Приложение. Положение о территориальном общественном самоуправлении в ЗАТО г. Североморск

Приложение
к Решению Совета
депутатов ЗАТО г. Североморск
от 23 апреля 2019 г. N 502

Положение
о территориальном общественном самоуправлении в ЗАТО г. Североморск

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о территориальном общественном самоуправлении в ЗАТО г. Североморск (далее - Положение) в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования ЗАТО г. Североморск устанавливает порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, установления границ территории осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета, а также порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления.

1.2. Территориальное общественное самоуправление в ЗАТО г. Североморск (далее - ТОС) - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории ЗАТО г. Североморск для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

1.3. ТОС является формой непосредственного осуществления населением местного самоуправления и не входит в систему органов местного самоуправления.

1.4. ТОС осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов ТОС.

В осуществлении ТОС могут принимать участие граждане Российской Федерации, имеющие место жительства (проживающие) в границах территории ТОС, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Граждане Российской Федерации, достигшие шестнадцатилетнего возраста, не проживающие на территории ТОС, но имеющие на указанной территории недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, могут принимать участие в осуществлении ТОС с правом совещательного голоса. Иностранные граждане, достигшие шестнадцатилетнего возраста и проживающие на территории ТОС, вправе принимать участие в осуществлении ТОС в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

1.5. Основными принципами осуществления ТОС являются:

- законность;

- гласность и учет общественного мнения;

- выборность и подконтрольность органов ТОС;

- участие граждан в выработке и принятии решений по вопросам, затрагивающим их интересы;

- взаимодействие с органами местного самоуправления;

- сочетание интересов граждан, проживающих в границах территории, на которой осуществляется ТОС, с интересами населения всего муниципального образования.

1.6. Границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются Советом депутатов ЗАТО г. Североморск по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территория осуществления территориального общественного самоуправления

2.1. ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

- подъезд многоквартирного жилого дома;

- многоквартирный жилой дом;

- группа жилых домов;

- жилой микрорайон;

- иные территории проживания граждан.

2.2. Обязательными условиями создания ТОС на определенной территории являются:

- граница территории, на которой осуществляется ТОС, не может выходить за пределы территории ЗАТО г. Североморск;

- в пределах одной и той же части территории ЗАТО г. Североморск не может быть более одного ТОС;

- целостность территории, на которой осуществляется ТОС, если в его состав входит более одного жилого дома;

2.3. Границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются Решением Совета депутатов ЗАТО г. Североморск по предложению населения, проживающего на данной территории, исходя из исторических, культурных, социально-экономических и иных признаков целостности конкретной территории с учетом границ деятельности жилищно-коммунальных служб, а также в пределах архитектурно-планировочных зон или жилищных комплексов.

2.4. Территории, закрепленные в установленном порядке за учреждениями, предприятиями, организациями, не входят в состав территории, на которой осуществляется ТОС.

3. Порядок создания территориального общественного самоуправления

3.1. Порядок создания ТОС включает:

- образование инициативной группы граждан по учреждению ТОС;

- установление Решением Совета депутатов ЗАТО г. Североморск границ ТОС по предложению населения, проживающего на данной территории;

- организацию и проведение собрания или конференции граждан по учреждению ТОС (далее - учредительное собрание (конференция);

- оформление документов, принятых учредительным собранием (конференцией);

- государственную регистрацию ТОС (органов ТОС) в качестве юридического лица по решению учредительного собрания (конференции) в соответствии с уставом ТОС.

3.2. Инициативна я группа.

3.2.1. Инициатором создания ТОС является группа граждан, проживающих на соответствующей территории (далее - инициативная группа), имеющих право на участие в осуществлении ТОС, численностью не менее трех человек.

