Приложение. Порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг, предоставляемых администрацией города Владивостока

Приложение

к постановлению администрации

города Владивостока

от 08.02.2011 N 91

Порядок
формирования и ведения реестра муниципальных услуг, предоставляемых администрацией города Владивостока

С изменениями и дополнениями от:

8 июля 2011 г., 9 июня 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг, предоставляемых администрацией города Владивостока (далее - Порядок), регулирует правоотношения, связанные с формированием и ведением реестра муниципальных услуг, предоставляемых администрацией города Владивостока (далее - реестр муниципальных услуг, муниципальные услуги).

1.2. Целью ведения реестра муниципальных услуг является оптимизация предоставления муниципальных услуг, обеспечение физических и юридических лиц достоверной информацией о предоставляемых администрацией города Владивостока муниципальных услугах, их объеме и качестве.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 9 июня 2017 г. N 1459 в пункт 1.3 приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Ведение реестра муниципальных услуг осуществляется для решения следующих задач:

- обеспечение прав физических и юридических лиц на получение муниципальных услуг своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальных услуг;

- обеспечение предоставления полной, актуальной и достоверной информации о муниципальных услугах;

- обеспечение предоставления муниципальных услуг в электронной форме в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;

- обеспечение соответствия деятельности органов администрации города Владивостока по предоставлению муниципальных услуг требованиям действующего законодательства Российской Федерации, муниципальных правовых актов города Владивостока.

2. Принципы формирования и ведения реестра муниципальных услуг

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 9 июня 2017 г. N 1459 в пункт 2.1 приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Формирование и ведение реестра муниципальных услуг осуществляется в соответствии со следующими принципами:

- единства требований к определению и включению муниципальных услуг в реестр муниципальных услуг;

- полноты описания и отражения муниципальных услуг в реестре муниципальных услуг;

- публичности реестра муниципальных услуг;

- периодического пересмотра требований к перечню и описанию муниципальных услуг, предусмотренных реестром муниципальных услуг, в целях увеличения их доступности для потребителей.

3. Использование реестра муниципальных услуг

Исключен - Постановление Администрации г. Владивостока от 9 июня 2017 г. N 1459

Информация об изменениях:

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Содержание реестра муниципальных услуг

4.1. Формирование и ведение реестра муниципальных услуг осуществляется на бумажном носителе и в электронной форме.

4.2. Реестр муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется на бумажном носителе, содержит следующие сведения:

4.2.1 о муниципальных услугах, предоставляемых администрацией города Владивостока;

4.2.2 об услугах, предоставляемых администрацией города Владивостока в рамках осуществления дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан;

4.2.3 о государственных услугах, предоставляемых администрацией города Владивостока при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Приморского края;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 8 июля 2011 г. N 1854 пункт 4.2.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2.4 об услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), включаемых в реестр муниципальных услуг в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации;

4.2.5 об услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями Владивостокского городского округа, за исключением услуг, указанных в подпункте 4.1.4# настоящего Порядка;

4.2.6 об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг администрацией города Владивостока и включены в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

4.3. Муниципальная услуга (услуга) в реестре муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется на бумажном носителе, описывается через следующие данные:

4.3.1 порядковый номер (указывается для каждой муниципальной услуги (услуги) в рамках реестра муниципальных услуг);

4.3.2 наименование муниципальной услуги (услуги);

4.3.3 субъект услуги - лицо, уполномоченное предоставлять муниципальную услугу (услугу);

4.3.4 натуральный показатель оценки услуги (единица измерения) - показатель для идентификации и измерения муниципальной услуги (услуги);

4.3.5 источник финансирования;

4.3.6 способ установления цены муниципальной услуги (услуги) - способ расчета стоимости муниципальной услуги (норматив и (или) тариф) на единицу измерения;

4.3.7 главный распорядитель бюджетных средств, орган администрации города Владивостока, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги (услуги);

4.3.8 потенциальный потребитель услуги - получатель муниципальной услуги (услуги);

4.3.9 наименование вопроса местного значения Владивостокского городского округа - вопрос местного значения городского округа согласно Федеральному закону от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с которым администрация города Владивостока предоставляет муниципальные услуги;

4.3.10 правовой акт, устанавливающий полномочие органов местного самоуправления по предоставлению услуги, - правовой акт Российской Федерации и (или) муниципальный правовой акт города Владивостока, в соответствии с которым предоставляется муниципальная услуга (услуга) на территории Владивостокского городского округа.

