Решение Думы г. Владивостока от 15 июля 2009 г. N 316 "О принятии муниципального правового акта города Владивостока "Положение о способах управления и распоряжения муниципальным имуществом города Владивостока"

С изменениями и дополнениями от:

14 октября, 18 декабря 2009 г., 18 ноября 2010 г., 30 мая, 15 июня 2012 г., 28 июня, 25 ноября 2013 г., 2 октября 2014 г., 10 августа 2015 г., 5 августа 2016 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Владивостока, муниципальным правовым актом города Владивостока от 10.05.2006 N 26-МПА "Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Владивостока" Дума города Владивостока

решила:

1. Принять муниципальный правовой акт города Владивостока "Положение о способах управления и распоряжения муниципальным имуществом города Владивостока".

2. Направить указанный муниципальный правовой акт главе города для подписания и обнародования.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Думы

В.М. Розов

Муниципальный правовой акт г. Владивостока
"Положение о способах управления и распоряжения муниципальным имуществом города Владивостока"

С изменениями и дополнениями от:

14 октября, 18 декабря 2009 г., 18 ноября 2010 г., 30 мая, 15 июня 2012 г., 28 июня, 25 ноября 2013 г., 2 октября 2014 г., 10 августа 2015 г., 5 августа 2016 г.

Принят Думой города Владивостока 15 июля 2009 года

ГАРАНТ:

В соответствии с сообщением о решении Арбитражного суда Приморского края, признающего недействующим муниципальный правовой акт города Владивостока, опубликованным в Вестнике Думы г. Владивостока от 05.03.2013 N 3(2), Решением Арбитражного суда Приморского края от 30.11.2012 признан недействующим со дня вступления решения суда в законную силу пункт 3 статьи 1, пункт 4 и 6 статьи 7 муниципального правового акта города Владивостока от 30.07.2009 г. N 168-МПА "Положение о способах управления и распоряжения муниципальным имуществом города Владивостока"

Раздел 1. Общие положения

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом г. Владивостока от 28 июня 2013 г. N 49-МПА в статью 1 муниципального правового акта внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 1. Общие понятия

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом г. Владивостока от 10 августа 2015 г. N 210-МПА часть 1 муниципального правового акта изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного муниципального правового акта и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст части в предыдущей редакции

1. Положение о способах управления и распоряжения муниципальным имуществом города Владивостока (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Уставом города Владивостока, муниципальным правовым актом города Владивостока от 30.05.2012 N 370-МПА "Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом города Владивостока".

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом г. Владивостока от 5 августа 2016 г. N 284-МПА в пункт 2 муниципального правового акта внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

арендатор - физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, использующее муниципальное имущество в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, индивидуальный предприниматель, а также юридическое лицо, заключившее договор аренды;

арендная плата - величина, определяемая:

- в случаях заключения договоров аренды на торгах - по результатам торгов на право заключения договора аренды на основании оценки рыночной стоимости размера арендной платы за право владения или пользования муниципальным имуществом;

- в случаях заключения договоров аренды без торгов - в порядке, определяемом пунктом 2 статьи 9 настоящего Положения;

заинтересованное лицо - лицо, заинтересованное в предоставлении объекта и заключении договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении объекта, и обратившееся в уполномоченный орган с соответствующим заявлением;

муниципальное имущество города Владивостока - движимое и недвижимое имущество, находящееся в собственности города Владивостока;

объект - здания, сооружения, их части, включая нежилые помещения промышленного, производственного, торгового, административного, лечебно-санитарного, культурно-просветительского, коммунально-бытового, складского, учебного и иного назначения, находящиеся в собственности города Владивостока, иное недвижимое имущество, находящееся в собственности города Владивостока за исключением земельных участков и жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также движимое имущество, находящееся в собственности города Владивостока;

реестр муниципального имущества - перечень сведений о муниципальном имуществе города Владивостока, ведение которого осуществляется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

реестр недобросовестных пользователей - сведения о юридических или физических лицах, уклонившихся от заключения договора купли-продажи права на заключение договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении объекта либо уклонившихся от заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении объекта, а также о юридических и физических лицах, с которыми договоры, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования в отношении объектов, по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении объектов;

уполномоченный орган - орган администрации города Владивостока, на который возложены полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в собственности города Владивостока;

управление муниципальным имуществом города Владивостока - принятие в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением решений о предоставлении муниципального имущества города Владивостока в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление либо его закреплении на праве хозяйственного ведения, оперативного управления с оформлением соответствующих обязательственных или вещных прав, а также контроль за его использованием и решений о безвозмездной передаче муниципального имущества города Владивостока в государственную собственность Российской Федерации, государственную собственность Приморского края.

