Постановление Администрации Приморского края от 16 октября 2015 г. N 403-па "О финансовой поддержке работодателям - владельцам сертификатов на привлечение трудовых ресурсов в Приморский край в рамках реализации подпрограммы "Повышение мобильности трудовых ресурсов" на 2015-2017 годы государственной программы Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013-2017 годы"

В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", на основании Устава Приморского края Администрация Приморского края

постановляет:

1. Установить, что предоставление финансовой поддержки работодателям - владельцам сертификатов на привлечение трудовых ресурсов в Приморский край в рамках реализации подпрограммы "Повышение мобильности трудовых ресурсов" на 2015-2017 годы государственной программы Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013-2017 годы" осуществляется из краевого бюджета, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета.

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из краевого бюджета финансовой поддержки работодателям - владельцам сертификатов на привлечение трудовых ресурсов в Приморский край в рамках реализации подпрограммы "Повышение мобильности трудовых ресурсов" на 2015-2017 годы государственной программы Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013-2017 годы".

3. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

Губернатор края - Глава Администрации Приморского края

В.В. Миклушевский

Порядок
предоставления из краевого бюджета финансовой поддержки работодателям - владельцам сертификатов на привлечение трудовых ресурсов в Приморский край в рамках реализации подпрограммы "Повышение мобильности трудовых ресурсов" на 2015-2017 годы государственной программы Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013-2017 годы"
(утв. постановлением Администрации Приморского края от 16 октября 2015 г. N 403-па)

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления из краевого бюджета финансовой поддержки работодателям - владельцам сертификатов на привлечение трудовых ресурсов в Приморский край в рамках реализации подпрограммы "Повышение мобильности трудовых ресурсов" на 2015-2017 годы государственной программы Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013-2017 годы", осуществляемой в форме субсидий, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета (далее - субсидии), категорию работодателей, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются работодателям - юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - владельцам сертификатов на привлечение трудовых ресурсов (далее соответственно - работодатели, сертификат) в целях финансового обеспечения затрат, связанных с привлечением работников из других субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2015 года N 696-р (далее - работник).

Субсидия направляется на осуществление расходов по оказанию мер поддержки работникам, связанных с:

переездом работника, членов его семьи и провозом имущества (за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику соответствующие средства передвижения);

обеспечением жильем (жилыми помещениями) на территории Приморского края, включая: наём или поднаём жилья, аренду жилья, покупку жилья, уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам);

обучением (переобучением) работника и членов его семьи.

3. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

наличия сертификата;

заключения с работником трудового договора на неопределенный срок или срочного трудового договора продолжительностью не менее трех лет;

подтверждения сведений о поступивших за период не менее чем в течение трех месяцев страховых взносах в государственные внебюджетные фонды;

осуществления работодателем за счет собственных средств расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в размере не менее 67,5 тысячи рублей на одного работника.

4. Объем субсидии определяется по формуле:

S = N Ч Si,

где:

S - объем субсидии, предоставляемой i - ому работодателю;

N - количество работников, с которыми заключены трудовые договоры на неопределенный срок или срочные трудовые договоры продолжительностью не менее трех лет;

Si - размер субсидии, предоставляемой работодателю на одного привлекаемого работника, равный 225 тысячам рублей.

5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту труда и социального развития Приморского края (далее - уполномоченный орган) на указанные цели.

6. Для получения субсидии в уполномоченный орган в срок до 1 декабря текущего финансового года, но не ранее чем через три месяца со дня заключения с работником трудового договора, предоставляются следующие документы:

а) заявление на получение субсидии с указанием даты, серии и номера сертификата, численности трудоустроенных работников на дату подачи заявления, размера субсидии, расчетного счета работодателя, открытого в кредитной организации (далее - заявление);

б) копия сертификата;

в) документы, подтверждающие осуществление работодателем за счет собственных средств расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в размере не менее 67,5 тысячи рублей на одного работника;

г) копии трудового договора, заключенного работодателем с каждым из работников;

д) документы, подтверждающие сведения о поступивших за период не менее чем в течение трех месяцев страховых взносах в государственные внебюджетные фонды.

Работодатель вправе представить по собственной инициативе документ, указанный в подпункте "д" настоящего пункта. В случае непредставления работодателем указанного документа уполномоченный орган запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение трех рабочих дней, следующих за днем принятия заявления к рассмотрению.

7. Документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, представляются в уполномоченный орган работодателем самостоятельно одним из следующих способов:

на бумажном носителе нарочно или по почте;

в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, на съемном электронном носителе нарочно или по почте. Документы, предоставляемые в электронной форме, должны быть подписаны электронной подписью заявителя в соответствии с действующим законодательством.

8. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня принятия документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, а в случае, указанном в абзаце седьмом пункта 6 настоящего Порядка, со дня получения сведений по межведомственному документообороту рассматривает документы, осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в них сведений и принимает одно из следующих решений:

о предоставлении работодателю субсидии;

об отказе в предоставлении работодателю субсидии.

