Решение Муниципального комитета Пограничного городского поселения Пограничного муниципального района Приморского края от 25 июня 2014 г. N 281 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Пограничного городского поселения"

ГАРАНТ:

О правилах землепользования и застройки в Приморском крае см. справку

Заслушав информацию первого заместителя главы Пограничного муниципального района Александрова О.А. о Правилах землепользования и застройки Пограничного городского поселения, Муниципальный комитет

решил:

1. Утвердить Правила землепользования и застройки Пограничного городского поселения.

Глава Пограничного городского поселения

П.М. Коровин

Утверждены
решением Муниципального комитета
Пограничного городского поселения
от 26 июня 2014 г. N 281

ГАРАНТ:

Текст настоящего приложения представлен без названия

Часть I. Порядок применения Правил землепользования и застройки и внесения в них изменений

Глава 1. Общие положения

Правила землепользования и застройки Пограничного городского поселения (далее по тексту - Правила) являются муниципальным правовым актом Пограничного городского поселения, разработанным и принятым в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 года N 190-ФЗ, Федеральным законом от 29.12.2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 года N 136-ФЗ, Законом Российской Федерации от 12.02.1992 года N 2395-1 "О недрах", Законом Приморского края от 29.06.2009 года N 446-КЗ "О градостроительной деятельности на территории Приморского края", Уставом Пограничного городского поселения, градостроительными, включая генеральный план Пограничного городского поселения, и иными документами, определяющими основные направления социально-экономического и градостроительного развития Пограничного городского поселения, охраны окружающей среды и природных ресурсов.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона Российской Федерации N 2395-I следует читать как "от 21 февраля 1992 г."

Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах

В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1) разрешенное использование земельных участков и иных объектов капитального строительства - использование объектов недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом, ограничениями на использование указанных объектов, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и сервитутами;

2) основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые при условии соблюдения технических регламентов не могут быть запрещены;

3) условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые могут быть разрешены с учетом результатов публичных слушаний решением главы местной администраций поселения;

4) вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними;

5) водоохранная зона - территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира;

высота здания, строения, сооружения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки строения, сооружения; может устанавливаться в составе градостроительного регламента применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на карте градостроительного зонирования;

градостроительное зонирование - зонирование территории Пограничного городского поселения в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;

градостроительный план земельного участка - документ, утвержденный в составе документации по планировке территории, содержащий информацию о границах земельного участка, границах зон действия публичных сервитутов, градостроительных регламентах и иную информацию, определенную частями действующим законодательством, используемый для установления на местности границ земельного участка, принятия решений о предоставлении гражданам и юридическим лицам земельного участка, об изъятии земельного участка, в том числе путем выкупа, о резервировании земельного участка, его части для государственных или муниципальных нужд, разработки проектной документации, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объектов в эксплуатацию; а также самостоятельный документ (утвержденный вне состава документации по планировке территории), подготовленный по запросам правообладателей ранее сформированных земельных участков, содержащий указанную информацию и используемый для разработки проектной документации, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объектов в эксплуатацию;

генеральный план городского поселения - основной документ территориального планирования развития территории городского поселения, определяющий в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территории городского поселения, функциональное зонирование территории, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых территорий, экологическому и санитарному благополучию;

градостроительная деятельность - деятельность в области территориального планирования, градостроительного регулирования, проектирования, строительства и реконструкции объектов недвижимости, осуществляемая государственными органами, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами с учётом интересов граждан, государственных, муниципальных и общественных интересов, а также национальных, историко-культурных, экологических и природных особенностей территорий городского поселения;

градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;

дачный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных городскохозяйственных культур и картофеля);

дачный жилой дом - жилое строение для сезонного проживания без права регистрации проживания в нем или жилой дом круглогодичного проживания с правом регистрации в нем;

дом жилой блокированный - здание квартирного типа, с количеством этажей не более чем три, состоящее из двух и более квартир (блоков), каждая из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок.

блок жилой - автономная часть блокированного жилого дома, включающая одну квартиру и, при необходимости, другие помещения

дом жилой усадебного типа - отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи, имеющий приусадебный земельный участок;

дом жилой многоквартирный - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме;

дом жилой малоэтажный - жилой дом квартирного типа до 3-х этажей включительно;

дом жилой среднеэтажный - жилой многоквартирный дом до 5-ти этажей включительно;

дом жилой многоэтажный - жилой многоквартирный дом от 6-ти этажей и выше;

допустимые изменения объектов недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости, в пределах установленных градостроительных регламентов;

застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;

заказчик - физическое или юридическое лицо, уполномоченное застройщиком представлять интересы застройщика при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, в том числе обеспечивать от имени застройщика заключение договоров с исполнителями, подрядчиками, осуществление контроля на стадии выполнения и приемки работ;

землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;

землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;

арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на основании договоров аренды, договоров субаренды;

коэффициент строительного использования земельного участка - отношение суммарной общей площади всех зданий, строений, сооружений на земельном участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Суммарная общая площадь зданий, строений, сооружений, которые разрешается построить на земельном участке, определяется умножением значения коэффициента на показатель площади земельного участка;

6) красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);

линии градостроительного регулирования - красные линии; границы земельных участков; линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки); границы зон действия публичных сервитутов вдоль инженерно-технических коммуникаций, границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков, зданий, строений, сооружений для государственных и муниципальных нужд; границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования земельных участков, зданий, строений, сооружений; границы территорий общего пользования (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные);

линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям, или с отступом от красных линии и предписывающие расположение внешних контуров проектируемых зданий, строений, сооружений;

межевание - установление границ земельных участков и их формирование, как объектов недвижимости, подготавливаемых для предоставления физическим и юридическим лицам;

объекты недвижимости - земельные участки и объекты капитального строительства;

объекты некапитального строительства - объекты, выполненные из сборных конструктивных элементов или установленных без сборки конструктивных элементов на месте, без устройства заглубленных фундаментов и подземных сооружений, а также предусматривающих возможность переноса объекта без разрушения (изменения) несущих конструкций и ограждающих элементов (объекты мелкорозничной торговли и услуг: киоски, павильоны, ларьки, палатки, передвижные автофургоны, сезонные сооружения; остановочные павильоны, телефонные и туалетные кабины, металлические гаражи боксового типа, склады и ангары);

объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, а также объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением объектов некапитального строительства;

ограниченное личное подсобное хозяйство - ведение огородничества, садоводства;

отклонения от Правил - согласованное в порядке, установленном настоящими Правилами, для конкретного земельного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства - высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д., обусловленное невозможностью использовать участок в соответствии с настоящими Правилами по причине его малого размера, неудобной конфигурации, неблагоприятных инженерно-геологических и иных характеристик;

