Приложение N 1. Порядок проведения жеребьевки по распределению между зарегистрированными кандидатами на должность Губернатора Мурманской области эфирного времени для проведения предвыборной агитации на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания

Приложение N 1
к постановлению
Избирательной комиссии
Мурманской области
от 19 июня 2019 г. N 55/374

Порядок
проведения жеребьевки по распределению между зарегистрированными кандидатами на должность Губернатора Мурманской области эфирного времени для проведения предвыборной агитации на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания

Настоящий Порядок проведения жеребьевки по распределению между зарегистрированными кандидатами на должность Губернатора Мурманской области эфирного времени для проведения предвыборной агитации на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания (далее - Порядок) принят в целях реализации положений статей 50, 51 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статей 33, 34 Закона Мурманской области от 06.07.2012 N 1496-01-ЗМО "О выборах Губернатора Мурманской области".

1. Распределение бесплатного эфирного времени на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания

1.1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания (далее - организации телерадиовещания) на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия). Эфирное время предоставляется в период с 10 августа по 7 сентября 2019 года до ноля часов.

1.2. Общий объем эфирного времени, которое каждая организация телерадиовещания безвозмездно предоставляет на каждом из своих каналов для проведения предвыборной агитации, должен составлять не менее 30 минут в рабочие дни. Если общее время вещания указанной организации составляет менее двух часов в день, общий объем предоставляемого эфирного времени должен составлять не менее одной четверти общего времени вещания. В случае если в результате предоставления эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата придется более 60 минут эфирного времени, общий объем эфирного времени, предоставляемого в соответствии с настоящим пунктом организацией телерадиовещания для проведения предвыборной агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов.

1.3. Жеребьевка по распределению бесплатного эфирного времени, предоставляемого зарегистрированным кандидатам проводится Избирательной комиссией Мурманской области (далее - Комиссия) с участием организации телерадиовещания.

1.4. Жеребьевка по распределению бесплатного эфирного времени, предоставляемого зарегистрированным кандидатам проводится после завершения регистрации кандидатов в один из дней с 5 по 8 августа 2019 года, а при проведении повторного голосования - не позднее чем через один день со дня назначения повторного голосования. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.

1.5. Зарегистрированным кандидатам рекомендуется не позднее 3 августа 2019 года представить в Комиссию письменную заявку на участие в жеребьевке по распределению бесплатного эфирного времени, а в случае отсутствия возможности принять личное участие указать сведения о лице, уполномоченном принимать участие в жеребьевке. Однако отсутствие указанной заявки не лишает зарегистрированного кандидата права на получение бесплатного эфирного времени и не является отказом от такого получения.

1.6. Зарегистрированный кандидат вправе отказаться от получения части бесплатного эфирного времени, которое предоставляется для размещения агитационных материалов полностью или частично, письменно уведомив об этом Комиссию до даты проведения жеребьевки.

1.7. Комиссия не позднее 4 августа 2019 года уведомляет организации телерадиовещания о количестве зарегистрированных кандидатов, между которыми должно быть распределено эфирное время, имеющихся фактах отказа от получения частей эфирного времени и заблаговременно информирует зарегистрированных кандидатов о дате, времени и месте проведения жеребьевки.

1.8. Эфирное время распределяется между всеми зарегистрированными кандидатами, за исключением отказавшихся от получения бесплатного эфирного времени, выделенного организацией телерадиовещания для размещения агитационных материалов.

1.9. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и (или) радиопередачи собирают наибольшую аудиторию. Не менее половины, а в период проведения повторного голосования две трети общего объема безвозмездно предоставленного эфирного времени, отводится зарегистрированным кандидатам для проведения дискуссий, круглых столов, иных совместных агитационных мероприятий (далее - совместные агитационные мероприятия). К использованию указанной доли эфирного времени все зарегистрированные кандидаты допускаются на равных основаниях. Оставшаяся часть общего объема эфирного времени (при ее наличии) предоставляется зарегистрированным кандидатам для размещения агитационных материалов. Организация телерадиовещания вправе увеличить объем эфирного времени для проведения совместных агитационных мероприятий в пределах общего объема эфирного времени, выделяемого для зарегистрированных кандидатов.

1.10. Подготовка помещения к жеребьевке возлагается на Комиссию, а подготовка необходимой для проведения жеребьевки документации - на соответствующую организацию телерадиовещания. Жеребьевка между кандидатами проводится в очередности, соответствующей хронологическому порядку их регистрации.

1.11. До начала проведения жеребьевки представитель организации телерадиовещания представляет на всеобщее обозрение конверты для жеребьевки с наименованием организации телерадиовещания, в которые должны быть вложены листы с информацией о дате, времени и продолжительности выхода в эфир агитационных материалов и (или) о дате и времени проведения совместных агитационных мероприятий.

1.12. Участвующие в распределении эфирного времени зарегистрированные кандидаты либо их представители выбирают конверты, указанные в пункте 1.11 настоящего Порядка. В случае отсутствия зарегистрированного кандидата либо его представителя в интересах этого кандидата в жеребьевке участвует член Комиссии с правом решающего голоса. Содержащиеся в конвертах сведения оглашаются и вносятся представителем организации телерадиовещания в Протокол жеребьевки по распределению между зарегистрированными кандидатами на должность Губернатора Мурманской области эфирного времени для проведения предвыборной агитации на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания (приложение N 1 к Порядку). В соответствующие графы протокола вносятся фамилия и инициалы зарегистрированного кандидата, лица участвующего в жеребьевке и ставится его подпись. Протокол подписывает член Комиссии с правом решающего голоса, представитель организации телерадиовещания, зарегистрированный кандидат либо его представитель.

1.13. В день проведения жеребьевки по распределению эфирного времени после подписания протокола о распределении эфирного времени участники совместных агитационных мероприятий могут по взаимному согласию обменяться датами и временем участия в них. О проведенных между участниками совместных агитационных мероприятий согласованиях составляется протокол, подписываемый зарегистрированными кандидатами либо их представителями, обменявшимися датами и временем участия в совместных агитационных мероприятий, представителями соответствующей организации телерадиовещания и членом Комиссии с правом решающего голоса, присутствующим при обмене (приложение N 2 к Порядку).

1.14. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени утверждается решением Комиссии и публикуется в региональном государственном периодическом печатном издании.

1.15. Если зарегистрированный кандидат после проведения жеребьевки откажется от использования части эфирного времени, он обязан не позднее чем за пять дней до выхода в эфир, а если выход в эфир должен состояться менее чем через пять дней после проведения соответствующей жеребьевки - в день жеребьевки сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.

2. Распределение платного эфирного времени на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания

2.1. Жеребьевка по распределению платного эфирного времени проводится в том же порядке и на тех же условиях, что и жеребьевка по распределению бесплатного эфирного времени, но со следующими особенностями.

2.2. Жеребьевка по распределению платного эфирного времени проводится соответствующей организацией телерадиовещания самостоятельно при участии зарегистрированных кандидатов либо их представителей. При проведении жеребьевки вправе присутствовать представители Комиссии. В случае отсутствия зарегистрированного кандидата либо его представителя в жеребьевке в интересах этого кандидата участвует представитель организации телерадиовещания.

2.3. Организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время, предоставляемое за плату для проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам. При этом размер и условия оплаты эфирного времени должны быть едиными для всех кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза.

2.4. Каждый зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного платного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов.

2.5. Определенный в результате жеребьевки график распределения платного эфирного времени публикуется в периодическом печатной издании и (или) на официальном сайте организации телерадиовещания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направляется в Комиссию.