Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации города Владивостока
от 19.09.2013 N 2703
Муниципальная программа
"Доступная среда" на 2014-2018 годы
4 декабря 2013 г., 28 января, 22 октября 2014 г., 15 апреля, 3 июня, 22 сентября, 2, 28 декабря 2015 г., 3, 10 марта, 26 апреля, 1 июля, 17 августа 2016 г.
Постановлением Администрации г. Владивостока от 17 августа 2016 г. N 2442 в паспорт приложения внесены изменения
Паспорт
муниципальной программы "Доступная среда" на 2014-2018 годы
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
управление по исполнению программ по поддержке населения администрации города Владивостока (далее - Управление) |
Соисполнители муниципальной программы |
управление дорог и благоустройства администрации города Владивостока; Муниципальное казенное учреждение "Хозяйственное управление администрации города Владивостока" управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока; управление развития физической культуры и массового спорта администрации города Владивостока; Управление по работе с муниципальными учреждениями образования администрации города Владивостока управление культуры администрации города Владивостока; управление транспорта администрации города Владивостока |
Структура муниципальной программы: |
|
подпрограммы |
|
Отдельные мероприятия |
|
Реквизиты нормативных правовых актов, которыми утверждены государственные программы Российской Федерации, Приморского края |
- Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы"; - постановление Администрации Приморского края от 07.12.2012 N 393-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Социальная поддержка населения Приморского края на 2013-2017 годы" |
Цели муниципальной программы |
- создание условий для безбарьерного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения города Владивостока к приоритетным объектам социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности; - повышение уровня доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; - устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами |
Задачи муниципальной программы |
- оценка состояния доступности объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, выявление существующих ограничений и барьеров, препятствующих доступности объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов; - повышение уровня доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения административных зданий, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа; - повышение уровня дорожно-транспортной доступности для инвалидов города Владивостока приоритетных объектов социальной инфраструктуры; - формирование позитивного отношения общества к инвалидам и проблемам, связанным с инвалидностью - повышение уровня доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов культуры, расположенных в зданиях, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа; - повышение уровня доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов дошкольного образования, расположенных в зданиях, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа; - повышение доступности муниципальных услуг в транспортной сфере |
Целевые индикаторы, показатели муниципальной программы |
целевые индикаторы, характеризующие достижение целей муниципальной программы "Доступная среда" на 2014-2018 годы (далее - муниципальная программа): - доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Владивостокского городского округа: в 2014 году - 25%, в 2018 году - 45%; - доля инвалидов города Владивостока, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, в общей численности опрошенных инвалидов: в 2014 году - 3%, в 2018 году - 50%. Показатели, характеризующие решение задач муниципальной программы: - доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры дорожно-транспортной сферы в общем количестве приоритетных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной инфраструктуры дорожно-транспортной сферы Владивостокского городского округа: в 2014 году - 25%, в 2018 году - 45%; - доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных административных зданий, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, в общем количестве приоритетных административных зданий, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа: в 2014 году - 30%, в 2018 году - 70%; - доля паспортизированных приоритетных объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа: в 2014 году - 30%, в 2018 году - 100%; - доля инвалидов города Владивостока, положительно оценивающих отношение жителей города Владивостока к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов: в 2014 году - 25%, в 2018 году - 65%; - число созданных во Владивостокском городском округе групп кратковременного пребывания детей с ограниченными возможностями здоровья: в 2014 году - 3 группы, в 2015 году - 2 группы - число доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов дошкольного образования, расположенных в зданиях, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа: в 2016 году - 2 объекта; - доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов культуры, расположенных в зданиях, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, в общем количестве приоритетных объектов культуры, расположенных в зданиях, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа: в 2016 году - 13%; - количество приобретённых единиц наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения: в 2016 году - 1 единица |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
муниципальная программа реализуется в течение 2014-2018 годов в один этап |
Объём средств бюджета Владивостокского городского округа на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию её целей средств федерального, краевого бюджетов, внебюджетных источников |
финансирование мероприятий муниципальной программы на 2014-2018 годы запланировано за счет средств бюджета Владивостокского городского округа, субсидий из федерального бюджета. Общий объем финансирования мероприятий муниципальной программы на 2014-2018 годы из средств бюджета Владивостокского городского округа составляет 59211,89 тыс. рублей, в том числе: - 2014 год - 13964,51 тыс. рублей; - 2015 год - 11435,24 тыс. рублей; - 2016 год - 11147,38 тыс. рублей; - 2017 год - 11332,38 тыс. рублей; - 2018 год - 11332,38 тыс. рублей. Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей муниципальной программы на 2014 год средств федерального бюджета составляет 6424,00 тыс. рублей Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей муниципальной программы на 2015 год средств федерального бюджета составляет 19955,10 тыс. рублей Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей муниципальной программы на 2016 год средств федерального бюджета составляет 7184,18 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
- увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Владивостокского городского округа до 45% в 2018 году; - увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры дорожно-транспортной сферы в общем количестве приоритетных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной инфраструктуры дорожно-транспортной сферы до 45% в 2018 году; - увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных административных зданий, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, в общем количестве приоритетных административных зданий, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, до 70% в 2018 году; - увеличение доли паспортизированных приоритетных объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, до 100% в 2018 году; - увеличение доли инвалидов города Владивостока, положительно оценивающих отношение жителей города Владивостока к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов до 65% в 2018 году; - увеличение доли инвалидов города Владивостока, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, в общей численности опрошенных инвалидов до 50% в 2018 году - создание во Владивостокском городском округе 5 групп кратковременного пребывания детей с ограниченными возможностями здоровья - обеспечение доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных 2 объектов дошкольного образования, расположенных в зданиях, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа; - увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов культуры, расположенных в зданиях, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, в общем количестве приоритетных объектов культуры, расположенных в зданиях, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, до 13% в 2016 году; - приобретение 1 наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения |
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы и прогноз ее развития
Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является одной из приоритетных задач социально-экономического развития Российской Федерации и Владивостокского городского округа.
Важнейшими условием и средством обеспечения инвалидов равными с другими гражданами возможностями участия в общественной жизни и создания людям с ограниченными возможностями необходимых условий для равноправного участия в жизни общества в целях повышения уровня и качества их жизни является формирование доступной среды жизнедеятельности.
Под средой жизнедеятельности, сформированной с учетом потребностей инвалидов, понимается сложившаяся обычная среда, дооборудованная (преобразованная) в соответствии с нормативными требованиями и с учетом ограничений, возникающих в связи с инвалидностью.
В соответствии с пунктами 3, 5, 7, 13, 16, 17, 20, 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся:
- вопросы владения, пользования, распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест);
- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
- организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Владивостокского городского округа услугами организаций культуры;
- создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
- утверждение правил благоустройства территории городского округа.
Согласно Федеральному закону от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
Актуальность проблемы формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - доступная среда) определяется наличием в социальной структуре общества значительного количества лиц, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности. По данным Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю по состоянию на 01.04.2013 в городе Владивостоке проживало 37,4 тыс. инвалидов, что составляет порядка 6,1 процентов населения города. Из общего числа инвалидов более 1 тысячи - инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата и инвалиды-колясочники.
Кроме того в доступной среде нуждаются и другие маломобильные группы населения: в разные периоды жизни и состояния здоровья в безбарьерной среде нуждается до 50% населения. Согласно постановлению Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 22.12.1999 N 74, Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 51 "Об утверждении "Порядка реализации требований доступности для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры" к маломобильным группам населения могут быть отнесены люди преклонного возраста от 60 лет и старше, с временными или длительными нарушениями здоровья и функций движения, беременные женщины и люди с детскими колясками и другие.
Во Владивостокском городском округе развита социальная инфраструктура. Однако в настоящее время большинство объектов социальной инфраструктуры полностью или частично недоступны для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Из числа объектов социальной инфраструктуры доступными являются:
- в сфере образования (школы) - 1,2% объектов;
- в сфере культуры - 11,8% объектов;
- в сфере физической культуры и спорта - 82,6% объектов;
- в сфере жилого фонда - 26,0% объектов.
Многие объекты социальной инфраструктуры были построены без приспособлений для доступа инвалидов в силу несовершенства применявшихся ранее архитектурно-планировочных решений строящихся объектов. В связи с этим при дальнейшей реконструкции объектов социальной инфраструктуры должны быть учтены действующие строительные нормы и правила Российской Федерации. В случаях, когда действующие объекты социальной инфраструктуры невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, должны осуществляться по согласованию с общественными организациями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
В сфере транспорта 6% объектов полностью доступны для инвалидов, 94% - условно доступны. Администрацией города Владивостока приобретаются автобусы, оснащенные пневматической системой, позволяющей опускать борт автобуса до уровня тротуара на остановках общественного транспорта, что делает посадку-высадку пассажиров более комфортной и безопасной, а также специальным откидным помостом для удобства посадки/высадки инвалидов-колясочников. В муниципальном автомобильном транспорте общего пользования осуществляется озвучивание информации о маршруте следования, объявляются остановки.
