Приложение. Административный регламент отдела жизнеобеспечения администрации городского округа ЗАТО город Фокино по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля на территории городского округа ЗАТО город Фокино"

Приложение
к постановлению администрации
городского округа ЗАТО
город Фокино
от 04.03.2015 N 390-па

Административный регламент
отдела жизнеобеспечения администрации городского округа ЗАТО город Фокино по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля на территории городского округа ЗАТО город Фокино"

С изменениями и дополнениями от:

16 сентября 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент отдела жизнеобеспечения администрации городского округа ЗАТО город Фокино (далее - отдел жизнеобеспечения) по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля на территории городского округа ЗАТО город Фокино" (далее - регламент) устанавливает требования к порядку осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского округа ЗАТО город Фокино (далее - муниципальный жилищный контроль), состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), порядок и формы контроля за осуществлением муниципального жилищного контроля, порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа муниципального жилищного контроля и его должностных лиц.

1.2. Под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять законами субъектов Российской Федерации уполномоченные органы местного самоуправления отдельными полномочиями по проведению проверок при осуществлении лицензионного контроля в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии.

1.3. Муниципальный жилищный контроль осуществляет должностное лицо отдела жизнеобеспечения администрации городского округа ЗАТО город Фокино - муниципальный жилищный инспектор.

2. Стандарт предоставления муниципальной функции

2.1. Муниципальный жилищный контроль осуществляется в соответствии с:

2.1.1. Жилищным кодексом Российской Федерации.

2.1.2. Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2.1.3. Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

2.1.4. Федеральным законом от 25.06.2012 N 93-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

2.1.5. Законом Приморского края от 08.10.2012 N 100-КЗ "Об отдельных вопросах осуществления муниципального жилищного контроля на территории Приморского края".

2.1.6. Решением Думы городского округа ЗАТО город Фокино от 25.07.2013 N 93-МПА "Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского округа ЗАТО город Фокино".

2.1.7. Постановлением администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 23.05.2012 N 733-па "Об утверждении реестра муниципальных функций городского округа ЗАТО город Фокино".

2.1.8. Постановлением администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 25.12.2013 N 2663-па "О внесении изменений в Реестр муниципальных функций городского округа ЗАТО город Фокино".

2.2. При осуществлении мероприятий по муниципальному жилищному контролю муниципальный жилищный инспектор в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеет право:

2.2.1. Запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований.

2.2.2. Беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников - жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследование, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений, требованиям законодательства Российской Федерации, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме, на общем собрании таких собственников, решения о выборе управляющей организации в целях заключения с такой организацией договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения.

2.2.3. Выдавать предписание о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 16 сентября 2015 г. N 1744-па подпункт 2.2.4 приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.4. Составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

2.2.5. Направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

2.3. При осуществлении мероприятий по муниципальному жилищному контролю муниципальный жилищный инспектор обязан:

2.3.1. Своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством, муниципальными правовыми актами городского округа ЗАТО город Фокино полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований.

2.3.2. Соблюдать законодательство, муниципальные правовые акты городского округа ЗАТО город Фокино, права и законные интересы субъектов проверок.

2.3.3. Проводить проверку на основании распоряжения о проведении проверки в соответствии с ее назначением.

2.3.4. Проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения, и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа о согласовании проведения проверки.

2.3.5. Не препятствовать субъекту проверки (его уполномоченному представителю) присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.

2.3.6. Представлять субъекту проверки (его уполномоченному представителю), присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки.

2.3.7. Знакомить субъекта проверки (его уполномоченного представителя) с результатами проверки.

2.3.8. Учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

2.3.9. Доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании субъектами проверок в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.3.10. Соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

2.3.11. Не требовать от субъекта проверки документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами городского округа ЗАТО город Фокино.

2.3.12. Перед началом проведения выездной проверки по просьбе субъекта проверки (его уполномоченного представителя) ознакомить его с положениями регламента, в соответствии с которым проводится проверка.