3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

4. Объекты, включенные в перечень муниципального имущества, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке, предоставляются указанным лицам в аренду в порядке, установленном разделом 2 настоящего Положения, относительно предоставления в аренду объектов, не закрепленных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Раздел 2. Предоставление объектов в аренду

Статья 2. Общие положения

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом г. Владивостока от 30 мая 2012 г. N 373-МПА в пункт 1 муниципального правового акта внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Предоставление объектов в аренду, не закрепленных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора аренды, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

Предоставление объектов в аренду, не закрепленных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может осуществляться как по инициативе уполномоченного органа, так и любого заинтересованного лица.

Предоставление объектов в аренду, закрепленных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями или муниципальными учреждениями, которыми они могут распоряжаться только с согласия собственника, может быть осуществлено только по результатам проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора аренды, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом г. Владивостока от 14 октября 2009 г. N 176-МПА пункт 2 муниципального правового акта изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Предоставление объектов в аренду может осуществляться целевым назначением (без проведения торгов) в случаях, установленных статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

3. Передача объектов одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения торгов не допускается.

Статья 3. Предоставление объектов в аренду, не закрепленных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом г. Владивостока от 25 ноября 2013 г. N 73-МПА в пункт 1 муниципального правового акта внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Заинтересованное лицо обращается в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении объекта в аренду с предоставлением следующих документов:

а) заявление о предоставлении объекта с указанием наименования, организационно-правовой формы, места нахождения - для юридического лица; фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя и физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем; идентификационного номера налогоплательщика; предполагаемого целевого использования объекта; местоположения и площади объекта;

б) копии учредительных документов - для юридических лиц;

в) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "в" пункта 1 статьи 3

г) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "г" пункта 1 статьи 3

д) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "д" пункта 1 статьи 3

е) документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица или иного лица, действующего на основании устава или доверенности.

Все документы, представленные в уполномоченный орган, принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) заинтересованному лицу с отметкой о дате приема документов указанным органом.

Не допускается требовать от заинтересованного лица представления иных документов, не предусмотренных настоящим Положением.

В рамках межведомственного информационного взаимодействия уполномоченный орган запрашивает в отношении заинтересованного лица следующие документы:

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;

- выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;

для подтверждения статуса субъекта малого и среднего предпринимательства:

- справку из налоговой инспекции об отсутствии задолженности в бюджеты всех уровней;

- сведения о средней численности работников за предшествующий календарный год;

- сведения о полученной выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовую стоимость активов (остаточную стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год.

Документы, запрашиваемые уполномоченным органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия, заинтересованное лицо вправе предоставить по собственной инициативе.

2. На основании представленных документов уполномоченный орган принимает решение о проведении торгов на право заключения договора аренды или об отказе в этом. Указанное решение должно быть принято уполномоченным органом в тридцатидневный срок со дня поступления соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

О принятом решении уполномоченный орган в письменном виде извещает заинтересованное лицо в пятидневный срок со дня принятия соответствующего решения.

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом г. Владивостока от 30 мая 2012 г. N 373-МПА статья 3 муниципального правового акта дополнена пунктом 2.1

2.1. При передаче объектов в аренду по инициативе уполномоченного органа, уполномоченный орган, одновременно с извещением о проведении торгов, документацией о торгах, размещает утвержденный им перечень объектов, подлежащих передаче в аренду, в печатных изданиях, являющихся источниками официального опубликования муниципальных правовых актов города Владивостока, в сети Интернет - на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов.

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом г. Владивостока от 30 мая 2012 г. N 373-МПА пункт 3 муниципального правового акта изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Конкурсы или аукционы на право заключения договоров аренды в отношении объектов, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего Положения, проводятся в порядке, установленном приказом ФАС России от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса.

4. Решение о предоставлении объектов, о форме проведения торгов на право заключения договоров аренды в отношении объектов, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего Положения, форме подачи участниками предложений по цене предмета торгов, срока заключения договора принимает уполномоченный орган. Формы заявок на участие в торгах на право заключения договоров аренды утверждаются уполномоченным органом.

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом г. Владивостока от 5 августа 2016 г. N 284-МПА пункт 5 муниципального правового акта изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Начальная цена продаваемого права на заключение договора аренды (начальная цена договора аренды) в отношении объектов, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего Положения, устанавливается уполномоченным органом на основании оценки рыночной стоимости размера арендной платы за право владения или пользования муниципальным имуществом.

Расходы по проведению оценки осуществляются за счет средств бюджета Владивостокского городского округа.