3.2.2. Инициативная группа:

- оформляет протокол собрания инициативной группы;

- определяет количество граждан, достигших 16-летнего возраста, проживающих в границах территории, на которой предполагается осуществлять ТОС;

- избирает своего уполномоченного представителя;

- осуществляет по предложениям населения подготовку проекта описания границ и графического изображения территории создаваемого ТОС;

- определяет сроки подготовки и проведения учредительного собрания (конференции) по созданию ТОС;

- извещает жителей соответствующей территории, Совет депутатов ЗАТО г. Североморск и администрацию ЗАТО г. Североморск о дате, месте и времени проведения учредительного собрания (конференции), собраний по выборам делегатов на учредительную конференцию;

- разрабатывает проект устава ТОС;

- готовит проект повестки дня учредительного собрания (конференции);

- организует проведение собраний по выдвижению делегатов на учредительную конференцию;

- организует и проводит учредительное собрание (конференцию).

3.2.3. Уполномоченный представитель инициативной группы:

- обращается в уполномоченный орган администрации ЗАТО г. Североморск (далее - уполномоченный орган) с предложением установить границы территории создаваемого ТОС;

- информирует не позднее чем за пять дней до дня проведения учредительного собрания (конференции) Совет депутатов ЗАТО г. Североморск и администрацию ЗАТО г. Североморск в письменной форме о дате, месте и времени проведения учредительного собрания (конференции);

- сообщает участникам учредительного собрания (делегатам конференции) о правомочности учредительного собрания (конференции) и открывает его;

- ведет учредительное собрание (конференцию) до избрания председателя учредительного собрания (конференции).

3.3. Порядок установления границ территории осуществления ТОС.

3.3.1. Для установления границ территории уполномоченный представитель инициативной группы (далее - уполномоченный представитель) представляет в уполномоченный орган предложение об установлении границ территории создаваемого ТОС.

3.3.2. Предложение должно содержать заявление по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Положению, подписанное всеми членами инициативной группы с указанием фамилий, имен, отчеств, адресов места проживания, проект описания границ и графического изображения территории создаваемого ТОС (далее - территория), сведения о численности граждан, проживающих на данной территории и имеющих право на участие в осуществлении ТОС.

К заявлению прилагается копия паспорта заявителя, протокол собрания инициативной группы об установлении границ территории ТОС по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Положению и письменное согласие всех членов инициативной группы на обработку их персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

3.3.3. Рассмотрение представленного заявления об установлении границ территории осуществляет уполномоченный орган.

3.3.4. Уполномоченный орган рассматривает заявление в течение тридцати календарных дней со дня его поступления.

3.3.5. По итогам рассмотрения уполномоченный орган:

1) подготавливает проект решения Совета депутатов ЗАТО г. Североморск об установлении границ территории и организует работу по внесению его для рассмотрения на заседании Совета депутатов ЗАТО г. Североморск;

2) либо подготавливает письменный отказ за подписью Главы ЗАТО г. Североморск в установлении границ территории и направляет его заявителю.

3.3.6. Основанием для отказа в установлении границ территории является:

1) несоответствие документов, указанных в подпункте 3.3.2 раздела 3 настоящего Положения, требованиям настоящего Положения;

2) непредоставление документов, указанных в подпункте 3.3.2 раздела 3 настоящего Положения;

3) несоответствие условиям установления границы территории ТОС, определенных разделом 2 настоящего Положения;

4) наличие ранее принятого решения Совета депутатов ЗАТО г. Североморск об установлении границ территории в тех же границах, которые предлагается установить;

5) наличие находящегося на рассмотрении уполномоченного органа ранее поступившего заявления и документов, указанных в подпункте 3.3.2 раздела 3 настоящего Положения, в пределах одних и тех же границ территорий.

3.3.7. В случае поступления нескольких заявлений об установлении одних и тех же границ территорий и при условии отсутствия оснований для отказа в установлении границ территории решение об установлении границ территорий принимается в отношении заявления, поступившего первым.

3.3.8. Отказ в установлении границ территории не является препятствием для повторного обращения.

3.3.9. Уведомление об отказе в установлении границ территории направляется в адрес Заявителя в течение пяти рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.

