Постановление Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 20 октября 2015 г. N 610-па "Об утверждении Положения о порядке расчёта восстановительной стоимости зелёных насаждений и размера ущерба, нанесённого повреждением и (или) уничтожением зелёных насаждений на территории городского округа Спасск-Дальний"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами благоустройства и санитарного содержания территории городского округа Спасск-Дальний, утверждёнными решением Думы городского округа Спасск-Дальний от 27 мая 2013 года N 42, в целях охраны зелёных насаждений, расположенных на территории городского округа Спасск-Дальний, возмещения ущерба, причинённого окружающей среде повреждением и (или) уничтожением зелёных насаждений, расположенных на территории городского округа Спасск-Дальний,

постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке расчёта восстановительной стоимости зелёных насаждений и размера ущерба, нанесённого повреждением и (или) уничтожением зелёных насаждений на территории городского округа Спасск-Дальний (прилагается).

2. Постановление главы Администрации городского округа Спасск-Дальний от 29 декабря 2005 года N 347-па "О возмещении ущерба в связи со сносом зеленых насаждений на территории городского округа Спасск-Дальний" признать утратившим силу.

3. Административному управлению Администрации городского округа Спасск-Дальний (Моняк) обнародовать настоящее постановление в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте городского округа Спасск-Дальний и опубликовать информацию в средствах массовой информации об обнародовании настоящего постановления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте городского округа Спасск-Дальний.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации городского округа Спасск-Дальний А.В. Врадий.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Глава Администрации городского округа Спасск-Дальний

В.К. Мироненко

Положение
о порядке расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений и размера ущерба, нанесенного повреждением и (или) уничтожением зеленых насаждений на территории городского округа Спасск-Дальний
(утв. постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 20 октября 2015 г. N 610-па)

Зеленые насаждения (деревья, кустарники, травянистая растительность естественного и искусственного происхождения), находящиеся на территории городского округа Спасск-Дальний, являются неотъемлемой частью градостроительной структуры, элементом оптимизации экологической среды и важным компонентом ландшафтных комплексов. Они выполняют градостроительные, социальные (обеспечение отдыха и общения), эстетические, экологические (создание микроклимата, очищение воздуха, защита почвы), экономические (повышение экономической привлекательности территории) и санитарно-защитные функции.

1. Расчет восстановительной стоимости зеленых насаждений

1.1. Расчет восстановительной стоимости зеленых насаждений (объектов озеленения) проводят основываясь на затратах на их создание и содержание до момента оценки и зависит от группы ценности породы, возраста, состояния растений, типа посадки, уход.

Расчет восстановительной стоимости зеленых насаждений производится для деревьев (), кустарников (), газонов (цветников, иной травянистой растительности) ( и ).

1.2. Таксовая стоимость деревьев, кустарников, газонов, цветников и иной травянистой растительности на момент составления расчета стоимости зеленых насаждений указана в таблицах NN 1, 3, 4 настоящего Положения.

2. Восстановительная стоимость основных видов деревьев

2.1. Восстановительная стоимость основных видов деревьев () применяется для расчетов платежей за санкционированную вырубку деревьев в целях обеспечения условий для строительства, реконструкции, ремонта объектов, расположенных на предоставленных в установленном законом порядке земельных участках, при проведении работ по ордеру на производство земляных работ и рассчитывается по формуле:

,

где:

- восстановительная стоимость основных видов деревьев (руб.);

- таксовая стоимость дерева (руб.) (определяется по таблице N 1);

N - количество вырубаемых деревьев (шт.);

- коэффициент состояния, т.е. коэффициент поправки на текущее состояние зеленых насаждений (определяется по таблице N 2).

3. Восстановительная стоимость основных видов кустарников

3.1. Восстановительная стоимость основных видов кустарников () применяется для расчетов платежей за санкционированную вырубку и снос кустарников в целях обеспечения условий для строительства, реконструкции, ремонта объектов, расположенных на предоставленных в установленном законом порядке земельных участках, при проведении работ по ордеру на производство земляных работ и рассчитывается по формуле:

,

где:

- восстановительная стоимость основных видов кустарников, (руб.);

- таксовая стоимость кустарника, лианы (руб.) (определяется по таблице N 3);

N - количество сносимых кустарников (шт., погонный метр);

- коэффициент состояния, т.е. коэффициент поправки на текущее состояние (определяется по таблице N 2).

