Приложение. Порядок деятельности крематория на территории Артемовского городского округа

Приложение

Порядок
деятельности крематория на территории Артемовского городского округа
(утв. постановлением Администрации Артемовского городского округа Приморского края от 21 июня 2010 г. N 1052-па)

1. Общие положения

1.1. Порядок деятельности крематория на территории Артемовского городского округа (далее по тексту - Крематория) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Приморского края от 23.12.2005 N 332-КЗ "О погребении и похоронном деле в Приморском крае", решением Думы города Артема от 30.06.2005 N 135 "Об утверждении Положения "Об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения (погребения) на территории Артемовского городского округа" и регулирует отношения, связанные с деятельностью Крематория по кремации, захоронению и перезахоронению праха, а также устанавливает правила посещения Крематория.

1.2. Крематорий осуществляет деятельность по оказанию услуг по кремации тел людей и дополнительные виды услуг.

1.3. Порядок деятельности, связанный с оказанием Крематорием дополнительных видов услуг (сжиганием медицинских и биологических отходов), данным Порядком не определяется, а ведется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, регламентирующим осуществление дополнительных видов деятельности Крематория.

1.4. Крематорий может являться муниципальной собственностью либо находиться в иной форме собственности. Крематорий может быть передан в аренду предприятию или индивидуальному предпринимателю, имеющему в предусмотренных законодательством РФ случаях лицензию на осуществление вышеуказанной деятельности. В случае, если крематорий является муниципальной собственностью, передача производится по решению администрации Артемовского городского округа в порядке, утвержденном Думой Артемовского городского округа.

1.5. Помещения и оборудование Крематория должны соответствовать требованиям Санитарных правил и норм "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения. СанПиН 2.1.1279-03", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.04.2003 N 35.

1.6. Отвод земельных участков для размещения мест погребения урн с прахом и определение права пользования ими осуществляется администрацией Артемовского городского округа в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

2. Основные понятия и определения, используемые в настоящем Порядке

2.1. Крематорий - объект похоронного назначения, предназначенный для предания останков умерших или погибших огню, сожжения биологических материалов.

2.2. Кремация - предание останков умершего или погибшего, биологических материалов огню.

2.3. Колумбарий - здание, его часть или сооружение, предназначенное для захоронения праха или урн с прахом.

2.4. Колумбарная ниша - углубленная ячейка в колумбарном сооружении, в которую устанавливается урна с прахом умершего или погибшего.

2.5. Родовое захоронение - участок на территории объекта похоронного назначения, предоставляемый для захоронения членов одного рода.

2.6. Невостребованный прах - прах, который в течение установленного срока не был получен лицом, оформившим заказ на кремацию.

2.7. Погребение - обрядовые действия по захоронению тела, останков, праха умершего или погибшего в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими этическим и санитарным требованиям, путем предания земле, огню или воде в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2.8. Прах - пепел без инородных включений, получаемый после кремации останков умершего или погибшего и размола в мельнице-кремуляторе.

2.9. Урна с прахом (погребальная урна) - емкость для хранения, транспортирования и захоронения праха умершего или погибшего.

2.10. Похоронные принадлежности - предметы ритуального назначения, используемые при погребении.

2.11. Справка о кремации - справка, в которой указывается, где и когда останки умершего или погибшего были кремированы, удостоверяющая факт выдачи праха потребителю для погребения.

2.12. Медицинское свидетельство о смерти - документ установленной формы о смерти, удостоверяющий факт и причину смерти.

2.13. Свидетельство о смерти - документ государственного образца, являющийся основанием для оформления документов на погребение и (или) юридически значимых обстоятельств.

3. Перечень ритуальных услуг по погребению в Крематории

В перечень ритуальных услуг по погребению в Крематории входят следующие виды услуг:

3.1. Оформление документов, необходимых для погребения.

3.2. Кремация тела.

3.3. Захоронение и перезахоронение праха.

3.4. Транспортировка тел (останков) умерших (погибших).

3.5. Предоставление гробов и урн для захоронения праха, при этом изделия допускаются к использованию при наличии сертификата, подтверждающего их санитарно-гигиеническую и экологическую безопасность.

3.6. Изготовление и установка плит для захоронения урн с прахом в колумбарии и в землю.

3.7. Производство и предоставление иных предметов ритуала.

3.8. Гравировка надписей на плитах.

3.9. Уход за местами погребения, расположенными на территории Крематория.