2.4. Субъекты проверок (их уполномоченные представители) при проведении проверки имеют право:

2.4.1. Непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.

2.4.2. Получать от муниципального жилищного инспектора информацию, которая относится к предмету муниципального жилищного контроля.

2.4.3. Знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц отдела жизнеобеспечения.

2.4.4. Обжаловать действия (бездействие) должностных лиц отдела жизнеобеспечения, повлекшие за собой нарушение прав субъекта проверки при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4.5. Осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

2.5. Субъекты проверок при проведении проверки обязаны:

2.5.1. Обеспечивать присутствие руководителей или иных должностных лиц юридических лиц.

2.5.2. Представлять необходимые для проведения проверки документы.

2.5.3. Не препятствовать осуществлению муниципальным жилищным инспектором муниципального жилищного контроля.

2.5.4. Обеспечивать муниципальному жилищному инспектору беспрепятственный доступ при посещении территорий и расположенных на них многоквартирных домов, помещений общего пользования многоквартирных домов и проведении их обследования, исследования, испытания, расследования, экспертизы и других мероприятий по контролю.

2.5.5. Представлять устав товарищества собственников жилья, внесенные в устав изменения с целью проверки их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации.

2.5.6. Давать необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим при проведении проверки.

2.5.7. Представлять в орган муниципального жилищного контроля по запросам муниципального жилищного инспектора информацию в порядке, предусмотренном федеральными законами.

2.5.8. Исполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

2.6. Порядок информирования об осуществлении муниципального контроля.

2.6.1. Местонахождение и почтовый адрес органа муниципального жилищного контроля - отдел жизнеобеспечения администрации городского округа ЗАТО город Фокино: 692880, Приморский край, городской округ ЗАТО город Фокино, г. Фокино, улица Постникова, 9, каб. N 39. Контактный телефон: 8(42339) 28 2 81.

2.6.2. График работы отдела жизнеобеспечения:

Понедельник 08.30 - 17.45.

Вторник 08.30 - 17.45.

Среда 08.30 - 17.45.

Четверг 08.30 - 17.45.

Пятница 08.30 - 16.30.

Перерыв 13.00 - 14.00.

Время местное.

Суббота, воскресенье - выходные дни.

2.6.3. Адрес официального сайта городского округа ЗАТО город Фокино в сети Интернет: http://adm.fokino-prim.ru.

2.6.4. Адрес электронной почты муниципального жилищного инспектора городского округа ЗАТО город Фокино: jkhspec10@mail.fokino-prim.ru.

2.7. Информация по вопросам осуществления муниципального жилищного контроля, сведений о ходе осуществления муниципального жилищного контроля представляется заявителям в устной (лично или по телефону) или письменной форме, в том числе в электронной форме.

2.7.1. При ответах по телефону должностные лица отдела жизнеобеспечения подробно, со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты, информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности принявшего телефонный звонок.

2.7.2. При обращении за информацией заявителя лично должностные лица отдела жизнеобеспечения обязаны принять его в соответствии с графиком работы. Продолжительность приема при личном обращении - 15 минут. Время ожидания в очереди при личном обращении не должно превышать 20-ти минут.

2.7.3. Письменное информирование заявителя осуществляется при получении от него обращения лично или посредством почтового отправления, обращения в электронной форме о предоставлении информации по вопросам осуществления муниципального жилищного контроля, сведений о ходе осуществления муниципального жилищного контроля. Письменное обращение регистрируется в день поступления в администрацию округа.

Ответ на обращение направляется заявителю в течение 30-ти дней со дня регистрации обращения.

2.8. Места для информирования заявителей и заполнения документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов. Информационные стенды содержат информацию по вопросам осуществления муниципального жилищного контроля:

2.8.1. Выдержки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по осуществлению муниципального жилищного контроля.

2.8.2. Образцы заполнения документов.

2.8.3. Справочную информацию о должностных лицах отдела жизнеобеспечения, график работы, номера телефонов, адреса электронной почты.

2.8.4. Текст настоящего административного регламента с приложениями.