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом г. Владивостока от 25 ноября 2013 г. N 73-МПА статья 4 муниципального правового акта изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 4. Заключение договоров аренды в отношении объектов, не закрепленных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

По результатам проведенных торгов по продаже права заключения договоров аренды в отношении объектов, на основании соответствующих протоколов уполномоченный орган в течение десяти дней со дня поступления в бюджет Владивостокского городского округа денежных средств от продажи на торгах права заключения договоров аренды, но не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте торгов протокола аукциона, заключает с победителями договоры аренды в отношении объектов согласно перечню условий, утвержденных настоящим Положением и обязательных для включения в соответствующий договор.

В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в аукционе либо признания участником аукциона только одного заявителя, с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным документацией об аукционе, а также с лицом, признанным единственным участником аукциона, организатор аукциона обязан заключить договор на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в аукционе и документацией об аукционе, но по цене не менее начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении аукциона.

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом г. Владивостока от 28 июня 2013 г. N 49-МПА в статью 5 муниципального правового акта внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 5. Заключение договоров аренды в отношении объектов, принадлежащих на праве хозяйственного ведения муниципальным унитарным предприятиям, а также закрепленных на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями

1. Заключение договоров аренды в отношении объектов, принадлежащих на праве хозяйственного ведения муниципальным унитарным предприятиям, а также закрепленных на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, осуществляется с согласия уполномоченного органа только по результатам проведения торгов на право заключения договоров аренды, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

2. Заинтересованное лицо обращается к руководителю соответствующего муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения за получением согласия на заключение договора аренды объектов, закрепленных за муниципальным унитарным предприятием, муниципальным учреждением.

Указанное заявление в десятидневный срок со дня его поступления рассматривается в соответствующем муниципальном унитарном предприятии, муниципальном учреждении, по итогам которого принимается решение о согласии или об отказе в согласии на заключение договора аренды объектов. Решение оформляется в письменном виде.

3. После согласования соответствующим муниципальным унитарным предприятием, муниципальным учреждением решения о передаче объектов, закрепленных за указанными организациями, руководитель соответствующего муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения обращается с заявлением в уполномоченный орган о получении согласия на заключение договора аренды в отношении объекта. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) обращение заинтересованного лица о предоставлении объектов, закрепленных за организацией, в аренду;

б) копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации заинтересованного лица (для юридических лиц), копии паспорта и свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для физических лиц), копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица или индивидуального предпринимателя;

в) копии документов, позволяющих с точностью определить объект аренды и его характеристики;

г) письменное согласие муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения;

д) справку из налогового органа об отсутствии задолженности у заинтересованного лица перед бюджетами и внебюджетными фондами всех уровней.

Уполномоченный орган в течение двадцати рабочих дней со дня поступления обращения принимает решение о даче согласия на заключение договора аренды либо об отказе в согласовании. При рассмотрении вопроса уполномоченный орган проводит проверку документов, представленных заинтересованным лицом, в том числе об отсутствии сведений о нем в реестре недобросовестных пользователей.

4. В случае дачи согласия уполномоченный орган принимает решение о форме проведения торгов, срока договора.

5. Организатором конкурса или аукциона и продавцом права на заключение договоров аренды муниципального имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения муниципальным унитарным предприятиям и закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, а также субъектом, заключающим договоры купли-продажи права на заключение данных договоров, является обладатель права хозяйственного ведения или оперативного управления (муниципальное унитарное предприятие, муниципальное учреждение).

Примерная форма и перечень условий, обязательных для включения в соответствующий договор купли-продажи права заключения договора аренды в отношении объекта, разрабатывается и утверждается уполномоченным органом.

6. Начальная цена продаваемого права на заключение договоров аренды в отношении объектов, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего Положения, устанавливается уполномоченным органом в размере пяти процентов от оценочной стоимости объекта. Расходы по проведению оценки осуществляются за счет средств, выделенных соответствующему муниципальному унитарному предприятию, муниципальному учреждению.

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом г. Владивостока от 2 октября 2014 г. N 138-МПА в пункт 7 муниципального правового акта внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Заключение договоров аренды в отношении объектов, принадлежащих на праве хозяйственного ведения муниципальным унитарным предприятиям или закрепленных на праве оперативного управления за муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными автономными учреждениями, осуществляет соответствующее муниципальное унитарное предприятие, муниципальное бюджетное учреждение, муниципальное автономное учреждение после поступления денежных средств от продажи на торгах права заключения договора аренды в отношении объекта. Заключение договоров аренды в отношении объектов, закрепленных на праве оперативного управления за муниципальными казенными учреждениями, осуществляет соответствующее муниципальное казенное учреждение после поступления в бюджет Владивостокского городского округа денежных средств от продажи на торгах права заключения аренды в отношении объекта.

