Постановление Администрации Приморского края от 21 декабря 2011 г. N 328-па "Об утверждении Порядка предоставления педагогическим работникам краевых государственных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), а также в рабочих поселках (поселках городского типа), существовавших в соответствии с административно-территориальным делением по состоянию на 01 января 2004 года на территории Приморского края, компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 10 февраля 2014 г. N 35-па в наименование настоящего постановления внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Администрации Приморского края
от 21 декабря 2011 г. N 328-па
"Об утверждении Порядка предоставления педагогическим работникам краевых государственных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), а также в рабочих поселках (поселках городского типа), существовавших в соответствии с административно-территориальным делением по состоянию на 01 января 2004 года на территории Приморского края, компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения"

С изменениями и дополнениями от:

6 февраля 2013 г., 10 февраля 2014 г.

На основании Устава Приморского края, в соответствии с Законом Приморского края от 29 декабря 2004 года N 206-КЗ "О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края" Администрация Приморского края

постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 10 февраля 2014 г. N 35-па в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления педагогическим работникам краевых государственных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), а также в рабочих поселках (поселках городского типа), существовавших в соответствии с административно-территориальным делением по состоянию на 01 января 2004 года на территории Приморского края, компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.

2. Признать утратившими силу постановления Администрации Приморского края:

от 08 февраля 2010 года N 29-па "Об утверждении Порядка предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа, а также поселках городского типа и поселках, существовавших в соответствии с административно-территориальным делением по состоянию на 01 января 2004 года на территории Приморского края, мер социальной поддержки по оплате жилого помещения с отоплением и освещением в форме денежной выплаты";

от 02 апреля 2010 года N 116-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 08 февраля 2010 года N 29-па "Об утверждении Порядка предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа, а также поселках городского типа и поселках, существовавших в соответствии с административно-территориальным делением по состоянию на 01 января 2004 года на территории Приморского края, мер социальной поддержки по оплате жилого помещения с отоплением и освещением в форме денежной выплаты";

от 11 января 2011 года N 1-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 08 февраля 2010 года N 29-па "Об утверждении Порядка предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа, а также поселках городского типа и поселках, существовавших в соответствии с административно-территориальным делением по состоянию на 01 января 2004 года на территории Приморского края, мер социальной поддержки по оплате жилого помещения с отоплением и освещением в форме денежной выплаты";

от 22 июня 2011 года N 161-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 08 февраля 2010 года N 29-па "Об утверждении Порядка предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа, а также поселках городского типа и поселках, существовавших в соответствии с административно-территориальным делением по состоянию на 01 января 2004 года на территории Приморского края, мер социальной поддержки по оплате жилого помещения с отоплением и освещением в форме денежной выплаты".

3. Департаменту связи и массовых коммуникаций Приморского края опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.

И.о. Губернатора края - Главы Администрации Приморского края

А.И. Костенко

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 10 февраля 2014 г. N 35-па в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
предоставления педагогическим работникам краевых государственных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), а также в рабочих поселках (поселках городского типа), существовавших в соответствии с административно-территориальным делением по состоянию на 01 января 2004 года на территории Приморского края, компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения
(утв. постановлением Администрации Приморского края от 21 декабря 2011 года N 328-па)

С изменениями и дополнениями от:

6 февраля 2013 г., 10 февраля 2014 г.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Приморского края от 29 декабря 2004 года N 206-КЗ "О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края" и определяет правила предоставления педагогическим работникам краевых государственных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), а также в рабочих поселках (поселках городского типа), существовавших в соответствии с административно-территориальным делением по состоянию на 01 января 2004 года на территории Приморского края (далее - педагогические работники образовательных организаций), компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения (далее - компенсация).

2. Педагогические работники образовательных организаций имеют право:

2.1. Ежемесячно обращаться за предоставлением компенсации, направленной на возмещение расходов по оплате за пользование жилым помещением (за наем жилого помещения); оплате за содержание и ремонт жилого помещения; оплате за центральное отопление, оплате за освещение жилого помещения по месту жительства или месту пребывания.