3.3.10. Совет депутатов ЗАТО г. Североморск в срок не более двух месяцев со дня внесения предложения в уполномоченный орган принимает Решение об установлении границ территории ТОС.

3.3.11. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней после принятия Советом депутатов ЗАТО г. Североморск Решения об установлении границ территории направляет заявителю письмо за подписью Главы ЗАТО г. Североморск о принятом решении с приложением заверенной копии Решения Совета депутатов об установлении границ территории.

3.3.12. После принятия Советом депутатов Решения об установлении границ территории ТОС инициативная группа вправе приступить к организации проведения учредительного собрания (конференции).

3.4. Порядок организации и проведения учредительного собрания (конференции).

3.4.1. Создание ТОС осуществляется на учредительном собрании (конференции) граждан, проживающих на соответствующей территории.

Решение о проведении учредительной конференции, установлении нормы представительства и порядке избрания делегатов на учредительную конференцию принимает инициативная группа.

3.4.2. Учредительное собрание (конференция) должно быть проведено в срок не позднее двух месяцев со дня принятия Решения Советом депутатов ЗАТО г. Североморск об установлении границ создаваемого ТОС. В случае, если в указанный срок учредительное собрание (конференция) не проведено, соответствующее Решение Совета депутатов об установлении границ территории создаваемого ТОС утрачивает свою силу.

3.4.3. Инициативная группа не позднее чем за пять дней до учредительного собрания (конференции) в избранных ею формах извещает граждан, проживающих на территории создаваемого ТОС, Совет депутатов ЗАТО г. Североморск и администрацию ЗАТО г. Североморск о дате, месте и времени проведения учредительного собрания (конференции).

3.4.4. Совет депутатов ЗАТО г. Североморск и администрация ЗАТО г. Североморск вправе направить для участия в учредительном собрании (конференции) своих представителей с правом совещательного голоса.

3.4.5. Учредительное собрание граждан считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на соответствующей территории. Учредительная конференция граждан считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на соответствующей территории.

3.4.6. Регистрацию участников учредительного собрания (конференции) и проверку их полномочий на основании документов, удостоверяющих личность и место жительства, а также учет выписок из протоколов собраний по избранию делегатов на конференцию осуществляет инициативная группа. Регистрация участников собрания (конференции) фиксируется в листе регистрации, в котором участник собрания (конференции) ставит подпись.

3.4.7. Учредительное собрание (конференцию) открывает уполномоченный представитель. Уполномоченный представитель определяет правомочность собрания (конференции), выносит на рассмотрение собрания (конференции) вопрос об утверждении повестки дня собрания (конференции). Первыми вопросами повестки дня участники собрания (конференции) избирают счетную комиссию, председателя и секретаря собрания (конференции).

3.4.8. Учредительное собрание (конференция):

- определяет наименование ТОС;

- устанавливает структуру органов ТОС;

- принимает устав ТОС;

- избирает органы ТОС;

- определяет основные направления деятельности ТОС.

3.4.9. Решения учредительного собрания (конференции) принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа зарегистрированных участников.

3.4.10. Проведение учредительного собрания (конференции) отражается в протоколе, который подписывают председатель и секретарь собрания (конференции). В протоколе собрания (конференции) указываются:

- дата и место проведения собрания (конференции);

- территория ТОС;

- число граждан, имеющих право участвовать в собрании (конференции);

- число граждан, принявших участие в собрании (конференции);

- фамилии, имена, отчества председателя и секретаря собрания (конференции);

- повестка дня собрания (конференции);

- фамилии, инициалы выступавших и содержание выступлений;

- итоги голосования по вопросам, поставленным на голосование, и решения, принятые собранием (конференцией).

К протоколу прилагается лист регистрации участников собрания (конференции). Решения собраний (конференций), не оформленные протоколами или оформленные протоколами, составленными с нарушением положений настоящего раздела, не имеют юридической силы и не подлежат применению.

3.5. Устав территориального общественного самоуправления.

