Постановление Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 5 июля 2016 г. N 1989-НПА "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на реализацию социально значимых проектов "Спортивный дворик" в 2016-2018 годах"

1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Думы Уссурийского городского округа от 22 декабря 2015 года N 311-НПА "О бюджете Уссурийского городского округа на 2016 год", постановлением администрации Уссурийского городского округа от 27 ноября 2015 года N 3246-НПА "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и массового спорта в Уссурийском городском округе" на 2016-2018 годы" (далее - Порядок), в целях:

создания условий для занятий физической культурой и спортом населения по месту жительства, как важнейшего фактора формирования и пропаганды здорового образа жизни;

поддержки социальных инициатив, авторских инновационных проектов, их внедрения;

привлечения детей и молодежи в спортивные секции, и зарождение интереса к спорту для дальнейшей спортивной карьеры, и спорта высоких достижений;

открытия новых спортивных секций на базе придомовых площадок.

Настоящий Порядок определяет основные принципы, порядок и условия проведения конкурсного отбора социально-значимых проектов "Спортивный дворик" в 2016-2018 годах (далее - Конкурс), устанавливает порядок и условия предоставления субсидии за счет средств местного бюджета победителям Конкурса, а также регламентирует порядок предоставления отчетов об использовании субсидии.

2. Субсидия победителям Конкурса (далее - Субсидия) предоставляется на:

строительство спортивных площадок на территории г. Уссурийска, населенных пунктов, входящих в состав Уссурийского городского округа, специализированных на:

развитие игровых видов спорта (хоккей, футбол, волейбол, баскетбол, бадминтон, настольный теннис и других, включенных во Всероссийский реестр видов спорта и развиваемых на общероссийском уровне (далее - ВРВС);

подготовку к выполнению норм Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне";

развитие уличных видов спорта (велоспорта, роллер спорта, скейтбординга и других, включенных в ВРВС);

благоустройство спортивных площадок на территории г. Уссурийска, населенных пунктов, входящих в состав Уссурийского городского округа: спортивными уличными тренажерами; оборудованием для игровых видов спорта (кольца, стойки, ворота и т.д.); гимнастическое оборудование (турники, рукоходы, шведская стенка, брусья и другие); стенками для скалолазания, подвисными канатами, велодорожками; фигурами для BMX-велосипедистов, роллеров и скейтеров; благоустройство мест для болельщиков (скамьи, навесы, урны), расположенных при игровых площадках;

оснащение придомовых спортивных площадок и спортивных площадок, находящихся на территории г. Уссурийска, населенных пунктов, входящих в состав Уссурийского городского округа: спортивным инвентарем (сетки, мячи, ракетки и т.д.) необходимым для развития игровых видов спорта, уличных видов спорта на оборудованной площадке; спортивной формой для спортивных сборных детских команд, образованных на базе придомовых площадок, в соответствии с нормами расходов местного бюджета по материальному обеспечению физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, утвержденных постановлением администрации Уссурийского городского округа от 24 сентября 2012 года N 3287 "Об утверждении норм расходов местного бюджета по материальному обеспечению физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий".

3. Субсидия предоставляется на безвозмездной основе в пределах средств, предусмотренных в бюджете Уссурийского городского округа, в рамках реализации муниципальной программы "Развитие физической культуры и массового спорта в Уссурийском городском округе" на 2016-2018 годы.

4. К участию в конкурсном отборе на предоставление Субсидии допускаются некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта, управляющие компании или ТСЖ (далее - Организация), заинтересованные в реализации социально-значимых проектов "Спортивный дворик", оформившие проекты по установленной форме в соответствии с пунктом 10 Порядка и своевременно подавшие проекты на рассмотрение экспертной комиссии по предоставлению субсидии победителям конкурса социально-значимых проектов "Спортивный дворик" в 2016-2018 годах (далее - Комиссия).

