Постановление Губернатора Приморского края от 11 сентября 2006 г. N 131-пг "О создании эвакуационной комиссии Приморского края"

С изменениями и дополнениями от:

22 февраля 2008 г., 29 декабря 2010 г., 25 апреля 2013 г., 14 января 2015 г., 11 ноября 2016 г.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы", в целях организации работы по проведению эвакуации населения материальных и культурных ценностей и всестороннему обеспечению эвакуированного населения в безопасных районах размещения

постановляю:

1. Создать эвакуационную комиссию Приморского края.

2. Утвердить прилагаемые:

2.1. Положение об эвакуационной комиссии Приморского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Приморского края от 29 декабря 2010 г. N 117-пг в подпункт 2.2 пункта 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2. Состав эвакуационной комиссии Приморского края по должностям.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Приморского края от 11 ноября 2016 г. N 78-пг в пункт 3 постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Председателю эвакуационной комиссии Приморского края разработать и утвердить функциональные обязанности членов эвакуационной комиссии Приморского края.

4. Рекомендовать главам муниципальных образований Приморского края привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

5. Признать утратившим силу постановление Губернатора края от 12 мая 1997 года N 217 "Об утверждении документов эвакуационной комиссии администрации Приморского края".

6. Департаменту социального развития и средств массовой информации Администрации Приморского края (Норин) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Приморского края от 14 января 2015 г. N 1-пг пункт 7 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Приморского края, курирующего вопросы здравоохранения, социальной сферы, физической культуры и спорта.

Губернатор края

С.М. Дарькин

Положение
об эвакуационной комиссии Приморского края
(утв. постановлением Губернатора Приморского края
от 11 сентября 2006 г. N 131-пг)

С изменениями и дополнениями от:

25 апреля 2013 г., 11 ноября 2016 г.

Настоящее Положение определяет порядок создания, состав, основные задачи, права и обязанности эвакуационной комиссии Приморского края в мирное и военное время.

1. Общие положения

1.1. Эвакуационная комиссия Приморского края (далее - эвакокомиссия) создается для планирования, подготовки и проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в мирное и военное время.

1.2. В состав эвакокомиссии края назначаются лица из числа руководителей органов исполнительной власти Приморского края, работников органов, осуществляющих управление гражданской обороной, мобилизационных органов, транспортных органов и организаций, органов образования, здравоохранения, социального обеспечения, органов внутренних дел, связи, других органов и организаций, а также представители краевого военного комиссариата, кроме граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации.

1.3. Эвакокомиссия края в своей деятельности руководствуется федеральными законами от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы", "Руководством по организации планирования, обеспечения и проведения эвакуации населения в военное время", утвержденным Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 31 декабря 1996 года, правовыми актами Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края.

1.4. Эвакокомиссия края работает во взаимодействии с государственным казенным учреждением Приморского края по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - государственное казенное учреждение Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС), аварийно-спасательными службами края, а также с эвакуационными и эвакоприемными комиссиями городских округов и муниципальных районов края.

2. Основные задачи эвакокомиссии

а) разработка совместно с государственным казенным учреждением Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС, аварийно-спасательными службами края:

плана эвакуации населения, материальных и культурных ценностей Приморского края в военное время;

плана эвакуации населения Приморского края в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

плана отселения нетрудоспособного и не занятого в сфере производства и обслуживания населения из пятидесятикилометровой приграничной полосы;

плана приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения прибывающего по эвакуации населения из других субъектов Дальневосточного федерального округа;

б) контроль за созданием, комплектованием и подготовкой эвакуационных (эвакоприемных) комиссий городских округов и муниципальных районов края;

в) контроль за приведением в готовность эвакуационных (эвакоприемных) комиссий городских округов и муниципальных районов края при переводе гражданской обороны с мирного на военное положение;

г) поддержание связи с эвакуационными (эвакоприемными) комиссиями городских округов и муниципальных районов края;

д) координация работы эвакуационных (эвакоприемных) комиссий городских округов и муниципальных районов края;

ж) организация контроля за разработкой соответствующих планов по выполнению эвакуационных мероприятий в городских округах и муниципальных районах Приморского края;

з) организация взаимодействия с органами военного управления по вопросам планирования, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий.