Статья 6. Заключение договоров аренды без проведения торгов

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом г. Владивостока от 25 ноября 2013 г. N 73-МПА пункт 1 муниципального правового акта изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. По истечении сроков договоров аренды, указанных в частях 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", заключение таких договоров на новый срок с арендаторами, надлежащим образом исполнившими свои обязанности, осуществляется без проведения торгов (конкурсов, аукционов), если иное не установлено договорами и сроки действия договоров не ограничены законодательством Российской Федерации, при одновременном соблюдении следующих условий:

1) размер арендной платы определяется по результатам оценки рыночной стоимости объекта, проводимой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, если иное не установлено другим законодательством Российской Федерации;

2) минимальный срок, на который перезаключается договор аренды, должен составлять не менее чем три года. Срок может быть уменьшен только на основании заявления арендатора.

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом г. Владивостока от 25 ноября 2013 г. N 73-МПА в пункт 2 муниципального правового акта внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. В случаях, установленных действующим законодательством, заключение договоров аренды осуществляется без проведения торгов, при этом заинтересованное лицо обращается с заявлением в уполномоченный орган о предоставлении объекта и заключении договора аренды с представлением следующих документов:

а) заявление о предоставлении объекта и заключения договора аренды в отношении объекта с указанием наименования, организационно-правовой формы, места нахождения - для юридического лица; фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя и физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем; идентификационного номера налогоплательщика; предполагаемого целевого использования объекта; местоположения и площади объекта; срока договора, а также с указанием оснований для заключения соответствующего договора без проведения торгов;

б) копии учредительных документов - для юридических лиц;

в) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "в" пункта 2 статьи 6

г) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "г" пункта 2 статьи 6

д) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "д" пункта 2 статьи 6

е) документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица или иного лица, действующего на основании устава или доверенности;

ж) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

Все документы, представленные в уполномоченный орган, принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) заинтересованному лицу с отметкой о дате приема документов указанным органом.

Не допускается требовать от заинтересованного лица представления иных документов, не предусмотренных настоящим Положением.

В рамках межведомственного информационного взаимодействия уполномоченный орган запрашивает в отношении заинтересованного лица или арендатора следующие документы:

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;

- выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;

для подтверждения статуса субъекта малого и среднего предпринимательства:

- справку из налоговой инспекции об отсутствии задолженности в бюджеты всех уровней;

- сведения о средней численности работников за предшествующий календарный год;

- сведения о полученной выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовую стоимость активов (остаточную стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год.

Документы, запрашиваемые уполномоченным органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия, заинтересованное лицо или арендатор вправе предоставить по собственной инициативе.

3. На основании представленных документов уполномоченный орган принимает решение о предоставлении объекта и заключении договора аренды в отношении объекта или об отказе в этом. Указанное решение должно быть принято уполномоченным органом в тридцатидневный срок со дня поступления соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

О принятом решении уполномоченный орган в письменном виде извещает заинтересованное лицо в пятидневный срок со дня принятия соответствующего решения.

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом г. Владивостока от 15 июня 2012 г. N 375-МПА статья 6 муниципального правового акта дополнена пунктом 3.1

3.1 В случае подачи заявлений о предоставлении объекта и заключении договора аренды в отношении объекта несколькими заинтересованными лицами, с которыми возможно заключение договора аренды без проведения торгов, по одному объекту уполномоченный орган принимает решение о проведении торгов и заключении договора аренды в отношении объекта в порядке, установленном пунктами 2-5 статьи 3, статьей 4 настоящего Положения, с уведомлением о принятом решении всех заинтересованных лиц, подавших заявления о предоставлении объекта и заключении договора аренды в отношении объекта.

4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4 статьи 6

5. Решение об отказе в предоставлении объекта и заключении договора аренды в отношении объекта должно содержать причины отказа. Не допускается вынесение немотивированных решений об отказе в предоставлении объекта и заключении договора аренды.

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом г. Владивостока от 25 ноября 2013 г. N 73-МПА в пункт 6 муниципального правового акта внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении объекта и заключении договора аренды в отношении объекта является:

а) наличие в документах, представленных заинтересованным лицом, недостоверной или искаженной информации;

б) отсутствие оснований, дающих право заинтересованному лицу в предоставлении объекта и заключении договора аренды в отношении объекта без проведения торгов;

в) наличие действующего договора аренды в отношении объекта;

г) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта г) пункта 6 статьи 6

д) неисполнение или ненадлежащее исполнение заинтересованным лицом своих обязанностей по ранее заключенным соответствующим договорам аренды в течение трех лет до даты подачи заявления.