5. К конкурсному отбору на предоставление субсидии не допускаются:

политические партии и движения;

профессиональные союзы;

религиозные организации;

муниципальные (государственные) учреждения и организации;

некоммерческие организации, среди учредителей которых имеется политическая партия;

фонды.

6. Основными принципами проведения конкурсного отбора являются:

публичность и прозрачность;

свобода получения и распространения информации о конкурсном отборе;

равенство прав Организаций на получение финансовой поддержки;

учет мнения независимых экспертов.

7. К участию в конкурсном отборе на получение Субсидии не допускаются Организации, в отношении которых проводятся процедуры реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Один претендент на получение Субсидии вправе подать любое количество заявок (Приложение N 1), однако решение на предоставление субсидии будет принято только по одной из них.

9. Претенденты на получение Субсидии предоставляют проект в соответствии со сроками, указанными в пункте 14 Порядка, в управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации Уссурийского городского округа (далее - Управление) в печатном виде, в двух экземплярах по адресу: 692519, г. Уссурийск, ул. Некрасова, 66, каб. 505, тел. 32-03-35.

10. Проекты, принимаемые на рассмотрение, должны быть оформлены в соответствии со следующими требованиями:

 

11. Управление проводит проверку достоверности сведений, представленных претендентом на получение субсидии.

12. Организации, не предоставившие полный комплект документов или

предоставившие документы, не соответствующие установленным формам, не допускаются к участию в конкурсном отборе.

13. Организация приобретает статус претендента на получение субсидии после регистрации специалистом Управления в Едином реестре заявок (согласно пункту 14 - первый этап конкурса) на участие в конкурсном отборе (Приложение N 4).

14. Конкурс проводится в три этапа:

первый этап - прием заявок и проектов на регистрацию и рассмотрение с 08 по 12 июля текущего года;

второй этап - рассмотрение проектов с 13 по 15 июля текущего года;

третий этап - презентация проектов, их защита и вынесение решения о победителях Конкурса с 18 до 21 июля текущего года.

15. Рассмотрение проектов осуществляется Управлением в соответствии со сроками, указанными в пункте 14 Порядка. При рассмотрении отбираются проекты, оформленные в соответствии с пунктом 10 Порядка. В случае если проект не соответствует установленным требованиям, он возвращается Организации в течение 2 дней с момента его рассмотрения, с письменным уведомлением, в котором указываются основания возврата проекта и срок исправления замечаний.

16. Проекты, оформленные в соответствии с требованиями, допускаются к презентации на заседании Комиссии по проведению Конкурса социально-значимых проектов, состав которой утверждается постановлением администрации Уссурийского городского округа.

17. Презентация проекта проходит в сроки, указанные в пункте 14 Порядка. Участникам Конкурса сообщается о дате презентации телефонограммой не менее чем за 3 дня до проведения презентации. Презентация проекта осуществляется в форме информационного сообщения и должна длиться до 10 минут, с применением слайдов, схем, диаграмм.

18. Проекты оцениваются по следующим критериям:

19. Не оцениваются следующие проекты, предусматривающие:

закупку оборудования с целью его использования в коммерческих целях;

издание рукописей, производство CD-дисков, разработку Интернет-сайтов;

вручение премий, чествование, денежное вознаграждение за реализацию проектов;

приобретение офисной мебели, на поддержку текущей деятельности организации, выплату гонораров, арендную плату, на гуманитарную и иную материальную помощь.

20. Получатели Субсидии определяются комиссией следующим образом: социально-значимые проекты оцениваются по каждому из 5 показателей по шкале от 0 до 2 баллов. Максимальное количество баллов, которое может выставить один эксперт, составляет 10 баллов (т.е. 2 максимальных балла по 5 показателям). Каждый член Комиссии выставляет баллы в оценочной ведомости. Подсчет общей суммы баллов проводит секретарь Комиссии и заносит в сводную ведомость.

При равном количестве баллов при присуждении конкурсных мест решение Комиссии принимается путем открытого голосования большинством членов Комиссии, присутствующих на заседании, в количестве не менее 5 человек.

21. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии "Об утверждении списка получателей субсидии, победителей конкурса социально-значимых проектов "Спортивный дворик" в текущем году в срок не позднее 2 рабочих дней после проведения заседания. В протокол вносится список победителей Конкурса.

22. В течение 2 рабочих дней после оформления протокола заседания Комиссии, Управление готовит проект распоряжения администрации Уссурийского городского округа "Об утверждении списка получателей субсидии, победителей конкурса социально-значимых проектов "Спортивный дворик" в текущем году, с указанием суммы Субсидии.

23. В течение 3 рабочих дней, с даты опубликования распоряжения администрации Уссурийского городского округа "Об утверждении списка получателей субсидии, победителей конкурса социально-значимых проектов "Спортивный дворик" с победителями Конкурса заключаются соглашения о предоставлении субсидии на реализацию социально-значимого проекта. Сроки соглашений определяются сроками реализации проекта в каждом конкретном случае. Соглашение на реализацию проекта заключается между победителями Конкурса и администрацией Уссурийского городского округа.

24. В целях проведения конкурсного отбора Управление осуществляет следующие функции:

обеспечивает информирование Организаций о проведении конкурсного отбора и его итогах в средствах массовой информации и сети Интернет;

ведет прием и регистрацию заявок Организаций;

организует работу Комиссии;

обеспечивает контроль соблюдения порядка и условий проведения конкурсного отбора;

контролирует заключение соглашений с победителями конкурсного отбора;

осуществляет контроль целевого использования предоставленных субсидий;

контролирует прием аналитических и финансовых отчетов о выполнении социально-значимых проектов, мероприятий в предусмотренные соглашением сроки.

25. Информация о победителях Конкурса публикуется в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа http://www.adm-ussuriisk.ru/ в течение 3 дней с даты подписания распоряжения администрации Уссурийского городского округа "Об утверждении списка получателей субсидии, победителей конкурса социально-значимых проектов "Спортивный дворик" в текущем году.

26. Финансирование Конкурса осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Уссурийского городского округа на реализацию муниципальной программы "Развитие физической культуры и массового спорта в Уссурийском городском округе" на 2016-2018 годы, и составляет 1000000 рублей в 2016 году, 1000000 рублей в 2017 году, 1000000 рублей в 2018 году.

27. На основании сумм выставленных баллов определяется рейтинг социально-значимых проектов. Четыре проекта, набравших максимальное количество баллов получают субсидию. Места для четырех проектов, набравших максимальное количество баллов, определяются исходя из суммы баллов от большего к меньшему. Размер Субсидии на реализацию социально-значимых проектов:

проект, занявший первое место - 400000 рублей;

проект, занявший второе место - 300000 рублей;

проект, занявший третье место - 200000 рублей;

проект, занявший четвертое место - 100000 рублей.

28. Соглашение о предоставлении Субсидии является основным документом, определяющим права и обязанности администрации Уссурийского городского округа и получателя Субсидии, регулирующим правовые, экономические, организационно-технические условия их взаимоотношений и согласие на проверку целевого использования средств субсидии (Приложение N 5).

29. Субсидия из бюджета Уссурийского городского округа перечисляется на расчетные счета получателей Субсидии управлением бухгалтерского учета и отчетности администрации Уссурийского городского согласно соглашению и смете расходов на реализацию социально-значимого проекта в течение 7 рабочих дней, с даты получения подписанного соглашения от получателя Субсидии.

30. Получатель Субсидии предоставляет отчет об использовании средств Субсидии, предоставленной на реализацию социально-значимого проекта, по формам (Приложения N 2, 3) не позднее 01 декабря текущего года.

Субсидия, использованная Организацией не в полном объеме, подлежит возврату в доход местного бюджета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в срок до 25 декабря года реализации социально-значимого проекта.