Предоставление компенсации производится со дня подачи заявления и документов о расходах на оплату за пользование жилым помещением (за наем жилого помещения); оплату за содержание и ремонт жилого помещения; оплату за центральное отопление, оплату за освещение жилого помещения в территориальные отделы департамента труда и социального развития Приморского края (далее - территориальный отдел), но не ранее дня возникновения права на компенсацию, и прекращается со дня утраты права на ее получение;

2.2. Перед началом отопительного сезона обращаться за предоставлением единовременной компенсации расходов на приобретение твердого или альтернативного топлива; на доставку твердого либо альтернативного (кроме электричества) топлива в размерах, установленных статьей 14 Закона Приморского края от 29 декабря 2004 года N 206-КЗ "О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края";

2.3. Заявление с указанием способа получения компенсации расходов, указанных в подпунктах 2.1, 2.2 настоящего пункта, и документы, предусмотренные настоящим Порядком, могут быть представлены в территориальный отдел, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в письменном виде лично либо через законного представителя или в виде электронного документа (пакета документов), подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (включая сеть Интернет), федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", социального портала "Социальный портал департамента труда и социального развития Приморского края".

В случае, если в заявлении используется усиленная квалифицированная электронная подпись и выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, территориальный отдел в течение трех дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.

Уведомление об отказе подписывается квалифицированной подписью начальника территориального отдела и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

3. Предоставление компенсаций в соответствии с настоящим Порядком производится территориальными отделами департамента труда и социального развития Приморского края (далее - территориальные отделы) департамента труда и социального развития Приморского края (далее - департамент).

4. Компенсация предоставляется на основании следующих документов:

а) заявления о предоставлении компенсации (далее - заявление) с указанием способа доставки;

б) паспорта или документа, удостоверяющего личность заявителя, место его жительства или пребывания, принадлежность к гражданству Российской Федерации;

в) трудовой книжки с копией или справки о работе в сельской местности и рабочих поселках (для педагогических работников образовательных организаций, вышедших на пенсию);

г) документа, выданного кредитной организацией, содержащего информацию о банковском счете (для педагогических работников образовательных организаций, получающих денежные выплаты через кредитные организации);

д) справки организации, производившей начисление платежей за жилищно-коммунальные услуги или предоставлявшей меры социальной поддержки по их оплате по состоянию на 31 декабря 2004 года, о пользовании мерами социальной поддержки по оплате жилых помещений с отоплением и освещением на указанную дату (для педагогических работников образовательных организаций, вышедших на пенсию и пользовавшихся правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в период проживания в сельских населенных пунктах или поселках городского типа в случаях преобразования их в города);

е) справки с места работы с указанием даты поступления на работу, занимаемой должности, места нахождения организации (для работающих педагогических работников образовательных организаций);

ж) копий документов о расходах на оплату за пользование жилым помещением (за наем жилого помещения), содержание и ремонт жилого помещения, отопление (в домах с центральным отоплением), освещение (с предъявлением оригиналов, в случае если документы не заверены нотариально);

з) справки территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении пенсии (для педагогических работников образовательных организаций, вышедших на пенсию);

и) справки территориального отдела по прежнему месту жительства или месту пребывания о дате прекращения предоставления мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение, отопление и освещение (для ранее получавших эти меры социальной поддержки по иному месту жительства или месту пребывания);

к) документа о размере общей площади занимаемого жилого помещения (для граждан, проживающих в жилых помещениях, не имеющих центрального отопления, а также с альтернативными источниками отопления).

Документы, указанные в подпунктах "а"-"ж" настоящего пункта, представляются заявителем самостоятельно. Документ, указанный в подпункте "к", предоставляются самостоятельно в случае отсутствия регистрации права на жилое помещение в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах "з"-"к", настоящего пункта, запрашиваются территориальным отделом, в том числе посредством системы межведомственного электронного взаимодействия Приморского края, если документы не представлены заявителем самостоятельно и в случае наличия регистрации права на жилое помещение в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

При наличии у территориального отдела сведений, содержащихся в документах, указанных в подпунктах "а"-"к" настоящего пункта, граждане освобождаются от обязанности предоставления данных документов.

Заявление на предоставление компенсации может быть представлено с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц.

Территориальные отделы проверяют подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений, в том числе, путем направления официальных запросов в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления и организации.

5. Предоставление компенсации производится в течение двух месяцев, следующих за месяцем обращения.

Педагогическим работникам образовательных организаций, впервые обращающимся за компенсацией, компенсация предоставляется со дня подачи в территориальный отдел документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка.

Педагогическим работникам образовательных организаций, пользовавшимся ранее правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением на дату перехода к предоставлению компенсации, назначение компенсации производится в соответствии с частью 7 статьи 14 Закона Приморского края от 29 декабря 2004 года N 206-КЗ "О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края".

