Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Глава 5. Муниципальные правовые акты
Статья 49. Муниципальные правовые акты городского округа
1. По вопросам местного значения населением городского округа непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа принимаются (издаются) муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Приморского края.
3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления городского округа, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского округа.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления городского округа несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.
4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Приморского края.
Статья 50. Подготовка муниципальных правовых актов
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 9 апреля 2015 г. N 304-НПА в часть 1 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в общем порядке и применяющиеся после истечения срока либо досрочного прекращения полномочий главы городского округа
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами, комиссиями Думы городского округа, главой городского округа, фракциями при Думе городского округа, председателем контрольно-счетной палаты городского округа, прокурором, органами территориального общественного самоуправления, а также инициативными группами граждан.
Проекты муниципальных правовых актов администрации городского округа также могут вноситься руководителями органов администрации городского округа.
Нормативные правовые акты Думы городского округа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа, могут быть внесены на рассмотрение Думы городского округа только по инициативе главы городского округа или при наличии заключения главы городского округа.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления городского округа, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Статья 51. Система муниципальных правовых актов городского округа
1. В систему муниципальных правовых актов городского округа входят:
1) Устав городского округа, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) решения Думы городского округа;
3) постановления и распоряжения главы городского округа;
4) постановления и распоряжения администрации городского округа;
5) исключен;
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 29 мая 2012 г. N 495-НПА часть 1 статьи 51 настоящего Устава дополнена пунктом 6
6) постановления контрольно-счетной палаты городского округа;
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 29 мая 2012 г. N 495-НПА часть 1 статьи 51 настоящего Устава дополнена пунктом 7
7) распоряжения председателя контрольно-счетной палаты городского округа.
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 9 апреля 2015 г. N 304-НПА настоящий Устав дополнен пунктом 8, вступающим в силу в общем порядке, и применяющимся после истечения срока либо досрочного прекращения полномочий главы городского округа
8) постановления и распоряжения председателя Думы городского округа.
2. Устав городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу городского округа и правовым актам, принятым на местном референдуме.
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 9 апреля 2015 г. N 304-НПА в часть 3 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в общем порядке и применяющиеся после истечения срока либо досрочного прекращения полномочий главы городского округа
3. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления городского округа, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
Нарушение срока принятия (издания) муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва главы городского округа, досрочного прекращения полномочий Думы городского округа.
4. Дума городского округа по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом, принимает:
1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решение об удалении главы городского округа в отставку;
2) решения по вопросам организации деятельности Думы городского округа.
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 9 апреля 2015 г. N 304-НПА часть 5 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу в общем порядке и применяющейся после истечения срока либо досрочного прекращения полномочий главы городского округа
5. Председатель Думы городского округа в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы городского округа, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа.
6. Исключена.
7. Глава администрации городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа, издает:
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 9 апреля 2015 г. N 304-НПА в пункт 1 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в общем порядке и применяющиеся после истечения срока либо досрочного прекращения полномочий главы городского округа
1) постановления по вопросам местного значения городского округа и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Приморского края;
2) распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации городского округа.
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 9 апреля 2015 г. N 304-НПА настоящий Устав дополнен пунктом 3, вступающим в силу в общем порядке, и применяющимся после истечения срока либо досрочного прекращения полномочий главы городского округа
3) постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом городского округа в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 29 мая 2012 г. N 495-НПА статья 51 настоящего Устава дополнена частью 8
8. Контрольно-счетная палата городского округа по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом и решениями Думы городского округа, принимает постановления.
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 29 мая 2012 г. N 495-НПА статья 51 настоящего Устава дополнена частью 9
9. Председатель контрольно-счетной палаты городского округа в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и Думой городского округа, издает распоряжения по вопросам организации деятельности контрольно-счетной палаты городского округа.
Статья 52. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 9 апреля 2015 г. N 304-НПА в часть 1 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в общем порядке и применяющиеся после истечения срока либо досрочного прекращения полномочий главы городского округа
1. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа принимается Думой городского округа большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа.
2. Проект Устава городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Думой городского округа порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава городского округа в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 29 мая 2012 г. N 494-НПА в часть 3 статьи 52 настоящего Устава внесены изменения
3. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 2 октября 2012 г. N 553-НПА в часть 4 статьи 52 настоящего Устава внесены изменения
4. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления городского округа, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и предусматривающие создание контрольно-счетного органа городского округа, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
Статья 53. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), либо с момента, указанного в муниципальном правовом акте, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом.
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 23 сентября 2014 г. N 211-НПА в часть 2 статьи 53 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
3. Решения Думы городского округа о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 26 февраля 2015 г. N 274-НПА статья 54 Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
Статья 54. Порядок опубликования муниципальных правовых актов
1. Муниципальные нормативные акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию.
Не подлежат опубликованию муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
Решение об опубликовании иных муниципальных правовых актов принимает руководитель органа местного самоуправления, принявшего (издавшего) данный муниципальный правовой акт.
2. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в периодических печатных изданиях: Сборнике муниципальных правовых актов Лесозаводского городского округа и (или) в газете "Любимый город на берегах Уссури" (официальные источники опубликования).