В целях обеспечения безопасности дорожного движения при проведении модернизации светофорные объекты оборудуются средствами дублирования световых сигналов звуковой сигнализацией работы светофора, а также устройством демонстрации отсчёта времени действия разрешающего и запрещающего сигнала светофора. Проводятся мероприятия по оснащению дорог специальными знаками дорожного движения для инвалидов, знаками, регулирующими движение инвалидов.
Администрацией города Владивостока проводятся работы по оборудованию пандусами социально значимых объектов инфраструктуры, реконструкция пешеходно-транспортной сети с устройством плавных съездов, установкой перил и подъемников для обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов-колясочников и других маломобильных групп населения.
Администрацией города Владивостока оборудуются парковочные места для инвалидов по запросам общественных организаций инвалидов города Владивостока с учетом их потребностей и на определенных ими участках улично-дорожной сети. В период 2011 - 2012 гг. в городе обустроено 19 бесплатных парковочных мест для инвалидов.
Несмотря на проводимую администрацией города Владивостока работу по созданию доступной среды для инвалидов Владивостокского городского округа, число объектов социальной инфраструктуры Владивостокского городского округа, нуждающихся в обеспечении доступности, остается значительным.
В соответствии с постановлением администрации города Владивостока от 01.08.2012 N 2795 "Об утверждении Основных направлений бюджетной, налоговой политики города Владивостока на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" одной из главных целей социально-экономического развития города Владивостока, бюджетной и налоговой политики города Владивостока является улучшение условий жизни населения города Владивостока.
Создание безбарьерной среды - одно из направлений улучшения условий жизни населения города Владивостока.
Конвенцией о правах инвалидов, принятой 13.12.2006 Генеральной Ассамблеей ООН резолюцией 61/106 и ратифицированной Российской Федерацией Федеральным законом от 03.05.2012 N 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов", определены основные направления создания доступной среды:
- безбарьерная психологическая среда в обществе;
- доступность в получении социальной услуги;
- доступность транспорта и транспортного комплекса;
- доступность к объектам, к физическому окружению;
- доступность связи и информации.
По итогам проведенной работы администрации города Владивостока с общественными организациями инвалидов города Владивостока определены приоритетные объекты (сферы), требующие в первоочередном порядке создания безбарьерной среды на территории Владивостокского городского округа:
- объекты дошкольного образования;
- объекты культуры.
- дорожно-транспортные объекты;
- административные здания;
- зоны отдыха.
Для формирования безбарьерной психологической среды для инвалидов в обществе, позитивного отношения к проблемам инвалидов целесообразны активное проведение общественно-просветительской кампании по распространению идеи, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, использование социальной рекламы, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров, "круглых столов". Данные мероприятия позволят изменить общественное мнение в отношении людей с инвалидностью, преодолеть барьеры между людьми с инвалидностью и без нее.
Необходимость разработки муниципальной программы "Доступная среда" на 2014-2018 годы (далее - муниципальная программа) обоснована социально-экономическими приоритетами развития города Владивостока, так как муниципальная программа направлена на реализацию права населения города Владивостока на улучшение качества жизни.
Выполнение мероприятий муниципальной программы обеспечит комплексный подход к решению вопросов, направленных на формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности. Программно-целевой метод позволит более эффективно использовать финансовые ресурсы, сконцентрировав их на решении приоритетных задач, обеспечит комплексное решение проблем в долгосрочной перспективе, а также взаимосвязь между проводимыми мероприятиями и результатами их выполнения.
Для формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения могут быть определены два основных варианта решения проблемы программно-целевым методом.
Первый вариант решения проблемы программно-целевым методом основан на включении в муниципальную программу всех объектов социальной инфраструктуры приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Такой подход имеет преимущества с точки зрения формирования доступности всех объектов социальной инфраструктуры во всех сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Вместе с тем предварительная проработка вопроса создания безбарьерной среды показала, что в настоящее время отсутствует конкретная информация, необходимая для принятия решения о формировании доступности объектов социальной инфраструктуры. Кроме того, при значительном увеличении количества объектов социальной инфраструктуры может возникнуть вероятность бессистемной реализации мероприятий муниципальной программы, что повлечёт за собой недостижение эффекта, обеспечивающего создание доступной среды. При этом возникает значительный риск значительного увеличения объемов финансовых средств, необходимых для реализации мероприятий муниципальной программы.