3.5.1. На учредительном собрании (конференции) простым большинством голосов граждан от числа зарегистрированных участников утверждается устав ТОС, которым устанавливается:

- территория, на которой осуществляется ТОС;

- цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;

- порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;

- порядок принятия решений;

- порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

- порядок прекращения осуществления ТОС.

3.5.2. В уставе ТОС могут предусматриваться и иные положения, относящиеся к деятельности территориального общественного самоуправления, в соответствии с законодательством.

3.5.3. В случае, если учредительное собрание (конференция) принимает решение о наделении ТОС правами юридического лица (в форме некоммерческой организации), собрание (конференция) утверждает устав ТОС, отвечающий соответствующим требованиям законодательства.

3.6. Порядок регистрации устава ТОС.

3.6.1. Уставы ТОС подлежат регистрации в уполномоченном органе администрации ЗАТО г. Североморск (далее - регистрирующий орган).

3.6.2. Для регистрации устава ТОС уполномоченное учредительным собранием (конференцией) лицо (далее - уполномоченное лицо) в течение четырнадцати календарных дней после принятия учредительным собранием (конференцией) устава ТОС представляет непосредственно либо почтовым отправлением с уведомлением о вручении в регистрирующий орган следующие документы:

- заявление о регистрации устава ТОС, подписанное уполномоченным лицом;

- протокол учредительного собрания (конференции), в котором содержатся сведения о принятии решения о создании ТОС на соответствующей территории и об утверждении устава ТОС, с приложением списка учредителей ТОС - участников учредительного собрания (делегатов учредительной конференции);

- устав ТОС, принятый учредительным собранием (конференцией), заверенный председательствующим на таком собрании (конференции) и секретарем, прошнурованный и пронумерованный, в двух экземплярах;

- письменное согласие всех лиц, указанных в представленных документах, на обработку их персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

3.6.3. Уполномоченному лицу выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты получения в день обращения (в случае, если документы представляются непосредственно уполномоченным лицом) либо высылается в течение трех рабочих дней, следующих за днем получения всех необходимых для регистрации документов, по указанному уполномоченным лицом почтовому адресу заказным письмом с уведомлением о вручении (в случае, если документы представляются по почте).

В случае, если представлены не все документы, необходимые для регистрации ТОС, они возвращаются уполномоченному лицу в течение трех рабочих дней со дня поступления документов в регистрирующий орган с мотивированным обоснованием отказа в принятии документов лично (под роспись) или заказным письмом с уведомлением о вручении.

3.6.4. При отсутствии оснований для отказа в регистрации устав ТОС регистрируется в течение двадцати календарных дней со дня поступления полного комплекта документов путем принятия постановления администрации ЗАТО г. Североморск.

3.6.5. Основаниями для отказа в регистрации устава ТОС являются неправомочность учредительного собрания (конференции) по утверждению устава ТОС и несоответствие устава ТОС действующему законодательству.

Отказ в регистрации устава ТОС (с указанием оснований) направляется уполномоченному лицу в срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия такого решения лично (под роспись) или по указанному уполномоченным лицом почтовому адресу заказным письмом с уведомлением о вручении.

Направление мотивированного отказа в регистрации устава ТОС не является препятствием для повторного представления устава ТОС для регистрации после устранения нарушений.

Отказ в регистрации устава ТОС может быть обжалован в судебном порядке.

3.6.6. Постановление администрации ЗАТО г. Североморск о регистрации устава ТОС, свидетельство о регистрации по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Положению и зарегистрированный экземпляр устава ТОС в течение десяти рабочих дней со дня принятия постановления администрации передается уполномоченному лицу лично (под роспись) или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

3.6.7. На титульном листе каждого экземпляра устава делается отметка о регистрации путем указания реквизитов постановления администрации ЗАТО г. Североморск о регистрации устава ТОС.

3.6.8. ТОС считается учрежденным со дня регистрации устава ТОС регистрирующим органом.

3.6.9. Внесение изменений и дополнений в устав ТОС и их регистрация в администрации ЗАТО г. Североморск осуществляется в порядке, аналогичном порядку регистрации устава ТОС.