Основанием для прекращения предоставления компенсации является:

увольнение педагогического работника образовательной организации из краевого государственного образовательной организации (муниципального образовательной организации);

обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных гражданином в подтверждение права на получение компенсации;

наличие сведений, что гражданин является получателем мер социальной поддержки на оплату жилых помещений, отопления и освещения по другому льготному статусу;

выбытие гражданина за пределы Приморского края.

6. Педагогические работники образовательных организаций осуществляют оплату жилых помещений и коммунальных услуг в полном объеме с последующим получением компенсации, направленной на возмещение расходов по:

оплате за пользование жилым помещением (за наем жилого помещения);

оплате за содержание и ремонт жилого помещения;

оплате за отопление (в домах с центральным отоплением);

Абзац пятый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого пункта 6

оплате за освещение жилого помещения.

Компенсация производится в размере 100 процентов расходов педагогических работников образовательных организаций на оплату жилого помещения, центрального отопления и освещения.

7. Единовременная компенсация расходов на приобретение твердого либо альтернативного топлива, а также единовременная компенсация расходов на доставку твердого либо альтернативного топлива назначается ежегодно перед началом отопительного сезона.

Педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим в жилых помещениях с печным или альтернативным отоплением, при смене места жительства с изменением общей площади жилого помещения без изменения вида отопления производится перерасчет единовременной компенсации расходов на приобретение твердого или альтернативного топлива с учетом ранее выплаченной денежной компенсации на приобретение твердого или альтернативного топлива за соответствующий расчетный период. При этом единовременная компенсация расходов на доставку твердого или альтернативного топлива за соответствующий расчетный период не производится.

8. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении компенсации принимается территориальным отделом по результатам проверки представленных в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка документов в течение 15 рабочих дней со дня их принятия.

Основаниями для отказа в предоставлении компенсации являются:

непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных подпунктами "а"-"ж", "к" пункта 4 настоящего Порядка, в случае если заявитель обязан их представить самостоятельно;

наличие сведений, что гражданин является получателем мер социальной поддержки на оплату жилых помещений, отопления и освещения по другому льготному статусу;

предоставление документов, содержащих недостоверные сведения.

В случае направления запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и организации и при невозможности в связи с указанными обстоятельствами завершить проверку представленных документов с соблюдением срока, установленного абзацем 1 настоящего пункта, решение о предоставлении или об отказе в предоставлении компенсации принимается территориальным отделом в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления представленных в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка документов. О направлении соответствующих запросов педагогический работник образовательной организации информируется территориальным отделом в письменной форме либо в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Уведомление об отказе в предоставлении компенсации направляется педагогическому работнику образовательной организации в письменной форме либо в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

9. Педагогические работники образовательных организаций в течение 30 календарных дней после дня наступления событий, которые влекут прекращение предоставления компенсации (переезд, увольнение, получение мер социальной поддержки по другому льготному статусу), обязаны подать заявление в территориальный отдел и представить документы, подтверждающие такие события.

Педагогическим работникам образовательных организаций, сообщающим о снятии с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания, выдается справка о дате прекращения предоставления компенсации по данному месту регистрации.

Заявление и документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц.

10. Излишне выплаченные педагогическому работнику образовательной организации суммы компенсаций, в случае предъявления документов, содержащих недостоверные сведения, подлежат удержанию из компенсаций, причитающихся в последующем периоде. Размер удержаний не может составлять более пятидесяти процентов от суммы выплачиваемой компенсации. В случае прекращения права на предоставление компенсаций для возврата излишне выплаченных педагогическому работнику образовательной организации сумм направляется уведомление о добровольном возврате суммы. В случае отказа педагогического работника образовательной организации от добровольного возврата излишне полученных средств, они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

11. В случае предоставления компенсации в завышенном или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной территориальным отделом при расчете размера предоставляемой компенсации, излишне выплаченные средства подлежат возврату в порядке, установленном пунктом 10 настоящего Порядка, а недоплаченные средства выплачиваются получателю компенсации в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка. Выплата недоплаченных средств осуществляется и в том случае, когда месяц, в течение которого они должны быть перечислены, приходится на период, когда педагогический работник образовательной организации утратил право на получение компенсации.

12. В случае смерти педагогических работников образовательных организаций выплата назначенной, но не выплаченной ему компенсации производится в соответствии с гражданским законодательством.

