Приложение. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов в администрации ЗАТО г. Североморск

Приложение
к постановлению администрации
ЗАТО г. Североморск
от 2 июля 2019 г. N 1301

Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов в администрации ЗАТО г. Североморск

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов в администрации ЗАТО г. Североморск (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральными законами от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Законами Мурманской области от 26.10.2007 N 898-01-ЗМО "О противодействии коррупции в Мурманской области", от 23.11.2009 N 1154-01-ЗМО "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Мурманской области и о внесении изменений в Закон Мурманской области "О противодействии коррупции в Мурманской области", Решением Совета депутатов ЗАТО г. Североморск от 23.04.2019 N 501 "Об утверждении Положения об антикоррупционной экспертизе муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов ЗАТО г. Североморск" в целях повышения качества проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов в администрации ЗАТО г. Североморск.

1.2. Антикоррупционная экспертиза проводится в целях:

- выявления в муниципальных нормативных правовых актах и проектах муниципальных нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, то есть положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, и последующего устранения таких положений;

- разработки рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действия выявленных в муниципальных нормативных правовых актах и проектах муниципальных нормативных правовых актов коррупциогенных факторов.

1.3. В настоящем Порядке термин "коррупциогенный фактор" применяется в значении, определенном Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".

1.4. Предметом антикоррупционной экспертизы являются постановления Главы ЗАТО г. Североморск и администрации ЗАТО г. Североморск (далее - администрация), проекты постановлений Главы ЗАТО г. Североморск и администрации, а также проекты Решений Совета депутатов ЗАТО г. Североморск (далее - Совет депутатов), разработанные администрацией (ее структурными подразделениями) и направляемые в Совет депутатов Главой ЗАТО г. Североморск в порядке реализации правотворческой инициативы, содержащие нормы права (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и направленные на урегулирование общественных правоотношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.

1.5. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации на основе методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительством Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - Методика).

2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы

2.1. Антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится уполномоченным органом по проведению антикоррупционной экспертизы, определенным правовым актом администрации (далее - Уполномоченный орган).

2.2. Антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов осуществляется Уполномоченным органом при мониторинге их правоприменения на основании предложений заинтересованных структурных подразделений администрации либо по инициативе Уполномоченного органа.

2.3. Антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных нормативных правовых актов осуществляется Уполномоченным органом при проведении правовой экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов в ходе их согласования в соответствии с Порядком согласования проектов муниципальных правовых актов и иных документов администрации ЗАТО г. Североморск.

2.4. Ответственность за направление проектов муниципальных нормативных правовых актов на антикоррупционную экспертизу возлагается на руководителей структурных подразделений администрации, являющихся разработчиками таких проектов муниципальных нормативных правовых актов.

2.5. При направлении проекта муниципального нормативного правового акта на антикоррупционную экспертизу к проекту муниципального нормативного правового акта прилагается пояснительная записка, которая должна содержать следующие сведения:

- наименование проекта муниципального нормативного правового акта, направляемого на антикоррупционную экспертизу;

- обоснование необходимости принятия проекта муниципального нормативного правового акта;

- полный перечень положений (статей, пунктов) федеральных, региональных и муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения и позволяющих установить правомерность принятия муниципального нормативного правового акта.

2.6. По результатам антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов Уполномоченный орган составляет заключение в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.

2.7. В случае отрицательных выводов антикоррупционной экспертизы муниципальный нормативный правовой акт или проект муниципального нормативного правового акта подлежит доработке структурным подразделением администрации, являющимся разработчиком муниципального нормативного правового акта (проекта муниципального нормативного правового акта).

2.8. Выявленные коррупциогенные факторы, описанные в заключении антикоррупционной экспертизы, подлежат обязательному устранению с учетом рекомендаций Уполномоченного органа.

2.9. Антикоррупционная экспертиза муниципального нормативного правового акта или проекта муниципального нормативного правового акта проводится в срок не более 10 рабочих дней со дня поступления всех необходимых документов в Уполномоченный орган.

2.10. В случае внесения изменений в проект муниципального нормативного правового акта после проведения антикоррупционной экспертизы такой проект муниципального нормативного правового акта подлежит повторной антикоррупционной экспертизе, срок проведения которой Уполномоченным органом составляет не более 5 рабочих дней со дня поступления всех необходимых документов.

3. Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы

3.1. По результатам антикоррупционной экспертизы муниципального нормативного правового акта или проекта муниципального нормативного правового акта Уполномоченным органом составляется заключение.

3.2. Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы состоит из вводной части, описатель