Постановление Администрации Артемовского городского округа Приморского края от 18 апреля 2016 г. N 249-па "О внесении изменений в постановление администрации Артемовского городского округа от 29.07.2013 N 1890-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ и ведомственных целевых программ, их формирования, реализации и оценки эффективности в Артемовском городском округе" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Артемовского городского округа Приморского края
от 18 апреля 2016 г. N 249-па
"О внесении изменений в постановление администрации Артемовского городского округа от 29.07.2013 N 1890-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ и ведомственных целевых программ, их формирования, реализации и оценки эффективности в Артемовском городском округе"

С изменениями и дополнениями от:

11 августа 2016 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Артемовского городского округа, администрация Артемовского городского округа

постановляет:

1. Внести следующие изменения в постановление администрации Артемовского городского округа от 29.07.2013 N 1890-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ и ведомственных целевых программ, их формирования, реализации и оценки эффективности в Артемовском городском округе":

1.1. Дополнить пункт 1.1 приложения к постановлению (далее - Порядок) после слов "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации," словами "Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", далее по тексту.

1.2. Изложить пункт 1.2 Порядка в новой редакции:

"1.2. Муниципальная программа - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и финансовым ресурсам, рассчитанный на срок более одного года и обеспечивающий комплексное решение достижения цели и выполнения задач, определенных Комплексной программой социально-экономического развития округа.".

1.3. Считать абзацы второй - пятый пункта 1.9 Порядка абзацами шестым - девятым соответственно.

1.4. Дополнить пункт 1.9 Порядка абзацами вторым - пятым следующего содержания:

"цель Программы - состояние сферы жизнедеятельности округа, которое определяется заказчиком Программы в качестве ориентира деятельности и характеризуется целевыми показателями (индикаторами) Программы;

задача Программы - комплекс взаимоувязанных мероприятий, которые должны быть проведены в определенный период времени и реализация которых обеспечивает достижение цели Программы;

финансовое обеспечение (финансовые ресурсы) - объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации мероприятий Программы;

ожидаемый результат реализации мероприятия - количественный показатель, отражающий непосредственный результат реализации конкретного мероприятия, в т.ч. по годам реализации мероприятия Программы;".

1.5. Дополнить абзац восьмой пункта 1.9 Порядка после слов "отражающие степень" словами "достижения цели и", далее по тексту.

1.6. Считать абзацы третий - пятый пункта 2.4 Порядка абзацами четвертым - шестым соответственно.

1.7. Дополнить пункт 2.4 Порядка абзацем третьим следующего содержания: "цель и задачи Программы;".

1.8. Абзац четвертый пункта 2.4 Порядка изложить в новой редакции:

"цели, задачи, направления Комплексной программы социально-экономического развития округа, для достижения и выполнения которых разрабатывается Программа;".

1.9. Изложить пункт 2.5 Порядка в редакции:

"2.5. Программа имеет следующую структуру:

2.5.1. Паспорт Программы по форме, согласно таблице 1 приложения 1 к настоящему Порядку.

2.5.2. Общая характеристика и анализ социально-экономической ситуации

Раздел должен содержать общую характеристику и анализ социально-экономической ситуации сферы жизнедеятельности округа, в целях развития которой принимается Программа, в том числе указываются основные достигнутые показатели уровня развития и проблемы соответствующей сферы.

2.5.3. Цель и задачи Программы

Раздел должен содержать формулировку цели и задач Программы в соответствии с требованиями, предъявляемыми настоящим Порядком.

Требования, предъявляемые к цели и задачам Программы:

соответствие социально-экономической политике и плану социально-экономического развития Артемовского городского округа, определенным Комплексной программой социально-экономического развития Артемовского городского округа;

достижимость (должны быть достижимы за период реализации Программы);

измеримость (должна существовать возможность оценки степени достижения цели и выполнения задач Программы целевыми показателями (индикаторами) Программы).

2.5.4. Перечень мероприятий Программы

Мероприятия Программы должны быть направлены на решение конкретных задач программы.

Мероприятия Программы должны содержать следующие сведения:

наименование мероприятия;

сроки реализации (начало и окончание) каждого мероприятия;

ожидаемые результаты мероприятия;

объем финансового обеспечения реализации мероприятия в ценах соответствующих лет за счет всех источников финансового обеспечения с разбивкой по источникам и годам реализации Программы;

взаимосвязь мероприятия и ожидаемых результатов реализации мероприятия с целевыми показателями (индикаторами) Программы;

Комплекс планируемых мероприятий увязывается по задачам, срокам реализации, исполнителям и финансовым ресурсам, обеспечивая достижение цели и выполнение задач Программы.

Перечень мероприятий Программы, сгруппированный по задачам Программы, оформляется в табличной форме согласно приложениям 2 и 4 к настоящему Порядку, с указанием в соответствующей форме ответственного исполнителя и непосредственного получателя средств.

Перечень мероприятий утверждается в виде приложений к Программе.

2.5.5. Сроки и этапы реализации Программы

Раздел должен содержать обоснование сроков реализации Программы с описанием основных этапов реализации.

2.5.6. Финансовое обеспечение реализации мероприятий Программы

Раздел включает в себя положения порядка финансового обеспечения реализации мероприятий Программы, в том числе обоснование возможности привлечения для реализации мероприятий Программы субсидий из краевого и федерального бюджетов и описание механизмов их привлечения.

Планируемый для финансового обеспечения реализации мероприятий Программы объем бюджетных ассигнований определяется и обосновывается заказчиком Программы в расчетных материалах посредством применения следующих методов:

метод сопоставимых рыночных цен (анализ рынка по результатам его исследования);

нормативный метод;

тарифный метод;

проектно-сметный метод;

затратный метод;

плановый метод;

иные методы, с обоснованием невозможности применения предусмотренных Порядком методов.