4. Реестр уставов территориального общественного самоуправления

4.1. Регистрирующий орган ведет Реестр ТОС (далее - Реестр) в порядке, определенном постановлением администрации ЗАТО г. Североморск.

В Реестр вносятся следующие сведения:

- дата регистрации устава ТОС, изменений и дополнений в устав ТОС, реквизиты соответствующих постановлений администрации ЗАТО г. Североморск;

- о наличии у ТОС статуса юридического лица;

- наименование ТОС (полное и сокращенное наименование ТОС - в случае регистрации ТОС в качестве юридического лица);

- место нахождения ТОС;

- фамилия, имя, отчество, паспортные данные лица, имеющего право без доверенности действовать от имени ТОС (на основании письменного согласия на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных");

- описание границ территории, на которой действует ТОС;

- о прекращении деятельности ТОС.

Содержащиеся в Реестре сведения о регистрации ТОС бесплатно предоставляются по запросу гражданам, проживающим в границах территории, на которой осуществляется ТОС, органам местного самоуправления и органам государственной власти в виде выписки из Реестра или справки об отсутствии запрашиваемой информации.

4.2. Документы, переданные уполномоченным лицом для регистрации устава ТОС, изменений и дополнений в него, подшиваются в отдельные учетные дела и хранятся в регистрирующем.

Учетное дело в отношении каждого ТОС формируется из следующих документов:

- заявления инициативной группы об установлении границ территории, на которой предполагается осуществлять ТОС;

- протокола собрания инициативной группы по созданию ТОС;

- копии решения Совета депутатов ЗАТО г. Североморск об установлении границ территории, на которой осуществляется ТОС;

- заявления о регистрации устава ТОС;

- устава ТОС, изменений и дополнений в него;

- копий постановлений администрации ЗАТО г. Североморск о регистрации устава ТОС, о регистрации изменений и дополнений в устав ТОС;

- протоколов решений учредительного собрания (конференции);

- списков участников учредительного собрания (конференции);

- письменных согласий на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

- сведений о лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени

ТОС;

- планов деятельности ТОС;

- отчетов о деятельности ТОС;

- заявлений о прекращении деятельности ТОС;

- копии постановления администрации ЗАТО г. Североморск о прекращении деятельности ТОС и признании утратившими силу постановлений администрации ЗАТО г. Североморск о регистрации уставов ТОС, о регистрации изменений и дополнений в устав ТОС;

- копии решения Совета депутатов ЗАТО г. Североморск о признании утратившим силу решения Совета депутатов об установлении границ территории, на которой осуществляется ТОС.

5. Государственная регистрация территориального общественного самоуправления (органов территориального общественного самоуправления) в качестве юридического лица

Государственная регистрация ТОС в качестве юридического лица осуществляется уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации в соответствии с законодательством.

6. Организационные основы деятельности ТОС

6.1. ТОС осуществляется посредством проведения собраний (конференций) граждан, а также посредством создания органов ТОС.

6.2. Высшим органом ТОС является собрание (конференция) граждан, проживающих на территории ТОС.

6.3. Собрание (конференция) граждан правомочно при соблюдении условий, определенных статьей 27 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6.4. К исключительным полномочиям собрания (конференции) граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

- установление структуры органов ТОС;

- принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;

- избрание органов ТОС;

- определение основных направлений деятельности ТОС;

- утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета о ее исполнении;

- рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС.

6.5. Собрание (конференция) граждан в порядке, установленном уставом ТОС, избирает органы ТОС:

- исполнительный орган ТОС;

- председателя исполнительного органа ТОС;

- контрольно-ревизионный орган (члены контрольно-ревизионного органа не могут являться членами исполнительного и (или) иного выборного органа ТОС, иными уполномоченными лицами ТОС);

- иные органы ТОС.

При числе жителей, проживающих на территории ТОС, менее десяти человек вместо органов ТОС могут быть избраны уполномоченные выборные лица ТОС.