13. Предоставление компенсации осуществляется путем перечисления средств краевого бюджета на счета педагогических работников образовательных организаций, открытых в кредитных организациях, на основании их заявлений.

В случае отсутствия в населенных пунктах кредитных организаций, а также в случае, если педагогический работник образовательной организации по объективным причинам (состояние здоровья, возраст) не имеет возможности пользоваться услугами кредитных организаций, компенсация предоставляется через почтамты управления Федеральной почтовой связи Приморского края - филиала федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (далее - почтамты ФГУП "Почта России").

14. Расходование средств на выплату компенсаций осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту на текущий финансовый год на указанные цели, путем перечисления средств с лицевого счета департамента, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю, ФГУП "Почта России" и кредитным организациям в соответствии со способом доставки, указанным педагогическим работником образовательной организации в заявлении.

15. В целях осуществления выплаты компенсаций:

15.1. Территориальный отдел:

представляет в департамент заявку на выделение средств краевого бюджета на выплату компенсаций ежемесячно, до 10 числа месяца, предшествующего периоду выплаты;

представляет в государственное казенное учреждение Приморское казначейство (далее - ГКУ Приморское казначейство) через филиалы ГКУ Приморское казначейство посредством электронной почты реестры по фактически начисленным компенсациям с указанием способов доставки до 28 числа месяца, предшествующего периоду выплаты, и до 15 числа текущего месяца при выборе способа доставки через кредитные организации;

ежемесячно формирует и направляет списки получателей компенсаций по почтамтам ФГУП "Почта России" до первого числа месяца, в котором будет осуществляться выплата, и кредитным организациям одновременно с перечислением средств краевого бюджета на выплату компенсаций;

составляет акты сверок с почтамтами ФГУП "Почта России" ежемесячно в срок до пятого числа месяца, следующего за отчетным, и направляет их на следующий за составлением акта сверки день в ГКУ Приморское казначейство;

представляет в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в департамент отчет о произведенных выплатах;

15.2. Департамент:

ежемесячно формирует и предоставляет в департамент финансов Приморского края сведения (заявку на финансирование) по расходам краевого бюджета на выделение средств на выплату компенсаций в соответствии с порядком, установленным департаментом финансов Приморского края для составления и ведения кассового плана исполнения краевого бюджета;

представляет в ГКУ Приморское казначейство сводную потребность в средствах на авансирование ФГУП "Почта России" для осуществления выплаты компенсаций в разрезе городских округов и муниципальных районов Приморского края ежемесячно, не позднее 20 числа месяца, предшествующего периоду выплаты;

обеспечивает адресность и целевой характер использования средств краевого бюджета на выплату компенсаций;

15.3. ГКУ Приморское казначейство в соответствии с договором о передаче отдельных функций главных распорядителей средств краевого бюджета:

ежемесячно формирует сводный реестр по фактически начисленным компенсациям на основании реестров по фактически начисленным компенсациям, представленными территориальными отделами;

ежемесячно готовит и представляет в Управление Федерального казначейства по Приморскому краю заявки на кассовый расход на перечисление средств на выплату компенсаций с лицевого счета департамента, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю, ФГУП "Почта России" и кредитным организациям в соответствии со сводным реестром по фактически начисленным компенсациям;

производит авансирование ФГУП "Почта России" на выплату компенсаций:

ежемесячно, до 28 числа месяца, предшествующего периоду выплаты, в размере до 40 процентов от сводной потребности денежных средств для осуществления выплаты компенсаций, представленной департаментом;

в декабре текущего финансового года в размере до 100 процентов планируемой потребности в январе очередного финансового года, представленной департаментом в срок до 20 числа, предшествующего периоду выплаты, в пределах средств краевого бюджета, находящихся на лицевом счете департамента;

направляет в территориальный отдел электронные копии платежных поручений на следующий день после перечисления средств на выплату компенсаций ФГУП "Почта России" и кредитным организациям;

доводит до территориального отдела в течение одного рабочего дня после дня получения информации о возвратах средств электронные копии платежных поручений;

представляет департаменту отчет о расходовании средств, выделенных на выплату компенсаций по 760 ведомству - ежемесячно в сроки, установленные для бюджетной отчетности; отчет о расходовании средств, выделенных на выплату компенсаций по 760 ведомству в разрезе городских округов и муниципальных районов Приморского края - ежеквартально, до 10 числа, следующего за отчетным кварталом.