Постановление Законодательного Собрания Приморского края от 29 апреля 2008 г. N 951 "О Положении о комитетах Законодательного Собрания Приморского края"

С изменениями и дополнениями от:

30 октября 2013 г.

Законодательное Собрание Приморского края

постановляет:

1. Утвердить Положение о комитетах Законодательного Собрания Приморского края (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Думы Приморского края от 29.04.98 N 62 "О Временном положении о комитетах Думы Приморского края" (Ведомости Думы Приморского края, 1998, N 6, стр. 43);

2) постановление Думы Приморского края от 30.09.98 N 198 "О внесении изменения в приложение к постановлению Думы Приморского края от 29.04.98 N 62 "О Временном положении о комитетах Думы Приморского края" (Ведомости Думы Приморского края, 1998, N 16, стр. 32);

3) постановление Законодательного Собрания Приморского края от 03.11.2006 N 4 "О внесении изменения в приложение к постановлению Думы Приморского края от 29.04.98 N 62 "О Временном положении о комитетах Думы Приморского края" (Ведомости Законодательного Собрания Приморского края, 2006, N 1, стр. 15).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Законодательного Собрания

В.В. Горчаков

Положение
о комитетах Законодательного Собрания Приморского края
(утв. постановлением Законодательного Собрания Приморского края
от 29 апреля 2008 г. N 951)

С изменениями и дополнениями от:

30 октября 2013 г.

Настоящее Положение определяет основные задачи, полномочия, структуру, порядок формирования и организации работы комитетов Законодательного Собрания Приморского края.

1. Общие положения

1.1. Комитеты Законодательного Собрания Приморского края (далее - комитеты) формируются из числа депутатов Законодательного Собрания Приморского края (далее - Законодательное Собрание) для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, относящихся к полномочиям Законодательного Собрания, разработки проектов законов и иных нормативных правовых актов Приморского края, вносимых на рассмотрение Законодательного Собрания, осуществления контроля за соблюдением и исполнением на территории Приморского края законов и иных нормативных правовых актов, принятых Законодательным Собранием, а также осуществления иных функций в соответствии с компетенцией Законодательного Собрания.

1.2. Комитеты являются постоянно действующими коллегиальными органами Законодательного Собрания.

1.3. Комитеты осуществляют свою деятельность в соответствии с действующим законодательством.

Комитеты обладают равными правами и несут равные обязанности.

1.4. Законодательное Собрание формирует следующие комитеты:

по регламенту, депутатской этике и организации работы Законодательного Собрания;

по бюджетно-налоговой политике и финансовым ресурсам;

по экономической политике и собственности;

по продовольственной политике и природопользованию;

по социальной политике и защите прав граждан;

по региональной политике и законности.

1.5. Комитеты формируются путем принятия постановления Законодательного Собрания.

Законодательное Собрание может формировать иные комитеты, упразднять и реорганизовывать действующие, вносить изменения в их составы.

1.6. Деятельность комитета осуществляется на основе положения о комитете, утвержденного постановлением Законодательного Собрания. В положении о комитете определяются вопросы ведения комитета и вопросы, связанные с организацией его деятельности.

Положение о комитете не должно противоречить действующему законодательству, Регламенту Законодательного Собрания, настоящему Положению.

1.7. Комитеты взаимодействуют с Губернатором Приморского края, Администрацией Приморского края (далее - Администрация края), иными органами исполнительной власти Приморского края, полномочным представителем Губернатора Приморского края в Законодательном Собрании, аппаратом Администрации края, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, находящимися на территории Приморского края.

1.8. Координация деятельности комитетов осуществляется председателем Законодательного Собрания и его заместителем(ями) в соответствии с распределением обязанностей между ними.

2. Структура и порядок формирования комитетов

2.1. Комитеты формируются на срок полномочий Законодательного Собрания в составе председателя, заместителя(ей) председателя, членов комитета.

Численный состав каждого комитета определяется Законодательным Собранием и не может быть менее трех и более семи депутатов Законодательного Собрания, а комитета по регламенту, депутатской этике и организации работы Законодательного Собрания - более пяти депутатов Законодательного Собрания.

Каждый депутат Законодательного Собрания (далее - депутат) может быть членом только одного комитета.

Председатель Законодательного Собрания не может быть членом комитета.

2.2. Персональный состав комитетов формируется на основе личного волеизъявления депутатов и утверждается на заседании Законодательного Собрания большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания.

2.3. Персональный состав комитетов может быть изменен постановлением Законодательного Собрания в связи с введением в их состав (выходом из состава) депутатов по их личным заявлениям или в иных случаях, предусмотренных законодательством. Вопрос об изменении составов комитетов предварительно рассматривается комитетом по регламенту, депутатской этике и организации работы Законодательного Собрания.