3.10. Иные виды услуг, необходимых для погребения.

4. Оформление услуг и прием тел умерших на кремацию

4.1. Заказы на кремацию принимаются диспетчером Крематория в административном здании. Услуги приемщика заказов (диспетчера) на организацию кремации включают в себя:

а) консультативную помощь лицу, взявшему на себя обязанность по организации похорон умершего, в подборе предметов ритуала, по правилам работы Крематория;

б) оформление проездных документов, включая документы для пересечения государственных границ в случае погребения праха умершего в ином населенном пункте или на территории иностранного государства;

в) оформление заказа на услуги кремации:

приобретение предметов ритуала;

катафальные и транспортные перевозки;

услуги рабочих (укладка умершего в гроб, вынос гроба с телом из помещения морга, из дома и т.д., установка на постамент в зале для отправления ритуальных церемоний);

осуществление кремации;

предоставление прощального зала.

4.2. Перевозка умершего до крематория производится катафальным транспортом или транспортом заказчика.

4.3. Заказ на кремацию принимается от ответственного за захоронение лица - близкого родственника умершего (в первую очередь супруга, детей, родителей, во вторую - внуков, бабушки, дедушки) или лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, при наличии документа, удостоверяющего личность.

4.4. Заказ на кремацию оформляется путем заключения соответствующего договора с ответственным за захоронение лицом при наличии документа, удостоверяющего личность, и свидетельства о смерти (оригинал). В случае, если причина смерти не установлена либо смерть вызвана насилием, кремация возможна при наличии соответствующего разрешения правоохранительных органов.

4.5. В целях обеспечения санитарно-гигиенической безопасности церемония прощания проходит у закрытого гроба в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4.6. Основаниями для отказа в оказании услуг кремации являются:

требования законодательства Российской Федерации;

мотивированное заключение органов внутренних дел;

наличие в теле кардиостимулятора.

4.7. Предоставляемые на кремацию гробы и другие предметы должны отвечать следующим требованиям:

быть не более максимально допустимых размеров загрузочного проема кремационной печи;

гроб и венок, используемые при кремации, должны соответствовать требованиям, предъявляемым к продукции Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

гроб для кремации должен быть изготовлен из натуральных материалов с влаговпитывающей или влагоотталкивающей подстилкой для тела умершего;

недопустимо наличие в гробу посторонних предметов из алюминия, его сплавов, стекла, а также посторонних легковоспламеняющихся предметов и взрывчатых веществ;

останки после эксгумации принимаются на кремацию в новом гробу.

4.8. Драгоценности и ценные вещи, находящиеся в гробу, должны быть изъяты ответственным за захоронение лицом.

4.9. Имплантаты и протезные элементы, в составе которых находятся драгоценные металлы (зубные протезы, косметические нити и другие), кремируются вместе с телом.

5. Порядок кремации

5.1. Процесс кремации начинается с момента принятия гроба с телом умершего работниками Крематория и занесения записи в книгу регистрации кремаций.

5.2. Процесс кремации осуществляется работниками Крематория на основании свидетельства о смерти (оригинал), выдаваемого органами ЗАГС на основании медицинского свидетельства о смерти, и оформленного в установленном порядке заказа на кремацию.

5.3. Кремация умершего производится в соответствии с санитарными правилами не ранее чем через 24 часа после наступления смерти (в более ранние сроки - по разрешению органов здравоохранения) по предъявлении свидетельства о смерти и справки об отсутствии кардиостимулятора.

5.4. Каждая кремация регистрируется в журнале учета кремаций (приложение 1 к настоящему Порядку). Журнал учета кремаций является документом строгой отчетности и хранится в архивном фонде Крематория.

5.5. Прах после кремации помещается в специальную урну. Сведения о произведенной кремации заносятся в журнал учета кремаций.

5.6. При выдаче урны с прахом кремированного тела ответственному за захоронение лицу выдаются регистрационная карточка (приложение 2 к настоящему Порядку) и справка о кремации установленной формы (приложение 3 к настоящему Порядку).

5.7. Кремация тел (останков) граждан, причина смерти которых определяется по результатам судебно-медицинской экспертизы в соответствии со ст. 178 УПК РФ, производится в следующем порядке:

не допускается кремация тел (останков) граждан, личность которых не установлена;

вопрос о кремировании тел (останков) граждан, погибших в результате совершения в отношении них преступления, а также при наличии у следственных органов подозрения о возможности совершения преступления, а также во всех случаях, когда установлена насильственная причина смерти (утопление, отравление, асфиксия и т. д.) решается в каждом конкретном случае отдельно, процессуальным лицом, в производстве которого находится материал доследственной проверки, с согласия руководителя следственного органа, органа дознания.