6.6. Полномочия органов ТОС определяются в соответствии с законодательством.

6.7. Формы работы органов ТОС, порядок принятия ими решений устанавливаются территориальным общественным самоуправлением самостоятельно и отражаются в его уставе.

7. Экономическая основа территориального общественного самоуправления

7.1. Экономическую основу ТОС составляют имущество и финансовые средства, порядок приобретения, пользования и распоряжения которыми определяется уставом ТОС.

Экономическую основу ТОС составляют:

- добровольные взносы, пожертвования и иное имущество, добровольно переданные ТОС гражданами, юридическими лицами;

- финансовые ресурсы и иное имущество, находящиеся в собственности ТОС, являющегося юридическим лицом;

- средства местного бюджета, передаваемые ТОС администрацией ЗАТО г. Североморск на основании договоров;

- иное не запрещенное законодательством имущество и финансовые ресурсы.

7.2. Органы ТОС самостоятельно используют находящиеся в их распоряжении финансовые и материальные ресурсы в соответствии с уставными целями, программами социально-экономического развития соответствующих территорий и заключенными договорами на основании утвержденной сметы доходов и расходов.

Средства местного бюджета, передаваемые ТОС на основании договоров, расходуются строго по целевому назначению.

7.3. ТОС, не являющееся юридическим лицом, распоряжается имуществом посредством совершения соответствующих сделок между гражданами и юридическими лицами, имеющими право на их совершение в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

7.4. ТОС, являющееся юридическим лицом, вправе в установленном законодательством Российской Федерации порядке осуществлять хозяйственную деятельность в рамках полномочий, предусмотренных законодательством и настоящим Положением.

7.5. Органы ТОС ежегодно отчитываются об исполнении сметы доходов и расходов перед собранием (конференцией) граждан, проживающих на территории ТОС.

7.6. Администрация ЗАТО г. Североморск, а также граждане не несут ответственности по имущественным и финансовым обязательствам ТОС.

7.7. Контроль за расходованием финансовых и материальных средств ТОС осуществляется контрольно-ревизионным органом ТОС, а в части средств местного бюджета, переданных по соответствующим договорам, - органом муниципального финансового контроля ЗАТО г. Североморск.

8. Порядок и условия выделения средств местного бюджета для осуществления территориального общественного самоуправления

8.1. ТОС, наделенному правом юридического лица (в форме некоммерческой организации), для реализации социальных программ, осуществления деятельности по благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территории ТОС, администрация ЗАТО г. Североморск оказывает финансовую поддержку в пределах полномочий, определенных законодательством, Уставом муниципального образования ЗАТО г. Североморск и муниципальными нормативными правовыми актами ЗАТО г. Североморск.

8.2. Средства для осуществления ТОС предусматриваются в бюджете ЗАТО г. Североморск на соответствующий финансовый год в рамках муниципальных программ.

Выделение средств бюджета ЗАТО г. Североморск осуществляется в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

8.3. Средства бюджета ЗАТО г. Североморск выделяются на основании договора между ТОС и администрацией ЗАТО г. Североморск, заключенного в порядке, установленном законодательством. Органы ТОС ежемесячно представляют в администрацию ЗАТО г. Североморск отчет об использовании средств бюджета в порядке и сроки, установленные договором.

8.4. Органы ТОС несут ответственность за нецелевое и неэффективное использование средств бюджета в порядке, предусмотренном законодательством.

9. Изменение границ территории территориального общественного самоуправления

9.1. Изменение границ территории ТОС осуществляется в результате:

- изменения состава территории, на которой осуществляется ТОС;

- объединения двух и более ТОС;

- разделения ТОС.

9.2. Вопрос об объединении двух и более ТОС, граничащих между собой, решается отдельно на собрании (конференции) граждан каждого из объединяющихся ТОС по инициативе группы граждан численностью не менее трех человек. На этих собраниях (конференциях) принимается предложение населения по границам территории вновь создаваемого ТОС.