2.9. На официальном сайте в сети Интернет размещается следующая информация:

2.9.1. Полные наименование и почтовый адрес администрации городского округа ЗАТО город Фокино.

2.9.2. Справочные номера телефонов отдела жизнеобеспечения администрации городского округа ЗАТО город Фокино.

2.9.3. График работы администрации городского округа ЗАТО город Фокино.

ГАРАНТ:

Здесь и далее по тексту нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.4.4. Требования к письменному обращению о предоставлении информации.

2.4.5. Выдержки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие осуществление муниципального жилищного контроля.

2.4.7. Краткое описание порядка осуществления муниципального жилищного контроля.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Осуществление муниципального жилищного контроля предусматривает выполнение следующих административных процедур:

3.1.1. Подготовка и утверждение ежегодных планов проведения плановых проверок.

3.1.2. Принятие решения о проведении проверки и подготовка к проведению проверки.

3.1.3. Проведение проверки и составление акта проверки.

3.1.4. Принятие мер при выявлении нарушений в деятельности субъекта проверки.

3.2. Подготовка и утверждение ежегодных планов проведения плановых проверок:

3.2.1. Подготовка ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится на основании требования Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.2.2. Проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей разрабатывается специалистом отдела жизнеобеспечения - муниципальным жилищным инспектором. Подготовленный проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей до 1-го сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в прокуратуру города Фокино.

Отдел жизнеобеспечения рассматривает предложения прокуратуры города Фокино и с учетом их рассмотрения до 1-го ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей утверждается главой администрации городского округа и направляется в прокуратуру города Фокино.

3.2.3. Проект ежегодного плана проведения плановых проверок граждан (приложение 6 к настоящему регламенту) разрабатывается специалистом отдела жизнеобеспечения - муниципальным жилищным инспектором.

Подготовленный проект ежегодного плана проведения плановых проверок граждан утверждается начальником отдела жизнеобеспечения.

3.2.4. Ежегодные планы проведения плановых проверок доводятся до сведения заинтересованных лиц посредством их размещения в течение пяти рабочих дней со дня утверждения на официальном сайте городского округа ЗАТО город Фокино, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и опубликования в газете.

3.2.5. Результатом административной процедуры по подготовке и утверждению ежегодных планов проведения плановых проверок является утвержденный главой администрации городского округа ЗАТО город Фокино ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и утвержденный начальником отдела жизнеобеспечения ежегодный план проведения плановых проверок граждан.

3.2.6. Срок административной процедуры по подготовке и утверждению ежегодных планов проведения плановых проверок - до 1-го ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

3.3. Принятие решения о проведении проверки и подготовка к проведению проверки:

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о проведении плановой проверки и подготовке к проведению плановой проверки является ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей либо ежегодный план проведения плановых проверок граждан.

3.3.2. Основаниями для начала административной процедуры по принятию решения о проведении внеплановой проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подготовке к проведению внеплановой проверки являются:

1) Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований.

2) Поступление в орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

3) Поступление в отдел жизнеобеспечения обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушения обязательных требований жилищного законодательства к порядку принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, уставу товарищества собственников жилья и внесенным в него изменениям, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, к порядку утверждения условий такого договора и его заключения, а также нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Внеплановая проверка по указанным в абзаце 3 подпункта 3.3.2 основаниям проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении такой проверки.

3.3.3. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании распоряжения о проведении проверки.

3.3.4. Должностные лица отдела жизнеобеспечения уведомляют субъект проверки о проведении проверки посредством направления копии распоряжения о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или любым доступным способом:

1) При проведении плановой проверки - не позднее, чем за три рабочих дня до начала ее проведения.

2) При проведении внеплановой выездной проверки не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения.

3.4. Проведение проверки и составление акта проверки:

3.4.1. Плановая и внеплановая проверка проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

Проверка проводится уполномоченным должностным лицом отдела жизнеобеспечения, указанным в распоряжении о проведении проверки.

3.4.2. Документарная проверка (плановая, внеплановая) проводится по месту нахождения отдела жизнеобеспечения.