31. Неисполнение или ненадлежащее исполнение получателями субсидий условий предоставления Субсидии признается нецелевым использованием бюджетных средств и влечет ответственность получателя Субсидии в соответствии с законодательством.

32. Управление проверяет правильность заполнения форм финансового и аналитического отчетов (Приложения N 2, 3) и наличие копий платежных поручений на сумму предоставленной субсидии. При отсутствии замечаний указанные документы в течение 3 рабочих дней передаются в управление бухгалтерского учета и отчетности администрации Уссурийского городского округа, которое в течение 5 рабочих дней проводит проверку целевого использования субсидии в соответствии с пунктом 2 Порядка и осуществляет контроль выполнения получателями субсидий условий соглашения.

33. В случае выявления управлением бухгалтерского учета и отчетности администрации Уссурийского городского округа нарушений условий предоставления Субсидии, установления фактов искажения предоставленных отчетов, либо установления нецелевого использования денежных средств и (или) не предоставления отчетности в установленные соглашением сроки, в адрес получателя Субсидии направляется письменное уведомление в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушений о необходимости возврата денежных средств в бюджет Уссурийского городского округа с указанием срока возврата, платежных реквизитов и кода классификации доходов бюджета Уссурийского городского округа. Возврат Субсидии производится в течение 30 календарных дней с момента получения уведомления.

34. В случае отказа от добровольного возврата денежных средств, средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

35. Контроль осуществляется в форме обязательной проверки Управлением, главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим Субсидию, и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии, в соответствии с полномочиями, установленными муниципальными нормативными правовыми актами.

                        Соглашение N __

                  на предоставление субсидии

г. Уссурийск                                     "__" ___________ 2016 г.

     _____________________________________________ именуем__ в дальнейшем

           (наименование юридического лица)

"Субъект финансирования", в лице _______________________________________,

                                 (Ф.И.О. руководителя юридического лица)

действующего на основании ______________ с одной стороны, и администрация

Уссурийского городского округа, именуемая в дальнейшем  "Администрация" в

лице начальника    управления   по делам молодежи,  физической культуре и

спорту Середа Натальи Анатольевны, действующей на основании доверенности,

выданной      администрацией     Уссурийского      городского      округа

от 02.03.2016 года N 0713    с другой стороны,     именуемые в дальнейшем

Стороны,   заключили настоящее соглашение  в соответствии с распоряжением

администрации Уссурийского городского округа от _______________ 201_ года

N _____ "Об утверждении списка получателей субсидии, победителей конкурса

социально-значимых    проектов    "Спортивный    дворик"   в 2016 году" о

нижеследующем:

                       1. Предмет соглашения

 

     1.1. "Субъект финансирования" обязуется организовать _______________

________________________________________________________________________,

а "Администрация"   обязуется выделить    субсидию на   выполнение данных

обязательств согласно постановлению администрации Уссурийского городского

округа от ___________ 2016 года N _______________ "Об утверждении Порядка

предоставления    субсидии    на реализацию   социально-значимых проектов

"Спортивный дворик" в 2016-2018 годах" (далее - Порядок).

         2. Объем, условия, сроки и порядок перечисления субсидии

 

     2.1. Для выполнения    обязательств    по  настоящему     соглашению

"Администрация" выделяет "Субъекту финансирования" субсидию на 201___ год

в размере ____________ рублей ( ____________________________ тысяч рублей

00 копеек).

     2.2. Субсидия предоставляется "Субъекту   финансирования" в пределах

средств, утвержденных распоряжением администрации Уссурийского городского

округа от _____________ 201_ года N_______________ "Об утверждении списка

получателей субсидии,    победителей конкурса социально-значимых проектов

"Спортивный дворик" в 201__ году".

     2.3.    Субсидия    из    бюджета   Уссурийского  городского  округа

перечисляется    на    расчетный  счет  "Субъекта  финансирования"  путем

авансирования    плановых   затрат  управлением  бухгалтерского  учета  и

отчетности    администрации    Уссурийского  городского  округа  согласно

настоящего    соглашения   и  смете  расходов  на  реализацию  социально-

значимого  проекта  "Субъекта  финансирования" в течение 7 рабочих дней с

даты подписания соглашения.