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом г. Владивостока от 5 августа 2016 г. N 284-МПА пункт 6 актом г. Владивостока от 25 ноября 2013 г. N 73-МПА в пункт 6 муниципального дополнен подпунктом "е"

е) наличие задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Уполномоченный орган не вправе отказать арендатору в заключении на новый срок договора аренды в порядке и на условиях, которые указаны в пункте 1 статьи 6 настоящего Положения, за исключением следующих случаев:

1) принятие в установленном порядке решения, предусматривающего иной порядок распоряжения таким имуществом;

2) наличие у арендатора задолженности по арендной плате за такое имущество, начисленным неустойкам (штрафам, пеням) в размере, превышающем размер арендной платы за более чем один период платежа, установленный договором аренды.

7. За предоставление недостоверных или искаженных сведений при подаче заявления о предоставлении объекта и заключении договора аренды в отношении объекта заинтересованное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. В течение десяти дней после принятия решения уполномоченным органом уполномоченный орган заключает с заинтересованным лицом договор аренды в отношении объекта согласно перечню условий, обязательных для включения в соответствующий договор и утвержденных настоящим Положением.

9. В случае отказа или уклонения заинтересованным лицом от заключения договора аренды в отношении объекта уполномоченный орган выносит решение об утрате силы решения о предоставлении объекта и заключении договора аренды.

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом г. Владивостока от 10 августа 2015 г. N 210-МПА муниципальный правовой акт дополнен статьей 6.1, вступающей в силу со дня официального опубликования названного муниципального правового акта и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Статья 6.1. Особенности заключения договоров аренды без проведения торгов на новый срок при предоставлении имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, арендующим муниципальное имущество

1. При заключении договора аренды на муниципальное имущество на новый срок с субъектом малого и среднего предпринимательства, арендующим муниципальное имущество, арендная плата определяется в соответствии с муниципальной программой развития малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке. При этом арендатор должен соответствовать условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Статья 7. Условия договора аренды

1. Арендодателем объектов, не закрепленных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, является уполномоченный орган.

Абзац второй утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 1 статьи 7

2. Договор аренды заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписываемого сторонами.

3. Договор аренды должен содержать следующие условия:

а) сведения о сторонах договора, в том числе о балансодержателе объекта аренды;

б) данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды (местонахождение объекта и другие признаки), в том числе оговорку о недостатках объекта аренды, если они есть;

в) сведения обо всех обременениях сдаваемого в аренду объекта (залог и т.п.);

г) срок договора аренды;

д) порядок и срок передачи арендатору объектов аренды;

е) обязанности арендатора, в том числе обязанность использовать объект аренды в соответствии с его целевым назначением; обязанность заключать договор на коммунальное обслуживание объекта аренды; а также обязанность арендатора ежегодно страховать объект аренды в пользу арендодателя от пожара. Порядок определения страховой суммы устанавливается уполномоченным органом;

ж) право арендодателя в одностороннем порядке изменять величину арендной платы, но не более одного раза в год;

з) обязанности арендодателя, в том числе распределение обязанностей между арендодателем и арендатором по текущему и капитальному ремонту объекта аренды;

и) осуществление контроля арендодателем и балансодержателем за использованием объектов аренды;

к) размер арендной платы, порядок и сроки ее уплаты;

л) порядок и сроки возврата арендованного имущества по окончании договора аренды;

м) иные условия в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4 статьи 7

5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5 статьи 7

6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6 статьи 7

7. О заключенном договоре аренды делается запись в реестре муниципальной собственности.

Статья 8. Передача объекта аренды

1. Объекты передаются арендодателем по передаточному акту, подписываемому сторонами. В передаточном акте должно быть зафиксировано санитарное и техническое состояние объекта, иные его особенности и характеристики.

2. Обязательство арендодателя передать объект арендатору считается исполненным после предоставления его арендатору в фактическое владение или пользование и подписания сторонами передаточного акта в соответствии с условиями заключенного договора.

3. Объекты подлежат использованию в соответствии с их целевым назначением.

4. При прекращении договора арендатор обязан вернуть имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором, при этом объект аренды должен быть возвращен арендодателю по передаточному акту в течение пяти рабочих дней с даты окончания срока действия договора.

Статья 9. Арендная плата

1. За пользование объектом аренды арендатор обязан своевременно вносить арендную плату в соответствии с заключенным договором аренды.

Арендная плата вносится арендатором ежемесячно равными долями до 1 числа месяца, следующего за расчетным.

