Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 6
к муниципальной программе
"Улучшение качества и безопасности
жизни населения" на 2021 - 2025 годы,
утвержденной постановлением администрации
ЗАТО г. Североморск от 28 февраля 2019 г. N 327
Подпрограмма
"Профилактика правонарушений в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы
Паспорт подпрограммы
Наименование муниципальной программы, в которую входит Подпрограмма |
Муниципальная программа "Улучшение качества и безопасности жизни населения" на 2021 - 2025 годы |
Заказчик- координатор Подпрограммы |
Комитет по развитию городского хозяйства |
Заказчики Подпрограммы |
Администрация ЗАТО г. Североморск (основной исполнитель - СМКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба") |
Цели Подпрограммы |
Создание условий, направленных на контроль над криминогенной ситуацией, снижение количества правонарушений в ЗАТО г. Североморск, совершенствование системы мер по противодействию терроризму, экстремизму и чрезвычайным происшествиям природного или техногенного характера и минимизация их последствий |
Задачи Подпрограммы |
1. Совершенствование системы мер по противодействию терроризму, экстремизму и чрезвычайным происшествиям природного или техногенного характера и минимизации их последствий; 2. Повышение эффективности деятельности муниципальной системы профилактики правонарушений; 3. Создание условий для повышения роли населения в обеспечении охраны правопорядка |
Целевые индикаторы и показатели |
Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах, к общему числу зарегистрированных преступлений. |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы |
2021 - 2025 годы |
Финансовое обеспечение Подпрограммы, тыс. рублей |
Всего: 4 522,00 тыс. руб., в том числе: МБ: 4 522,00 тыс. руб., из них: 2021 год - 904,40 тыс. руб. 2022 год - 904,40 тыс. руб. 2023 год - 904,40 тыс. руб. 2024 год - 904,40 тыс. руб. 2025 год - 904,40 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы |
Снижение удельного веса преступлений, совершенных в общественных местах, к общему числу зарегистрированных преступлений к 2026 году до 6,4%. |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма
В современных условиях приоритетными направлениями при реализации мероприятий в сфере профилактики правонарушений на территории ЗАТО г. Североморск является повышение уровня безопасности граждан, укрепление законности и правопорядка путем оптимизации взаимодействия всех субъектов профилактики: администрации муниципального образования, правоохранительных органов, общественных объединений, организаций и населения.
Реализация программно-целевого подхода к решению проблемы профилактики правонарушений на территории ЗАТО г. Североморск направлена на создание стабильной обстановки на улицах и в других общественных местах, жилом секторе, предупреждение возникновения ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан, сдерживание криминальных процессов и недопущение роста криминальной напряженности путем организации мероприятий по реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений и привлечения к обеспечению правопорядка всех групп населения.
Подпрограмма "Профилактика правонарушений в ЗАТО г. Североморск" на 20212025 годы является продолжением подпрограммы "Профилактика правонарушений в ЗАТО г. Североморск" на 2014 - 2020 годы.
Ситуация в сфере обеспечения общественного порядка характеризуется следующими основными негативными факторами:
- при общей стабилизации криминогенной обстановки в муниципальном образовании ЗАТО г. Североморск в общественных местах к 2018 году наблюдался рост преступлений, совершенных на улицах, до 17,8% (при 13,1% в 2016 году);
- каждое третье преступление в муниципалитете совершается лицами в состоянии алкогольного опьянения (на 2018 году удельный вес таких преступлений составил 32,8%, на 2017 году - 32,6%);
- сохранятся недостаточная активность участия граждан в охране общественного порядка;
- имеет место незаконный оборот средств поражения.