Второй вариант решения проблемы программно-целевым методом ограничивает область программно-целевой разработки формированием доступной среды в приоритетных объектах социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности. Преимуществом этого варианта является системный подход к решению проблемы создания безбарьерной среды. Средства бюджета Владивостокского городского округа будут направлены на реализацию комплекса мер по созданию доступной среды. Финансовые средства будут соответствовать реальным возможностям бюджета Владивостокского городского округа и внебюджетным источникам, что позволит их сконцентрировать на реализации конкретных мероприятий, необходимых на соответствующем этапе.
Второй вариант решения является наиболее предпочтительным, исходя из этого сформирован комплекс мероприятий, обеспечивающих наилучшие результаты в достижении целей муниципальной программы.
Программно-целевой метод позволяет проводить планомерную работу по формированию доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Вместе с тем, существует основной риск, связанный с программно-целевым методом решения проблем, - финансовый.
Отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий муниципальной программы может привести к тому, что целевые индикаторы, показатели муниципальной программы не будут достигнуты в полном объеме.
Преодоление данного риска может быть осуществлено путем сохранения объемов финансирования муниципальной программы.
2. Приоритеты муниципальной политики города Владивостока в сфере реализации муниципальной программы, цели и задачи муниципальной программы
Приоритеты муниципальной политики города Владивостока в сфере реализации муниципальной программы определены исходя из задач, поставленных в посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Конвенции о правах инвалидов, принятой 13.12.2006 Генеральной Ассамблеей ООН резолюцией 61/106 и ратифицированной Российской Федерацией Федеральным законом от 03.05.2012 N 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов", федеральных законах от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2025 года, утвержденной Законом Приморского края от 20.10.2008 N 324-КЗ, Стратегии и стратегическом плане развития города Владивостока до 2020 года, утвержденных решением Думы города Владивостока от 08.07.2011 N 728.
Муниципальная программа предусматривает реализацию комплекса мероприятий, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ к приоритетным объектам социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, а также устранить социальную разобщенность инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами.
Создание доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения позволит инвалидам и другим маломобильным группам населения реализовать свои права и основные свободы, что будет способствовать их полноценному участию в жизни города Владивостока.
Обеспечение доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения является одной из важнейших социально-экономических задач, затрагивающей права и потребности жителей города Владивостока, необходимость решения которой вытекает из требований действующего законодательства Российской Федерации.
Целями Программы являются:
- создание условий для безбарьерного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения города Владивостока к приоритетным объектам социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности;
- повышение уровня доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
- устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами.
Достижение поставленных целей предполагается путём решения следующих задач:
- оценка состояния доступности объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, выявление существующих ограничений и барьеров, препятствующих доступности объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов;
- повышение уровня доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения административных зданий, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа;
- повышение уровня дорожно-транспортной доступности для инвалидов города Владивостока приоритетных объектов социальной инфраструктуры;
- формирование позитивного отношения общества к инвалидам и проблемам, связанным с инвалидностью.
- повышение уровня доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов культуры, расположенных в зданиях, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа;
- повышение уровня доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов дошкольного образования, расположенных в зданиях, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа;
- повышение доступности муниципальных услуг в транспортной сфере.
3. Целевые индикаторы, показатели муниципальной программы
Для оценки эффективности реализации муниципальной программы используются следующие целевые индикаторы и показатели.
Целевые индикаторы, характеризующие достижение целей муниципальной программы:
- доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Владивостокского городского округа: в 2014 году - 25%, в 2018 году - 45%;
- доля инвалидов города Владивостока, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов социальной сферы в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, в общей численности опрошенных инвалидов: в 2014 году - 3%, в 2018 году - 50%.
Показатели, характеризующие решение задач муниципальной программы:
- доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры дорожно-транспортной сферы в общем количестве приоритетных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной инфраструктуры дорожно-транспортной сферы Владивостокского городского округа: в 2014 году - 25%, в 2018 году - 45%;
- доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных административных зданий, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, в общем количестве приоритетных административных зданий, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа: в 2014 году - 30%, в 2018 году - 70%;
- доля паспортизированных приоритетных объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа: в 2014 году - 30%, в 2018 году - 100%;
- доля инвалидов города Владивостока, положительно оценивающих отношение жителей города Владивостока к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов: в 2014 году - 25%, в 2018 году - 65%;
- число доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов дошкольного образования, расположенных в зданиях, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа: в 2016 году - 2 объекта;
- доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов культуры, расположенных в зданиях, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, в общем количестве приоритетных объектов культуры, расположенных в зданиях, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа: в 2016 году - 13%;
- количество приобретённых единиц наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения: в 2016 году - 1 единица;
- число созданных во Владивостокском городском округе групп кратковременного пребывания детей с ограниченными возможностями здоровья: в 2014 году - 3 группы, в 2015 году - 2 группы.