3.4.3. Выездная проверка (плановая, внеплановая) проводится по месту нахождения (жительства) и (или) по месту фактического осуществления деятельности субъекта проверки.

3.4.4. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностным лицом отдела жизнеобеспечения, обязательного ознакомления субъекта проверки (его уполномоченного представителя) с распоряжением о проведении выездной проверки и с полномочиями проводящих проверку должностных лиц отдела жизнеобеспечения, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и условиями ее проведения.

3.4.5. По результатам проверки, непосредственно после ее завершения, должностное лицо отдела жизнеобеспечения составляет в двух экземплярах акт проверки органом муниципального жилищного контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя (далее - акт проверки юридического лица и индивидуального предпринимателя) по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.4.6. В день составления акта проверки юридического лица и индивидуального предпринимателя должностным лицом отдела жизнеобеспечения по результатам проведения проверки в журнале учета проверок, находящемся у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, производится запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании юридического лица или фамилии, имени, отчестве индивидуального предпринимателя, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, о выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилия, имя, отчество должностного лица отдел жизнеобеспечения, его подпись.

При отсутствии журнала учета проверок у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в акте проверки юридического лица и индивидуального предпринимателя делается соответствующая запись.

3.4.7. Один экземпляр акта проверки юридического лица и индивидуального предпринимателя вручается субъекту проверки (его уполномоченному представителю) под расписку об ознакомлении, либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

3.5. Принятие мер при выявлении нарушений в деятельности субъекта проверки.

3.5.1. В случае выявления при проведении проверки нарушений субъектом проверки обязательных требований должностные лица отдела жизнеобеспечения выдает предписание субъекту проверки об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

3.5.2. О мерах, принятых для выполнения предписания, субъект проверки должен сообщить в отдел жизнеобеспечения в установленный таким предписанием срок.

3.5.3. При непредставлении субъектом проверки в установленные сроки информации об устранении нарушений должностное лицо отдела жизнеобеспечения рассматривает и устанавливает:

1) Возможность продления сроков устранения нарушений в случае наличия уважительных причин, не позволивших в установленные сроки устранить указанные нарушения.

2) Наличие основания для привлечения виновных лиц к административной ответственности за неисполнение предписания.

3.5.4. Продление сроков устранения нарушений возможно при наличии ходатайства субъекта проверки с изложением причин, не позволивших устранить нарушения в установленные сроки, и подтверждением принятых к устранению мер.

4. Порядок и формы контроля за осуществлением муниципальной функции

4.1. Текущий контроль по исполнению муниципальной функции осуществляется начальником отдела жизнеобеспечения путем проведения проверок соблюдения и исполнения муниципальным жилищным инспектором положений настоящего регламента.

4.2. Ответственный специалист несет персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем регламенте.

4.3. Персональная ответственность ответственного специалиста закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства.

4.4. Общий контроль по исполнению муниципальной функции осуществляет глава администрации городского округа ЗАТО город Фокино, либо уполномоченный им заместитель главы администрации городского округа ЗАТО город Фокино.

4.5. По результатам проверок текущего и общего контроля в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего муниципальную функцию, а также должностных лиц

5.1. Заявители праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) администрации городского округа ЗАТО город Фокино, исполняющего муниципальную функцию (далее - органа, исполняющего муниципальную функцию), и (или) его должностных лиц при исполнении муниципальной функции (далее - жалоба).

5.2. Предмет жалобы:

5.2.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя об исполнении муниципальной функции.

5.2.2. Нарушение срока исполнения муниципальной функции.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 16 сентября 2015 г. N 1744-па подпункт 5.2.3 приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.2.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для исполнения муниципальной функции.

5.2.4. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для исполнения муниципальной функции.

5.2.5. Отказ в исполнении муниципальной функции, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5.2.6. Требование внесения заявителем при исполнении муниципальной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5.2.7. Отказ органа, исполняющего муниципальную функцию, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения муниципальной функции документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба должна содержать:

5.3.1. Наименование органа, исполняющего муниципальную функцию, должностного лица органа, исполняющего муниципальную функцию, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.