6. Порядок захоронения праха, перезахоронения праха

6.1. После кремации оператор передает диспетчеру заполненную урну с прахом умершего.

Прах может быть:

захоронен в нише колумбария на территории крематория, на общественном кладбище;

захоронен в земле на территории крематория, при этом размер отводимого земельного участка под захоронение урны с прахом -1,0 х 1,0 м;

захоронен на месте общего захоронения невостребованных прахов;

выдан для захоронения на вновь отведенном или на свободном месте родственного участка общественного кладбища;

вывезен для захоронения в другой город (населенный пункт) или в другую страну;

выдан для захоронения родственниками на приусадебном участке или хранения у себя.

6.2. Диспетчером урна с прахом выдается ответственному за захоронение лицу при предъявлении свидетельства о смерти (оригинал) и документа, удостоверяющего личность, либо доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом (в случае получения праха через представителя).

6.3. Выдача урны с прахом для захоронения производится на следующий день после кремации и оформляется занесением соответствующих сведений в журнал учета выдачи урн (приложение 4 к настоящему Порядку). Журнал учета выдачи урн может быть совмещен с журналом учета кремаций.

6.4. При транспортировке урны с прахом за пределы Артемовского городского округа урна скрепляется печатью и администрацией Крематория выдается справка о том, что в урне нет посторонних недопустимых вложений.

6.5. Захоронение праха производится на основании следующих документов: свидетельства о смерти (оригинал), справки о кремации, документа, удостоверяющего личность ответственного за захоронение лица.

Каждое захоронение урны с прахом регистрируется в книге регистрации захоронений урн с прахом (приложение 5 к настоящему Порядку).

6.6. Заполнение ниш в колумбарии производится в соответствии с порядком, установленным администрацией Крематория.

6.7. Для захоронения урны с прахом в колумбарии или в земле администрация Крематория предоставляет нишу колумбария или место в земле в бессрочное пользование за единовременную плату, включающую стоимость устройства ниши в колумбарии или захоронения в земле (материалы, работа), стоимость плиты, гравировки надписей и портретов на плитах, оказания услуг по благоустройству места захоронения урны с прахом в колумбарии и в земле в соответствии с установленными ценами. При этом участок земли согласно Федеральному закону "О погребении и похоронном деле" предоставляется бесплатно.

6.8. Размещение в нише колумбария или захоронение в земле на территории Крематория производится работниками Крематория. Захоронение праха может быть выполнено работниками Крематория без присутствия ответственного за захоронение лица по его письменному заявлению с занесением соответствующей записи в книгу регистрации захоронения урн с прахом.

7. Порядок родового захоронения и перезахоронения праха

7.1. Для родовых захоронений допускается оформление заказа на приобретение ниш в колумбарии или мест в земле на территории Крематория для будущих захоронений. В этом случае ниша или место захоронения в земле должны быть закрыты мемориальной плитой без надписи.

7.2. Захоронения в родственную нишу других урн с прахом проводятся по письменному заявлению лица, ответственного за новое погребение, при наличии разрешения лица, ответственного за первоначальное погребение, и по согласованию с администрацией Крематория. При этом производится соответствующая запись в книге регистрации захоронения урн с прахом.

7.3. Изъятие урны с прахом из колумбария или из земли для перезахоронения в другом месте производится на основании письменного заявления лица, ответственного за погребение, при наличии согласования с администрацией Крематория, оформленного в письменном виде. Вскрытие ниши колумбария производится работниками Крематория платно.

7.4. На освободившееся место в колумбарии или в земле производится новое захоронение урны с прахом. При изъятии урны с прахом сохранность снятых мемориальных плит не гарантируется.

8. Захоронение невостребованного праха

8.1. Невостребованным считается прах, если ответственное за захоронение лицо по каким-либо причинам не забирает прах после кремации в течение одного года со дня кремации.

8.2. Невостребованный прах хранится в Крематории в течение одного года со дня кремации. Номер соответствующей урны заносится в журнал регистрации невостребованного праха (приложение 6 к настоящему Порядку). За три месяца до истечения этого срока администрация Крематория обязана письменно известить лицо, ответственное за погребение.