перепланировка помещения - изменение конфигурации помещения, требующее внесения изменения в кадастровый паспорт помещения;

приквартирный земельный участок - земельный участок, примыкающий к квартире с непосредственным выходом на него;

подрядчик - физическое или юридическое лицо, осуществляющее по договору с застройщиком (заказчиком) работы по строительству, реконструкции зданий, строений, сооружений, их частей;

приусадебный земельный участок - земельный участок, предназначенный для обслуживания индивидуального жилого дома, а также для ведения личного подсобного хозяйства (развитого личного подсобного хозяйства (РЛХП) или ограниченного личного подсобного хозяйства (ОЛХП);

проектная документация - графические и текстовые материалы, определяющие объемно-планировочные, конструктивные и технические решения для строительства, реконструкции, и капитального ремонта объектов недвижимости, а также благоустройства их земельных участков. Проектная документация подготавливается на основании градостроительных планов земельных участков для отдельных объектов и используется для получения разрешения на строительство после ее согласования и проведения экспертиз в установленном порядке;

процент застройки участка - выраженный в процентах показатель градостроительного регламента, показывающий, какая максимальная часть площади каждого земельного участка, расположенного в соответствующей территориальной зоне, может быть занята зданиями, строениями и сооружениями;

развитое личное подсобное хозяйство - ведение огородничества, садоводства, содержание крупного рогатого скота, мелкого скота и птицы;

разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Федеральными законами и законодательством Приморского края;

разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

резервирование земельных участков - ограничение прав собственников, владельцев и пользователей этих земельных участков в целях последующего их изъятия (выкупа) для государственных или муниципальных нужд;

реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (этажности), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;

7) санитарно-защитная зона - специальная территория с особым режимом использования, устанавливаемая вокруг объектов производств, являющихся источником воздействия на среду обитания и здоровье человека;

8) сервитут - право ограниченного пользования чужим земельным участком, устанавливаемое в виде публичного или частного сервитута;

публичный сервитут - ограничения, устанавливаемые законом или иным нормативным правовым актом для правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, связанные с обеспечением общественных нужд - проезда, прохода через земельный участок, установки и эксплуатации объектов и коммуникации инженерно-технического обеспечения (линий электросвязи, линий электропередачи, водо- и газопроводов, канализации и т.д.), охраны исторических и природных объектов, иных общественных нужд;

частный сервитут - право ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом, устанавливаемое решением суда или соглашением между лицом, являющимся собственником объекта недвижимости, и лицом, требующим установления сервитута;

строительные изменения объектов недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, объектам капитального строительства путем нового строительства, реконструкции, пристроек, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых на основании разрешения на строительство и разрешения на производство земляных работ (за исключением незначительных действий, особо поименованных соответствующими нормативными правовыми актами);

строительство - возведение зданий и сооружений, а также их капитальный и текущий ремонт, реконструкция, реставрация и реновация.

территориальная зона - зона, для которой в настоящих Правилах определены границы и установлены градостроительные регламенты;

территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, парки, набережные, скверы, бульвары), границы которых выделяются красными линиями, утверждаемыми в составе проектов планировки, а также установленные посредством границ зон действия публичных сервитутов (утвержденных в составе проектов межевания или проектов планировки, содержащих проекты межевания) части земельных участков, не включенных в состав территорий общего пользования, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц для прохода, проезда, пребывания, а также для обслуживания сетей и объектов инженерного обеспечения;

технические регламенты - документы, которые приняты международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, и устанавливают обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации);

целевое назначение земельных участков - назначение земельных участков и иных объектов недвижимости, определяемое их принадлежностью к одной из категорий земель, установленных в соответствии с земельным законодательством правовыми актами территориального планирования РФ, настоящими Правилами, а также принадлежностью к целевым функциональным зонам, установленным генеральным планом городского поселения.

Статья 2. Назначение Правил, открытость и доступность информации о землепользовании и застройке

1. Настоящие Правила в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации вводят на территории Пограничного городского поселения систему регулирования землепользования и застройки, основанную на градостроительном зонировании и межевании территории Пограничного городского поселения.

2. Содержание настоящих Правил, включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являются открытыми для всех физических и юридических лиц.

3. Настоящие Правила подлежат обнародованию в установленном порядке.

4. Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами.

Глава 2. Регулирование землепользования и застройки органами местного самоуправления Пограничного городского поселения

Статья 3. Полномочия органов местного самоуправления Пограничного городского поселения в области землепользования и застройки

1. К органам местного самоуправления, уполномоченным регулировать землепользование и застройку на территории Пограничного городского поселения относятся:

1) Муниципальный комитет Пограничного городского поселения - представительный орган Пограничного городского поселения;

2) глава Пограничного городского поселения - высшее должностное лицо Пограничного городского поселения;

3) администрация Пограничного городского поселения - исполнительно-распорядительный орган Пограничного городского поселения.

2. Органы, указанные в части 1 настоящей статьи участвуют в регулировании землепользования и застройки в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Приморского края, Уставом Пограничного городского поселения, настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами Пограничного городского поселения.

3. Полномочия муниципального комитета Пограничного городского поселения в регулировании землепользования и застройки:

1) утверждение Правил землепользования и застройки Пограничного городского поселения;

2) утверждение изменений в Правила землепользования и застройки Пограничного городского поселения;

3) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4. Полномочия главы Пограничного городского поселения в регулировании землепользования и застройки:

1) принятие решения о подготовке проекта Правил землепользования и застройки;

2) принятие решения о подготовке проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки:

3) утверждение нормативов градостроительного проектирования Пограничного городского поселения;

4) принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства:

5) принятие решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

6) утверждение персонального состава Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки Пограничного городского поселения и внесение изменений в него:

7) назначение председателя Комиссии по подготовке Проекта правил землепользования и застройки Пограничного городского поселения;

8) назначение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;

9) принятие решения о развитии застроенных территорий.

5. Полномочия администрации Пограничного городского поселения в регулировании землепользования и застройки:

1) подготовка документации по планировке территории;

2) подготовка градостроительных планов земельных участков;

3) согласование документации по планировке территории на соответствие настоящим Правилам и строительным нормам:

4) выдача разрешений на строительство;

5) выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;

6) ведение карты градостроительного зонирования;

7) предоставление заинтересованным лицам информации, которая содержится в Правилах и утвержденной документации по планировке территории;

8) организация обмена информацией между государственными органами кадастрового учета, государственной регистрации прав на объекты недвижимости и муниципальной информационной системой, включая информационную систему обеспечения градостроительной деятельности;

9) обеспечение организации и проведения торгов (аукционов, конкурсов) по предоставлению физическим, юридическим лицам земельных участков, сформированных из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

10) подготовка проектов нормативных актов по вопросам землепользования и застройки, применения настоящих Правил, проектов предложений по внесению в них изменений;

11) согласование и утверждение местоположения границ земельных участков для строительства и целей не связанных со строительством на схеме, кадастровом плане и кадастровой карте соответствующей территории;

12) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 4. Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки Пограничного городского поселения

1. Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки (далее - Комиссия) является постоянно действующим органом администрации Пограничного городского поселения, созданным для обеспечения реализации настоящих Правил.

