Приложение. Положение о порядке предоставления в безвозмездное пользование муниципального имущества Артемовского городского округа

Приложение

Положение
о порядке предоставления в безвозмездное пользование муниципального имущества Артемовского городского округа
(утв. решением Думы Артемовского городского округа от 25 марта 2010 г. N 319)

С изменениями и дополнениями от:

27 мая 2010 г., 27 января, 28 июля 2011 г., 25 июля 2013 г., 29 мая 2014 г., 29 октября, 30 ноября 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления в безвозмездное пользование муниципального имущества Артемовского городского округа (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Уставом Артемовского городского округа и определяет порядок предоставления в безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности Артемовского городского округа.

1.2. Полномочия по передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества от имени Артемовского городского округа осуществляет администрация Артемовского городского округа.

1.3. Пользователями муниципального имущества (далее - Заявитель) могут быть:

юридические лица;

физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

физические лица, осуществляющие деятельность, не являющуюся предпринимательской, право на занятие которой предусмотрено для определенной категории лиц действующим законодательством;

использующие предоставленное в безвозмездное пользование муниципальное имущество, исключительно в целях::

1) обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

2) развития образования и науки;

3) проведения научных исследований;

4) защиты окружающей среды;

5) сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

6) развития культуры, искусства и сохранения культурных ценностей;

7) развития физической культуры и спорта;

8) обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства;

9) производства сельскохозяйственной продукции;

10) социального обеспечения населения;

11) охраны труда;

12) поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях;

12) охраны здоровья граждан;

13) определяемых другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации целях.

1.4. Имущество Артемовского городского округа предоставляется в безвозмездное пользование без торгов в рамках муниципальной преференции (предоставление особых условий пользования муниципальным имуществом) и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Положением, на срок не более пяти лет.

1.5. Правоотношения между уполномоченным органом администрации Артемовского городского округа и Заявителем регулируются договором безвозмездного пользования муниципальным имуществом.

1.6. Настоящее Положение не распространяет свое действие на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации и концессионных соглашениях.

2. Порядок предоставления документов на предоставление имущества в безвозмездное пользование

Информация об изменениях:

Решением Думы Артемовского городского округа Приморского края от 30 ноября 2015 г. N 557 в пункт 2.1 приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Заявитель (юридическое лицо), в целях заключения договора безвозмездного пользования свободного от прав третьих лиц муниципального имущества предоставляет уполномоченному органу администрации Артемовского городского округа следующие документы:

заявление на имя главы Артемовского городского округа с указанием технических характеристик имущества (месторасположение, площадь), целей использования имущества и срока, необходимого для его использования;

перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся заявителем в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;

наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных хозяйствующим субъектом в течение двух лет, предшествующих подаче обращения, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;

бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если заявитель не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;

нотариально заверенные копии учредительных документов заявителя со всеми изменениями и дополнениями на день подачи заявления.

Информация об изменениях:

Решением Думы Артемовского городского округа Приморского края от 30 ноября 2015 г. N 557 в пункт 2.2 приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Заявитель (физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, или физическое лицо, осуществляющее деятельность, не являющуюся предпринимательской) в целях заключения договора безвозмездного пользования свободного муниципального имущества предоставляет уполномоченному органу администрации Артемовского городского округа следующие документы:

заявление на имя главы Артемовского городского округа с указанием технических характеристик имущества (месторасположение, площадь), целей использования имущества и срока, необходимого для его использования;

для физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуального предпринимателя:

перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся заявителем в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;

наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных заявителем в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;

бухгалтерский баланс заявителя, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если заявитель не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иную предусмотренную законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документацию;

для физических лиц, осуществляющих деятельность, не являющуюся предпринимательской, копия гражданского паспорта.

Информация об изменениях:

Решением Думы Артемовского городского округа Приморского края от 30 ноября 2015 г. N 557 пункт 2.3 приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Заявления, поданные без приложения вышеуказанных документов, регистрируются и рассматриваются в соответствии с Инструкцией по делопроизводству. По результатам рассмотрения заявителю в течение 30 дней со дня принятия документов направляется ответ о невозможности предоставления имущества в безвозмездное пользование в связи с непредставлением документов, предусмотренных пунктами 2.1 и 2.2 настоящего Положения.

2.4. Заявления, поданные с приложением соответствующих документов, рассматриваются в течение 30-ти дней со дня принятия документов.

3. Порядок предоставления муниципального имущества в безвозмездное пользование

3.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении в безвозмездное пользование муниципального имущества заявитель предоставляет в администрацию Артемовского городского округа документы, указанные в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Положения.

3.2. Представленные документы передаются в работу уполномоченному органу администрации Артемовского городского округа, который готовит проект распоряжения администрации Артемовского городского округа по вопросу передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование заявителю (далее - проект распоряжения).