Если значительный по объемам муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован в полном объёме, то такой акт публикуется в нескольких номерах официального источника опубликования подряд. В этом случае днем официального опубликования муниципального правового акта является день выхода номера официального источника опубликования, в котором завершена публикация полного текста муниципального правового акта.
3. Муниципальные правовые акты, как правило, публикуются в Сборнике муниципальных правовых актов Лесозаводского городского округа, если иное не установлено при принятии (издании) муниципального правового акта.
4. Органы местного самоуправления городского округа, принявшие (издавшие) муниципальный правовой акт, обеспечивают направление муниципального правового акта, подлежащего опубликованию, в редакцию официального источника опубликования не позднее чем в 14-дневный срок после его принятия (издания) и подписания в установленном порядке.
5. Муниципальные правовые акты публикуются в течение 30 дней со дня их принятия (издания), если иное не установлено федеральными законами, настоящим Уставом.
6. Дума городского округа определяет правила опубликования муниципальных правовых актов в официальных источниках опубликования.
Статья 55. Особенности принятия решений Думы городского округа
1. Решения Думы городского округа принимаются на ее заседании открытым или тайным голосованием в соответствии с настоящим Уставом, Регламентом Думы.
2. Решения Думы городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов от численного состава Думы городского округа.
2.1. Решение Думы об удалении главы городского округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов Думы.
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 9 апреля 2015 г. N 304-НПА в часть 3 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в общем порядке и применяющиеся после истечения срока либо досрочного прекращения полномочий главы городского округа
3. Решения Думы городского округа по вопросам организации деятельности Думы городского округа принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов, за исключением решений, для которых настоящим Уставом определен иной порядок принятия.
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 9 апреля 2015 г. N 304-НПА часть 4 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу в общем порядке и применяющейся после истечения срока либо досрочного прекращения полномочий главы городского округа
4. В случае равенства голосов, поданных "за" и "против" и (или) "воздержалось", голос председателя Думы городского округа является решающим.
5. Дума городского округа вправе принять решение о самороспуске. Проект решения о самороспуске Думы городского округа может быть внесен на рассмотрение Думы городского округа в порядке, определенном Регламентом Думы городского округа, по инициативе 1/3 от числа избранных депутатов Думы городского округа.
Решение Думы городского округа по вопросу самороспуска Думы городского округа принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Думы городского округа. Решение, принятое по вопросу о самороспуске Думы городского округа, и итоги голосования по вопросу о самороспуске Думы городского округа подлежат опубликованию в срок не позднее 10 дней со дня принятия указанного решения.
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 9 апреля 2015 г. N 304-НПА в часть 6 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в общем порядке и применяющиеся после истечения срока либо досрочного прекращения полномочий главы городского округа
6. Решение Думы городского округа о назначении на должность главы администрации городского округа принимается путем тайного голосования большинством голосов от численного состава Думы городского округа.
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 25 февраля 2016 г. N 426-НПА часть 6.1 Устава изложена в новой редакции
6.1. Решение Думы городского округа о присвоении звания "Почетный житель Лесозаводского городского округа" принимается путем тайного голосования большинством голосов от численного состава Думы городского округа.
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 9 апреля 2015 г. N 304-НПА в часть 6.2 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
6.2. Решение Думы городского округа о назначении председателя контрольно-счетной палаты городского округа принимается большинством голосов от численного состава Думы.
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 9 апреля 2015 г. N 304-НПА часть 7 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу в общем порядке и применяющейся после истечения срока либо досрочного прекращения полномочий главы городского округа
7. Решения Думы городского округа подписываются председателем Думы городского округа в течение 7 дней.
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 9 апреля 2015 г. N 304-НПА статья 55 настоящего Устава дополнена частью 8, вступающей в силу в общем порядке и применяющейся после истечения срока либо досрочного прекращения полномочий главы городского округа
8. Нормативный правовой акт, принятый Думой городского округа, в течение 10 дней со дня его принятия направляется главе городского округа для подписания и обнародования.
Глава городского округа подписывает нормативный правовой акт в течение 10 дней со дня поступления его в администрацию городского округа.
Подписанный главой городского округа нормативный правовой акт обнародуется в средствах массовой информации не позднее 10 дней со дня его подписания.
Глава городского округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой городского округа. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу городского округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
Отклоненный главой городского округа нормативный правовой акт подлежит повторному рассмотрению на заседании Думы городского округа, в соответствии с Регламентом Думы. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 от установленной численности депутатов Думы городского округа, он подлежит подписанию главой городского округа в течение 7 дней и обнародованию.
В случае принятия нормативного правового акта в иной редакции он направляется главе городского округа как вновь принятый.
Оригинал нормативного правового акта Думы городского округа подписанного главой городского округа, возвращается в Думу городского округа в течение 3 дней со дня подписания.
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 6 февраля 2014 г. N 74-НПА в статью 56 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
Статья 56. Отмена и приостановление действия муниципальных правовых актов
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления городского округа, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов и должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Приморского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Приморского края).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об Уполномоченных по защите прав предпринимателей.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.