3. Права и обязанности эвакуационной комиссии

3.1. Эвакуационная комиссия края отвечает за:

планирование, обеспечение и проведение эвакуационных мероприятий на территории Приморского края в установленные сроки;

готовность эвакоорганов городских округов и муниципальных районов края к решению возложенных на них задач.

3.2. Эвакокомиссии края предоставляется право:

отдавать распоряжения эвакуационным и эвакоприемным комиссиям городских округов и муниципальных районов края по вопросам эвакуации (отселению) населения, его приему, размещению и первоочередному жизнеобеспечению;

давать указания начальникам аварийно-спасательных служб по вопросам всестороннего обеспечения проводимых эвакуационных мероприятий;

осуществлять контроль за укомплектованием эвакуационных органов городских округов и муниципальных районов Приморского края личным составом, организацией качественной его подготовки и непосредственным участием в разработке (корректуре) документов по планированию эвакуационных мероприятий;

изменять по согласованию с Губернатором Приморского края порядок вывоза (вывода пешим порядком) эвакуируемого населения, районы его размещения при изменении обстановки на территории Приморского края;

проводить проверку эвакуационных органов городских округов и муниципальных районов края, организаций по вопросам своей компетенции.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Приморского края от 11 ноября 2016 г. N 78-пг в пункт 3.3 Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Эвакокомиссия Приморского края обязана:

а) в режиме повседневной деятельности:

совместно с государственным казенным учреждением Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС; аварийно-спасательными службами края разрабатывать и корректировать (ежегодно по состоянию на 01 января) планы эвакуации населения, материальных и культурных ценностей; план отселения; расчеты (графики) вывода населения пешим порядком и вывоза всеми видами транспорта; план приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения в безопасных местах размещения;

представлять эвакуационные документы на рассмотрение и утверждение Губернатору Приморского края;

оказывать помощь эвакуационным органам городских округов и муниципальных районов края в планировании, подготовке и проведении эвакуационных мероприятий;

осуществлять контроль за созданием, комплектованием и подготовкой эвакуационных, эвакоприемных комиссий городских округов и муниципальных районов края;

организовывать подготовку председателей эвакуационных и эвакоприемных комиссий городских округов и муниципальных районов края;

принимать участие в командно-штабных учениях и тренировках по гражданской обороне, проводимых с участием эвакоорганов городских округов и муниципальных районов Приморского края, с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организации эвакуационных мероприятий;

планировать и организовывать проверки готовности эвакуационных и эвакоприемных комиссий городских округов и муниципальных районов края к выполнению возложенных на них задач;

организовывать разработку и учет эвакуационных документов;

организовывать взаимодействие с органами военного управления по вопросам планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий;

б) при переводе гражданской обороны с мирного на военное положение (при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации):

установить и непрерывно поддерживать связь с эвакуационными и эвакоприемными комиссиями городских округов и муниципальных районов края;

осуществлять контроль за приведением в готовность эвакуационных и эвакоприемных комиссий городских округов и муниципальных районов края;

производить уточнение категорий и численности эвакуируемого населения;

уточнить план эвакуации населения, материальных и культурных ценностей;

план приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения прибывающего, по эвакуации населения;

уточнить порядок выполнения всех видов обеспечения эвакуационных мероприятий;

совместно с руководителями транспортных органов и организаций уточнить порядок использования всех видов транспорта, назначаемого для вывоза эвакуируемого населения в безопасные места размещения.

