Приложение. Положение о проведении конкурса на предоставление муниципальных гарантий субъектам инвестиционной деятельности за счет средств местного бюджета

Приложение
к постановлению
администрации города
от 5 февраля 2019 г. N 186

Положение
о проведении конкурса на предоставление муниципальных гарантий субъектам инвестиционной деятельности за счет средств местного бюджета

1. Настоящее Положение о проведении конкурса на предоставление муниципальных гарантий субъектам инвестиционной деятельности за счет средств местного бюджета (далее - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", решением Совета депутатов города Полярные Зори от 14.10.2009 N 406 "О Порядке предоставления муниципальных гарантий муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией" и определяет общий порядок организации и проведения конкурсов на предоставление муниципальных гарантий субъектам инвестиционной деятельности.

2. Целью проведения конкурсов является отбор юридических лиц, которым предоставляется право получения муниципальных гарантий муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией (далее именуются - муниципальные гарантии) в качестве обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами по кредитным договорам, договорам займа для реализации приоритетных, инвестиционных проектов.

3. Основными принципами организации и проведения конкурса являются создание равных условий для всех участников конкурса, объективность оценки и единство требований.

4. Организатором конкурса на предоставление муниципальных гарантий муниципального образования при осуществлении инвестиционной деятельности является администрация города Полярные Зори с подведомственной территорией (далее - администрация).

5. Конкурс проводится открытым способом.

6. Решение о проведении конкурса принимается постановлением администрации. В постановлении администрации о проведении конкурса определяется состав конкурсной комиссии, дата начала и окончания приема заявлений об участии в конкурсе.

7. Информационное извещение о проведении конкурса размещается финансовым отделом на официальном сайте органов местного самоуправления город Полярные Зори с подведомственной территорией не позднее, чем за 30 дней до даты проведения конкурса.

8. Информационное извещение о проведении конкурса должно содержать сведения о времени, дате начала и окончания приема заявлений об участии в конкурсе, месте и форме конкурса, предмете и порядке его проведения, перечне документов, необходимых для участия в конкурсе, сроке заключения договора о предоставлении муниципальной гарантии.

9. В срок, указанный в информационном извещении о проведении конкурса, принципал лично или по почте направляет в администрацию заявление с приложением документов, перечень которых приведен в приложении к настоящему положению.

10. В заявлении указываются: полное наименование заявителя; его юридический и фактический адреса; идентификационный номер налогоплательщика и основной регистрационный номер принципала и бенефициара; обязательство, в обеспечение которого запрашивается гарантия, его сумма и срок; наименование и адрес бенефициара, которому будет предоставлена полученная муниципальная гарантия; направления расходования средств, предоставленных по обязательствам, обеспеченным муниципальной гарантией; сумма и срок кредита, привлекаемого для осуществления (финансирования) инвестиционного проекта, объем (сумма) обязательств принципала по кредитному договору, подлежащих обеспечению гарантией, с указанием отдельно суммы обязательств по возврату суммы кредита (погашению основного долга) и уплате процентов за пользование кредитом.

11. Заявление с приложением документов в день его поступления подлежит обязательной регистрации.

12. Финансовый отдел в течение 15 рабочих дней проводит анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии, после чего подготавливает письменное заключение о возможности (или нецелесообразности) предоставления муниципальной гарантии и направляет информацию о проведенном анализе в конкурсную комиссию (далее - Комиссия).

При предоставлении муниципальной гарантии без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала не проводится. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.

13. Отбор лиц, претендующих на получение гарантий, осуществляется комиссией по проведению конкурса (далее - Комиссия). Решение о создании Комиссии и ее состав утверждаются постановлением администрации города.

В состав Комиссии могут быть включены депутаты Совета депутатов города Полярные Зори, представители администрации города, а также представители общественных организаций.

В состав Комиссии входят председатель, секретарь и члены Комиссии. Общее количество членов Комиссии должно быть не менее 7 человек. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии в соответствии с настоящим Положением.

Комиссия вправе привлекать для участия в ее работе специалистов (экспертов) государственных, муниципальных органов и организаций.

Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим. Ход заседаний и принятие решений на заседаниях Комиссии оформляются в виде протокола. Ведение и оформление протоколов заседаний Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.

Протоколы заседаний Комиссии подписываются председателем Комиссии, секретарем и всеми членами Комиссии, присутствовавшими на заседании.

14. Заседание Комиссии проходит в течение 10 дней после поступления информации от финансового отдела.

15. Решение о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной поддержке в форме муниципальной гарантии муниципального образования при осуществлении субъектами инвестиционной деятельности принимается в день заседания Комиссии.

16. Итоги конкурса отражаются в протоколе заседания Комиссии. Информация о результатах конкурса в течение 5 дней размещается финансовым отделом на официальном сайте органов местного самоуправления города Полярные Зори с подведомственной территорией.

17. О принятом Комиссией решении финансовый отдел информирует принципала письменно в течение 5 рабочих дней после принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной гарантии.

18. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной гарантии являются:

предоставление неполного пакета документов либо несоответствие предоставленных документов требованиям настоящего положения;

имеющаяся просроченная задолженность по предоставленным бюджетным кредитам на возвратной основе и (или) обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

недостаточность средств, которые могут быть направлены на предоставление муниципальной гарантии субъектам инвестиционной деятельности, определенных Советом депутатов города Полярные Зори при утверждении бюджета муниципального образования на финансовый год и плановый период.

19. Финансовый отдел в течение 7 рабочих дней после принятия Комиссией решения о предоставлении муниципальных гарантий готовит постановление администрации о предоставлении муниципальных гарантий.

20. Договор о предоставлении муниципальных гарантий субъектам инвестиционной деятельности заключается в течение 20 дней после подписания постановления администрации о предоставлении муниципальных гарантий.

21. Гарант имеет право отозвать муниципальную гарантию только по основаниям, указанным в гарантии.