8.3. По истечении одного года с момента кремации администрация Крематория имеет право захоронить невостребованный прах (без урны) в место захоронения невостребованного праха.

8.4. Невостребованный прах захоранивается путем его высыпания из урны в место захоронения невостребованного праха. Урна утилизируется. Место общего захоронения невостребованного праха после полного его заполнения отмечается общим памятником (стелой или обелиском) без указаний фамилий захороненных.

8.5. При захоронении праха в место захоронения невостребованного праха администрация Крематория составляет акт и делает соответствующую запись в книге учета произведенных кремаций.

8.6. Изъятие праха из места захоронения невостребованного праха не допускается.

9. Режим работы Крематория

9.1. Крематорий открыт для посещений ежедневно с мая по сентябрь - с 9 до 19 часов и с октября по апрель - с 9 до 17 часов.

9.2. Захоронение праха умерших в Крематории и оформление заказов на кремацию производится в рабочие дни с 8 до 17 часов, в выходные и праздничные дни - по заявке заказчика.

10. Правила посещения Крематория

10.1. На территории Крематория посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

10.2. В помещении Крематория и на прилегающей к нему территории запрещается:

находиться посторонним лицам в служебных помещениях;

устанавливать, переделывать и снимать мемориальные плиты над захоронениями без разрешения администрации Крематория;

изменять порядок работы и время проведения ритуала без согласования с администрацией Крематория:

оставаться в ритуальных залах после ритуала прощания;

курить в не отведенных для этого местах, распивать спиртные напитки;

выгуливать собак, пасти скот, ловить птиц;

засорять территорию, ломать зеленые насаждения, рвать цветы;

разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;

оставлять запасы строительных и других материалов;

производить какие-либо работы и торговать цветами, предметами похоронного ритуала, если на это нет разрешения администрации Крематория;

находиться на территории Крематория после его закрытия.

10.3. Въезд на служебную территорию Крематория разрешен специализированному транспорту, а также личному транспорту работников Крематория.

10.4. Транспорт участников ритуала прощания, а также посетителей Крематория должен размещаться на специально оборудованной стоянке.

10.5. Все работы, связанные с установкой мемориальных плит, закрывающих ниши в колумбарии, проводятся администрацией Крематория.

11. Обязанности администрации Крематория

11.1. Администрация Крематория обязана своевременно обеспечить выполнение комплекса услуг по кремации тел (останков) умерших:

оформление документов на кремацию;

прием гроба с телом (останками) умершего, его осмотр и проверка;

изъятие посторонних предметов с составлением акта;

доставка гроба с телом (останками) умершего в ритуальный зал и зал кремации;

организация и проведение ритуала прощания;

опечатывание гроба после ритуала прощания, а при его отсутствии - после осмотра и проверки гроба; проведение кремации;

кремулирование (измельчение) останков тела покойного после кремации и очистка праха от инородных предметов;

замуровка праха в урну;

опечатывание урн с прахом и их хранение;

выдача урн с прахом.

11.2. Администрация Крематория обязана содержать места погребения в надлежащем порядке и обеспечивать:

своевременное захоронение урн с прахом, подготовку мемориальных плит;

работу общественного туалета, освещения, систематическую уборку территории Крематория, дорожек общего пользования, проходов и других участков хозяйственного назначения;

оказание услуг по уходу за захоронениями урн с прахом в колумбарии и в земле; соблюдение норм и правил кремации;

соблюдение Правил пожарной безопасности.

11.3. В помещении Крематория, где осуществляется прием заказов на оказание услуг, должна находиться в доступном для обозрения месте следующая информация:

свидетельство о государственной регистрации предприятия;

Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";

"Правила бытового обслуживания населения в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 N 1025;

Порядок деятельности Крематория;

прейскуранты цен и тарифы на оказываемые услуги;

образцы (модели) изготавливаемых и реализуемых предметов похоронного ритуала либо альбомы, каталоги с образцами (моделями) похоронных принадлежностей и т. п.;

образцы договоров (квитанций, иных документов) об оказании услуг;

оформленная в установленном порядке книга отзывов и предложений;

адрес и телефон органа администрации Артемовского городского округа, на который возложены функции по защите прав потребителей;

сведения о льготах и преимуществах, предусмотренных законодательством РФ для отдельных категорий граждан.