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом г. Владивостока от 5 августа 2016 г. N 284-МПА пункт 2 муниципального правового акта изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Арендная плата при заключении договоров аренды на торгах определяется по результатам торгов на право заключения договора аренды на основании оценки рыночной стоимости размера арендной платы за право владения или пользования муниципальным имуществом.

Арендная плата при заключении договоров аренды без проведения торгов определяется на основании Методики расчета арендной платы, утвержденной решением Думы города Владивостока, в следующих случаях:

- при заключении договоров аренды с субъектами малого и среднего предпринимательства в порядке, предусмотренном главой 5 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и муниципальной программой (подпрограммой), содержащей мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства;

- при заключении договоров аренды с некоммерческими организациями в случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

- при заключении договоров аренды на часть или части помещения, здания, сооружения в случаях, предусмотренных пунктом 14 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Арендная плата при заключении договоров аренды без проведения торгов в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", за исключением указанных случаев определения арендной платы в соответствии с Методикой расчета арендной платы, утвержденной решением Думы города Владивостока, определяется по результатам оценки рыночной стоимости размера арендной платы за право владения или пользования муниципальным имуществом.

3. Арендная плата является источником формирования бюджета города Владивостока. Не допускается полное или частичное освобождение от арендной платы иначе, чем в порядке, предусмотренном настоящим Положением и иными решениями Думы города Владивостока.

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом г. Владивостока от 5 августа 2016 г. N 284-МПА пункт 4 муниципального правового акта изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Основания расчета и размер арендной платы указываются в договоре аренды, и в случае если арендная плата рассчитывается в соответствии с Методикой расчета арендной платы, утвержденной решением Думы города Владивостока, обязательным приложением к договору аренды является расчет арендной платы.

5. В случае невнесения арендатором более двух месяцев подряд арендной платы либо при неоднократной, более трех раз, задержке внесения арендной платы в течение одного года арендодатель обязан потребовать от него досрочного внесения арендной платы в установленный арендодателем срок, но не более чем за два срока подряд. Если арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату, арендодатель вправе обратиться в суд с требованием о досрочном расторжении договора аренды.

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом г. Владивостока от 30 мая 2012 г. N 373-МПА в пункт 6 муниципального правового акта внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. В случае невнесения арендатором арендной платы в срок, установленный договором аренды, арендодатель обязан начислить пеню за просрочку платежа из расчета 1/300 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации, в пересчете за каждый день просрочки от общей суммы задолженности.

7. Коммунальные платежи оплачиваются арендаторами сверх арендной платы по установленным тарифам, ценам и фактическому потреблению в соответствии с заключенными ими договорами с эксплуатирующими организациями.

8. В отношении отдельных видов объектов аренды устанавливается особый способ расчета арендной платы и особый способ передачи такого имущества в аренду, утверждаемый решением Думы города Владивостока.

Перечень отдельных видов объектов утверждается Думой города Владивостока по представлению главы города Владивостока.

9. Перечень категорий лиц, которым предоставляются льготы по арендной плате, устанавливается решением Думы города Владивостока.

Статья 10. Контроль за использованием объектов аренды

1. Уполномоченный орган обязан проверять использование объектов аренды в соответствии с их целевым назначением либо с условиями, указанными в договоре аренды.

Порядок проведения проверок использования объектов аренды в соответствии с целевым назначением определяется уполномоченным органом.

2. Проверки проводятся комиссией, состав которой формируется уполномоченным органом и включает представителей уполномоченного органа и арендатора. Результаты проверки оформляются актом проверки.

Раздел 3. Предоставления объектов в безвозмездное пользование, доверительное управление

Статья 11. Передача объектов в безвозмездное пользование, доверительное управление

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом г. Владивостока от 14 октября 2009 г. N 176-МПА пункт 1 муниципального правового акта изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Передача объектов в безвозмездное пользование, доверительное управление осуществляется без проведения торгов на право заключения договоров о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование, доверительное управление в случаях, установленных статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2 статьи 11

3. Передача объектов, входящих в состав муниципальной казны города Владивостока, и объектов, закрепленных на праве оперативного управления, осуществляется на основании распоряжения уполномоченного органа.

Передача объектов, закрепленных за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, осуществляется на основании решения руководителя предприятия, владеющего имуществом на праве хозяйственного ведения с согласия уполномоченного органа.

4. Порядок подачи заявки на право заключения договора безвозмездного пользования, доверительного управления, ее рассмотрения, заключения договоров, передачи объекта и контроль за использованием объекта осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными статьями 3, 5, 6, 8 и 10 настоящего Положения.