Учитывая указанные факторы, а также приоритетные направления государственной политики, определенные в документах стратегического планирования федерального и регионального уровней и Указах Президента Российской Федерации, приоритетами муниципальной политики в сфере обеспечения общественного порядка являются:
- повышение активности участия граждан в охране общественного порядка посредством пропаганды добровольного участия граждан в охране общественного порядка;
- предупреждение незаконного оборота оружия и боеприпасов путем стимулирования их добровольной сдачи;
Анализ работы проводимой в рамках действующей подпрограммы "Профилактика правонарушений в ЗАТО г. Североморск" на 2014 - 2020 годы дает возможность с определенной степенью вероятности прогнозировать в 2021 - 2025 годах следующие изменения:
- снижение числа преступлений, совершенных в общественных местах, в том числе на улице;
- увеличение раскрываемости преступлений совершенных на улице и общественных местах.
В связи с прогнозируемым состоянием общественного порядка необходима дальнейшая целенаправленная и планомерная работа всех субъектов профилактики правонарушений по улучшению ситуации.
Программно-целевой метод планирования деятельности с четким определением целей и задач, выбором перечня скоординированных мероприятий по устранению причин и условий, способствующих росту числа правонарушений на территории ЗАТО г. Североморск зарекомендовал себя как эффективный механизм решения проблемы. Необходимо и далее использование такого метода.
Подпрограмма представляет собой нормативный документ, определяющий содержание основных мероприятий по реализации государственной политики профилактики, предусматривает консолидацию усилий администрации ЗАТО г. Североморск, правоохранительных органов, общественных объединений и населения в борьбе с правонарушениями, преступностью, терроризмом, незаконным оборотом наркотических средств и иными противоправными действиями.
Реализация Подпрограммы позволит внедрить комплекс технических средств, способствующих профилактике правонарушений, противодействия терроризму и экстремизму, повысить качество системы МАСЦО, привлечь к работе по профилактике общественные организации и население. Реализовать комплекс мероприятий направленных на обеспечение общественного порядка.
2. Основные цели Подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы
N |
Задачи и показатели (индикаторы) Подпрограммы |
Ед. изм. |
Значение показателя (индикатора) |
||||||
Отчетный год 2019 |
Текущий год 2020 |
Годы реализации Подпрограммы |
|||||||
2021 2022 2023 год год год |
2024 год |
2025 год |
|||||||
Цель: Создание условий, направленных на контроль над криминогенной ситуацией, снижение количества правонарушений в ЗАТО г. Североморск, совершенствование системы мер по противодействию терроризму, экстремизму и чрезвычайным происшествиям природного или техногенного характера и минимизация их последствий. | |||||||||
|
Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах, к общему числу зарегистрированных преступлений |
% |
16,3 |
15,3 |
11,8 |
10,3 |
8,9 |
7,8 |
6,4 |
Задача 1. Совершенствование системы мер по противодействию терроризму, экстремизму и чрезвычайным происшествиям природного или техногенного характера и минимизации их последствий | |||||||||
1.1. |
Количество установленных камер видеонаблюдения установленных в общественных местах |
ед. |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
1.2. |
Количество неработающих камер видеонаблюдения установленных в общественных местах |
ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.3. |
Количество поступивших жалоб о реагировании на поступившие сообщения, шт. |
шт. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.4. |
Погибшие при ЧО и ЧС |
человек |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Задача 2. Повышение эффективности деятельности муниципальной системы профилактики правонарушений | |||||||||
2.1. |
Количество проведенных заседаний МВК |
ед. |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
2.2. |
Количество совместных семинаров по обмену опытом в сфере социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы |
ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
2.4. |
Количество межведомственных профилактических операций, направленных на предупреждение и пресечение преступлений со стороны ранее судимых лиц |
ед. |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