           3. Права и обязанности "Субъекта финансирования"

 

     3.1. "Субъект финансирования" обязан:

     - использовать средства Субсидии по целевому назначению;

     -  отчитаться  об  использовании  бюджетных  средств  на  реализацию

проекта  по формам, прилагаемых к Порядку, не позднее 01 декабря 201 года

(Приложение N 1).

     3.2.  В  рамках  действия соглашения "Субъект финансирования" обязан

предоставить  согласие  на осуществление главным распорядителем бюджетных

средств,  предоставившим  Субсидию,  и органом муниципального финансового

контроля  проверок соблюдения "Субъектом финансирования" условий, целей и

порядка предоставления Субсидии.

                   4. Права и обязанности "Администрации"

 

     4.1. "Администрация" обязана:

     -    произвести    своевременную    выплату    субсидии    "Субъекту

финансирования" для выполнения условий по настоящему соглашению;

     - контролировать целевое использование средств субсидии.

                      5. Ответственность сторон

 

     5.1.  "Субъект  финансирования"  несет  ответственность  за  целевое

использование  средств Субсидии и достоверность предоставляемых отчетов о

фактически   произведенных  затратах  по  реализации  социально-значимого

проекта.

     5.2.  Субсидия,  использованная не в полном объеме подлежит возврату

в  доход  местного бюджета в соответствии с действующим законодательством

Российской Федерации.

     5.3.  Субсидия,  использованная  не по целевому назначению, подлежит

возврату    в   доход  местного  бюджета  в  соответствии  с  действующим

законодательством Российской Федерации.

     5.4.    В   случае  установления  нарушений,  допущенных  "Субъектом

финансирования"  при соблюдении    условий Соглашения    о предоставлении

Субсидии   и  (или)     искажение    отчета  о  фактически  произведенных

затратах,    "Администрация"  в  течение  5-ти  рабочих  дней  с  момента

выявления   нарушений,  письменно  извещает  "Субъект  финансирования"  о

необходимости  возврата  Субсидии в бюджет Уссурийского городского округа

с  обоснованием  причин  возврата  Субсидии,  указанием  размера денежных

средств, подлежащих возврату и платежных реквизитов.

     5.5.  "Субъект финансирования", получивший извещение о необходимости

возврата  Субсидии  в  бюджет Уссурийского городского округа в течение 15

рабочих    дней,  с  момента  получения  извещения  перечисляет  денежные

средства на расчетный счет, указанный в извещении.

     5.6.  В  случае  отказа от добровольного возврата, средства Субсидии

взыскиваются    в    судебном    порядке  в  соответствии  с  действующим

законодательством Российской Федерации.

                      6. Срок действия соглашения

 

     6.1.  Соглашение  действует  до  31  декабря  201__ года. Соглашение

вступает в силу с момента подписания.

                        7. Расторжение соглашения

 

     7.1. Соглашение может быть расторгнуто досрочно:

     7.1.1.  По  взаимному согласованию Сторон, совершенному в письменной

форме    за    подписью    сторон    или  решению  суда,  на  основаниях,

предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

     7.2.  В  случае  досрочного прекращения действия Соглашения "Субъект

финансирования"  отчитывается  за фактически выполненные обязательства по

данному Соглашению.

                        8. Разрешение споров

 

     8.1.  Все  споры  или  разногласия,  возникающие  между сторонами по

настоящему  Соглашению  или  в связи с ним, разрешаются путем переговоров

между    сторонами.   В  случае  не  достижения  согласия  спор  подлежит

рассмотрению    в    судебном    порядке  в  соответствии  с  действующим

Законодательством  Российской  Федерации,  с  соблюдением  претензионного

порядка.