2. Комиссия осуществляет следующие полномочия:

1) организует проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;

2) рассматривает заявления застройщиков о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

3) рассматривает заявления застройщиков о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) готовит рекомендации главе Пограничного городского поселения о внесении изменений в Правила или об отклонении предложений о внесении изменений;

5) готовит главе Пограничного городского поселения заключение по результатам публичных слушаний;

6) осуществляет подготовку проекта о внесении изменений в Правила, а также проектов нормативных правовых актов, иных документов, связанных с реализацией и применением настоящих Правил;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

3. Состав и порядок деятельности комиссии определяется Положением о Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки, разрабатываемым администрацией Пограничного городского поселения и утверждаемым главой Пограничного городского поселения в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законом Приморского края и настоящими Правилами.

4. Председатель Комиссии назначается главой Пограничного городского поселения.

5. Персональный состав Комиссии по землепользованию и застройке, секретарь Комиссии, внесение в него изменений, утверждается главой Пограничного городского поселения.

Глава 3. Права использования недвижимости, возникшие до вступления в силу Правил землепользования и застройки

Статья 5. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам на земельные участки и объекты капитального строительства

1. Принятые до введения в действие настоящих Правил нормативные правовые акты Пограничного городского поселения по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

2. Разрешения на строительство, реконструкцию, выданные физическим и юридическим лицам, до вступления в силу настоящих Правил и соответствующие им, являются действительными при условии, что на день принятия настоящих Правил срок действия указанных разрешений не истек.

3. По представлению администрации Пограничного городского поселения решением муниципального комитета Пограничного городского поселения физическим и юридическим лицам может быть предоставлено право осуществлять строительство и реконструкцию объектов капитального строительства по ранее выданным разрешениям, противоречащим настоящим Правилам.

4. Объекты капитального строения и земельные участки, существовавшие на законных основаниях до вступления в силу настоящих Правил или до вступления в силу изменений в настоящие Правила, являются не соответствующими настоящим Правилам в случаях, когда эти объекты:

1) имеют вид, виды использования, которые не предусмотрены как разрешенные для соответствующих территориальных зон;

2) имеют вид, виды использования, которые поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон, но расположены в санитарно-защитных зонах и водоохранных зонах, в пределах которых не предусмотрено размещение соответствующих объектов в соответствии настоящими Правилами;

3) имеют параметры меньше (площадь и линейные размеры земельных участков, отступы построек от границ участка) или больше (плотность застройки - высота (этажность) построек, процент застройки, коэффициент использования участка) значений, установленных градостроительным регламентом.

5. Отношения по поводу самовольного занятия земельных участков, самовольного строительства, использования самовольно занятых земельных участков и самовольных построек регулируются гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.

Статья 6. Использование и строительные изменения объектов недвижимости, не соответствующих Правилам

1. Объекты недвижимости, предусмотренные статьей 5 настоящих Правил, а также ставшие несоответствующими после внесения изменений в настоящие Правила, могут существовать и использоваться без установления срока их приведения в соответствие с настоящими Правилами. Исключение составляют те объекты, на которые в соответствии с федеральным законом может быть наложен запрет на продолжение использования данных объектов.

2. Все изменения несоответствующих объектов, осуществляемые путем изменения видов и интенсивности их использования, строительных параметров, могут производиться только в целях приведения их в соответствие с настоящими Правилами.

3. Не допускается увеличивать площадь и строительный объем объектов недвижимости, указанных в пунктах 1, 2 части 4 статьи 5 настоящих Правил. На этих объектах не допускается увеличивать объемы и интенсивность производственной деятельности без приведения используемой технологии в соответствие с требованиями безопасности - экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными, гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иными требованиями безопасности, устанавливаемыми техническими регламентами (а до их принятия - соответствующими нормативами и стандартами безопасности).

4. Указанные в пункте 3 части 4 статьи 5 настоящих Правил объекты недвижимости, не соответствующие настоящим Правилам по строительным параметрам, затрудняющие или блокирующие возможность прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по сравнению с разрешенными пределами и т.д., могут поддерживаться и использоваться при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия этих объектов настоящим Правилам.

5. Действия по отношению к указанным объектам, выполняемые на основе разрешений на строительство, должны быть направлены на устранение несоответствия таких объектов настоящим Правилам.

6. Несоответствующий вид использования недвижимости не может быть заменен на иной несоответствующий вид использования.

Глава 4. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

Статья 7. Право на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

1. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

1) основные виды разрешенного использования;

2) условно разрешенные виды использования;

3) вспомогательные виды разрешенного использования.

2. Порядок изменения одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости определяется действующим законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами Пограничного городского поселения.

3. Изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости реализуется в соответствии с градостроительным регламентом, установленным настоящими Правилами при условии соблюдения требований технических регламентов, действующих на момент осуществления изменений.

4. Правом на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства обладают:

1) собственники земельных участков, являющиеся одновременно собственниками расположенных на этих участках зданий, строений, сооружений;

2) собственники зданий, строений, сооружений, владеющие земельными участками на праве аренды;

3) лица, владеющие земельными участками на праве аренды, срок которой согласно договору аренды составляет не менее пяти лет (за исключением земельных участков, предоставленных для конкретного вида целевого использования из состава земель общего пользования);

4) лица, владеющие земельными участками на праве аренды, срок которой составляет менее пяти лет, но при наличии в договоре аренды согласия собственника на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости (за исключением земельных участков, предоставленных для конкретного вида целевого использования из состава земель общего пользования);

5) лица, владеющие зданиями, строениями, сооружениями, их частями на праве аренды при наличии в договоре аренды согласия собственника на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования объектов недвижимости;

6) собственники квартир в многоквартирных домах - в случаях, когда одновременно имеются следующие условия и соблюдаются следующие требования:

а) многоквартирные дома расположены в территориальных зонах, где настоящими Правилами предусмотрена возможность изменения жилого назначения расположенных на первых этажах помещений в нежилое;

б) обеспечиваются требования о наличии изолированного входа в такие квартиры, помещения (минуя помещения общего пользования многоквартирных домов);

в) соблюдаются требования технических регламентов безопасности (а до введения их в действие - требования строительных норм и правил, иных обязательных требований);

7) собственники нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах.

Статья 8. Условия изменения одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

1. Изменение одного вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства на условно разрешенный вид использования указанных объектов недвижимости требует проведения публичных слушаний в порядке, определенном статьями 30 и 31 настоящих Правил.

2. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.

3. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства их правообладателями (собственниками, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков, иных объектов недвижимости), за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований и без проведения публичных слушаний, при условии обязательного соблюдения требований законодательства в отношении обеспечения безопасности и условий, установленных в части 3 настоящей статьи.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "в части 3 настоящей статьи" имеется в виду "в настоящей части"

4. В случае, когда изменение одного вида разрешенного использования земельного участка на другой разрешенный вид использования затрагивает конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности объектов недвижимости, указанным лицам необходимо получить разрешение на строительство, предоставляемое в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации и направить в администрацию Пограничного городского поселения уведомление о факте изменения одного вида использования недвижимости на другой вид.

5. В случае, когда изменение одного вида разрешенного использования земельного участка на другой разрешенный вид использования не затрагивает конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности объектов недвижимости, указанным лицам необходимо направить уведомление о намерении изменить вид использования недвижимости в администрацию Пограничного городского поселения, которая в установленном порядке и в установленный срок предоставляет заключение о возможности или невозможности реализации намерений заявителя без осуществления конструктивных преобразований. После осуществления изменений заявитель должен направить в администрацию Пограничного городского поселения уведомление о факте изменения одного вида использования недвижимости на другой вид.

Глава 5. Порядок подготовки документации по планировке территории при предоставлении земельных участков физическим и юридическим лицам

Статья 9. Общие положения о планировке территории

1. Подготовка документации по планировке территории, предусмотренной настоящими Правилами, осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке функциональных территорий и зон, установленных генеральным планом Пограничного городского поселения.

2. Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании генерального плана Пограничного городского поселения, правил землепользования и застройки в соответствии с требованиями технических регламентов, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.

3. Подготовка документации по планировке территории не требуется, когда правообладатели земельных участков по своей инициативе:

1) разделяют один земельный участок на несколько земельных участков;

2) объединяют несколько земельных участков в один;

3) изменяют общую границу нескольких земельных участков.

4. В вышеупомянутых случаях производится подготовка землеустроительной документации в соответствии с земельным законодательством при соблюдении требований, указанных в статье 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

5. Планировка территории осуществляется посредством разработки документации по планировке территории:

1) проектов планировки без проектов межевания в их составе;

2) проектов планировки с проектами межевания в их составе;

3) проектов межевания как самостоятельных документов (вне состава проектов планировки) с обязательным включением в состав проектов межевания градостроительных планов земельных участков;

4) градостроительных планов земельных участков как самостоятельных документов (вне состава проектов межевания).

6. Решения о подготовке документации по планировке территории принимаются администрацией Пограничного городского поселения по собственной инициативе либо на основании предложений физических или юридических лиц.

7. Указанное в части 6 настоящей статьи решение подлежит обнародованию в установленном порядке в течение 3-х дней со дня принятия такого решения.

8. Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в администрацию Пограничного городского поселения свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.

9. Администрация Пограничного городского поселения обеспечивает подготовку документации по планировке территории и осуществляет проверку данной документации на соответствие требованиям, установленным частью 2 настоящей статьи. По результатам проверки администрация Пограничного городского поселения принимает соответствующее решение о направлении документации по планировке территории на утверждение главе Пограничного городского поселения или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.

10. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории на основании решения главы Пограничного городского поселения, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, которые организуются и проводятся в порядке, установленном настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами Пограничного городского поселения.

11. Администрация Пограничного городского поселения направляет главе Пограничного городского поселения подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний не позднее чем через 15 дней со дня проведения публичных слушаний.

12. Глава Пограничного городского поселения с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в администрацию Пограничного городского поселения на доработку с учетом указанных протокола и заключения в течение четырнадцати дней со дня поступления указанной информации.

13. Положения, которые должны содержаться в решении об утверждении документации по планировке территории определяются в соответствии с Законом Приморского края "О градостроительной деятельности".

14. Администрация Пограничного городского поселения обеспечивает обнародование в установленном порядке утвержденной документации по планировке территории (проектов планировки территории и проектов межевания территории) в течение 7-и дней со дня утверждения указанной документации.

15. Не допускается осуществлять подготовку документации по планировке территории при отсутствии документов территориального планирования, за исключением случаев подготовки проектов межевания застроенных территорий и градостроительных планов земельных участков по заявлениям физических или юридических лиц.

16. В течение четырнадцати дней со дня утверждения документации по планировке территории органы местного самоуправления, уполномоченные в области градостроительной деятельности, обязаны обеспечить размещение такой документации в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности администрации Пограничного городского поселения.

17. На основании документации по планировке территории, утвержденной главой Пограничного городского поселения, представительный орган муниципального образования вправе вносить изменения в Правила землепользования и застройки в части уточнения установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства.

18. При обращении физического или юридического лица в Администрацию Пограничного городского поселения с заявлением о выдаче ему градостроительного плана в отношении сформированного ранее земельного участка в качестве самостоятельного документа в случаях, установленных пунктом 2 части 1 статьи 13 настоящих Правил, проведение публичных слушаний не требуется. Администрация Пограничного городского поселения в течение тридцати дней со дня поступления указанного заявления осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и утверждает его. Администрация Пограничного городского поселения предоставляет заявителю градостроительный план земельного участка без взимания платы.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Пункт 2 в части 1 статьи 13 настоящих Правил отсутствует

Статья 10. Состав и содержание проектов планировки территории

1. Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.

2. Состав проектов планировки установлен статьей 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3. Проекты планировки территории без проектов межевания в их составе разрабатываются в случаях, когда посредством красных линий необходимо определить, изменить:

1) границы планировочных элементов территории (кварталов, микрорайонов);

2) границы земельных участков общего пользования и линейных объектов без определения границ иных земельных участков;

3) границы зон действия публичных сервитутов для обеспечения проездов, проходов по соответствующей территории.

4. Проекты планировки с проектами межевания в их составе разрабатываются в случаях, когда помимо границ, указанных в части 3 настоящей статьи, необходимо определить, изменить:

границы земельных участков, которые не являются земельными участками общего пользования;

границы зон действия иных публичных сервитутов;

границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для реализации государственных или муниципальных нужд;

подготовить градостроительные планы вновь образуемых, изменяемых земельных участков.

Статья 11. Проекты межевания

1. Проекты межевания как самостоятельные документы (вне состава проектов планировки) с обязательным включением в их состав градостроительных планов земельных участков разрабатываются в пределах красных линий планировочных элементов территории (ранее установленных проектами планировки) применительно к территории:

1) разделённой на земельные участки;

2) разделение на земельные участки которой ещё не завершено;

3) для которой требуется изменение ранее установленных границ земельных участков.

