Приложение. Муниципальная программа "Развитие образования ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы

Приложение
к постановлению администрации
ЗАТО г. Североморск
от 28 февраля 2019 г. N 345

Муниципальная программа
"Развитие образования ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы

Паспорт муниципальной программы

Заказчик-координатор муниципальной программы	Управление образования администрации ЗАТО г. Североморск
Заказчики муниципальной программы	Управление образования администрации ЗАТО г. Североморск Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск
Цели программы	Обеспечение системного развития образования ЗАТО г. Североморск
Задачи программы	1. Организация предоставления качественного и доступного дошкольного, общего и дополнительного образования. 2. Организации качественного, полноценного горячего питания в общеобразовательных организациях. 3. Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в замещающие семьи. 4. Обеспечение отдыха и оздоровления детей.
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации программы	1. Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет. 2. Удельный вес численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся. 3. Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы. 4. Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях. 5. Охват обучающихся, получающих горячее питание, от общего числа обучающихся. 6. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности учтенных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 7. Доля отдохнувших и оздоровленных детей в возрасте от 6 до 18 лет в оздоровительных учреждениях от общего количества детей данной категории.
Перечень подпрограмм	Подпрограмма "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" на 2021 - 2025 годы (приложение N 1 к Программе). Подпрограмма "Школьное питание" на 2021 - 2025 годы (приложение N 2 к Программе). Подпрограмма "Североморск-город без сирот" на 2021 - 2025 годы (приложение N 3 к Программе). Подпрограмма "Отдых и оздоровление детей" на 2021 - 2025 годы (приложение N 4 к Программе).
Сроки и этапы реализации программы	2021-2025 гг.
Финансовое обеспечение программы	Всего по муниципальной программе: 9 106 613,45 тыс. руб., в т.ч.: 2021 год - 1 853 063,55 тыс. руб., 2022 год - 1 775 397,50 тыс. руб., 2023 год - 1 810 905,40 тыс. руб., 2024 год - 1 820 123,50 тыс. руб., 2025 год - 1 847 123,50 тыс. руб. в том числе в разрезе бюджетов: Местный бюджет: 3 679 991,90 тыс. руб., из них: 2021 год - 677 757,00 тыс. руб., 2022 год - 712 568,75 тыс. руб., 2023 год - 748 076,65 тыс. руб., 2024 год - 757 294,75 тыс. руб., 2025 год - 784 294,75 тыс. руб. Областной бюджет: 5 426 621,55 тыс. руб., из них: 2021 год - 1 175 306,55 тыс. руб., 2022 год - 1 062 828,75 тыс. руб., 2023 год - 1 062 828,75 тыс. руб., 2024 год - 1 062 828,75 тыс. руб., 2025 год - 1 062 828,75 тыс. руб., В том числе Подпрограмма 1. "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" : Всего по подпрограмме 8 632 257,65 тыс. руб., из них: 2021 год - 1 760 992,39 тыс. руб., 2022 год - 1 681 326,34 тыс. руб., 2023 год - 1 715 834,24 тыс. руб., 2024 год - 1 724 052,34 тыс. руб., 2025 год - 1 750 052,34 тыс. руб. в том числе в разрезе бюджетов: Местный бюджет: 3 567 344,70 тыс. руб., из