     8.2.  Сторона,  получившая  претензию,  обязана  рассмотреть  ее  по

существу  и  направить  мотивированный  ответ  в  течение  10 дней со дня

получения претензии.

                         9. Прочие условия

 

     9.1.  В случае внесения изменений в действующее законодательство РФ,

правоотношения    по    настоящему    Соглашению  подлежат  приведению  в

соответствие  с  измененным  законодательством  с  момента  вступления  в

законную силу законодательных актов, вносящих эти изменения.

     9.2.    Любые    изменения  и  дополнения  к  настоящему  Соглашению

действительны  при  условии,  если  они  совершены  в  письменной форме и

подписаны уполномоченными на то представителями Сторон.

     9.3.  Все  уведомления  и  сообщения  в рамках настоящего Соглашения

должны  направляться Сторонами друг другу в письменной форме. Уведомления

и  сообщения  будут  считаться  исполненными надлежащим образом, если они

посланы  заказным письмом, по телеграфу, телефаксу, электронной почте или

доставлены  лично  по  юридическим (почтовым) адресам сторон с получением

под расписку.

     9.4.  Настоящее  Соглашение  составлено  в двух экземплярах, имеющих

одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

                       10. Юридические адреса сторон

 

       "Администрация":                    "Субъект финансирования":

Администрация Уссурийского             Наименование юридического лица

городского округа                      __________________________________

692519, г. Уссурийск, ул. Ленина,      Юридический адрес

101, т. 32-11-56                       __________________________________

л\сч 03203014160 в УФК по              ИНН _________ КПП ________________

Приморскому краю,                      ЕГРЮЛ ____________________________

ИНН 2511004094                         р/сч _____________________________

р\сч 40204810100000000010              в ________________________________

Дальневосточного ГУ Банка России       __________________________________

г. Владивосток                         к/сч _____________________________

БИК 040507001                          БИК __________________

КПП 251101001

 

Начальник управления по делам

молодежи, физической культуре и

спорту администрации

Уссурийского городского округа

______________ Н.А. Середа             ____________________ /Ф.И.О./

                                                           Приложение N 1

                                        к соглашению N 1 от _____________

 

                                         УТВЕРЖДАЮ

                                         Руководитель уполномоченного

                                         органа администрации

                                         Уссурийского городского округа в

                                         области физической культуры и

                                         спорта

 

                                  Отчет

    об использовании средств субсидии, предоставленной на реализацию

                      социально-значимого проекта

 

Название проекта ________________________________________________________

Наименование организации ________________________________________________

_________________________________________________________________________

Срок реализации проекта: с _________________ по _________________________

Дата предоставления отчета ______________________________________________

Сумма финансирования    по проекту    (в том числе бюджетные   средства и

собственный ресурс) ________________________

 

                   Список затрат по статьям

 

/-----------------------------------------------------------------------\

|N п/п|  Дата |Наименование| Статья | Сумма |Фактические| N платежного  |

|     |платежа|(получатель | сметы  |  по   |  расходы  |   документа   |

|     |       | платежа /  |        | смете |           |  (платежного  |

|     |       |мероприятие)|        |       |           |  поручения,   |

|     |       |            |        |       |           |кассового чека,|

|     |       |            |        |       |           |  расходного   |

|     |       |            |        |       |           |ордера и т.д.) |

|-----+-------+------------+--------+-------+-----------+---------------|

|     |       |            |        |       |           |               |

|-----+-------+------------+--------+-------+-----------+---------------|

|     |       |            |        |       |           |               |

\--------------------------+--------+-------+---------------------------/

                           |Итого по|       |

                           |статьям:|       |

                           \----------------/

 

К таблице    прилагаются копии   перечисленных документов, подтверждающих

расходы и относящихся к данным статьям.

 

Руководитель (Ф.И.О.) ____________________ Подпись ______________________

 

Бухгалтер    (Ф.И.О.) ____________________ Подпись ______________________

 

М.П.