2.4. Комитеты избирают из своего состава председателя и заместителя(ей) председателя.

Предложения по кандидатурам председателя и заместителя(ей) председателя вправе внести любой член комитета.

Председатель и заместитель(и) председателя комитета избираются открытым голосованием на первом заседании комитета большинством голосов от числа членов комитета. Председатель комитета утверждается постановлением Законодательного Собрания, принимаемым большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания.

2.5. Законодательное Собрание вправе в течение срока своих полномочий переизбрать председателей комитетов.

Полномочия председателей комитетов могут быть прекращены Законодательным Собранием досрочно по письменной просьбе этих лиц или в иных случаях, если за это решение проголосовало более половины от числа избранных депутатов Законодательного Собрания.

Решение об освобождении председателя комитета от должности оформляется постановлением Законодательного Собрания.

3. Полномочия и компетенция комитетов

3.1. Полномочия комитета определяются Регламентом Законодательного Собрания, иными нормативными правовыми актами, принимаемыми Законодательным Собранием, настоящим Положением и положением о комитете.

3.2. По вопросам своего ведения комитеты:

3.2.1. осуществляют подготовку и предварительное рассмотрение проектов законов Приморского края и иных нормативных правовых актов, принимаемых Законодательным Собранием;

3.2.2. организуют проводимые Законодательным Собранием депутатские слушания;

3.2.3. дают заключения и предложения по соответствующим разделам проекта закона Приморского края о краевом бюджете;

3.2.4. выполняют поручения Законодательного Собрания, его председателя, связанные с подготовкой вопросов, выносимых на рассмотрение Законодательного Собрания, и с выполнением контрольных функций;

3.2.5. предварительно рассматривают кандидатуры лиц, представляемых Законодательному Собранию для избрания или согласования их назначения на должности, освобождения их от должности в соответствии с действующим законодательством;

3.2.6. предварительно обсуждают представления об освобождении от занимаемой должности лиц, избранных Законодательным Собранием, или о выражении недоверия (доверия) Губернатору Приморского края, а также должностным лицам Администрации края, в назначении на должность которых принимало участие Законодательное Собрание;

3.2.7. заслушивают информацию представителей соответствующих органов и организаций по вопросам, относящимся к ведению соответствующих комитетов;

3.2.8. вносят на заседание Законодательного Собрания предложения о заслушивании информации должностных лиц Администрации края о выполнении принятых программ социально-экономического развития Приморского края;

3.2.9. направляют письменные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления, организации, находящиеся на территории Приморского края;

3.2.10. создают рабочие группы для разработки проектов законов и иных нормативных правовых актов;

3.2.11. утверждают планы работы комитетов;

3.2.12. приглашают для участия в заседаниях комитета, в депутатских слушаниях представителей государственных органов и органов местного самоуправления, общественных организаций и объединений граждан;

3.2.13. осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством.

4. Организация работы комитетов

4.1. Работу комитета организует председатель комитета, который осуществляет следующие полномочия:

4.1.1. созывает заседания комитета и организует подготовку вопросов, выносимых на его рассмотрение;

4.1.2. формирует проект повестки дня заседания комитета;

4.1.3. председательствует на заседаниях комитета;

4.1.4. представляет или поручает представлять решения комитета на заседании Законодательного Собрания кому-либо из членов комитета;

4.1.5. направляет членам комитета материалы и документы, связанные с их деятельностью;

4.1.6. приглашает для участия в работе заседаний комитета представителей государственных органов и органов местного самоуправления, общественных организаций и объединений граждан;

4.1.7. представляет комитет в отношениях с федеральными государственными органами, государственными органами Приморского края, органами местного самоуправления, их должностными лицами, гражданами, их объединениями и юридическими лицами;

4.1.8. организует работу по исполнению решений комитета;

4.1.9. информирует членов комитета о выполнении решений комитета, результатах рассмотрения рекомендаций комитета, а также о деятельности Законодательного Собрания;

4.1.10. руководит работой аппарата комитета;

4.1.11. осуществляет иные полномочия, предусмотренные положением о комитете.

4.2. Заместитель(и) председателя комитета выполняет(ют) поручения председателя комитета, а в его отсутствие исполняет(ют) обязанности председателя комитета.

4.3. Деятельность комитета осуществляется в соответствии с текущими и перспективными планами работы комитета, квартальными планами Законодательного Собрания и примерными программами законотворческой деятельности Законодательного Собрания.

4.4. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует более половины от числа членов комитета, утвержденных Законодательным Собранием.

Заседания комитета ведет председатель комитета, а при его отсутствии - один из его заместителей по поручению председателя комитета. В случае отсутствия председателя комитета и его заместителя(ей) по решению комитета заседание комитета может вести один из членов комитета.