4. Восстановительная стоимость газонов, цветников и иной травянистой растительности естественного и искусственного происхождения

4.1. Восстановительная стоимость газонов, цветников и иной травянистой растительности естественного и искусственного происхождения (), безвозвратно изымаемых в целях обеспечения строительства, реконструкции капитальных объектов, расположенных на предоставленных в установленном законом порядке земельных участках, рассчитывается по формуле:

,

где:

- восстановительная стоимость газонов, цветников, иной травянистой растительности естественного и искусственного происхождения, (руб.);

- таксовая стоимость одного квадратного метра газона, цветника и иной травянистой растительности, (руб.) (определяется по таблице N 4);

S - площадь сносимого газона, цветника, иной травянистой растительности естественного и искусственного происхождения, (м2);

4.2. Восстановительная стоимость газонов, цветников и иной травянистой растительности естественного и искусственного происхождения (), изымаемых при проведении строительных работ и работ по ордеру на производство земляных работ, не указанных в пункте 4.1 настоящего Положения, рассчитывается по формуле:

,

где:

- восстановительная стоимость газонов, цветников, иной травянистой растительности естественного и искусственного происхождения, (руб.);

- таксовая стоимость одного квадратного метра газона, цветника и травянистой растительности, (руб.) (определяется по таблице N 4);

S - площадь сносимого газона, цветника, иной травянистой растительности естественного и искусственного происхождения, (м2).

5. Расчет размера ущерба, нанесенного повреждением и (или) уничтожением зеленых насаждений

5.1. Расчет размера ущерба (), причиненного окружающей среде, применяется при несанкционированном повреждении и (или) уничтожении основных видов деревьев и кустарников, приводится в расчете на 1 дерево, 1 кустарник и рассчитывается по формуле:

,

где:

- ущерб, причиненный окружающей среде повреждением и (или) уничтожением основных видов деревьев и кустарников на территории, (руб.);

- восстановительная стоимость основных видов деревьев и кустарников (в соответствии с разделами 2, 3 настоящего Положения), (руб.);

- коэффициент значимости зеленых насаждений, т.е. коэффициент поправки на социально-экологическую, рекреационную значимость зеленых насаждений, учитывающий природоохранную, социальную, рекреационную ценность зеленых насаждений (определяется по таблице N 5);

- коэффициент, учитывающий защитную функцию зеленых насаждений, расположенных в водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах. Ширина водоохраной зоны рек, ручьев установлена Водным кодексом Российской Федерации (Федеральный закон от 03.06.2006 N 74-ФЗ).

= 2,0 - для зеленых насаждений, расположенных в 50-метровой водоохранной зоне рек;

= 1,0 - для зеленых насаждений, расположенных более чем на 50 м от уреза воды;

- коэффициент декоративности древесно-кустарниковых насаждений, т.е. поправки на высокие эстетические свойства растений (определяется по таблице N 6);

- повышающий коэффициент за несанкционированное повреждении и (или) уничтожении основных видов деревьев и кустарников, принимается 5,0;

- коэффициент восстановления древесно-кустарниковой растительности. При повреждениях деревьев и кустарников, не влекущих прекращение роста, размер ущерба может быть уменьшен с учетом времени восстановления деревьев, кустарников до прежнего состояния (определяется по таблице N 7).

5.2. Пересчет диаметров стволов основных видов деревьев (сосна, липа, ясень, орех, дуб, ильм японский, береза плосколистная, осина, тополь) по сохранившимся пням производится по таблице N 8.

6. Расчет размера ущерба, нанесенного уничтожением травянистых растений

6.1. Расчет размера ущерба (), нанесенного окружающей среде, применяется при несанкционированном, безвозвратном изъятии газонов (цветников, иной травянистой растительности) и рассчитывается по формуле:

,

где:

- ущерб, причиненный окружающей среде уничтожением газонов (цветников, иной травянистой растительности), (руб.);

- восстановительная стоимость газонов (цветников, иной травянистой растительности), рассчитанная в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Положения, (руб.);

- коэффициент значимости зеленых насаждений, т.е. коэффициент поправки на социально-экологическую, рекреационную значимость зеленых насаждений, учитывающий природоохранную, социальную, рекреационную ценность зеленых насаждений (определяется по таблице N 5);

- коэффициент, учитывающий защитную функцию зеленых насаждений, расположенных в водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах;

= 2,0 - для зеленых насаждений, расположенных в 50-метровой водоохранной зоне рек;

= 1,0 - для зеленых насаждений, расположенных более чем на 50 м от уреза воды;

- повышающий коэффициент за несанкционированный снос зеленых насаждений, принимается 5,0.

6.2. Расчет размера ущерба, причиненного газону (цветнику, иной травянистой растительности) в результате несанкционированного размещения транспортных средств, строительной и дорожной техники, грунта, невыполнения иных условий, предусмотренных ордером на производство земляных работ, а также в случае несанкционированного производства строительных и земляных работ (), рассчитывается по формуле:

,

где:

- ущерб, причиненный травяному покрову или цветнику, (руб.);

- восстановительная стоимость газонов (цветников, иной травянистой растительности), рассчитанная в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Положения, (руб.);

- коэффициент значимости, т.е. коэффициент поправки на социально-экологическую, рекреационную значимость зеленых насаждений, учитывающий природоохранную, социальную, рекреационную ценность зеленых насаждений (определяется по таблице N 5);

- повышающий коэффициент за несанкционированное повреждение травяного покрова или цветника, принимается 5,0.