них: 2021 год - 658 027,56 тыс. руб., 2022 год - 690 839,31 тыс. руб., 2023 год - 725 347,21 тыс. руб., 2024 год - 733 565,31 тыс. руб., 2025 год - 759 565,31 тыс. руб. Областной бюджет: 5 064 912,95 тыс. руб., из них: 2021 год - 1 102 964,83 тыс. руб., 2022 год - 990 487,03 тыс. руб., 2023 год - 990 487,03 тыс. руб., 2024 год - 990 487,03 тыс. руб., 2025 год - 990 487,03 тыс. руб. В том числе Подпрограмма 2. "Школьное питание" : Всего по подпрограмме: 224 062,00 тыс. руб., из них: 2021 год - 43 412,40 тыс. руб., 2022 год - 44 412,40 тыс. руб., 2023 год - 44 912,40 тыс. руб., 2024 год - 45 412,40 тыс. руб., 2025 год - 45 912,40 тыс. руб. в том числе в разрезе бюджетов: Местный бюджет: 77 035,00 тыс. руб., из них: 2021 год - 14 007,00 тыс. руб., 2022 год - 15 007,00 тыс. руб., 2023 год - 15 507,00 тыс. руб., 2024 год - 16 007,00 тыс. руб., 2025 год - 16 507,00 тыс. руб., Областной бюджет: 147 027,00 тыс. руб., из них: 2021 год - 29 405,40 тыс. руб., 2022 год - 29 405,40 тыс. руб., 2023 год - 29 405,40 тыс. руб., 2024 год - 29 405,40 тыс. руб., 2025 год - 29 405,40 тыс. руб. В том числе Подпрограмма 3 "Североморск-город без сирот" : Всего по подпрограмме: 204 068,00 тыс. руб., из них: 2021 год - 40 813,60 тыс. руб., 2022 год - 40 813,60 тыс. руб., 2023 год - 40 813,60 тыс. руб., 2024 год - 40 813,60 тыс. руб., 2025 год - 40 813,60 тыс. руб. в том числе в разрезе бюджетов: Областной бюджет: 204 068,00 тыс. руб., из них: 2021 год - 40 813,60 тыс. руб., 2022 год - 40 813,60 тыс. руб., 2023 год - 40 813,60 тыс. руб., 2024 год - 40 813,60 тыс. руб., 2025 год - 40 813,60 тыс. руб. В том числе Подпрограмма 4. "Отдых и оздоровление детей" Всего по подпрограмме: 46 225,80 тыс. руб., из них: 2021 год - 7 845,16 тыс. руб., 2022 год - 8 845,16 тыс. руб., 2023 год - 9 345,16 тыс. руб., 2024 год - 9 845,16 тыс. руб., 2024 год - 10 345,16 тыс. руб. в том числе в разрезе бюджетов: Местный бюджет: 35 612,20 тыс. руб., из них: 2021 год - 5 722,44 тыс. руб., 2022 год - 6 722,44 тыс. руб., 2023 год - 7 222,44 тыс. руб., 2024 год - 7 722,44 тыс. руб., 2025 год - 8 222,44 тыс. руб. Областной бюджет: 10 613,60 тыс. руб., из них: 2021 год - 2 122,72 тыс. руб., 2022 год - 2 122,72 тыс. руб., 2023 год - 2 122,72 тыс. руб., 2024 год - 2 122,72 тыс. руб., 2025 год - 2 122,72 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Повышение удовлетворенности населения качеством образовательных услуг; повышение эффективности использования бюджетных средств, обеспеченность финансово хозяйственной самостоятельности образовательных организаций за счет реализации новых принципов финансирования (на основе муниципальных заданий); повышение привлекательности педагогической профессии и уровня квалификации преподавательских кадров; создание условий в общеобразовательных организациях, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов. - Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет сохранится на уровне 77,4%; - Удельный вес численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся сохранится на уровне 100%; - Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы (расчетный показатель) сохранится на уровне 100%; - Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях - 0% к 2021 году и сохранение ее до конца реализации программы.