5.3.2. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.

5.3.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, исполняющего муниципальную функцию, должностного лица органа, исполняющего муниципальную функцию, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.

5.3.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением
и действием (бездействием) органа, исполняющего муниципальную функцию, должностного лица органа, исполняющего муниципальную функцию, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. Жалоба подается в администрацию городского округа ЗАТО город Фокино.

5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы:

5.5.1. Жалоба может быть подана в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

5.5.2. Личный прием проводится главой администрации городского округа ЗАТО город Фокино по адресу: г. Фокино, ул. Постникова, д. 9; часы приема: понедельник 15.00-17.00.

5.5.3. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5.4. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством: официального сайта администрации городского округа ЗАТО город Фокино http://adm.fokino-prim.ru, региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" http://gosuslugi.primorsky.ru, либо по электронной почте zato@mail.fokino-prim.ru.

5.5.5. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.5.6 пункта 5.5 данного раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.5.6. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом.

2) Копия решения о назначении или об избрании, либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.6. Жалоба рассматривается администрацией городского округа ЗАТО город Фокино, если порядок исполнения муниципальной функции был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, исполняющего муниципальную функцию, его должностного лица, муниципального служащего. В случае если обжалуются решения руководителя органа, исполняющего муниципальную функцию, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности) и рассматривается им в соответствии с действующим законодательством.

5.7. В случае если жалоба подана заявителем в администрацию городского округа ЗАТО город Фокино, в компетенцию которой не входит принятие решения по жалобе, она направляется в течение семи дней со дня ее регистрации в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменной форме информируется заявитель. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.8. В администрации городского округа ЗАТО город Фокино определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:

5.8.1. Прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями, указанными в пункте 5.5.

5.8.2. Направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 5.7 настоящего раздела.

5.9. Сроки рассмотрения жалобы:

5.9.1. Жалоба, поступившая в администрацию городского округа ЗАТО город Фокино, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 30-ти рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение. В исключительных случаях должностное лицо органа, исполняющего муниципальную функцию, вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя, направившего жалобу.

5.10. В случае обжалования отказа органа, исполняющего муниципальную функцию, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5-ти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.11. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы:

5.11.1. Приостановление рассмотрения жалобы осуществляется по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 16 сентября 2015 г. N 1744-па пункт 5.12 приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.12. Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

5.12.1. Наличие в жалобе нецензурных, либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

5.12.2. Отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчеству (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.13. Результат рассмотрения жалобы:

5.13.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы, либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта.

5.13.2. При удовлетворении жалобы администрация городского округа ЗАТО город Фокино принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата исполнения муниципальной функции, не позднее 5-ти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.14. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

5.14.1. Наименование органа, исполняющего муниципальную функцию, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, рассмотревшего жалобу и принявшего решение по жалобе.

5.14.2. Номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

5.14.3. Фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя.

5.14.4. Основания для принятия решения по жалобе.

5.14.5. Принятое по жалобе решение.

5.14.6. В случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата исполнения муниципальной функции.

5.14.7. Сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом администрации городского округа ЗАТО город Фокино.

5.16. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы:

5.16.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

5.16.2. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.17. Порядок обжалования решения по жалобе:

5.17.1. Решение, принятое администрацией городского округа ЗАТО город Фокино, по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия органа, исполняющего муниципальную функцию, и (или) его должностных лиц при исполнении муниципальной функции, может быть обжаловано заявителем в органы прокуратуры, либо в судебном порядке.

5.18. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.19. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы:

5.19.1. Информирование о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется соответствующими специалистами в устной форме при непосредственном обращении в администрацию городского округа ЗАТО город Фокино, а также посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет, на информационном стенде в помещении администрации городского округа ЗАТО город Фокино, в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" http://gosuslugi.primorsky.ru., на официальном сайте администрации городского округа ЗАТО город Фокино http://adm.fokino-prim.ru.

ГАРАНТ:

Текст приложений будет представлен в следующих версиях справочной правовой системы ГАРАНТ