Таблица N 1

Таксовая стоимость дерева (за одну единицу)

Диаметр дерева (см) на высоте 1,3 м	Таксовая стоимость дерева (руб.)
	I группа ценности породы дерева	II группа ценности породы дерева	III группа ценности породы дерева
	Липа маньчжурская, ель, кедр, сосна, пихта, бархат амурский, орех, ильм гладкий, ильм японский, дуб, груша, шелковица	Абрикос, тополь канадский, тополь серебристый, лиственница, клен, береза плосколистная, береза даурская, черемуха, липа амурская, ясень, яблоня, рябина, вяз	Клен ясенелистный, тополь Симона, тополь душистый, тополь бальзамический, ива Пьеро, ива Шверина, осина
1	2	3	4
до 4	1700	1350	1120
4	2000	1560	1320
8	2800	2730	2673
12	3650	3549	3432
16	4715	4602	4356
20	5850	5538	5247
24	6700	6240	5874
28	7050	6474	5973
32	7400	6591	6039
36	7750	6786	6138
40	7950	6864	6204
44	8300	7020	6303
48	8550	7098	6336
52	9000	7371	6435
56	9300	7527	6501
60	9650	7683	6600
70 и более	9900	7800	6600

Примечания:

1. Если дерево имеет несколько стволов, то в расчетах каждый ствол учитывается как отдельное дерево, при условии, что стволы на высоте 0,5 м разведены в пространстве.

2. Породы деревьев, не перечисленные в таблице, приравниваются к соответствующей группе по схожим признакам. В случае особой ценности растения (декоративные, редкие, экзотические) - по договоренности или соглашению.

Таблица N 2

Характеристика категории состояния деревьев и кустарников

Категории состояния	Основные признаки	Дополнительные признаки	Коэффициент состояния(*)
1	2	3	4
1 - хорошее (нормально развитые, здоровые)	Деревья и кустарники здоровые, с признаками хорошего роста и развития. Листва (хвоя) зеленая, блестящая, крона густая, прирост текущего года нормальный для данной породы, возраста и сезона	Деревья и кустарники с формированными или омоложенными кронами без признаков ослабления	1,0
2 - удовлетворительное (ослабленные)	Листва (хвоя) часто светлее обычного, крона слабо ажурная, прирост уменьшен не более чем наполовину по сравнению с нормальным, может быть до 25% сухих ветвей в кроне	Возможны признаки местного повреждения ствола (незначительные обдиры, морозобойные трещины), усыхание отдельных ветвей в кроне	0,75
3 - неудовлетворительное (угнетенные)	Листва мельче или светлее обычной, преждевременно опадает, хвоя светло-зеленая или серовато-матовая, прирост уменьшен более чем наполовину по сравнению с нормальным. Крона ажурная и сильно изрежена, листья (хвоя) сохранены или частично осыпались. Отмечается суховершинность, сухих ветвей в кроне до 50-75%. Наблюдается сокотечение и наличие волчковых побегов	Механические повреждение ствола, корневых лап, ветвей, объедание хвои. На стволе, ветвях и корневых лапах часто признаки заселения стволовыми вредителями (входные отверстия, насечки, буровая мука и опилки, насекомые на коре, под корой и в древесине, наличие вылетных отверстий и поражения грибными заболеваниями	0,5

Примечание:

Деревья, произрастающие с нарушением строительных, санитарных и иных норм, подлежат удалению, если перевод в другое безопасное жизненное состояние (кустарниковую форму) затруднен или невозможен. Расчет стоимости аварийных деревьев не производится.

Таблица N 3

Таксовая стоимость кустарника (за одну единицу)

Возраст кустарника (год)	Восстановительная стоимость кустарника (руб.)
	I группа ценности	II группа ценности	III группа ценности
	Можжевельник, туя и ее сортовые формы, кедровый стланик, кизильник, снежноягодник, гортензия, аристолохия маньчжурская, клен ложнозибольдов, жимолость Маака и татарская, аморфа калифорнийская, "сакура", девичий виноград, курильский чай, роза морщинистая (сортовые формы)	шиповник, ирга, вишня, калина, курильский чай, сирень, спиреи инорайонной, бересклет, дерен, барбарис, чубушник, смородина, жимолость, клен Гиннала, вейгела, боярышник, актинидия, лимонник	ильм низкий, пузыреплодник, рябинник, аборигенный вид спиреи, кустовая ива
1	2	3	4
Кустарники свободно растущие (шт.)
До 5 лет	900	850	810
5 - 10 лет	1120	1070	1020
Старше 10 лет	1535	1485	1435
Живая изгородь однорядная, погонный метр
3 - 10 лет	950	900	850
11 - 20 лет	1150	1100	1050
Старше 20 лет	1100	1050	1000
Живая изгородь двурядная, погонный метр
3 - 10 лет	1050	1000	950
11 - 20 лет	1300	1250	1200
Старше 20 лет	1200	1150	1100

Примечания:

1. Виды кустарников и лиан, не перечисленные в таблице, приравниваются к соответствующей группе по схожим признакам.