1. Характеристика текущего состояния системы образования ЗАТО г. Североморск

Система образования ЗАТО г. Североморск включает в себя 40 организаций позволяющих удовлетворить образовательные потребности различных групп населения.

Основное направление деятельности в области образования - это предоставление образовательных услуг высокого качества, доступных для всех категорий детского населения:

- обеспечение дошкольными образовательными услугами всех желающих;

- совершенствование системы профильных классов и введение программ предпрофильного образования для обучающихся 8 - 9-х классов;

- модернизация зданий образовательных учреждений с учетом обеспечения доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья (создание инклюзивной среды);

- расширение спектра услуг дополнительного образования;

- сохранение высококвалифицированного кадрового состава образовательной сферы и постепенное омоложение кадров.

Ключевыми проблемами в сфере образования являются:

- старение педагогических кадров муниципальных образовательных организаций (доля учителей общеобразовательных организаций старше 50 лет составила в 2018 году - 43,1%);

- неполное соответствие современным требованиям и нормам законодательства инфраструктуры системы образования (по состоянию на 2019 год актуальная очередь детей в возрасте до 3 лет в детских садах 176 человек; в 2018 -2019 учебном году во вторую смену обучается 15,6% школьников).

Учитывая необходимость первоочередного решения указанных проблем, а также приоритетные направления государственной политики, определенные в документах стратегического планирования федерального и регионального уровней и Указах Президента Российской Федерации, приоритетами муниципальной политики являются:

- повышение качества общего образования путем обновления структуры, содержания и технологий реализации образовательных программ, развития сети инновационных школ, обеспечения устойчивой позитивной динамики высокобалльных работ на ЕГЭ за счет формирования индивидуальных образовательных траекторий обучающихся старшей школы, направленных на удовлетворение образовательных и личных потребностей;

- привлечение молодых специалистов в общеобразовательные организации за счет их поддержки, реализации мероприятий по повышению престижа педагогических профессий (обеспечение достижения целевых показателей по заработной плате, развитие иных материальных и нематериальных стимулов, включая предоставление жилья из муниципального специализированного фонда и мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг), развития института наставничества;

- развитие инфраструктуры системы образования путем строительства детских садов и школ, проведения ремонта и обеспечения доступности образовательных организаций.

Наряду с обозначенными приоритетами основными направлениями муниципальной политики в рамках решения данной задачи являются:

- формирование современной цифровой инфраструктуры школ за счет обновления материально-технической и информационно-технологической инфраструктуры образовательных организаций;

- расширение участия негосударственного сектора в оказании услуг дополнительного образования путем грантовой поддержки;

- обеспечение раннего психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов до 3 лет путем развития региональной системы ранней помощи, раннего сопровождения детей в возрасте до 3 лет, имеющих ограниченные возможности здоровья, риски их возникновения в будущем;

- создание в общеобразовательных организациях условий, отвечающих современным требованиям для занятий физической культурой и спортом для детей в возрасте от 7 до 18 лет посредством ремонта спортивных залов и смежных с ними помещений, а также оснащения открытых плоскостных сооружений спортивным инвентарем и оборудованием.

Целевыми ориентирами решения поставленной задачи являются:

- сокращение доли детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет к 2026 г. до 21,8%;

- сохранение доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет на уровне 77,4%;

- увеличение обеспеченности детей дошкольными образовательными учреждениями до 79,6% к 2026 году;

- снижение доли выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений до 0% в 2025 году;

- увеличение доли муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений до 100% к 2026 году;

- сокращение доли обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, до 0% к 2021 году и сохранение ее до 2026 года;

- сохранение на высоком уровне (не менее 100%) до 2026 года охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования;

- увеличение удельного веса численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей до 24,5% в 2025 году;

- сохранение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования в организациях муниципальной форм собственности в размере не менее 100% от среднемесячного дохода от трудовой деятельности в регионе.

2. Описание основных целей и задач муниципальной программы, прогноз развития системы образования ЗАТО г. Североморск

N п/п	Цель, задачи и показатели (индикаторы)	Ед. изм.	Значение показателя (индикатора)
			Отчетный год	Текущий год	Годы реализации подпрограммы
					2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Цель: Обеспечение системного развития образования ЗАТО г. Североморск
1.	Задача 1: Организация предоставления качественного и доступного дошкольного, общего и дополнительного образования.
	Подпрограмма "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" на 2021 - 2025 годы
1.1.	Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет	%	77,4	77,4	77,4	77,4	77,4	77,4	77,4
1.2.	Удельный вес численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся.	%	100	100	100	100	100	100	100
1.3.	Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы (расчетный показатель)	%	103,1	103,1	100	100	100	100	100
1.4	Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях	%	21	21	0	0	0	0	0
2.	Задача 2: Организации качественного, полноценного горячего питания в общеобразовательных организация.
	Подпрограмма "Школьное питание" на 2021 - 2025 годы
2.1.	Охват обучающихся, получающих горячее питание, от общего числа обучающихся	%	90	90	96	96	97	97	98
3.	Задача 3: Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в замещающие семьи.
	Подпрограмма "Североморск-город без сирот" на 2021 - 2025 годы
3.1.	Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности учтенных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	%	98,0	98,2	98,3	98,5	98,6	98,8	99,0
4.	Задача 4: Обеспечение отдыха и оздоровления детей.
	Подпрограмма "Отдых и оздоровление детей" на 2021 - 2025 годы
4.1.	Доля отдохнувших и оздоровленных детей в возрасте от 6 до 18 лет в оздоровительных учреждениях от общего количества детей данной категории	%	30	30	24	25	25	25	25

3. Перечень и краткое описание подпрограмм программы "Развитие образования ЗАТО г. Североморск на 2021 - 2025 гг."

