Приложение N 6. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей Арсеньевского городского округа" на 2015-2020 годы

Приложение N 6
к муниципальной программе "Обеспечение
доступным жильем и качественными услугами
ЖКХ населения Арсеньевского городского
округа" на 2015-2020 годы

Подпрограмма
"Обеспечение жильем молодых семей Арсеньевского городского округа" на 2015-2020 годы

Паспорт
Подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Обеспечение жильем молодых семей Арсеньевского городского округа" на 2015-2020 годы (далее - Подпрограмма).
Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация Арсеньевского городского округа; Управление спорта и молодежной политики администрации Арсеньевского городского округа.
Соисполнители подпрограммы	Финансовое управление администрации Арсеньевского городского округа; Управление жизнеобеспечения администрации Арсеньевского городского округа.
Основное мероприятие подпрограммы:	- Предоставление субсидий участникам Подпрограммы на социальные выплаты молодым семьям для приобретения (строительства) жилья эконом-класса.
Цель подпрограммы	Поддержка молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий, в решении жилищной проблемы.
Задачи подпрограммы	- Предоставление молодым семьям Арсеньевского городского округа - участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение (строительство) жилья эконом-класса; - Формирование условий для активного использования ипотечного жилищного кредитования при решении жилищной проблемы молодых семей.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Увеличение количества молодых семей, улучшивших жилищные условия.
Этапы и сроки и реализации подпрограммы	2015-2020 годы в один этап
Объем средств бюджета городского округа на финансирование подпрограммы	Общий объем финансирования составляет 149 323 750,00 руб., в том числе по годам: 2015 год - 2 661 750,00 руб.; 2016 год - 2 662 000,00 руб.; 2017 год - 36 000 000,00 руб.; 2018 год - 36 000 000,00 руб.; 2019 год - 36 000 000,00 руб.; 2020 год - 36 000 000,00 руб. Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию Программы средств федерального бюджета - 60 614 041,85 руб., в том числе по годам: 2015 год - 907 041,85 руб.; 2016 год - 907 000,00 руб.; 2017 год - 14 700 000,00 руб.; 2018 год - 14 700 000,00 руб.; 2019 год - 14 700 000,00 руб.; 2020 год - 14 700 000,00 руб. Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию Программы средств бюджета Приморского края - 63 709 708,15 руб., в том числе по годам: 2015 год - 1 254 708,15 руб.; 2016 год - 1 255 000,00 руб.; 2017 год - 15 300 000,00 руб.; 2018 год - 15 300 000,00 руб.; 2019 год - 15 300 000,00 руб.; 2020 год - 15 300 000,00 руб. Объем средств бюджета городского округа на финансирование Программы - 25 000 000,00 руб., в том числе по годам: 2015 год - 500 000,00 руб.; 2016 год - 500 000,00 руб.; 2017 год - 6 000 000,00 руб.; 2018 год - 6 000 000,00 руб.; 2019 год - 6 000 000,00 руб.; 2020 год - 6 000 000,00 руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- Создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем эконом-класса молодых семей, проживающих на территории Арсеньевского городского округа; - Развитие и закрепление положительных демографических тенденций в Арсеньевском городском округе; - Привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих кредиты (займы), а также собственных средств молодых семей; - Укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности; - Улучшение жилищных условий (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) не менее 140 молодых семей Арсеньевского городского округа.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Разработка и реализация Подпрограммы на территории Арсеньевского городского округа (далее - городской округ) осуществляется в соответствии с государственной программой Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением администрации Приморского края от 07 декабря 2012 года N 398-па и Федеральной целевой программой "Жилище" на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы", в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 2015 года N 889 (далее - ФЦП "Жилище").

Подпрограмма предусматривает создание системы поддержки молодых семей в целях улучшения сложившихся тенденций в демографической ситуации и решения задач кадровой политики в городском округе.

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при его получении. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в покупке жилья на льготных условиях либо предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Возможность решения жилищной проблемы создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан городского округа позволит сформировать экономически активный слой населения.

Таким образом, необходимость разработки и реализации Подпрограммы обусловлена:

- социально-политической остротой проблемы и ее общефедеральным значением;

- межотраслевым и межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к ее решению органов законодательной и исполнительной власти на федеральном и краевом уровнях, органов местного самоуправления.