Порядок обсуждения вопросов на заседании комитета определяется повесткой дня либо председательствующим на заседании комитета.

4.5. Заседания комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

4.6. Внеочередное заседание комитета созывается председателем комитета либо по требованию одной трети депутатов, входящих в состав комитета.

4.7. О заседании комитета члены комитета, другие участники заседания должны быть уведомлены не позднее чем за три дня.

Проект повестки дня очередного заседания комитета и необходимые документы направляются членам комитета и полномочному представителю Губернатора Приморского края в Законодательном Собрании не позднее чем за два рабочих дня до заседания комитета. Данный срок может быть сокращен в исключительных случаях председателем комитета.

4.8. Члены комитета обязаны присутствовать на заседаниях комитета.

О невозможности присутствовать на заседании комитета члены комитета заблаговременно информируют председателя комитета или его заместителя(ей).

4.9. Решение комитета принимается большинством голосов от числа присутствующих членов комитета.

4.10. Все члены комитета при решении вопросов, входящих в компетенцию комитета, пользуются равными правами.

Член комитета пользуется правом решающего голоса по вопросам, рассматриваемым на комитете, вносит предложения по обсуждаемым вопросам для рассмотрения комитетом.

Член комитета, не согласный с принятым решением, вправе изложить свою точку зрения на заседании Законодательного Собрания или сообщить о ней в письменной форме председателю Законодательного Собрания.

4.11. На заседании комитета ведется протокол, также может вестись фонограмма.

Протокол заседания комитета, а также решения комитета подписываются председательствующим на заседании комитета.

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Приморского края от 30 октября 2013 г. N 974 в пункт 4.12 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.12. Заседания комитета, как правило, проводятся открыто.

Депутаты Законодательного Собрания, не являющиеся членами соответствующего комитета, полномочный представитель Губернатора Приморского края в Законодательном Собрании, представители государственных органов, а также представители органов местного самоуправления могут принимать участие в заседании комитета с правом совещательного голоса.

В заседаниях могут участвовать представители научных организаций, общественных объединений, эксперты, ученые, специалисты, представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти. На заседания комитета могут также приглашаться представители средств массовой информации.

В случае необходимости комитет может проводить закрытые заседания. В закрытом заседании комитета могут принимать участие Губернатор Приморского края (полномочный представитель Губернатора Приморского края в Законодательном Собрании), главный федеральный инспектор по Приморскому краю аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, прокурор Приморского края, а также лица, специально приглашенные на заседание комитета.

Сообщения о работе комитетов могут публиковаться в средствах массовой информации.

4.13. Вопросы, относящиеся к ведению двух и более комитетов, могут подготавливаться и рассматриваться ими совместно.

Совместные заседания комитетов ведет один из председателей комитетов. Решения, принятые на совместных заседаниях, принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комитетов раздельно по каждому комитету.

Протоколы и решения, принятые на совместных заседаниях, подписываются председателями комитетов.

В случае расхождения позиций комитетов по одному и тому же вопросу в целях преодоления разногласий может создаваться согласительная комиссия из числа членов этих комитетов. Согласительная комиссия создается путем принятия решения совместного заседания комитетов. В решении о создании согласительной комиссии указываются сопредседатели от комитетов, создающих согласительную комиссию, ее состав и срок деятельности. Член комитета, избранный в состав согласительной комиссии, обязан присутствовать на ее заседаниях. О невозможности присутствовать на заседании по уважительной причине депутат заблаговременно информирует сопредседателя согласительной комиссии от соответствующего комитета.

Члены комитета, не входящие в состав согласительной комиссии, вправе присутствовать на ее заседаниях с правом совещательного голоса.

Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство от присутствующих членов согласительной комиссии.

Если согласительная комиссия не приняла решение, то вопрос выносится на заседание Законодательного Собрания.

4.14. Комитеты по вопросам, отнесенным к их ведению и выносимым на рассмотрение Законодательного Собрания, в своих решениях определяют докладчиков и (или) содокладчиков по данным вопросам.

4.15. Решения комитетов носят рекомендательный характер.

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Приморского края от 30 октября 2013 г. N 974 в пункт 4.16 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.16. Для разработки проектов законодательных и иных нормативных правовых актов комитеты вправе создать рабочую группу.

В состав рабочей группы могут входить депутаты Законодательного Собрания, а также представители органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления, общественных объединений, научных организаций, эксперты и специалисты, представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

Рабочая группа прекращает свою деятельность после выполнения возложенных на нее задач или досрочно по решению комитета.

4.17. Комитет вправе привлекать к своей работе специалистов на безвозмездной или договорной основе в установленном порядке.

4.18. Обеспечение деятельности комитетов осуществляется аппаратами комитетов Законодательного Собрания, иными структурными подразделениями Законодательного Собрания в соответствии с их положениями.