5. Коммунальные платежи оплачиваются лицами, заключившими договоры безвозмездного пользования, доверительного управления по установленным тарифам, ценам и фактическому потреблению в соответствии с заключенными ими договорами с эксплуатирующими организациями.

Раздел 4. Закрепление объектов на праве оперативного управления

Статья 12. Общие положения

1. Объекты могут быть закреплены на праве оперативного управления за муниципальными казенными предприятиями (далее - казенное предприятие) и за муниципальными учреждениями (далее - учреждение), которые в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением закрепленных за ними объектов осуществляют права владения, пользования и распоряжения этими объектами в пределах, установленных действующим законодательством, настоящим Положением, уставом казенного предприятия или учреждения и договором о порядке использования объектов, закрепленных за казенным предприятием или учреждением на праве оперативного управления.

2. Передача объектов в оперативное управление казенным предприятиям и учреждениям осуществляется на основании распоряжения уполномоченного органа.

Статья 13. Приобретение права оперативного управления

1. Для получения объектов в оперативное управление при создании казенного предприятия или учреждения инициатор создания казенного предприятия или учреждения представляет в уполномоченный орган следующие документы:

а) устав казенного предприятия или учреждения;

б) сведения о запрашиваемых объектах по форме, утверждаемой уполномоченным органом для каждого вида объектов, передаваемых в оперативное управление;

в) передаточный акт или разделительный баланс (в случае, если казенное предприятие или учреждение создается в порядке реорганизации).

2. В течение тридцати дней с момента получения всех документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, уполномоченный орган издает распоряжения о передаче казенному предприятию или учреждению объектов, закрепляемых на праве оперативного управления, и заключает договор о порядке использования объектов, закрепленных за казенным предприятием или учреждением на праве оперативного управления. Указанный договор заключается по форме, установленной уполномоченным органом.

3. На основании указанных в пункте 2 настоящей статьи распоряжения уполномоченного органа и договора между уполномоченным органом и казенным предприятием или учреждением объекты передаются казенному предприятию или учреждению по акту приема-передачи по форме, утверждаемой уполномоченным органом.

4. Право оперативного управления объектами - движимым имуществом возникает у казенного предприятия или учреждения с момента подписания акта приема-передачи таких объектов.

5. Право оперативного управления объектами - недвижимым имуществом возникает с момента его государственной регистрации, которая осуществляется казенным предприятием и учреждением самостоятельно за счет средств, выделенных ему на эти цели по смете из бюджета Владивостокского городского округа.

6. В случае дополнительного предоставления казенному предприятию и учреждению объектов в оперативное управление в процессе его деятельности данное казенное предприятие или учреждение представляет в уполномоченный орган следующие документы:

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом г. Владивостока от 30 мая 2012 г. N 373-МПА подпункт а) муниципального правового акта изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) заявление о предоставлении объектов в оперативное управление, подписанное руководителем казенного предприятия (учреждения), согласованное с балансодержателем данных объектов и с отраслевым органом администрации города Владивостока;

б) документы, содержащие сведения об объектах по перечню, утверждаемому уполномоченным органом для каждого вида объектов, передаваемого в оперативное управление.

7. Дополнительное предоставление объектов в оперативное управление казенному предприятию или учреждению в процессе его деятельности осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей.

Статья 14. Прекращение права оперативного управления

1. Право оперативного управления в отношении объектов прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством для прекращения права собственности, а также в следующих случаях:

а) в случае ликвидации казенного предприятия и учреждения;

б) в случае списания изношенных или морально устаревших объектов;

в) в случае изъятия излишних, неиспользуемых либо используемых не по назначению объектов по распоряжению уполномоченного органа.

2. Распоряжение уполномоченного органа об изъятии излишних, неиспользуемых либо используемых не по назначению объектов из оперативного управления может быть принято на основании одного из следующих документов:

а) заявления казенного предприятия и учреждения об отказе от использования объектов;

б) акта проверки использования казенным предприятием и учреждением объектов, закрепленных за ним на праве оперативного управления, которым установлены факты неиспользования объектов или их использования не по целевому назначению.

Проверки использования казенным предприятием или учреждением объектов, закрепленных за ним на праве оперативного управления, проводятся комиссией, порядок формирования и деятельности которой определяется уполномоченным органом.

По требованию Думы города Владивостока уполномоченный орган обязан обеспечить депутатам возможность участия в проверке использования казенным предприятием или учреждением объектов, закрепленных за ним на праве оперативного управления, на равных основаниях с членами комиссии.

Раздел 5. Закрепление объектов на праве хозяйственного ведения

Статья 15. Общие положения

1. Объекты могут быть закреплены на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием (далее - предприятие), которое владеет, пользуется и распоряжается этими объектами в пределах, установленных действующим законодательством, настоящим Положением, уставом предприятия и договором о порядке использования объектов, закрепленных за предприятием на праве хозяйственного ведения.