Задача 3. Создание условий для повышения роли населения в обеспечении охраны правопорядка | |||||||||
3.1. |
Количество проведенных отчетов перед населением |
ед. |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
3.2. |
Количество публикаций в СМИ профилактической направленности |
ед. |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
3.3. |
Количество публикаций в СМИ, направленных на стимулирование добровольной сдачи оружия и боеприпасов, незаконно хранящихся у населения |
ед. |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
3.4. |
Количество граждан, поощренных по результатам мероприятий по добровольной сдаче оружия и боеприпасов, незаконно хранящихся у населения |
чел. |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы
N |
Цель, задачи, основные мероприятия |
Срок выполнения |
Источник финансирования |
Объемы финансирования, тыс. руб. |
Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий |
Исполнитель |
|||||||||||||
Всего |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
Наименование, ед. измерения |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
21 |
|||
Цель: Создание условий, направленных на контроль над криминогенной ситуацией, снижение количества правонарушений в ЗАТО г. Североморск, совершенствование системы мер по противодействию терроризму, экстремизму и чрезвычайным происшествиям природного или техногенного характера и минимизация их последствий. | |||||||||||||||||||
Задача 1. Совершенствование системы мер по противодействию терроризму, экстремизму и чрезвычайным происшествиям природного или техногенного характера и минимизации их последствий | |||||||||||||||||||
1.1. |
Основное мероприятие 1: Мероприятия по развитию систем аппаратно-программного комплекса АПК "Безопасный город" |
2021 2025 годы |
МБ |
3000,00 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,00 |
|
|
|
|
|
|
Администрация ЗАТО г. Североморск |
|||
1.1.1. |
Меры, направленные на дальнейшее развитие подсистем видеонаблюдения - комплексной автоматизированной информационной системы АПК "Безопасный город": |
2021 2025 годы |
МБ |
3000,00 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,00 |
|
|
|
|
|
|
Администрация ЗАТО г. Североморск |
|||
1.1.1.1. |
Оплата коммунальных услуг |
2021 2025 годы |
МБ |
300,00 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
Оплата электроэнергии % |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
СМКУЕДДС |
|||
1.1.1.2. |
Приобретение и монтаж системы видеонаблюдения, прокладка сети передачи информации с установкой узлов связи, подключение объектов, пусконаладочные работы в рамках внедрения и развития систем АПК "Безопасный город" |
2021 2025 годы |
МБ |
1200,0 |
240,0 |
240,0 |
240,0 |
240,0 |
240,0 |
Установлено камер видеонаблюдения, ед. |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
СМКУЕДДС |
|||
1.1.1.З. |
Ремонт, устранение неисправностей (восстановление работоспособности) системы видеонаблюдения |
2021 2025 годы |
МБ |
1500,00 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
Количество неработающих камер, ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
СМКУ ЕДДС |
|||
1.1.1.4 |
Модернизация, замена устаревшего оборудования и программного обеспечения системы видеонаблюдения АПК "Безопасный город" |
2021 2025 годы |
МБ |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,00 |
0,0 |
Неработающие камеры, ед. |
- |
- |
- |
0 |
0 |
СМКУ ЕДДС |
|||
1.2. |
Основное мероприятие 2: Обеспечение информирования и оповещения населения об опасностях |
2021 2025 годы |
МБ |
750,00 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
|
|
|
|
|
|
СМКУЕДДС |
|||
1.2.1. |
Установка, реконструкция и приобретение оборудования для "Местной автоматизированной системы централизованного оповещения" (МАСЦО): |
2021 2025 годы |
МБ |
750,00 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
Погибшие при ЧО и ЧС, человек |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
СМКУЕДДС |
|||
1.2.1.1.. |
Оплата работ и услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий, оплата услуг связи |
2021 2025 годы |
МБ |
450,00 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
Оплата услуг связи % |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
СМКУЕДДС |
|||
1.2.1.2. |
Установка на территории ЗАТО системы МАСЦО. |
2021 2025 годы |
МБ |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Территория охваченная системой МАСЦО, % |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