В рамках муниципальной программы "Развитие образования ЗАТО г. Североморск на 2021 - 2025 гг." будут реализованы следующие подпрограммы:

- Подпрограмма 1. "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" ;

- Подпрограмма 2. "Школьное питание" ;

- Подпрограмма 3. "Североморск-город без сирот" ;

- Подпрограмма 4. "Отдых и оздоровление детей" .

Включение перечисленных подпрограмм в муниципальную программу "Развитие образования ЗАТО г. Североморск на 2021 - 2025 гг." связано с особенностями структуры системы образования ЗАТО г. Североморск и ключевыми задачами, связанными с обеспечением повышения качества образования, организацией школьного питания, обеспечением отдыха и оздоровления детей.

В подпрограмме 1 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" сосредоточены мероприятия по развитию дошкольного, общего и дополнительного образования детей, направленные на обеспечение доступности и модернизации качественного дошкольного и общего образования, создание современной инфраструктуры дополнительного образования детей. В подпрограмме определены также стратегические направления развития образования, под которые выделены отдельные основные мероприятия:

- выявление и поддержка молодых талантов;

- реализация образовательных программ с применением дистанционных образовательных технологий;

- совершенствование учительского и управленческого корпуса и ряд других основных мероприятий и мер.

Цель подпрограммы - Организация предоставления качественного и доступного дошкольного, общего и дополнительного образования.

Задача подпрограммы - Обеспечение реализации мероприятий подпрограммы и прочие мероприятия в области образования.

Подпрограмма 2 "Школьное питание" направлена на сохранение и укрепление здоровья обучающихся общеобразовательных организаций за счет создания современной системы школьного питания.

Цель подпрограммы - Организации качественного, полноценного горячего питания в общеобразовательных организациях.

Задача подпрограммы - Повышение качества и доступности школьного питания.

Подпрограмма 3 "Североморск-город без сирот" ориентирована как на сокращение масштабов семейного неблагополучия и социального сиротства, так и на развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Цель подпрограммы - Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в замещающие семьи.

Задача подпрограммы - Оказание социально-правовой помощи семьям, находящихся в трудной жизненной ситуации и семьям, принявшим на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей.

Подпрограмма 4 "Отдых и оздоровление детей" ориентирована на целенаправленную политику поддержки и укрепления системы, обеспечивающей каждому ребенку необходимые условия полноценного отдыха и оздоровления.

Цель подпрограммы - Обеспечение отдыха и оздоровления детей.

Задача подпрограммы - Совершенствование и развитие системы отдыха и оздоровления детей.

Подпрограммы муниципальной программы "Развитие образования ЗАТО г. Североморск на 2021 - 2025 гг." состоят из основных мероприятий, которые отражают актуальные и перспективные направления развития в сфере образования. Перечни мероприятий подпрограмм предусматривают решение конкретных задач, включая материально-техническое, методическое, кадровое и организационное обеспечение.