в) с получением распоряжения о проведении эвакуационных мероприятий:

установить и постоянно поддерживать связь с эвакуационными органами городских округов и муниципальных районов края, организациями транспорта, взаимодействующими федеральными структурами;

обеспечить выполнение плана эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, плана приема, прибывающего по эвакуации населения;

координировать работу эвакуационных, эвакоприемных комиссий городских округов и муниципальных районов края;

организовать регулирование дорожного движения и поддержание общественного порядка в ходе эвакуационных мероприятий;

осуществлять контроль за ходом приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения в безопасных районах;

осуществлять контроль за вывозом предусмотренных планами материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

организовать взаимодействие с органами военного управления и аварийно-спасательными службами по вопросам организации обеспечения и проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей;

осуществлять сбор и анализ данных о ходе эвакуации, представлять донесения Губернатору Приморского края о ходе проведения эвакуационных мероприятий.

г) по завершении эвакуационных мероприятий:

произвести анализ полноты и качества выполненных эвакуационных мероприятий, представить доклад Губернатору края;

оказать помощь эвакуационным комиссиям городских округов и муниципальных районов Приморского края в вопросах обеспечения бесперебойной работы

объектов экономики, продолжающих производственную деятельность в городах;

оказать помощь органам местного самоуправления в вопросах первоочередного жизнеобеспечения и трудоустройства эвакуированного населения;

организовать сбор и проверку документов эвакокомиссии края, сдачу их в государственное казенное учреждение Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС.

4. Организация повседневной деятельности эвакокомиссии

4.1. Эвакокомиссию возглавляет председатель эвакуационной комиссии Приморского края - вице-губернатор Приморского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Приморского края от 11 ноября 2016 г. N 78-пг в пункт 4.2 Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. В составе эвакокомиссии создаются следующие группы, осуществляющие мероприятия по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей:

группа руководства;

административная группа;

группа контроля за проведением эвакуации населения, материальных и культурных ценностей;

группа контроля за размещением и первоочередным жизнеобеспечением эвакуированного населения в безопасные районы;

группа обеспечения эвакуационных мероприятий;

эвакуационно-транспортная группа.

Работа групп осуществляется в соответствии с настоящим положением и функциональными обязанностями, утвержденными председателем эвакуационной комиссии.

4.3. Текущая работа эвакокомиссии осуществляется в соответствии с планом, который составляется на полугодие и утверждается вице-губернатором Приморского края - председателем эвакуационной комиссии Приморского края.

4.4. Эвакокомиссия ежегодно проводит учебно-методические сборы с председателями эвакуационных и эвакоприемных комиссий городских округов и муниципальных районов с привлечением руководящего состава государственного казенного учреждения Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС.

4.5. Заседания эвакуационной комиссии края проводятся не реже одного раза в квартал и оформляются протоколами.

4.6. Эвакокомиссия совместно с государственным учреждением Приморского края по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций ежегодно проводит анализ работы эвакуационных органов городских округов и муниципальных районов Приморского края, планирует мероприятия по совершенствованию их работы.

4.7. Председатель эвакуационной комиссии Приморского края несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Приморского края от 11 ноября 2016 г. N 78-пг Состав изложен в новой редакции

См. текст Состава в предыдущей редакции

Состав
эвакуационной комиссии Приморского края (по должностям)
(утв. постановлением Губернатора Приморского края
от 11 сентября 2006 г. N 131-пг)

С изменениями и дополнениями от:

22 февраля 2008 г., 29 декабря 2010 г., 25 апреля 2013 г., 14 января 2015 г., 11 ноября 2016 г.

Группа руководства

Вице-губернатор Приморского края, курирующий вопросы здравоохранения, социальной сферы, физической культуры и спорта - председатель эвакуационной комиссии Приморского края;

директор департамента образования и науки Приморского края - заместитель председателя эвакуационной комиссии Приморского края;

заместитель начальника Главного управления МЧС России по Приморскому краю (по защите, мониторингу и предупреждению чрезвычайных ситуаций) - заместитель председателя эвакуационной комиссии Приморского края (по согласованию);

начальник отдела гражданской защиты государственного казенного учреждения Приморского края по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций - помощник председателя эвакуационной комиссии Приморского края.