2. Передача объектов в хозяйственное ведение предприятиям осуществляется на основании распоряжения уполномоченного органа.

Статья 16. Приобретение права хозяйственного ведения

1. Для получения объектов в хозяйственное ведение при создании предприятия инициатор создания представляет в уполномоченный орган следующие документы:

а) устав предприятия;

б) сведения об объектах по перечню, утверждаемому уполномоченным органом для каждого вида объектов;

в) передаточный акт или разделительный баланс (в случае, если предприятие создается в порядке реорганизации).

2. В течение тридцати дней с момента получения всех документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, уполномоченный орган издает распоряжение о закреплении объектов за предприятием на праве хозяйственного ведения и заключает договор о порядке использования объектов, закрепленных на праве хозяйственного ведения. Указанный договор заключается по форме, установленной уполномоченным органом.

3. На основании указанных в пункте 2 настоящей статьи распоряжения уполномоченного органа и договора между уполномоченным органом и предприятием объекты передаются предприятию по акту приема-передачи по форме, утвержденной уполномоченным органом.

4. Право хозяйственного ведения объектом - движимым имуществом возникает у предприятия с момента подписания акта приема-передачи таких объектов.

5. Право хозяйственного ведения на объект - недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации, которая осуществляется предприятием самостоятельно за свой счет.

6. В случае дополнительного предоставления предприятию объектов в хозяйственное ведение в процессе его деятельности данное предприятие представляет в уполномоченный орган заявление о предоставлении объектов в хозяйственное ведение, подписанное руководителем предприятия и согласованное с балансодержателем данных объектов, а также сведения об объектах, передаваемых в хозяйственное ведение, по перечню, утверждаемому уполномоченным органом.

7. Дополнительное предоставление объектов в хозяйственное ведение предприятию в процессе его деятельности осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей.

Статья 17. Контроль за деятельностью по управлению и распоряжению объектами, переданными в хозяйственное ведение

1. Контроль за деятельностью по управлению и распоряжению объектами, переданными в хозяйственное ведение предприятию, законностью и эффективностью их использования, в порядке, предусмотренном действующим законодательством, осуществляет уполномоченный орган.

2. Уполномоченный орган осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью объектов, закрепленных за предприятием.

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом г. Владивостока от 18 декабря 2009 г. N 201-МПА раздел 6 муниципального правового акта изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 6. Безвозмездная передача муниципального имущества города Владивостока в государственную собственность Российской Федерации, государственную собственность Приморского края

Статья 18. Общие положения

1. Муниципальное имущество города Владивостока может быть безвозмездно передано в государственную собственность Российской Федерации, государственную собственность Приморского края в случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2 статьи 18

Статья 19. Порядок принятия решения

В случаях, установленных статьей 18 настоящего Положения, глава города Владивостока вносит в Думу города Владивостока на утверждение перечень муниципального имущества, безвозмездно передаваемого в государственную собственность Российской Федерации, государственную собственность Приморского края, с указанием оснований передачи муниципального имущества города Владивостока.

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом г. Владивостока от 18 декабря 2009 г. N 201-МПА муниципальный правовой акт дополнен разделом 7

Раздел 7. Заключительные положения

Статья 20. Порядок вступления в силу муниципального правового акта

1. Признать утратившими силу:

решение Думы города Владивостока от 10.07.2002 N 119 "Об утверждении Положения о порядке аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности города Владивостока" (Вестник Думы города Владивостока, 2002, N 16, стр. 29);

решение Думы города Владивостока от 29.09.2005 N 103 "О внесении дополнения в приложение к решению Думы города Владивостока от 10.07.2002 N 119 "Об утверждении Положения о порядке аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности города Владивостока" (Вестник Думы города Владивостока, 2005, N 14, стр. 132);

муниципальный правовой акт города Владивостока от 24.04.2007 N 81-МПА "О внесении изменений в приложение к решению Думы города Владивостока от 10.07.2002 N 119 "Об утверждении Положения о порядке аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности города Владивостока" (Вестник Думы города Владивостока, 2007, N 31, стр. 22);

муниципальный правовой акт города Владивостока от 10.07.2007 N 86-МПА "О внесении изменений в приложение к решению Думы города Владивостока от 10.07.2002 N 119 "Об утверждении Положения о порядке аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности города Владивостока" (Вестник Думы города Владивостока, 2007, N 32, ч. 2, стр. 17).

2. Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города

И.С. Пушкарев

г. Владивосток

30 июля 2009 года

N 168-МПА