Решать обозначенные проблемы целесообразно программно-целевым методом, что позволит разработать и реализовать комплекс взаимоувязанных по ресурсам, исполнителям и срокам мероприятий, направленных на совершенствование системного подхода к решению жилищной проблемы молодых семей городского округа.

2. Цели и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является - поддержка молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий, в решении жилищной проблемы

Для достижения поставленной цели предусмотрено решение следующих задач:

- предоставление молодым семьям Арсеньевского городского округа - участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение (строительство) жилья эконом-класса;

- формирование условий для активного использования ипотечного жилищного кредитования при решении жилищной проблемы молодых семей.

3. Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

Оценка эффективности реализации мероприятий Подпрограммы будет осуществляться на основе индикатора:

- увеличение количества молодых семей, улучшивших жилищные условия.

Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы:

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	Значения показателей
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	Итого
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.1.	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия	чел.	10	3	3	35	35	35	35	156

4. Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы

Система мероприятий Подпрограммы направлена на предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы с указанием исполнителей, сроков реализации и объемов финансирования (всего и в том числе по годам реализации, источникам финансирования) приведен в приложении N 1 к Подпрограмме.

5. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Срок реализации Подпрограммы - 2015-2020 годы в один этап.

6. Механизм реализации Подпрограммы и контроль за ходом ее исполнения

Механизм реализации Подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам Подпрограммы в улучшении жилищных условий посредством предоставления:

- субсидий, выделяемых из бюджета Приморского края и средств бюджета городского округа на социальные выплаты для приобретения (строительства) жилья эконом-класса (далее соответственно - субсидии, социальные выплаты) в соответствии с государственной программой Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением администрации Приморского края от 07 декабря 2012 года N 398-па и ФЦП "Жилище".

- дополнительных социальных выплат на приобретение (строительство) жилья эконом-класса (далее - дополнительные социальные выплаты) за счет средств бюджета Приморского края в размере пяти процентов от расчетной стоимости жилья эконом-класса (при рождении (усыновлении) одного ребенка молодой семье - участнику Подпрограммы).

В целях реализации Подпрограммы управление спорта и молодежной политики администрации Арсеньевского городского округа (далее - Управление):

1. Осуществляет сбор данных о молодых семьях, участвующих в Подпрограмме, формирует единую информационную базу данных о молодых семьях - участниках Подпрограммы;

2. Формирует список молодых семей - участников Подпрограммы и вносит предложения в департамент по делам молодежи Приморского края по изменению в утвержденные списки в соответствии с государственной программой Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением администрации Приморского края от 07 декабря 2012 года N 398-па и ФЦП "Жилище";

3. Выдает участникам Подпрограммы бланки свидетельств, изготовленных департаментом по делам молодежи Приморского края, о праве на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома для молодых семей - участников Подпрограммы;

4. Ежегодно, при формировании бюджета городского округа на очередной финансовый год, согласовывает с финансовым управлением администрации городского округа объем бюджетных ассигнований для выполнения полномочий городского округа по предоставлению социальных выплат молодым семьям для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого;

5. Обеспечивает освещение целей и задач Подпрограммы в средствах массовой информации городского округа.

В целях реализации Подпрограммы признание молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты осуществляется в соответствии с государственной программой Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением администрации Приморского края от 07 декабря 2012 года N 398-па и ФЦП "Жилище".

Управление процессом реализации Подпрограммы осуществляет администрация городского округа по следующим направлениям:

- контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств;

- контроль за выполнением мероприятий Подпрограммы.

Управление и финансовое управление администрации городского округа, ежеквартально, ежегодно и по завершению Подпрограммы, представляет в управление экономики и инвестиций администрации городского округа информацию об итогах ее реализации, в том числе о достижении утвержденных в Подпрограмме целевых индикаторов и причинах их отклонения от плановых значений в соответствии с постановлением администрации городского округа от 24 июля 2013 года N 607-па.

7. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Информация о ресурсном обеспечении Подпрограммы за счет средств бюджета городского округа и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджета Приморского края приведена в приложении N 1 к Подпрограмме.

Объем финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета Приморского края устанавливается в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 07 декабря 2012 года N 398-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2013-2017 годы.