Целевые индикаторы, показатели муниципальной программы предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации муниципальной программы.
Сведения о целевых индикаторах, показателях муниципальной программы представлены в приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.
4. Обобщенная характеристика реализуемых в составе муниципальной программы подпрограмм и отдельных мероприятий
4.1. Обобщенная характеристика реализуемых в составе муниципальной программы подпрограмм представлена в приложении N 2 к настоящей муниципальной программе.
4.2. В состав муниципальной программы входят две подпрограммы:
4.3. Подпрограмма "Повышение доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения" на 2014-2018 годы.
Подпрограмма "Повышение доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения" на 2014-2018 годы направлена на:
- создание условий для безбарьерного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения города Владивостока к объектам социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности;
- повышение уровня доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Подпрограммой "Повышение доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения" на 2014-2018 годы предусмотрена реализация основного мероприятия - "Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к приоритетным объектам социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов во Владивостокском городском округе". В состав основного мероприятия входят следующие мероприятия:
а) проведение паспортизации объектов социальной инфраструктуры с целью объективной оценки для разработки мер, обеспечивающих их доступность для инвалидов.
Паспортизация объектов социальной инфраструктуры будет проводиться по приоритетным сферам (объектам) жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения:
- муниципальные объекты образования;
- муниципальные объекты физической культуры и спорта;
- муниципальные объекты культуры;
- объекты транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры;
- объекты потребительского рынка;
- административные объекты.
Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный исполнитель мероприятия - управление по исполнению программ по поддержке населения администрации города Владивостока (далее - Управление).
Соисполнители: управление дорог и благоустройства администрации города Владивостока (далее - УДиБ), управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока (далее - УГА), управление развития физической культуры и массового спорта администрации города Владивостока (далее - управление развития физической культуры и массового спорта), Управление по работе с муниципальными учреждениями образования администрации города Владивостока (далее - управление по работе с муниципальными учреждениями образования), Муниципальное казенное учреждение "Хозяйственное управление администрации города Владивостока" (далее - МКУ "Хозяйственное управление администрации г. Владивостока");
б) обеспечение доступности территории, прилегающей к административным зданиям, находящимся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, и административных зданий, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа.
Главный распорядитель бюджетных средств - администрация города Владивостока, ответственный исполнитель мероприятия - МКУ "Хозяйственное управление администрации г. Владивостока".
Соисполнитель - УДиБ;
в) оборудование парковочных мест для инвалидов на территориях, прилегающих к административным зданиям, находящимся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, на территориях, прилегающих к другим зданиям, находящимся на территории Владивостокского городского округа, в том числе по ходатайствам общественных организаций инвалидов;
г) устройство пешеходных дорожек с использованием тактильной плитки по социально значимым маршрутам, включенным в Реестр объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов во Владивостокском городском округе. Порядок ведения Реестра объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов во Владивостокском городском округе устанавливается администрацией города Владивостока;
д) установка светофорных объектов, оснащенных устройствами звукового сопровождения;
е) обустройство территорий, прилегающих к остановкам общественного транспорта (в том числе асфальтирование площадки ожидания пассажиров, заездного кармана, установка высокого контрастного бордюра);
ж) установка устройств звукового сопровождения на светофорные объекты, расположенные на территории Владивостокского городского округа;
з) обозначение контрастным цветом ступеней, оборудование поручнями, пандусами социально значимых объектов, включенных в Реестр объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов во Владивостокском городском округе;
и) обеспечение доступности объектов социального притяжения (в том числе установка леерных ограждений) на территории Владивостокского городского округа;
к) содержание парковочных мест для инвалидов на территории Владивостокского городского округа;
л) обеспечение доступности объектов дорожно-транспортной инфраструктуры (в том числе пешеходных путей, переходов и остановок общественного транспорта), включенных в Реестр объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов во Владивостокском городском округе;
м) обеспечение доступности объектов дорожно-транспортной инфраструктуры (в том числе оборудование и содержание технических средств организации дорожного движения), включенных в Реестр объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов во Владивостокском городском округе.
Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный исполнитель мероприятий, указанных в подпунктах в) - м) настоящего пункта, - УДиБ;
н) создание спортивных площадок и зон отдыха для лиц с ограниченными возможностями.
Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный исполнитель мероприятия - УГА.
о) обеспечение доступности территорий, прилегающих к дошкольным образовательным учреждениям, расположенным в зданиях, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, и дошкольных образовательных учреждений, расположенных в зданиях, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, создание в муниципальных дошкольных образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.
Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный исполнитель мероприятия - Управление по работе с муниципальными учреждениями образования;
п) обеспечение доступности территорий, прилегающих к учреждениям культуры, расположенным в зданиях, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, и учреждений культуры, расположенных в зданиях, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа.
Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный исполнитель мероприятия - управление культуры администрации города Владивостока;
р) обеспечение доступности муниципальных услуг в транспортной сфере (в том числе: приобретение автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения).
Главный распорядитель бюджетных средств - администрация города Владивостока, ответственный исполнитель мероприятия - управление транспорта администрации города Владивостока.
4.4. Подпрограмма "Устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами" на 2014-2018 годы.
Подпрограмма "Устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами" на 2014-2018 годы направлена на устранение социальной разобщенности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Подпрограммой "Устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами" на 2014-2018 годы предусмотрена реализация основного мероприятия - "формирование позитивного отношения общества к инвалидам и проблемам, связанным с инвалидностью". В состав основного мероприятия входят следующие мероприятия:
а) организация и проведение общественно-просветительской кампании по распространению идеи, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения;
б) проведение совещаний, семинаров, "круглых столов" по проблемам доступности среды жизнедеятельности инвалидов;
в) проведение совместно с общественными организациями инвалидов социологического исследования оценки инвалидами отношения жителей города Владивостока к проблемам инвалидов, оценки состояния доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности;
г) проведение городского мероприятия "Хрустальный мир";
д) организация и проведение городского смотра-конкурса "Доступная среда";
е) проведение конференции по вопросам создания условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам жилищной инфраструктуры;
ё) организация и проведение городского мероприятия "Мы вместе";
Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный исполнитель мероприятий, указанных в подпунктах а)-ё), й) настоящего пункта, - Управление;
ж) проведение спартакиад среди детей-инвалидов;
з) организация и проведение спартакиады города Владивостока среди инвалидов.
Главный распорядитель бюджетных средств по мероприятиям, указанным в подпунктах ж) - з) настоящего пункта, - администрация города Владивостока в лице управления развития физической культуры и массового спорта, ответственный исполнитель мероприятия - управление развития физической культуры и массового спорта;
и) создание во Владивостокском городском округе групп кратковременного пребывания детей с ограниченными возможностями здоровья.
й) организация городской акции "Сделаем город доступнее".
Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный исполнитель мероприятия - управление по работе с муниципальными учреждениями образования.
5. Механизм реализации муниципальной программы
Механизм реализации муниципальной программы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и величин показателей, установленных в муниципальной программе.
Ответственный исполнитель муниципальной программы - Управление.
Соисполнители муниципальной программы (далее - Соисполнители):
- УДиБ;
- УГА;
- управление развития физической культуры и массового спорта;
- управление по работе с муниципальными учреждениями образования
- МКУ "Хозяйственное управление администрации г. Владивостока".
- управление культуры администрации города Владивостока;
- управление транспорта администрации города Владивостока.
В рамках реализации муниципальной программы:
- Управление осуществляет исполнение мероприятий в части проведения совещаний, семинаров, "круглых столов" по проблемам формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов, конференции по вопросам создания условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам жилищной инфраструктуры, общественно-просветительской кампании по распространению идеи, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, городского мероприятия "Мы вместе", городской акции "Сделаем город доступнее", организации работы по проведению паспортизации объектов социальной инфраструктуры, а также обеспечивает согласованные действия между Соисполнителями по подготовке и реализации программных мероприятий. Проведение паспортизации объектов социальной инфраструктуры осуществляется за счет основной деятельности Управления и Соисполнителей путем составления паспортов доступности на объекты социальной инфраструктуры. Проведение совещаний, семинаров, "круглых столов" по проблемам доступности среды жизнедеятельности инвалидов, конференции по вопросам создания условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам жилищной инфраструктуры осуществляется за счет за счет основной деятельности Управления;
- УДиБ осуществляет исполнение мероприятий в части оборудования парковочных мест для инвалидов, устройства пешеходных дорожек с использованием тактильной плитки, организации оснащения светофорных объектов устройствами звукового сопровождения, оборудования поручнями, пандусами лестничных маршей, установки леерных ограждений, обозначения контрастным цветом ступеней лестниц к социально значимым объектам, обеспечения доступности территории, прилегающей к административным зданиям, находящимся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, обеспечения доступности объектов дорожно-транспортной инфраструктуры (в том числе пешеходных путей, переходов и остановок общественного транспорта), включенных в Реестр объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов во Владивостокском городском округе, обеспечения доступности объектов дорожно-транспортной инфраструктуры (в том числе оборудование и содержание технических средств организации дорожного движения), включенных в Реестр объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов во Владивостокском городском округе; является органом администрации города Владивостока, уполномоченным на взаимодействие с департаментом труда и социального развития Приморского края по вопросам получения и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Приморского края на софинансирование реализации мероприятий муниципальных программ по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения;
- УГА обеспечивает создание спортивных площадок и зон отдыха для лиц с ограниченными возможностями;
- управление развития физической культуры и массового спорта осуществляет проведение спартакиад среди детей-инвалидов и инвалидов;
управление культуры администрации города Владивостока обеспечивает доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов культуры, расположенных в зданиях, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа;
управление транспорта администрации города Владивостока обеспечивает доступность муниципальных услуг в транспортной сфере (в том числе: приобретение автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения).