2. Подготовка проектов межевания застроенных территорий осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков. Размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий. Если в процессе межевания территорий выявляются земельные участки, размеры которых превышают установленные градостроительным регламентом предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, для строительства предоставляются земельные участки, сформированные на основе выявленных земельных участков, при условии соответствия их размеров градостроительному регламенту.

3. Разработка проекта межевания территории осуществляется по инициативе администрации Пограничного городского поселения или физических и юридических лиц - владельцев недвижимости, расположенной в границах квартала, микрорайона или другого элемента планировочной структуры.

4. Состав проектов межевания установлен статьей 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

5. К проекту межевания территории прилагаются акты согласования границ землепользований, каталог координат границ землепользований, перечень сервитутов, пояснительная записка.

6. Проект межевания территории утверждается решением главы Пограничного городского поселения и является основанием для установления границ земельных участков на местности, закрепления их межевыми знаками и регистрации недвижимости в установленном порядке.

Статья 12. Градостроительные планы земельных участков

1. Градостроительные планы земельных участков готовятся и утверждаются:

1) в обязательном порядке в составе проектов межевания (часть 6 статьи 43 Градостроительного кодекса РФ) - в случаях, когда подготавливаются основания для формирования из состава государственных, муниципальных земель земельных участков в целях предоставления физическим, юридическим лицам для строительства или когда планируется изменить ранее установленные границы земельных участков;

2) в качестве самостоятельного документа по заявлениям физических или юридических лиц (часть 17 статьи 46 Градостроительного кодекса РФ) - в случаях планирования строительства, реконструкции зданий, строений, сооружений в границах ранее сформированных земельных участков, применительно к которым отсутствуют градостроительные планы земельных участков либо ранее утвержденные градостроительные планы земельных участков не соответствуют настоящим Правилам.

2. Утвержденные в установленном порядке градостроительные планы земельных участков являются основанием для проведения землеустроительных работ и кадастрового учета сформированных в результате таких работ земельных участков, а также для подготовки проектной документации.

3. Форма градостроительного плана земельного участка устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти.

Глава 6. Принципы организации процесса формирования земельных участков в целях предоставления физическим и юридическим лицам

Статья 13. Принципы организации процесса подготовки документации по планировке территории и предоставления физическим и юридическим лицам сформированных земельных участков органами местного самоуправления

1. Порядок подготовки документации по планировке территории и предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, сформированных из состава государственных или муниципальных земель, определяется в соответствии с градостроительным, земельным и жилищным законодательством, настоящими Правилами, а также принимаемыми в соответствии с настоящими Правилами иными нормативными правовыми актами Пограничного городского поселения.

2. До разграничения государственной собственности на землю органы местного самоуправления Пограничного городского поселения в соответствии с земельным законодательством и в пределах их полномочий распоряжаются подготовленными и сформированными земельными участками, расположенными в границах Пограничного городского поселения, за исключением земельных участков, на которые в порядке, установленном законодательством, зарегистрированы права собственности физических и юридических лиц, а также права собственности Российской Федерации и Приморского края.

3. После разграничения государственной собственности на землю органы местного самоуправления Пограничного городского поселения района распоряжаются исключительно земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Пограничного городского поселения.

4. Не допускается осуществлять подготовку документации по планировке территории и распоряжение земельными участками без учета прав собственников смежно расположенных зданий, строений, сооружений (их частей, включая квартиры), которые на момент выполнения указанных действий не воспользовались принадлежащими им правами на выделение земельных участков и оформление прав на земельные участки, необходимые для использования этих зданий, строений, сооружений, включая многоквартирные дома.

5. Указанные права в обязательном порядке учитываются путем выполнения действий по планировке территории, осуществляемых в соответствии с градостроительным законодательством и в порядке, определенном настоящими Правилами.

6. Физическим и юридическим лицам предоставляются права только на сформированные земельные участки из состава государственных, муниципальных земель. Сформированным является земельный участок, применительно к которому:

1) посредством подготовки документации по планировке территории (проекта планировки и (или) проекта межевания) определено, что земельный участок в утвержденных границах является свободным от прав третьих лиц (за исключением возможности обременения правами третьих лиц, связанных с установлением границ зон действия сервитутов);

2) установлено разрешенное использование как указание на градостроительный регламент территориальной зоны расположения соответствующего земельного участка согласно карте градостроительного зонирования Пограничного городского поселения в настоящих Правилах;

3) посредством действий, выполненных в процессе планировки территории, определены технические условия подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (по водо-, тепло-, электроснабжению и водоотведению) - в случае, когда использование соответствующего земельного участка невозможно без обеспечения такого подключения;

4) установлены границы земельного участка на местности.

7. Действия по подготовке документации по планировке территории и формированию из состава государственных, муниципальных земель земельных участков включают две стадии:

1) выделение земельных участков посредством планировки территории, осуществляемой в соответствии с действующим градостроительным законодательством и настоящими Правилами;

2) формирование земельных участков посредством землеустроительных работ, осуществляемых в соответствии с действующим земельным законодательством.

8. Предоставление сформированных земельных участков из состава государственных и муниципальных земель физическим и юридическим лицам осуществляется с торгов (конкурсов, аукционов). Проведение работ по формированию земельных участков для предоставления их с торгов осуществляется за счет средств администрации Пограничного городского поселения, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством.

9. Порядок подготовки документации по планировке территории в части информации о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия) определяется Постановлением Правительства РФ.

10. Определение технических условий необходимо в случаях, когда на земельных участках планируется строительство, возведение объектов или реконструкция существующих объектов и когда возможность эксплуатации указанных объектов не может быть обеспечена без такого подключения.

11. Технические условия определяются:

1) на стадии подготовки документации по планировке территории из состава государственных, муниципальных земель для предоставления физическим, юридическим лицам. Указанные действия выполняются путем планировки территории, которая обеспечивается Администрацией Пограничного городского поселения;

2) на стадии подготовки проектной документации для строительства, реконструкции, которая обеспечивается лицами, обладающими правами на земельные участки.

Статья 14. Подготовка документации по планировке территории в существующей застройке в целях выделения земельного участка для строительства по инициативе физических, юридических лиц и по инициативе администрации Пограничного городского поселения

1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется согласно части 8 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ администрацией Пограничного городского поселения самостоятельно либо на основании государственного или муниципального контракта, заключенного по итогам размещения заказа в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, за исключением случая, указанного в части 2 настоящей статьи.

2. В случае если в отношении земельного участка заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории, подготовка документации по планировке территории в границах таких земельного участка или территории осуществляется лицами, с которыми заключены соответствующие договоры.

3. В случае поступления в администрацию Пограничного городского поселения заявлений о принятии решений о подготовке документации по планировке территории от лиц, указанных в части 2 настоящей статьи, администрация Пограничного городского поселения в течение четырнадцати рабочих дней со дня поступления указанных заявлений принимает решение о подготовке документации по планировке соответствующей территории.