3.3. Администрация Артемовского городского округа подает в антимонопольный орган ходатайство в форме заявления о даче согласия на предоставление преференции по форме, определенной федеральным антимонопольным органом.

К указанному заявлению прилагаются:

1) проект акта, которым предусматривается предоставление муниципальной преференции, с указанием цели предоставления и размера такой преференции, если она предоставляется путем передачи имущества;

2) перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;

3) наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;

4) бухгалтерский баланс хозяйствующего субъекта, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если хозяйствующий субъект не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;

5) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу;

6) нотариально заверенные копии учредительных документов хозяйствующего субъекта.

Информация об изменениях:

Решением Думы Артемовского городского округа Приморского края от 30 ноября 2015 г. N 557 в пункт 3.4 приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. При получении из Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю решения об удовлетворении ходатайства администрации Артемовского городского округа о предоставлении муниципальной преференции, уполномоченный орган администрации Артемовского городского округа оформляет проект распоряжения в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в течение 30-ти дней со дня получения решения из Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю.

3.5. Основанием для заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом является решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю об удовлетворении ходатайства администрации Артемовского городского округа о предоставлении муниципальной преференции и решение администрации Артемовского городского округа в форме распоряжения.

3.6. Договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом с заявителем заключается в течение 10 дней со дня регистрации решения администрации Артемовского городского округа о предоставлении права безвозмездного пользования муниципальным имуществом.

3.7. В случае отказа об удовлетворении ходатайства администрации Артемовского городского округа о предоставлении муниципальной преференции уполномоченный орган администрации Артемовского городского округа в письменной форме в десятидневный срок со дня регистрации полученного отказа извещает заявителя.

3.8. Без получения согласия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю уполномоченный орган администрации Артемовского городского округа оформляет проект распоряжения в соответствии с Инструкцией по делопроизводству при обращении государственных органов, органов местного самоуправления, а также государственных внебюджетных фондов.

Основанием для заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом в данном случае является решение администрации Артемовского городского округа в форме распоряжения.

3.9. Договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом с заявителем заключается в течение 10 дней со дня регистрации решения администрации Артемовского городского округа о предоставлении права безвозмездного пользования муниципальным имуществом.

3.10. Пользователь муниципальным имуществом по договору безвозмездного пользования не имеет права передавать свои права и обязанности другим лицам.

4. Предоставление муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, осуществляющими образовательную деятельность, в безвозмездное пользование

4.1. Заключение договоров безвозмездного пользования, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления без проведения торгов осуществляется с лицом, с которым заключен муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого муниципального контракта. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения муниципального контракта.

4.2. Заключение договоров безвозмездного пользования в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, осуществляющими образовательную деятельность, осуществляется без проведения конкурсов или аукционов в случае заключения этих договоров:

с медицинскими организациями для охраны здоровья обучающихся и работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

с организациями общественного питания для создания необходимых условий для организации питания обучающихся и работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

с физкультурно-спортивными организациями для создания условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом.

4.2.1. Заявитель (юридическое лицо или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя), в целях заключения договора безвозмездного пользования муниципального имущества предоставляет в муниципальное учреждение, осуществляющее образовательную деятельность следующие документы:

заявление на имя руководителя муниципального учреждения;

копии учредительных документов, выписку из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица) или выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя) заявитель вправе предоставить по собственной инициативе.

4.2.2. Муниципальное учреждение, осуществляющее образовательную деятельность в целях заключения договора безвозмездного пользования муниципального имущества предоставляет в уполномоченный орган администрации Артемовского городского округа заявление о согласовании передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование.

Заявление должно содержать сведения об имуществе, подлежащем передаче в безвозмездное пользование, технические характеристики объекта (местонахождение, общая площадь), цели использования имущества и срока, необходимого для его использования.

4.2.3. Муниципальное учреждение, осуществляющее образовательную деятельность, заключает договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в течение 10 рабочих дней со дня получения такого согласования.

4.2.4. Основанием для отказа в заключении договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом является несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 4.2 настоящего Положения и непредставление документов, предусмотренных в пункте 4.2.1 данного Положения.

Информация об изменениях:

Решением Думы Артемовского городского округа Приморского края от 29 октября 2015 г. N 535 приложение дополнено пунктом 4.3, вступающим в силу со дня опубликования названного решения

4.3. Муниципальное учреждение, осуществляющее образовательную деятельность, осуществляет все расходы, связанные с оплатой коммунальных услуг за содержание муниципального имущества, переданного по договору безвозмездного пользования.

5. Заключительные положения

Во всех взаимоотношениях сторон, не предусмотренных настоящим Положением и договором безвозмездного пользования, стороны руководствуются нормами действующего законодательства Российской Федерации.