4.4. Муниципальная услуга (услуга) в реестре муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется в электронной форме, описывается через следующие данные:

4.4.1 наименование муниципальной услуги (услуги);

4.4.2 наименование органа администрации города Владивостока, муниципального учреждения Владивостокского городского округа, предоставляющего муниципальную услуги (услугу) с указанием:

- режима работы органа администрации города Владивостока, муниципального учреждения Владивостокского городского округа;

- руководителя органа администрации города Владивостока, муниципального учреждения Владивостокского городского округа;

- территории обслуживания граждан;

- адресов, по которым заявитель может лично обратиться за предоставлением муниципальной услуги (услуги);

4.4.3 наименование федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных организаций, без привлечения которых не может быть предоставлена муниципальная услуга (услуга);

4.4.4 наименование административного регламента предоставления муниципальной услуги (регламента предоставления услуги) с указанием реквизитов утвердившего его правового акта и источников его официального опубликования;

4.4.5 цели обращений заявителей, описание результатов предоставления муниципальной услуги (услуги) (с указанием юридически значимых действий);

4.4.6 категория заявителей, которым предоставляется муниципальная услуга (услуга);

4.4.7 места информирования о правилах предоставления муниципальной услуги (услуги);

4.4.8 сроки предоставления муниципальной услуги (услуги);

4.4.9 основания для приостановления предоставления муниципальной услуги (услуги) либо отказа в предоставлении муниципальной услуги (услуги);

4.4.10 документы, подлежащие представлению заявителем для получения муниципальной услуги (услуги), способы получения документов заявителем и порядок представления документов с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;

4.4.11 сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления муниципальной услуги (услуги) и размерах платы, взимаемой с заявителя, если услуга предоставляется на возмездной основе;

4.4.12 информация об административных процедурах, подлежащих осуществлению органом администрации города Владивостока при предоставлении муниципальной услуги (услуги), в том числе информация о сроках осуществления данных административных процедур;

4.4.13 адреса официальных сайтов органов администрации города Владивостока, муниципальных учреждений Владивостокского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адреса их электронной почты, телефоны;

4.4.14 сведения о способах и формах обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги (услуги) и информация о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные;

4.4.15 текст административного регламента предоставления муниципальной услуги (регламента предоставления услуги);

4.4.16 сведения о дате вступления в силу административного регламента предоставления муниципальной услуги (регламента предоставления услуги);

4.4.17 сведения о периоде действия административного регламента предоставления муниципальной услуги (регламента предоставления услуги);

4.4.18 сведения о внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги (регламент предоставления услуги) с указанием реквизитов актов, которыми такие изменения внесены;

4.4.19 дата, с которой действие административного регламента предоставления муниципальной услуги (регламента предоставления услуги) временно приостановлено и продолжительность такого приостановления;

4.4.20 дата прекращения действия административного регламента предоставления муниципальной услуги (регламента предоставления услуги);

4.4.21 формы и образцы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения в орган администрации города Владивостока, муниципальное учреждение Владивостокского городского округа для получения муниципальной услуги (услуги) (в электронной форме);

4.4.22 наименования регулирующих предоставление муниципальной услуги (услуги) нормативных правовых актов с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;

4.4.23 контакты для получения дополнительной информации (телефоны и адреса электронной почты органа администрации города Владивостока или муниципального учреждения Владивостокского городского округа, ответственного за предоставление муниципальной услуги (услуги), телефоны мест предоставления муниципальной услуги (услуги));

4.4.24 фамилии и должности лиц, которые непосредственно заполняют электронные формы федеральной государственной информационной системы "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг" соответствующими сведениями, вносят изменения в эти сведения, а также вводят и снимают ограничения по доступу к сведениям, содержащимся в указанном реестре;

4.4.25 сведения об услугах, предоставляемых организациями, подведомственными администрации города Владивостока, а также сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления таких услуг, размерах платы, взимаемой с заявителя, если услуга предоставляется на возмездной основе, методиках расчета платы за предоставление услуг;

4.4.26 направление и вид деятельности органа администрации города Владивостока, муниципального учреждения Владивостокского городского округа, предоставляющего муниципальную услугу (услугу).

5. Формирование и ведение реестра муниципальных услуг

5.1. Формирование и ведение реестра муниципальных услуг на бумажном носителе осуществляется уполномоченным органом.

5.2. В процессе формирования и ведения реестра муниципальных услуг на бумажном носителе уполномоченный орган осуществляет:

- сбор, обработку, учет, регистрацию, хранение данных, поступающих от органов администрации города Владивостока в соответствии с пунктом 3 настоящего постановления;

- методическое обеспечение ведения реестра муниципальных услуг;

- организацию предоставления сведений из реестра муниципальных услуг;

- контроль за соблюдением правил ведения реестра муниципальных услуг.