4. Сведения об объемах финансирования муниципальной программы

Наименование	Всего, тыс. руб.	В том числе по годам реализации, тыс. руб.
		2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	4	5	6	7
Всего по муниципальной программе:	9 106 613,45	1 853 063,55	1 775 397,50	1 810 905,40	1 820 123,50	1 847 123,50
в том числе за счет:
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск	3 679 991,90	677 757,00	712 568,75	748 076,65	757 294,75	784 294,75
средств областного бюджета	5 426 621,55	1 175 306,55	1 062 828,75	1 062 828,75	1 062 828,75	1 062 828,75
средств федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
В том числе по Заказчикам:
Муниципальный заказчик 1 Управление образования администрации ЗАТО г. Североморск	8 994 135,65	1 740 585,75	1 775 397,50	1 810 905,40	1 820 123,50	1 847 123,50
Муниципальный заказчик 2 Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск	112 477,80	112 477,80	0,00	0,00	0,00	0,00
В том числе подпрограмма 1 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей"	8 632 257,65	1 760 992,39	1 681 326,34	1 715 834,24	1 724 052,34	1 750 052,34
в том числе за счет:
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск	3 567 344,70	658 027,56	690 839,31	725 347,21	733 565,31	759 565,31
средств областного бюджета	5 064 912,95	1 102 964,83	990 487,03	990 487,03	990 487,03	990 487,03
средств федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
внебюджетных средств	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
В том числе по Заказчикам:
Муниципальный заказчик 1 Управление образования администрации ЗАТО г. Североморск	8 519 779,85	1 648 514,59	1 681 326,34	1 715 834,24	1 724 052,34	1 750 052,34
Муниципальный заказчик 2 Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск	112 477,80	112 477,80	0,00	0,00	0,00	0,00
В том числе подпрограмма 2 "Школьное питание"	224 062,00	43 412,40	44 412,40	44 912,40	45 412,40	45 912,40
в том числе за счет:
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск	77 035,00	14 007,00	15 007,00	15 507,00	16 007,00	16 507,00
средств областного бюджета	147 027,00	29 405,40	29 405,40	29 405,40	29 405,40	29 405,40
средств федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
внебюджетных средств	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
В том числе по Заказчикам:
Муниципальный заказчик 1 Управление образования администрации ЗАТО г. Североморск	224 062,00	43 412,40	44 412,40	44 912,40	45 412,40	45 912,40
В том числе подпрограмма 3 "Североморск-город без сирот"	204 068,00	40 813,60	40 813,60	40 813,60	40 813,60	40 813,60
в том числе за счет:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
средств областного бюджета	204 068,00	40 813,60	40 813,60	40 813,60	40 813,60	40 813,60
средств федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
внебюджетных средств	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
В том числе по Заказчикам:
Муниципальный заказчик 1 Управление образования администрации ЗАТО г. Североморск	204 068,00	40 813,60	40 813,60	40 813,60	40 813,60	40 813,60
В том числе подпрограмма 4 "Отдых и оздоровление детей"	46 225,80	7 845,16	8 845,16	9 345,16	9 845,16	10 345,16
в том числе за счет:
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск	35 612,50	5 722,44	6 722,44	7 222,44	7 722,44	8 222,44
средств областного бюджета	10 613,60	2 122,72	2 122,72	2 122,72	2 122,72	2 122,72
средств федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
внебюджетных средств	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
В том числе по Заказчикам:
Муниципальный заказчик 1 Управление образования администрации ЗАТО г. Североморск	46 225,80	7 845,16	8 845,16	9 345,16	9 845,16	10 345,16

5. Механизм реализации муниципальной программы, включающий в себя механизм управления рисками

Механизм реализации определяет комплекс мер, осуществляемых заказчиком, заказчиком - координатором муниципальной программы и исполнителями в целях повышения эффективности реализации мероприятий муниципальной программы и достижения планируемых результатов.

Муниципальная программа реализуется в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ, утвержденным постановлением администрации ЗАТО г. Североморск от 28.08.2013 N 870 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ ЗАТО г. Североморск" .

Заказчиком координатором муниципальной программы является Управление образования администрации ЗАТО г. Североморск. Заказчиком - Управление образования администрации ЗАТО г. Североморск и Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск.

Управление образования администрации ЗАТО г. Североморск, как заказчик и заказчик - координатор муниципальной программы, осуществляет:

- планирование реализации мероприятий муниципальной программы, в том числе контроль соответствия отдельных мероприятий требованиям и содержанию муниципальной программы, обеспечение согласованности их выполнения;

- общую координацию мероприятий муниципальной программы;

- мониторинг эффективности реализации мероприятий муниципальной программы;

- внесение предложений о корректировке мероприятий муниципальной программы в соответствии с основными параметрами и приоритетами социально-экономического развития муниципального образования;

- формирование на основании информации, представленной исполнителями муниципальной программы, ежеквартальных и годовых отчетов о ходе реализации муниципальной программы и представление их в установленном порядке в Управление экономического развития и стратегического планирования администрации ЗАТО г. Североморск;

- размещение на официальном сайте Управления образования администрации ЗАТО г. Североморск информации о ходе и результатах реализации Программы.