Решение об отказе в предоставлении работодателю субсидии принимается уполномоченным органом в случае:

несоответствия работодателя категории и условиям предоставления субсидии, указанным в пунктах 2, 3 настоящего Порядка;

предоставления работодателем неполного пакета документов, указанного в пункте 6 настоящего Порядка;

наличия недостоверных сведений в документах, представленных работодателем.

В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения уполномоченный орган направляет работодателю письменное уведомление о предоставлении или об отказе (с указанием причин отказа) в предоставлении субсидии.

9. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии:

заключает с работодателем соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение), предусматривающее, в том числе, согласие работодателя (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидий, случаи возврата в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;

составляет реестр на перечисление субсидий (далее - реестр) и передает его в государственное казенное учреждение Приморское казначейство (далее - ГКУ Приморское казначейство). Форма реестра устанавливается уполномоченным органом совместно с ГКУ Приморское казначейство.

10. ГКУ Приморское казначейство во исполнение договора о передаче отдельных функций главных распорядителей средств краевого бюджета, заключенного с уполномоченным органом, на основании реестра готовит и предоставляет в Управление Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по ПК) в течение трех рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет уполномоченного органа, открытый в УФК по ПК, заявки на кассовый расход на перечисление субсидий с лицевого счета уполномоченного органа на расчетные счета работодателей, открытые в кредитных организациях.

11. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

12. Ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, до полного расходования субсидии работодатель предоставляет в уполномоченный орган отчет о произведенных расходах на оказание мер поддержки работникам, источником финансового обеспечения которых является субсидия и средства работодателя, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

13. Ответственность за полноту и достоверность представляемых в соответствии с настоящим Порядком документов и отчетов несет работодатель.

14. В случаях, предусмотренных соглашением, остатки субсидии, неиспользованные по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежат возврату в краевой бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в соглашении.

15. Уполномоченный орган осуществляет контроль за соблюдением работодателем условий предоставления субсидии от момента заключения соглашения до момента истечения трех лет с даты получения субсидии, в том числе посредством анализа информации о поступивших страховых взносах в государственные внебюджетные фонды.

В случае если в ходе осуществления указанного контроля будет выявлено, что у работодателя имеется задолженность по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды за период более двух месяцев подряд, работодатель обязан вернуть субсидию в полном объеме в порядке согласно пункту 17 настоящего Порядка.

16. Уполномоченный орган обеспечивает соблюдение работодателями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения работодателями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

17. Субсидии подлежат возврату в краевой бюджет:

в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, - в объеме предоставленной субсидии;

в случаях и размере, предусмотренных пунктами 9, 10 статьи 22.2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

в случае если средства субсидии не использованы работодателем по истечении трех лет с даты получения субсидии - в размере неиспользованных средств.

Требование о возврате субсидии в краевой бюджет (далее - требование) направляется работодателю уполномоченным органом в пятидневный срок со дня установления нарушений, указанных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта.

Возврат субсидии производится работодателем в течение пяти рабочих дней со дня получения требования уполномоченного органа по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае отказа от добровольного возврата средства взыскиваются в судебном порядке.

Приложение
к Порядку предоставления из краевого бюджета финансовой
поддержки работодателям - владельцам сертификатов на
привлечение трудовых ресурсов в Приморский край в
рамках реализации подпрограммы "Повышение мобильности
трудовых ресурсов" на 2015-2017 годы государственной
программы Приморского края "Содействие занятости населения
Приморского края на 2013-2017 годы", утвержденному
постановлением Администрации Приморского края
от 16 октября 2015 года N 403-па

Отчет о произведенных расходах на оказание мер поддержки работникам

по состоянию на "___" ______________________________ 20___ года

(нарастающим итогом)

________________________________________________________________

(наименование работодателя)

________________________________________________________________

(наименование инвестиционного проекта)

N п/п

ФИО гражданина

Год рождения

Требование работодателя к квалификации работника

Субъект Российской Федерации, из которого гражданин прибыл

Дата и номер заключенного трудового договора

Срок, на который заключен трудовой договор (3 года или бессрочный)

Профессия (специальность)

Размер оказанной финансовой поддержки по состоянию на отчетную дату

всего

за счет субсидии из краевого бюджета

за счет собственных средств работодателя

переезд работника, членов его семьи и провоз имущества

обеспечение жильем (наём, поднаём, аренда, покупка жилья, уплата процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)

обучение (переобучение) работника и членов его семьи

переезд работника, членов его семьи и провоз имущества

обеспечение жильем (наём, поднаём, аренда, покупка жилья, уплата процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)

обучение (переобучение) работника и членов его семьи

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Всего

в том числе:

субсидии из краевого бюджета

за счет собственных средств работодателя

Форма разработана департаментом труда и социального развития Приморского края