5.3. Реестр муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется на бумажном носителе, утверждается постановлением администрации города Владивостока.

5.4. Включение, исключение муниципальной услуги (услуги) из реестра муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется на бумажном носителе, и внесение изменений в данный реестр муниципальных услуг осуществляются на основании постановления администрации города Владивостока.

5.5. Основанием для включения муниципальной услуги (услуги) в реестр муниципальных услуг являются нормативные правовые акты Российской Федерации, а также муниципальные правовые акты города Владивостока, регулирующие вопросы предоставления муниципальных услуг (услуг) на территории Владивостокского городского округа.

5.6. Уполномоченный орган при получении сведений в соответствии с подпунктом 3.3 настоящего постановления в течение 5 рабочих дней с момента поступления документов для включения муниципальной услуги (услуги) в реестр муниципальных услуг, исключения муниципальной услуги (услуги) из реестра муниципальных услуг, внесения изменений в реестр муниципальных услуг осуществляет подготовку соответствующего проекта постановления администрации города Владивостока о внесении изменений в реестр муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется на бумажном носителе (далее - проект постановления), или мотивированное обоснование об отказе во внесении изменений в данный реестр муниципальных услуг (далее - мотивированное обоснование).

5.7. Мотивированное обоснование направляется уполномоченным органом на согласование заместителю главы администрации города Владивостока, курирующему работу уполномоченного органа. Согласованное мотивированное обоснование направляется для сведения в орган администрации города Владивостока, предоставивший сведения согласно подпункту 3.3 настоящего постановления, управление финансов и экономики администрации города Владивостока, правовое управление администрации города Владивостока.

5.8. Проект постановления направляется уполномоченным органом на согласование в порядке, установленном правовыми актами администрации города Владивостока и главы города Владивостока.

5.9. Сведения из реестра муниципальных услуг являются общедоступными и предоставляются уполномоченным органом потребителям муниципальных услуг (услуг) по запросам в форме выписки из реестра муниципальных услуг.

5.10. Сведения из реестра муниципальных услуг предоставляются потребителям муниципальной услуги (услуги) бесплатно.

5.11. Реестр муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется в электронной форме, подлежит размещению на едином портале государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. При несоответствии записей на бумажном носителе и информации в электронной форме приоритет имеет запись на бумажном носителе.

5.12. Формирование сведений и их включение в реестр муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется в электронной форме, осуществляется органами администрации города Владивостока по направлениям деятельности. Ответственность за формирование сведений об услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается муниципальный заказ, а также за включение этих сведений в реестр муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется в электронной форме, несут органы администрации города Владивостока, которым подведомственны данные организации.

5.13. Уполномоченный орган осуществляет следующие полномочия в сфере формирования и ведения реестра муниципальных услуг в электронной форме:

- проверку данных, поступающих от органов администрации города Владивостока, на их соответствие административным регламентам предоставления муниципальных услуг (регламентам предоставления услуг);

- согласование размещения этих данных в реестре муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется в электронной форме;

- направление данных для размещения на региональном портале государственных и муниципальных услуг Приморского края и на едином государственном портале государственных и муниципальных услуг;

- обеспечение органам администрации города Владивостока и подведомственным им учреждениям, предоставляющим муниципальные услуги (услуги), доступа к информационной системе "Реестр муниципальных услуг" в случае если данная система находится в рабочем состоянии в момент доступа.

6. Ведение мониторинга предоставляемых муниципальных услуг

6.1. Исключен - Постановление Администрации г. Владивостока от 9 июня 2017 г. N 1459

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. Правовое управление администрации города Владивостока не реже одного раза в три месяца проводит уточнение содержания реестра муниципальных услуг с целью приведения его в соответствие с вновь принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Владивостока.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 9 июня 2017 г. N 1459 в пункт 6.3 приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.3. По результатам мониторинга правовое управление администрации города Владивостока представляет, представляют не реже одного раза в три месяца уполномоченному органу сведения о наличии или отсутствии необходимости внесения изменений в реестр муниципальных услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 9 июня 2017 г. N 1459 в пункт 6.4 приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.4. В случае наличия необходимости внесения изменений в реестр муниципальных услуг правовое управление администрации города Владивостока готовит проект постановления и направляет проект в уполномоченный орган. Уполномоченный орган организует направление проекта постановления на согласование в порядке, установленном правовыми актами администрации города Владивостока и главы города Владивостока.