Административная группа

Заместитель директора департамента образования и науки Приморского края, курирующий вопросы планирования и экономического развития образования, реализации проектов и программ в сфере образования;

заместитель директора департамента труда и социального развития Приморского края, курирующий вопросы социального обслуживания;

главный инженер государственного бюджетного учреждения "Хозяйственное управление администрации края";

старший специалист 1 разряда (по внутреннему делопроизводству) отдела распорядительных документов административного департамента аппарата Администрации Приморского края;

начальник отдела энергетики департамента энергетики Приморского края.

Группа контроля за проведением эвакуации населения, материальных и культурных ценностей

Начальник отдела по работе с семьями и детьми в трудной жизненной ситуации департамента труда и социального развития Приморского края;

начальник отдела организации социального обслуживания населения департамента труда и социального развития Приморского края;

консультант отдела оценки регулирующего воздействия, конкуренции департамента экономики и развития предпринимательства Приморского края;

ведущий специалист-эксперт отдела правового обеспечения департамента труда и социального развития Приморского края;

главный специалист-эксперт (по организационным вопросам) Государственной инспекции труда в Приморском крае (по согласованию);

заместитель начальника Управления по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел (далее - УМВД) России по Приморскому краю (по согласованию).

Группа контроля за размещением и первоочередным жизнеобеспечением эвакуированного населения в безопасные районы

Начальник отдела общего и дополнительного образования департамента образования и науки Приморского края;

ведущий инспектор отдела по взаимодействию с институтами гражданского общества департамента внутренней политики Приморского края;

начальник отдела обеспечения деятельности, обработки и хранения актовых записей департамента записи актов гражданского состояния Приморского края;

начальник отдела по координации деятельности правоохранительных органов департамента по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края.

Группа обеспечения эвакуационных мероприятий

Начальник жилищного отдела департамента по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края;

начальник отдела документационного и технического обеспечения департамента финансов Приморского края;

ведущий специалист-эксперт (по работе с несовершеннолетними, недееспособными и ограниченно дееспособными гражданами) отдела опеки и попечительства департамента здравоохранения Приморского края;

ведущий специалист-эксперт отдела фармако-экономического анализа и лекарственного обеспечения департамента здравоохранения Приморского края;

старший инспектор по особым поручениям Управления обеспечения охраны общественного порядка УМВД России по Приморскому краю (по согласованию);

заместитель начальника отдела технического и дорожного надзора, регистрационно-экзаменационной работы Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Приморскому краю (по согласованию);

главный специалист-эксперт отдела надзора в сфере использования радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приморскому краю (по согласованию).

Эвакуационно-транспортная группа

Главный консультант отдела автомобильного транспорта департамента транспорта и дорожного хозяйства Приморского края;

главный консультант отдела сохранности автомобильных дорог и организации безопасности дорожного движения департамента транспорта и дорожного хозяйства Приморского края;

заместитель начальника депо - начальник отдела по управлению персоналом и социального развития Дальневосточного филиала акционерного общества "Федеральная пассажирская компания" (по согласованию);

начальник службы пассажирских перевозок публичного акционерного общества "Приморавтотранс" (по согласованию);

заместитель генерального директора по безопасности мореплавания открытого акционерного общества (далее - ОАО) холдинговая компания "Дальморепродукт" (по согласованию);

заместитель генерального директора по безопасности ОАО "Экспресс Приморья" (по согласованию);

главный специалист (по электрохозяйству и пожарной безопасности) ОАО "Дальрыба" (по согласованию).

Представитель военного комиссариата Приморского края

Помощник военного комиссара (по работе с ветеранами) военного комиссариата Приморского края (по согласованию).