СМКУЕДДС |
|||
1.2.1.З. |
Ремонт, устранение неисправностей (восстановление работоспособности) системы МАСЦО |
2021 2025 годы |
МБ |
300,00 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
60,00 |
Неработающие сегменты, ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
СМКУЕДДС |
|||
1.3. |
Основное мероприятие 3: Подготовка к работе и внедрению системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" |
2021 2025 годы |
МБ |
522,00 |
104,4 |
104,4 |
104,4 |
104,4 |
104,4 |
|
|
|
|
|
|
|
|||
1.3.1. |
Обеспечение деятельности по приему вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру "112" |
2021 2025 годы |
МБ |
522,00 |
104,4 |
104,4 |
104,4 |
104,4 |
104,4 |
Количество поступивших жалоб о реагировании на поступившие сообщения, шт. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
СМКУ ЕДДС |
|||
1.3.1.1. |
Инсталляция каналов связи для обеспечения деятельности "Системы-112" |
2021 2025 годы |
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Обеспечение работы каналов связи |
- |
- |
- |
- |
- |
СМКУ ЕДДС |
|||
1.3.1.2. |
Оплата работ и услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий, оплата услуг связи |
2021 2025 годы |
МБ |
522,00 |
104,4 |
104,4 |
104,4 |
104,4 |
104,4 |
Оплата услуг связи % |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||
|
Итого по задаче 1: |
|
МБ |
4272,00 |
854,4 |
854,4 |
854,4 |
854,4 |
854,4 |
|
|
|
|
|
|
|
|||
Задача 2. Повышение эффективности деятельности муниципальной системы профилактики правонарушений | |||||||||||||||||||
2.1 |
Анализ существующей системы профилактики правонарушений в ЗАТО г. Североморск и выработка предложений по оптимизации взаимодействия субъектов профилактики |
1 раз в полугодии |
не требуется |
Заседания МВК, ед. |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
МВК |
|||||||||
2.2 |
Координация действий субъектов профилактики по укреплению правопорядка и безопасности, борьбы с преступностью |
1 раз в полугод ии |
не требуется |
Заседания МВК, ед |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
МВК |
|||||||||
2.3 |
Контроль работы учреждений системы профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних в ЗАТО г. Североморск |
1 раз в полугодии |
не требуется |
Заседания МВК, ед |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
МВК |
|||||||||
2.4. |
Анализ проведенных мероприятий по социальной реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы и прибывших для дальнейшего проживание на территории ЗАТО г. Североморск |
1 раз в квартал |
не требуется |
Заседания МВК, ед. |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
Администрация ЗАТО г. Североморск |
|||||||||
2.5.1 |
Обеспечение контроля за выявлением противоправных намерений лиц, освободившихся из мест лишения свобод. |
2021 2025 |
не требуется |
"Да" - 1 "Нет" - 0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
МО МВД по ЗАТО г. Североморск |
|||||||||
2.5.2 |
Организация и проведение межведомственных профилактических операций, направленных на предупреждение и пресечение преступлений со стороны ранее судимых лиц. |
2 раза в год |
не требуется |
Проведено МПО, ед. |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
МО МВД по ЗАТО г. Североморск, УИИ УФСИН |
|||||||||
2.5.3 |
Проведение совместных семинаров по обмену опытом в сфере социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы. |
1 раз в год |
не требуется |
Проведено семинаров, ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
МО МВД, Центр занятости населения г. Североморска |
|||||||||
2.5.4 |
Оказание консультативных услуг осужденным, готовящимся к освобождению (за 6 месяцев до истечения срока лишения свободы), в исправительных учреждениях. |
2021 2025 годы |
не требуется |
"Да" - 1 "Нет" - 0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Центр занятости населения, ФСИН |
|||||||||
2.5.5 |
Проведение участковыми уполномоченными полиции на административных участках постоянного мониторинга соблюдения правопорядка лицами, находящихся под административным надзором и отбывшими наказания. |
2021 2025 годы |
не требуется |
"Да" - 1 "Нет" - 0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
МО МВД России по ЗАТО |
|||||||||
2.5.6 |
Организация и проведение профилактических мероприятий в среде национальных диаспор и трудовых мигрантов по недопущению их использования в меж |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.