Статья 15. Подготовка документации по планировке незастроенных, свободных от прав третьих лиц и не разделенных на земельные участки территорий для их комплексного освоения в целях жилищного строительства

1. Подготовка документации по планировке незастроенных, свободных от прав третьих лиц и не разделенных на земельные участки территорий для их комплексного освоения в целях жилищного строительства может осуществляться по инициативе заявителей - физических и юридических лиц и администрации Пограничного городского поселения.

2. Физические и юридические лица заинтересованные в получении в выделении земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства подают соответствующее заявление в администрацию Пограничного городского поселения Пограничного муниципального района с указанием в приложениях к заявлению:

1) месторасположения соответствующей территории в виде схемы с указанием границ территории и предложений по ее планировочной организации;

2) расчетных показателей предлагаемого освоения территории, характеристик, позволяющих оценить соответствие предложений заявителя генеральному плану Пограничного городского поселения, настоящим Правилам.

3. Администрация Пограничного городского поселения в течение 15 дней со дня поступления заявления готовит и направляет заявителю заключение, в котором должно содержаться одно из следующих решений:

1) отклонить заявку по причине ее несоответствия генеральному плану Пограничного городского поселения, настоящим Правилам либо по причине того, что предлагаемая для освоения территория не является свободной от прав третьих лиц;

2) поддержать инициативу заявителя путем направления ему проекта соглашения, заключаемого между заявителем и уполномоченным органом Пограничного городского поселения, об обеспечении заявителем подготовки исходной информации и формирования земельного участка для проведения в соответствии с действующим законодательством аукциона по предоставлению подготовленного и сформированного земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.

4. Соглашение, указанное в части 3 настоящей статьи подписывается сторонами в течение 15 дней после направления проекта соглашения заявителю, а в ином случае инициатива заявителя считается отклоненной, и должно содержать условия о сроке действия соглашения и взаимные обязательства заявителя и уполномоченного органа.

5. Срок действия соглашения определяется сроком действия обязательств заявителя и не может превышать двух месяцев со дня его подписания. Действие соглашения может быть продлено, но не более чем до четырех месяцев.

6. Обязательства заявителя и уполномоченного органа, которые должны содержаться в соглашении, определяются в соответствии с частями 6, 7 статьи 37 Закона Приморского края "О градостроительной деятельности в Приморском крае".

7. После получения от заявителя подготовленного комплекта материалов и данных в соответствии с условиями соглашения, установления их соответствия требованиям действующего законодательства, иных нормативных правовых актов, настоящих Правил, уполномоченный орган Пограничного городского поселения направляет заключение главе Пограничного городского поселения.

8. Глава Пограничного городского поселения в течение 10 рабочих дней со дня поступления от уполномоченного органа заключения принимает правовой акт, содержащий решения:

1) об утверждении чертежа планировочной организации, намеченной для освоения территории в части красных линий, являющихся границами земельного участка, применительно к которому планируется проведение аукциона;

2) о проведении землеустроительных работ применительно к подготовленному земельному участку, о его государственном кадастровом учете;

3) о назначении уполномоченного органа по подготовке пакета документов, необходимых для проведения аукциона;

4) о дате проведения аукциона.

9. Победитель аукциона в соответствии с действующим законодательством осуществляет действия:

1) по подготовке проекта межевания земельного участка с выделением из его состава земельных участков общего пользования, земельных участков для строительства соответствующих объектов, а также действия по подготовке в составе проекта межевания градостроительных планов земельных участков;

2) по подготовке на основе утвержденных градостроительных планов земельных участков проектной документации для строительства объектов в пределах определенных проектом межевания земельных участков;

3) иные действия, предусмотренные действующим законодательством в случаях комплексного освоения территории в целях жилищного строительства.

10. Уполномоченный орган в рамках выполнения своих полномочий и функциональных обязанностей, руководствуясь планом реализации генерального плана, настоящими Правилами вправе самостоятельно подготавливать чертежи планировочной организации территории с предложениями по установлению красных линий, обозначающих границы вновь образуемых планировочных элементов территории (кварталов, микрорайонов) и одновременно - границы земельных участков, применительно к которым планируется проведение аукциона по предоставлению земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства, комплект иных материалов и данных, предусмотренных действующим законодательством для проведения указанного аукциона, посредством заключения договоров с организациями, отвечающими требованиям действующего законодательства на проведение таких работ.

Статья 16. Подготовка документации по планировке застроенных территорий для осуществления реконструкции находящихся на них объектов капитального строительства по инициативе собственников объектов недвижимости и лиц, не владеющих объектами недвижимости

1. Реконструкцию объектов капитального строительства вправе осуществлять их собственники, обладающие зарегистрированными правами собственности, общей долевой собственности, аренды, постоянного бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения на земельные участки.

2. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, могут проявлять инициативу в подготовке документации по планировке застроенных территорий путем:

1) подготовки и представления в установленном порядке предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части состава и содержания градостроительных регламентов применительно к территориальным зонам, в пределах которых располагается территория, на которой располагается реконструируемый объект, в том числе в форме проектов планировки соответствующей территории;

2) направления в администрацию Пограничного городского поселения в порядке, определенном Градостроительным кодексом Российской Федерации, заявления о выдаче градостроительного плана ранее сформированного и прошедшего государственный кадастровый учет земельного участка.

3. Лица, не владеющие объектами недвижимости на соответствующих территориях, могут проявлять инициативу в подготовке документации по планировке застроенных территорий способом, определенным в пункте 1 части 2 настоящей статьи.

4. Администрация Пограничного городского поселения может проявлять инициативу по подготовке документации по планировке застроенной территории в следующей форме:

1) подготовки предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части состава и содержания градостроительных регламентов применительно к территориальным зонам, в пределах которых располагается реконструируемые объекты;

2) организации конкурсов на представление предложений к проектам планировки территорий, на которых располагается реконструируемые объекты;

3) обеспечения подготовки проектов планировки застроенных территорий по результатам конкурсов.

5. Инициатива администрации Пограничного городского поселения может осуществляться на основе соответствующей программы (плана), подготовленной в соответствии с генеральным планом Пограничного городского поселения, настоящими Правилами.

6. Лица, обладающие зарегистрированными в установленном порядке правами на один земельный участок, осуществляют реконструкцию (изменения, преобразования) принадлежащих им объектов недвижимости без изменения границ земельного участка в соответствии с градостроительным планом земельного участка на основании утвержденной проектной документации в порядке, определенном градостроительным законодательством Российской Федерации.