- управление по работе с муниципальными учреждениями образования создает во Владивостокском городском округе группы кратковременного пребывания детей с ограниченными возможностями здоровья, обеспечивает доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов дополнительного образования, расположенных в зданиях, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа;
- МКУ "Хозяйственное управление администрации г. Владивостока" обеспечивает доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения административных зданий, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа и переданных в его оперативное управление.
Реализация мероприятий муниципальной программы в части закупок товаров, работ, услуг осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Реализация мероприятий подпрограммы "Повышение доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения" на 2014-2018 годы осуществляется:
- в части закупок товаров, работ, услуг - в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
- путем составления паспортов доступности на объекты социальной инфраструктуры при проведении паспортизации объектов социальной инфраструктуры.
Реализация мероприятий подпрограммы "Устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами" на 2014-2018 годы осуществляется:
- в части закупок товаров, работ, услуг - в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
- путем проведения совещаний, семинаров, "круглых столов" по проблемам формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов;
- путем проведения спартакиад среди детей-инвалидов и инвалидов;
- создания во Владивостокском городском округе групп кратковременного пребывания детей с ограниченными возможностями здоровья.
Мероприятия муниципальной программы реализуются в период с 2014 по 2018 годы. Сводные данные о сроках реализации, финансовых ресурсах, а также о ведомствах, реализующих мероприятия муниципальной программы, представлены в приложениях N 5, N 6 к настоящей муниципальной программе.
Управление и Соисполнители несут ответственность за реализацию муниципальной программы и за достижение утверждённых значений показателей эффективности.
Управление как ответственный исполнитель муниципальной программы обеспечивает согласованные действия Соисполнителей по подготовке и реализации мероприятий муниципальной программы, целевому и эффективному использованию средств.
Финансирование расходов на реализацию муниципальной программы из бюджета Владивостокского городского округа осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета Владивостокского городского округа.
6. Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации муниципальной программы и сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы
Налоговые, тарифные и иные меры государственного регулирования в сфере реализации муниципальной программы не предусмотрены (приложение N 3 к настоящей муниципальной программе).
Реализация мероприятий муниципальной программы не требует дополнительного применения мер правового регулирования (приложение N 4 к настоящей муниципальной программе).
6(1). Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями по муниципальной программе
В рамках муниципальной программы предусматривается выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным бюджетным учреждением, подотчетным управлению дорог и благоустройства администрации города Владивостока, и муниципальным автономным учреждением, подотчетным управлению развития физической культуры и массового спорта администрации города Владивостока.
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями по муниципальной программе приведен в приложении N 5 к настоящей муниципальной программе.
