Приложение N 5

Приложение N 5
к постановлениюАдминистрации Приморского края
от 08 апреля 2016 года N 135-па

Приложение
к подпрограмме "Развитие системы общего
образования" государственной программы
"Развитие образования Приморского края"
на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением
Администрации Приморского края

от 07 декабря 2012 года N 395-па

Порядок
предоставления и расходования субсидий, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на приобретение школьных автобусов для муниципальных общеобразовательных организаций Приморского края

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления и расходования субсидий, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на приобретение школьных автобусов для муниципальных общеобразовательных организаций Приморского края (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований Приморского края, имеющих право на получение субсидий, методику расчета субсидий и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Приморского края (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органами местного самоуправления по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях в части приобретения школьных автобусов для муниципальных общеобразовательных организаций.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при условии:

принятия муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования по приобретению школьных автобусов;

принятия муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период), предусматривающего бюджетные ассигнования на исполнение указанных расходных обязательств с учетом установленного настоящим Порядком уровнем софинансирования.

4. Критериями отбора муниципальных образований являются:

осуществление подвоза учащихся к муниципальным общеобразовательным организациям;

наличие не менее одной муниципальной общеобразовательной организации, требующей замены/приобретения школьного (ых) автобуса (ов), осуществляющего (их) подвоз учащихся;

необходимость пополнения/приобретения автопарка школьных автобусов, обусловленная наличием школьных автобусов, требующих замены, в том числе в связи с истечением срока эксплуатации, либо в связи с отсутствием школьного автобуса, соответствующего ГОСТу для перевозки учащихся;

повышение транспортной доступности к муниципальным общеобразовательным организациям.

5. Субсидии предоставляются департаментом образования и науки Приморского края (далее - департамент) в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту на указанные цели.

6. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования предоставляет в департамент в срок до 1 июня текущего финансового года следующие документы:

заявление о предоставлении субсидий с указанием необходимого количества школьных автобусов (далее - заявление), численности учащихся, нуждающихся в подвозе до мест обучения, количества маршрутов, по которым осуществляется подвоз;

копию муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования по приобретению школьных автобусов;

выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период), предусматривающего бюджетные ассигнования на исполнение указанных расходных обязательств с учетом установленного настоящим Порядком уровнем софинансирования;

технико-экономическое обоснование на приобретение школьных автобусов;

копия паспорта автобусного маршрута, осуществляющего подвоз учащихся к муниципальным общеобразовательным организациям, согласованного с органами государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по Приморскому краю.

При наличии в текущем финансовом году нераспределенного остатка средств субсидий документы, указанные в настоящем подпункте, предоставляются уполномоченными органами местного самоуправления муниципального образования в департамент в срок до 15 октября текущего финансового года.

Документы, указанные в настоящем пункте, прошиваются, заверяются в установленном порядке печатью и подписью руководителя уполномоченного органа местного самоуправления.

7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований, соответствующих условиям и критериям, определенным пунктами 3, 4 настоящего Порядка, на текущий финансовый год утверждается нормативным правовым актом Администрации Приморского края в течение 35 дней со дня окончания срока, указанного в 6 настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "указанного в 6" имеется в виду "указанного в пункте 6"

8. Расчет субсидии осуществляется по следующей формуле:

, где:

- размер субсидии бюджету i-того муниципального образования;

C - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на текущий финансовый год на выплату субсидий;

- общий объем средств, необходимый муниципальным образованиям согласно представленным заявлениям;

- размер потребности i-того муниципального образования в субсидии (согласно заявлению), при этом

, где:

- уровень софинансирования расходных обязательств i-го муниципального образования за счет субсидий, который определяется по формуле:

, где:

Y - средний уровень софинансирования расходного обязательства для муниципальных образований, равный 50 процентам;

- расчетная бюджетная обеспеченность i-того муниципального образования на соответствующий финансовый год;

БО - уровень, установленный законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год в качестве второго критерия выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Приморского края;

- средняя рыночная стоимость школьного автобуса, выведенная на основе запроса цен на школьные автобусы на рынке транспортных средств;

k - количество школьных автобусов, предлагаемых к приобретению.

В случае если заявленный размер субсидии менее размера субсидии, определенного в соответствии с настоящим пунктом, субсидия предоставляется в заявленном размере.

9. Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании соглашения, заключаемого между департаментом и муниципальным образованием (далее - соглашение). Соглашение заключается не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта Администрации Приморского края, предусмотренного пунктом 7 настоящего Порядка, и должно содержать в том числе:

а) сведения о муниципальном правовом акте, устанавливающих расходные обязательства муниципального образования;

б) размер субсидии, целевое назначение субсидии, сроки и условия ее предоставления и расходования;

в) сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств, предусмотренных настоящим Порядком с учетом установленного уровня софинансирования;

г) значения целевых показателей результативности использования субсидии;

д) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии;

е) обязательство муниципального образования по представлению в департамент отчетности о целевом расходовании субсидии в соответствии с настоящим Порядком;

ж) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности использования субсидии;

з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

10. Департамент в течение пяти рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет департамента готовит и направляет реестры на перечисление субсидий (далее - реестры) в государственное казенное учреждение Приморское казначейство (далее - ГКУ Приморское казначейство).

Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета департамента, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по ПК), в бюджеты муниципальных образований на лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджетов муниципальных образований, открытых в отделениях Федерального казначейства по Приморскому краю для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, в течение пяти рабочих дней со дня поступления реестров в ГКУ Приморское казначейство путем предоставления в УФК по ПК заявки на кассовый расход, подготовленной на основании реестров ГКУ Приморским казначейством во исполнение договора о передаче отдельных функций главного распорядителя средств краевого бюджета ГКУ Приморскому казначейству, заключенного с департаментом.

11. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

12. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в департамент отчет о целевом расходовании субсидий и достижении целевых показателей по форме, утвержденной департаментом (с приложением подтверждающих документов: муниципальных контрактов, платежных документов о целевом расходовании субсидии и о фактическом финансировании приобретения автобусов за счет средств бюджета муниципального образования.).

13. В целях эффективного использования субсидии в случаях экономии средств по результатам муниципальных торгов размер субсидии муниципальному образованию подлежит изменению путем внесения изменений в нормативный правовой акт Администрации Приморского края, указанный в пункте 7 настоящего Порядка.

Высвобождающиеся в соответствии с абзацем первым настоящего пункта средства субсидии распределяются между бюджетами муниципальных образований, имеющих право на их получение (при наличии потребности), посредством внесения изменений в нормативный правовой акт Администрации Приморского края, указанный в пункте 7 настоящего Порядка.

14. Оценка эффективности предоставления субсидии осуществляется департаментом ежегодно (за отчетный финансовый год) по целевым показателям результативности предоставления субсидии согласно приложению к настоящему Порядку.

15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в соответствии с подпунктом "г" пункта 9 настоящего Порядка, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий размеру субсидии на приобретение школьных автобусов подлежит возврату из бюджета муниципального образования в краевой бюджет в порядке согласно пункту 20 настоящего Порядка.

Основаниями для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

16. Ответственность за целевое использование субсидий и достоверность представляемых в департамент документов и отчетов возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

17. Субсидии, не использованные органами местного самоуправления в текущем финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход краевого бюджета, субсидии подлежат взысканию в порядке, установленном департаментом финансов Приморского края

18. Департамент обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

19. Департамент и органы финансового контроля осуществляют проверку соблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

20. В случае если муниципальным образованием допущены нарушения требований настоящего Порядка муниципальное образование обеспечивает возврат в доход краевого бюджета суммы субсидии на основании требования о возврате субсидии.

Требование о возврате субсидии в краевой бюджет (далее - требование) направляется департаментом в уполномоченный орган местного самоуправления в пятидневный срок со дня установления нарушения.

Возврат субсидии производится уполномоченным органом местного самоуправления по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании:

в случае нарушения требований настоящего Порядка (за исключением нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "г" пункта 9 настоящего Порядка) - в течение пяти рабочих дней со дня получения требования;

в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "г" пункта 9 настоящего Порядка - в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии.

Приложение
к Порядку предоставления и расходования субсидий,
выделяемых из краевого бюджета бюджетам
муниципальных образований Приморского края
на приобретение школьных автобусов для муниципальных
общеобразовательных организаций Приморского края

Целевые показатели
предоставления и расходования субсидий, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на приобретение школьных автобусов для муниципальных общеобразовательных организаций Приморского края

N п/п	Наименование субсидии	Наименование целевого показателя результативности субсидии	Единица измерения	Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии		Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии	Срок достижения итогового целевого показателя результативности предоставления субсидии
				2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Субсидия бюджетам муниципальных образований Приморского края на приобретение школьных автобусов	Доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждениях	%	16	12	12	2017
		Удельный вес численности обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся	%	85	87	87	2017
		Доля транспортных средств, осуществляющих подвоз детей к общеобразовательным организациям Приморского края, срок окончания эксплуатации которых не превышает 2-х лет	%	80,8	82,7	82,7	2017
		Количество транспортных средств приобретенных в текущем финансовом году, осуществляющих подвоз детей к общеобразовательным организациям Приморского края	Ед.	14	16	16	2017

".