Реализацию муниципальной программы осуществляют образовательные организации - исполнители муниципальной программы.

К основным рискам реализации муниципальной программы относятся:

- финансово-экономические риски - недофинансирование мероприятий;

- нормативные правовые риски - непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных актов, влияющих на мероприятия муниципальной программы;

- организационные и управленческие риски - недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках муниципальной программы, неадекватность системы мониторинга реализации муниципальной программы, отставание от сроков реализации мероприятий;

- социальные риски, связанные с сопротивлением населения, профессиональной общественности целям и реализации муниципальной программы.

Финансово-экономические риски связаны с возможным недофинансированием ряда мероприятий, в которых предполагается софинансирование деятельности по достижению целей муниципальной программы. Минимизация этих рисков возможна через заключение договоров о реализации мероприятий, направленных на достижение целей программы, через институционализацию механизмов софинансирования.

Устранение (минимизация) нормативно-правовых рисков связано с качеством планирования реализации программы, обеспечением мониторинга ее реализации и оперативного внесения необходимых изменений.

Ошибочная организационная схема и слабый управленческий потенциал (в том числе недостаточный уровень квалификации для работ с новыми инструментами) могут приводить к неэффективному управлению процессом реализации муниципальной программы, несогласованности действий основного исполнителя и участников программы, низкому качеству реализации программных мероприятий на территориальном уровне и уровне образовательных организаций. Устранение риска возможно за счет организации единого координационного органа по реализации муниципальной программы и обеспечения постоянного и оперативного мониторинга реализации программы и ее подпрограмм, а также за счет корректировки программы на основе анализа данных мониторинга. Важным средством снижения риска является проведение аттестации и переподготовка управленческих кадров системы образования, а также опережающая разработка инструментов мониторинга до начала реализации муниципальной программы.

Социальные риски могут реализоваться в сопротивлении общественности осуществляемым изменениям, связанном с недостаточным освещением в средствах массовой информации целей, задач и планируемых в рамках муниципальной программы результатов, с ошибками в реализации мероприятий программы, с планированием, недостаточно учитывающим социальные последствия. Минимизация названного риска возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов развития образования, а также публичного освещения хода и результатов реализации программы. Важно также демонстрировать достижения реализации программы.

На реализацию программы могут повлиять внешние риски, а именно: изменение федерального, областного и муниципального законодательства. Механизм минимизации рисков - оперативное реагирование на изменение законодательства, своевременная корректировка распределения средств.

Внутренние риски при реализации программы:

- при размещении муниципального заказа согласно Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" часть муниципальных контрактов может быть не заключена в связи с отсутствием заявок. Проведение повторных процедур приведет к изменению сроков исполнения программных мероприятий;

- заключение муниципальных контрактов с организациями, которые окажутся неспособными исполнить обязательства по контрактам.

Механизм минимизации внутренних рисков - своевременное и качественное составление документации для осуществления конкурсных процедур.

Планирование мероприятий программы и объемов финансирования приведет к минимуму финансовых, организационных и иных рисков.

Минимизировать риски при недостаточности средств муниципального бюджета возможно за счет софинансирования мероприятий путем участия в соответствующих программах и проектах федерального и регионального уровней, привлечения внебюджетных источников финансирования.

6. Оценка эффективности муниципальной программы

Социально-экономический эффект от реализации программы определяется ее вкладом в развитие экономики и социальной сферы муниципального образования ЗАТО г. Североморск.

Реализация предусмотренных программой мероприятий обеспечит достижение положительного эффекта по следующим направлениям:

Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет сохранится на уровне 77,4%;

- Удельный вес численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся сохранится на уровне 100%;

- Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы (расчетный показатель) сохранится на уровне 100%;

- Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях - 0% к 2021 году и сохранение ее до конца реализации программы и после ее реализации.

Оценка эффективности реализации мероприятий программы определяется в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования ЗАТО г. Североморск.