7. Лица, обладающие зарегистрированными в установленном порядке правами на несколько смежно расположенных земельных участков, обладают правами осуществлять реконструкцию (изменения, преобразования) принадлежащих им объектов недвижимости:

1) на каждом земельном участке последовательно или одновременно без изменения границ земельных участков в соответствии с градостроительными планами земельных участков на основании утвержденной проектной документации;

2) на всех земельных участках последовательно или одновременно с изменениями границ земельных участков (в том числе путем их объединения, разделения) при условии:

а) получения указанными лицами от администрации Пограничного городского поселения согласования проектов градостроительных планов земельных участков в части их соответствия требованиям градостроительного законодательства (включая требования о предельных размерах вновь образованных, измененных земельных участков; наличии подъездов, подходов к таким земельным участкам; наличии границ зон действия публичных сервитутов - при необходимости; о недопущении расположения одного земельного участка в нескольких территориальных зонах, обозначенных на карте градостроительного зонирования территории Пограничного городского поселения);

б) утверждения градостроительных планов земельных участков главой Пограничного городского поселения Пограничного муниципального района;

в) осуществления реконструкции на основании проектной документации, подготовленной в соответствии с утвержденным градостроительным планом соответствующего земельного участка.

Статья 17. Градостроительная подготовка земельных участков на застроенных территориях, в отношении которых принято решение о развитии

1. Развитие застроенных территорий Пограничного городского поселения осуществляется в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей.

2. Решение о развитии застроенной территории принимается главой Пограничного городского поселения по инициативе органа государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления Пограничного городского поселения, органов местного самоуправления Пограничного муниципального района, физических или юридических лиц. В решении о развитии застроенной территории указывается ее местоположение и площадь, перечень адресов объектов капитального строительства, подлежащих сносу, реконструкции.

3. Решение о развитии застроенной территории принимается в отношении территорий, на которых расположены:

1) многоквартирные дома, признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу;

2) многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресных программ, утвержденных муниципальным комитетом Пограничного городского поселения.

4. На застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, могут быть расположены иные объекты капитального строительства, вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту.

5. Развитие застроенных территорий осуществляется на основании договора о развитии застроенной территории. Договор о развитии застроенной территории заключается администрацией Пограничного городского поселения с победителем открытого аукциона, проводимого в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

6. Предоставление для строительства в границах территории, в отношении которой принято решение о развитии, земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, и которые не предоставлены в пользование и во владение гражданам и юридическим лицам, осуществляется лицу, с которым администрацией Пограничного городского поселения заключен договор о развитии застроенной территории, без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством.

Статья 18. Выделение путем градостроительной подготовки земельных участков многоквартирных домов на застроенных и не разделенных на земельные участки территориях

1. Выделение путем градостроительной подготовки земельных участков многоквартирных домов на застроенных и не разделенных на земельные участки территориях, осуществляется по инициативе:

1) собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

2) администрации Пограничного городского поселения.

2. В целях формирования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома и иные входящие в состав таких домов объекты недвижимости, каждый из собственников жилых и/или нежилых помещений в многоквартирных домах вправе в индивидуальном порядке обращаться в администрацию Пограничного городского поселения с заявлением о формировании этих земельных участков.

3. Данные заявления являются основанием для самостоятельного обеспечения администрацией Пограничного городского поселения осуществления формирования указанного в заявлении земельного участка и проведения государственного кадастрового учета земельного участка.

4. Администрация Пограничного городского поселения обеспечивает осуществление формирования и проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, за свой счет, в том числе путем обращения в соответствующие органы и организации.

5. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

6. Администрация Пограничного городского поселения по своей инициативе обеспечивает действия по формированию земельных участков на застроенных и не разделенных на земельные участки территориях, на которых расположены многоквартирные дома и иные входящие в состав таких домов объекты недвижимости путем самостоятельных действий по подготовке проектов межевания, если иное не определено действующим законодательством, либо путем заключения по результатам конкурсов на размещение муниципального заказа договоров с физическими, юридическими лицами по подготовке проектов межевания.

7. При подготовке проекта межевания с градостроительным планом земельного участка в его составе учитываются требования градостроительного законодательства в части:

1) учета границ фактически сложившегося землепользования на неразделенной на земельные участки застроенной территории;

2) соблюдения минимальных размеров земельных участков, определяемые в соответствии с градостроительными нормативами, действовавшими на период застройки территории;

3) обеспечения проходов, проездов, условий безопасности и возможности обслуживания инженерно-технических коммуникаций и объектов, путем фиксации в проекте градостроительного плана земельного участка границ зон действия публичных сервитутов;

4) соблюдения прав третьих лиц путем запрета установления на местности ограждений по границам земельных участков, путем обоснования неделимости земельных участков (кварталов, частей кварталов), на которых расположено несколько многоквартирных домов.

8. Подготовленный проект межевания и градостроительный план земельного участка в его составе подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых при участии собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, расположенных на соответствующей территории, в порядке, установленном настоящими Правилами, Градостроительным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Пограничного городского поселения.

9. Подготовленный проект межевания вместе с заключением о результатах публичных слушаний предоставляется администрацией Пограничного городского поселения на утверждение главе Пограничного городского поселения.

10. Выделение земельных участков на застроенных территориях, не разделенных на земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимости под строительство заявителям, указанным в части 1 настоящей статьи осуществляется в соответствии со статьей 14 настоящих Правил и Законом Приморского края от 29 июня 2009 года N 446-КЗ "О градостроительной деятельности на территории Приморского края".

Статья 19. Подготовка документации по планировке территорий общего пользования в целях предоставления физическим, юридическим лицам земельных участков для возведения объектов некапитального строительства, предназначенных для обслуживания населения

1. Правом подготовки документации по планировке земельных участков из состава территорий общего пользования в целях предоставления физическим, юридическим лицам для возведения объектов некапитального строительства, предназначенных для обслуживания населения, обладает администрация Пограничного городского поселения.

2. В соответствии с законодательством Российской Федерации границы территорий общего пользования (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные, пляжи) определяются красными линиями, которые устанавливаются проектами планировки территории и утверждаются главой Пограничного городского поселения.

3. Проекты градостроительных планов земельных участков на территориях общего пользования подготавливаются в составе проекта межевания территории.

4. Земельные участки из состава территорий общего пользования предоставляются физическим, юридическим лицам в аренду на срок не более трех лет в порядке, установленном настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами Пограничного городского поселения.

Статья 20. Особенности выделения земельных участков на незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий, на которых расположены площади залегания полезных ископаемых, в целях предоставления сформированных земельных участков физическим и юридическим лицам для строительства, не связанного с добычей полезных ископаемых, и комплексного освоения в целях жилищного строительства

1. Выделение земельных участков на незастроенных, не разделенных на земельные участки территориях, на которых расположены площади залегания полезных ископаемых осуществляется по инициативе физических, юридических лиц и администрации Пограничного городского поселения для:

1) строительства, в порядке, установленном статьей 14 настоящих Правил;

2) комплексного освоения в целях жилищного строительства в порядке, установленном статьей 15 настоящих Правил, в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" и с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце и далее по тексту допущены опечатки. Дату названного Закона Российской Федерации N 2395-I следует читать как "от 21 февраля 1992 г."