Постановлением Администрации г. Владивостока от 17 августа 2016 г. N 2442 в раздел 7 приложения внесены изменения
7. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
Мероприятия муниципальной программы реализуются за счет средств бюджета Владивостокского городского округа в соответствии с приложением N 5 к муниципальной программе. В 2014 - 2018 годах планируемый общий объем финансирования муниципальной программы из средств бюджета Владивостокского городского округа составит 59211,89 тыс. руб., в том числе:
Ответственный исполнитель / соисполнитель муниципальной программы |
ГРБС |
Бюджет Владивостокского городского округа, тыс. руб. |
||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
||
Подпрограмма "Повышение доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения" на 2014-2018 годы | ||||||
УДиБ |
УДиБ |
6635,00 |
5033,04 |
1528,46 |
9032,38 |
9032,38 |
МКУ "Хозяйственное управление администрации г. Владивостока" |
администрация города Владивостока |
649,00 |
827,00 |
600,00 |
600,00 |
600,00 |
УГА |
УГА |
3000,00 |
2820,20 |
- |
- |
- |
Подпрограмма "Устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами" на 2014-2018 годы | ||||||
управление развития физической культуры и массового спорта |
администрация города Владивостока |
700,00 |
700,00 |
- |
- |
- |
управление по работе с муниципальными учреждениями образования |
управление по работе с муниципальными учреждениями образования |
750,00 |
500,00 |
- |
- |
- |
Управление |
Управление |
2280,51 |
1605,00 |
1700,00 |
1700,00 |
1700,00 |
Управление по работе с муниципальными учреждениями образования |
Управление по работе с муниципальными учреждениями образования |
0,00 |
0,00 |
378,10 |
0,00 |
0,00 |
управление культуры администрации города Владивостока |
управление культуры администрации города Владивостока |
0,00 |
0,00 |
625,00 |
0,00 |
0,00 |
управление транспорта администрации города Владивостока |
администрация города Владивостока |
0,00 |
0,00 |
6315,82 |
0,00 |
0,00 |
Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию цели муниципальной программы в 2014 году средств федерального бюджета составляет 6424,00 тыс. руб.
Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей муниципальной программы на 2015 год средств федерального бюджета составляет 19955,10 тыс. руб.
Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей муниципальной программы на 2016 год средств федерального бюджета составляет 7184,18 тыс. рублей.
Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы за счет средств бюджета Владивостокского городского округа и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета представлены в приложении N 7 к муниципальной программе.
Оценка степени влияния дополнительных объемов ресурсов на целевые индикаторы, показатели, сроки и ожидаемые непосредственные результаты реализации муниципальной программы приведена в приложениях N 7, N 8 к муниципальной программе.
8. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Программа реализуется в течение 2014 - 2018 годов в один этап.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы:
- увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Владивостокского городского округа до 45% в 2018 году;
- увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры дорожно-транспортной сферы в общем количестве приоритетных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной инфраструктуры дорожно-транспортной сферы до 45% в 2018 году;
- увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных административных зданий, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, в общем количестве приоритетных административных зданий, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, до 70% в 2018 году;
- увеличение доли паспортизированных приоритетных объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, до 100% в 2018 году;
- увеличение доли инвалидов города Владивостока, положительно оценивающих отношение жителей города Владивостока к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов до 65% в 2018 году;
- обеспечение доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных 2 объектов дошкольного образования, расположенных в зданиях, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа;
- увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов культуры, расположенных в зданиях, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, в общем количестве приоритетных объектов культуры, расположенных в зданиях, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, до 13% в 2016 году;
- приобретение 1 наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения;
- создание во Владивостокском городском округе 5 групп кратковременного пребывания детей с ограниченными возможностями здоровья;
- увелчение доли инвалидов города Владивостока, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общей численности опрошенных инвалидов до 50% в 2018 году.
9. Оценка эффективности реализации муниципальной программы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится по следующим критериям:
- степень достижения целей муниципальной программы;
- степень достижения задач муниципальной программы;
- степень эффективности использования бюджетных и внебюджетных средств.
Оценка эффективности муниципальной программы включает в себя следующие показатели:
1. Расчет фактического выполнения целей муниципальной программы.
Расчет фактического выполнения целей муниципальной программы применяется для целевых индикаторов, у которых положительным результатом считается превышение фактического значения целевого индикатора над плановым значением целевого индикатора.
, где
- фактическое выполнение цели муниципальной программы;
- фактическое значение целевого индикатора;
- плановое значение целевого индикатора.
2. Расчет фактического выполнения задач муниципальной программы.
Расчет фактического выполнения задач муниципальной программы применяется для целевых индикаторов, у которых положительным результатом считается превышение фактического значения целевого индикатора над плановым значением целевого индикатора.
, где
- фактическое выполнение цели муниципальной программы;
- фактическое значение целевого индикатора;
- плановое значение целевого индикатора.
3. Расчет среднего значения выполнения целей муниципальной программы.
, где:
- среднее значение выполнения целей муниципальной программы;
- суммарное значение фактического выполнения целей муниципальной программы;
n - количество целей муниципальной программы.
4. Расчет среднего значения выполнения задач муниципальной программы.
, где:
- среднее значение выполнения задач муниципальной программы;
- суммарное значение фактического выполнения задач муниципальной программы;
n - количество задач муниципальной программы.
5. Расчет степени эффективности использования бюджетных средств.
, где:
- степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета;
- фактическое освоение средств бюджета в отчетном периоде;
- запланированный объем средств бюджета в отчетном периоде.
Заместитель главы администрации |
Е.Б. Щёголева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.