Таблица N 4

Таксовая стоимость газонов, цветников и иной травянистой растительности (за 1 м2)

Элементы озеленения	Восстановительная стоимость (руб.)
1	2
Газоны:
Партерные и рулонные	450,0
Обыкновенные и мавританские	142,39
Луговые	90,0
Цветники:
Из однолетников	457,6
Из многолетников	400,0
Травянистая растительность естественного происхождения:
Проективное покрытие 80 - 100%	90,0
Проективное покрытие 60 - 80%	60,0
Проективное покрытие 40 - 60%	50,0

Таблица N 5

Коэффициент значимости зеленых насаждений

N п/п	Категории объектов озеленения города	Состав насаждений	Коэффициент значимости зеленых насаждений ()
1	2	3	4
1.	Зеленые насаждения общего пользования	парки, сады, рощи, скверы, бульвары, памятники	2,0
2.	Зеленые насаждения ограниченного пользования	Озеленение лечебных, детских, учебных и научных учреждений, промышленных предприятий, административно-хозяйственных и других объектов, вне зависимости от форм собственности на землю	1,8
		озеленение внутриквартальное, придомовое, вдоль улиц и дорог местного значения	1,0
3.	Зеленые насаждения специального назначения	санитарно-защитные, водоохранные, защитно-мелиоративные, противопожарные зоны, кладбища, насаждения вдоль железных дорог, питомники, дендрарии, сады, оранжерейные хозяйства	1,5
4.	Прочие зеленые насаждения	древесно-кустарниковая растительность на пустырях	0,2

Таблица N 6

Коэффициент декоративности древесно-кустарниковых насаждений

N п/п	Показатели декоративности растений	Коэффициент декоративности ()
1	2	3
1.	Обычные, нормально развитые растения	1,0
2.	Растения, подвергавшиеся систематическому уходу (кроноформирующая обрезка, формовая обрезка кустарников)	1,5
3.	Садовые формы растений (разнообразные формы крон: пирамидальные, плакучие, колонновидные; различная окраска листьев: пестролистные формы)	2,0

Таблица N 7

Коэффициент восстановления древесно-кустарниковой растительности

N п/п	Степень повреждения надземных и подземных частей древесно-кустарниковых растений	Коэффициент восстановления ()
1	2	3
1.	Повреждение, приводящее к гибели растения	1,0
2.	Повреждение, при котором восстановительный период составит 5 - 10 лет	0,7
3.	Повреждение, при котором восстановительный период составит 3 - 4 года	0,5
4.	Повреждение, при котором восстановительный период составит 1 год	0,2

Таблица N 8

Диаметры стволов деревьев на высоте 1,3 м, рассчитанные по диаметрам пней

Диаметр пня, (см)	Диаметр на высоте груди (1/3) у разных древесных пород
	С	Л	Я	Ор, Д	Ил	Бж, Бб	Ос, Т
1	2	3	4	5	6	7	8
16	12,8	11,9	11,8	11,5	-	12,6	11,2
20	16,4	14,8	15,3	14,8	13,5	16,0	14,2
24	20,2	17,7	18,7	18,1	16,7	19,3	17,3
28	23,6	20,6	22,2	21,4	19,9	22,7	20,4
32	27,2	23,5	25,6	24,7	23,2	26,1	23,5
36	30,8	26,4	29,0	28,0	26,4	29,5	26,5
40	34,3	29,3	32,5	31,2	29,6	32,8	29,6
44	37,9	32,2	35,9	34,5	32,8	36,2	32,7
48	41,4	35,1	39,4	37,8	39,2	39,6	35,8

Примечания:

1. Пересчет диаметров стволов основных видов деревьев, не перечисленных в таблице, приравнивается к соответствующей группе деревьев по схожим признакам.

2. Шифры пород: С - сосна; Л - лиственница; Я - ясень; Ор - орех; Д - дуб; Ил - ильм; Бж - береза желтая (ребристая); Бб - береза белая (плосколистная); Ос - осина; Т - тополь.

3. Уравнения связи диаметров ствола у шейки корня и на высоте 1,3 м имеют следующий вид: для вяза мелколистного , а для тополя бальзамического , где: - диаметр ствола дерева на высоте 1,3 м; - диаметр ствола дерева у шейки корня.