При планировании объема финансового обеспечения реализации мероприятий Программы с использованием вышеуказанных методов и разработке расчетных материалов заказчик руководствуется понятиями, определенными действующим законодательством РФ, муниципальными нормативными правовыми актами Артемовского городского округа.

Расчетные материалы, обосновывающие объем финансового обеспечения мероприятий Программы, не входят в состав Программы и должны быть представлены заказчиком для рассмотрения в заинтересованные органы администрации при согласовании проекта Программы.

2.5.7. Оценка эффективности реализации Программы (проводится в отношении муниципальных программ)

Раздел содержит краткое обоснование устанавливаемых целевых показателей (индикаторов) Программы, характеризующих эффективность реализации Программы, в том числе достижение цели и степень выполнения задач муниципальной программы, а также обоснование значений указанных целевых показателей (индикаторов) Программы.

Достижение цели и выполнение комплекса взаимоувязанных мероприятий, направленных на решение конкретной задачи Программы, должно характеризоваться как минимум одним целевым показателем (индикатором) Программы.

Сведения о взаимосвязи целевых показателей (индикаторов) Программы с мероприятиями Программы и ожидаемыми результатами их реализации указываются в приложении 4 к настоящему Порядку.

Перечень целевых показателей (индикаторов) Программы, их значения (ожидаемые конечные результаты реализации Программы) с расшифровкой плановых значений по годам реализации Программы формируются в соответствии с таблицей 2 приложения 1 к настоящему Порядку.

Оценка эффективности реализации целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы производится путем сравнения фактически достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) с установленными муниципальной программой значениями.

Общая методика оценки эффективности муниципальной программы изложена в разделе 7 настоящего Порядка.

2.5.8. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения.

Раздел должен содержать описание системы управления Программой и контроля за ее реализацией в соответствии с разделом 6 настоящего Порядка.".

1.10. Изложить абзац первый пункта 3.2 раздела 3 Порядка в новой редакции:

"Заказчик Программы подготавливает проект постановления об утверждении Программы и направляет его на согласование в заинтересованные органы администрации с приложением проекта Программы, а также на рассмотрение в Думу Артемовского городского округа в порядке, установленном решением Думы Артемовского городского округа.".

1.11. Абзац пятый пункта 4.1 раздела 4 Порядка после слов "ожидаемых конечных результатов Программы" дополнить словами ", а также к увеличению сроков реализации Программы".

1.12. В пункте 4.4 раздела 4 Порядка вместо слов "двух месяцев" читать "трех месяцев".

1.13. Изложить абзац восьмой раздела 6 Порядка в новой редакции:

"в срок до 25 октября представляет в управление экономики администрации Артемовского городского округа информацию о реализации Программы в составе информации о выполнении планов социально-экономического развития Комплексной программы социально-экономического развития Артемовского городского округа в порядке и по формам, установленным администрацией Артемовского городского округа;".

1.14. Изложить абзацы десятый, одиннадцатый раздела 6 Порядка в новой редакции:

"ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет главе Артемовского городского округа годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы, который включает в себя:

информацию о ходе реализации Программы;".

1.15. Изложить абзац тринадцатый раздела 6 Порядка в новой редакции:

"сведения о планируемых расходах (объемах) на финансовое обеспечение реализации Программы, в т.ч. по источникам финансового обеспечения, и сведения о фактически произведенных расходах на финансовое обеспечение реализации Программы, в т.ч. по источникам финансового обеспечения, с указанием причин отклонений (при наличии);".

1.16. Считать абзацы пятый - восьмой и абзацы девятый - пятнадцатый раздела 6 Порядка абзацами шестым - девятым и одиннадцатым - семнадцатым соответственно.

1.17. Дополнить раздел 6 Порядка абзацем пятым следующего содержания:

"осуществляет государственную регистрацию Программы и внесенных в нее изменений в порядке и сроки, установленные действующим законодательством;".

1.18. Дополнить раздел 6 Порядка абзацем десятым следующего содержания:

"в срок до 25 января представляет в управление экономики администрации Артемовского городского информацию о реализации Программы и о результатах оценки эффективности Программы в составе информации о выполнении планов социально-экономического развития Комплексной программы социально-экономического развития Артемовского городского округа в порядке и по формам, установленным администрацией Артемовского городского округа.".

1.19. Дополнить раздел 6 Порядка абзацем восемнадцатым следующего содержания:

"Сводная информация о ходе реализации и результатах оценки эффективности Программ в составе информации о выполнении планов социально-экономического развития Комплексной программы социально-экономического развития Артемовского городского округа является сводным годовым докладом о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ.".

1.20. Изложить приложение 2 к Порядку в новой редакции (приложение 1).

1.21. Дополнить Порядок приложением 4 (приложение 2).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Выбор" и разместить на официальном сайте Артемовского городского округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Артемовского городского округа Приморского края от 11 августа 2016 г. N 664-па пункт 3 постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в газете "Выбор" и применяется при принятии решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности муниципальных программ и ведомственных программ, финансируемых в 2016 году за счет средств местного бюджета.

В случае если муниципальные и ведомственные программы, принятые до дня вступления в силу настоящего постановления, не отвечают требованиям Порядка, то такие муниципальные программы подлежат корректировке и приведению в соответствие с Порядком, начиная с очередного 2017 финансового года в срок не позднее 25 сентября текущего финансового года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Артемовского городского округа

В.М. Новиков