9.3. Вопрос о разделении ТОС решается на собрании (конференции) по инициативе группы граждан отделяемой территории численностью не менее трех человек. На этом собрании (конференции) принимается предложение населения по границам территорий вновь образуемых ТОС.

9.4. Утверждение описания новых границ территории ТОС осуществляется в соответствии с нормами пункта 3.3 раздела 3 настоящего Положения.

10. Контроль органов местного самоуправления ЗАТО г. Североморск за осуществлением территориального общественного самоуправления

10.1. Органы местного самоуправления ЗАТО г. Североморск в пределах своих полномочий осуществляют контроль за деятельностью ТОС.

10.2. Органы местного самоуправления:

- осуществляют контроль за соблюдением ТОС (органами ТОС) настоящего Положения, иных муниципальных нормативных правовых актов;

- направляют в ТОС (органы ТОС) информацию об установленных фактах нарушения законодательства и устава ТОС;

- выступают с инициативой о проведении собрания (конференции) для рассмотрения вопроса о досрочном прекращении полномочий ТОС (органа ТОС) в случае систематического нарушения законодательства или устава ТОС;

- осуществляют контроль за деятельностью ТОС (органов ТОС) в части расходования бюджетных средств.

11. Ответственность ТОС

Ответственность органов ТОС наступает в случае нарушения этими органами законодательства, настоящего Положения, устава ТОС, неисполнения заключенных договоров. Основания и виды ответственности органов ТОС определяются законодательством.

12. Взаимодействие ТОС с органами местного самоуправления ЗАТО г. Североморск

12.1 Органы местного самоуправления ЗАТО г. Североморск создают необходимые правовые, организационные и иные условия для организации и деятельности ТОС на территории муниципального образования.

12.2. Администрация ЗАТО г. Североморск координирует деятельность ТОС, организует методическую поддержку ТОС, включая совместную разработку планов мероприятий по жизнеобеспечению самоуправляемой территории, обобщение и распространение положительного опыта работы.

12.3. Органы местного самоуправления ЗАТО г. Североморск способствуют выполнению решений собраний, конференций и органов ТОС по вопросам, относящимся к реализации их прав на участие в решении вопросов местного значения.

12.4. Органы местного самоуправления ЗАТО г. Североморск взаимодействуют с органами ТОС для изучения мнения населения по вопросам, затрагивающим интересы жителей соответствующей территории.

13. Прекращение деятельности ТОС

13.1. Деятельность ТОС, если иное не предусмотрено уставом ТОС, прекращается по решению собрания (конференции) или по решению суда.

13.2. В случае принятия собранием (конференцией) граждан решения о прекращении осуществления деятельности ТОС уполномоченный собранием орган ТОС обязан в течение трех рабочих дней в письменной форме уведомить об этом администрацию ЗАТО г. Североморск с приложением соответствующего решения.

13.3. На основании представленных в соответствии с пунктом 13.2 раздела 13 настоящего Положения документов либо решения суда администрация ЗАТО г. Североморск:

- в течение десяти рабочих дней со дня получения документов вносит в Реестр запись о прекращении деятельности ТОС;

- обеспечивает принятие постановления администрации ЗАТО г. Североморск о признании утратившими силу постановлений администрации о регистрации устава ТОС, регистрации изменений и дополнений в него;

- публикует информацию о прекращении деятельности ТОС в периодическом печатном издании и размещает ее на официальном сайте органов местного самоуправления;

- обеспечивает подготовку и направление на рассмотрение Совета депутатов проекта Решения о признании утратившим силу Решения Совета депутатов об установлении границ территории, на которой осуществляется ТОС.

13.4. ТОС считается прекратившим свою деятельность со дня принятия постановления администрации ЗАТО г. Североморск о признании утратившим силу постановлений администрации о регистрации устава ТОС, регистрации изменений и дополнений в него.

13.5. Ликвидация ТОС как юридического лица осуществляется после прекращения деятельности ТОС в порядке, установленном действующим законодательством.