2. В целях соблюдения требований статьи 25 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", устанавливающей, что застройка площадей залегания полезных ископаемых разрешается только после получения заключения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки, заинтересованное лицо перед обращением в администрацию Пограничного городского поселения с заявлением, обязано получить:

1) в Управлении по недропользованию по Приморскому краю заключение об отсутствии полезных ископаемых под площадью, намечаемой к застройке;

2) в Приморском Центре горно-экологического мониторинга, ведущего наблюдение за ликвидированными шахтами, об отсутствии провалов от очистных и подготовительных выработок, пройденных на малой глубине и законченной активной стадии процесса сдвижения на подработанной территории.

3. Полученные заинтересованными лицами заключения, указанные в части 2 настоящей статьи, прилагаются к заявлению, направляемому в администрацию Пограничного городского поселения.

4. В случае, если в заключение Управления по недропользованию по Приморскому краю будет установлено наличие полезных ископаемых на площади, намечаемой застройки, а также в случае, если в заключении Приморского Центра горноэкологического мониторинга будет установлено наличие провалов от очистных и подготовительных выработок, заинтересованное лицо должно получить разрешение на застройку площадей залегания полезных ископаемых, выдаваемое территориальным подразделением федерального органа управления государственным фондом недр.

5. Порядок выдачи разрешений на застройку устанавливается приказом Федерального агентства по недропользованию. В случае, если порядок выдачи разрешений на застройку не установлен, то выделение земельных участков в соответствии с настоящей статьей не производится до принятия соответствующего нормативного правового акта.

6. Полученное разрешение на застройку площадей залегания полезных ископаемых прилагается заинтересованным лицом к заявлению, направляемому в администрацию Пограничного городского поселения.

7. При выделении земельных участков на незастроенных, не разделенных на земельные участки территориях, на которых расположены площади залегания полезных ископаемых, по инициативе администрации Пограничного городского поселения получение заключений, указанных в части 2 настоящей статьи и разрешения на застройку площадей залегания полезных ископаемых обеспечивается администрацией Пограничного городского поселения.

Глава 7. Положения о порядке предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, сформированных из состава государственных и муниципальных земель

Статья 21. Общие положения о порядке предоставления земельных участков в Пограничном городском поселении

1. Порядок предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам в собственность и в аренду устанавливается земельным законодательством Российской Федерации.

2. Предоставление земельных участков Пограничного городского поселения в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.

3. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц осуществляется бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным Кодексом РФ, Федеральными законами и законами Приморского края.

4. Предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам осуществляется по решению главы Пограничного городского поселения.

5. Предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам для строительства на территории Пограничного городского поселения осуществляется с проведением работ по их формированию:

1) без предварительного согласования мест размещения объектов;

2) с предварительным согласованием мест размещения объектов (срок согласования акта выбора земельного участка не может быть более 1 года).

6. Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со статьей 38 Земельного кодекса РФ, за исключением случаев предоставления земельных участков для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, лицу, с которым администрацией Пограничного городского поселения в соответствии с Градостроительным кодексом РФ заключен договор о развитии застроенной территории.

7. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, а лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса РФ, - в постоянное (бессрочное пользование), религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.

8. Предварительное согласование места размещения объектов не проводится при размещении объекта в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий).

9. Посредством торгов осуществляется:

1) приобретение земельного участка в собственность для:

а) целей строительства (на аукционах или конкурсах);

б) целей жилищного строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства (на аукционах);

2) приобретение прав на заключение договора аренды на земельный участок для целей жилищного строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства (на аукционах);

3) для комплексного освоения в целях жилищного строительства (на аукционах).

10. Продавцом земельного участка или права на заключение договора аренды выступает Пограничное городское поселение в лице администрации Пограничного городского поселения.

11. Организатором торгов выступает администрация Пограничного городского поселения.

12. Форма проведения торгов (конкурсов, аукционов), начальная цена предмета торгов и сумма задатка определяется администрацией Пограничного городского поселения.

13. Земельные участки могут предоставляться в аренду сроком: до 1 - го года, до 3-х лет, от 3-х до 49 лет.

14. Предоставление физическим и юридическим лицам земельных участков в аренду сроком от 1 года до 3 лет осуществляется:

1) для установления объектов некапитального строительства, малых архитектурных форм, платных автостоянок, детских спортивных площадок:

2) для завершения строительства объекта:

3) собственникам существующих объектов недвижимого имущества, подлежащих сносу по основаниям принятых постановлений, заключенных договоров, соответствующих решениям Генерального плана Пограничного городского поселения, настоящим Правилам;

4) для строительства объектов недвижимого имущества любого назначения, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства, в соответствии с утвержденной проектной документацией;

5) для ведения личного подсобного хозяйства (пашни, сенокосы, пастбища) на территории земель населенных пунктов до градостроительного освоения таких территорий, в соответствии с картой градостроительного зонирования, без права выкупа таких земельных участков в собственность или предоставления их в аренду на срок более трех лет, в случае, если указанный вид использования земельных участков установлен градостроительным регламентом в качестве условно разрешенного вида использования земельного участка.

15. Предоставление земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства осуществляется после изменения основного вида разрешенного использования земельного участка на условно разрешенный вид использования земельного участка в порядке, установленном главой 4 настоящих Правил.

16. Земельные участки могут быть предоставлены в аренду на срок от 3-х до 49 лет следующим юридическим и физическим лицам:

1) собственникам существующих объектов недвижимого имущества;

2) арендаторам существующих объектов недвижимого имущества или их части, при этом срок аренды и размеры земельного участка устанавливаются договором с арендодателем, собственником сдаваемого в аренду имущества;

3) собственникам введенных в эксплуатацию и зарегистрированных в органах государственной власти объектов недвижимого имущества, построенных в соответствии с утвержденной проектной документацией за счет собственных средств. Срок аренды устанавливается с учетом разрешенного вида использования земельного участка, установленного соответствующим градостроительным регламентом;

4) собственнику жилого дома, при этом срок аренды может быть максимальным - 49 лет;

5) собственнику, владельцу земельного садового участка на часть его площади, которая превышает предельную норму предоставления земельных участков для садоводства.

ГАРАНТ:

Здесь и далее по тексту нумерация частей приводится в соответствии с источником

16. Собственникам гаражных боксов для постоянного хранения личного автотранспорта срок аренды земельного участка устанавливается не более 25 лет. По окончании срока аренды, если износ строительных конструкций не более 70% и возможна дальнейшая эксплуатация гаражного бокса, срок аренды земельного участка продлевается.

17. Осуществление процедуры предоставления земельных участков на территории Пограничного городского поселения начинается путем направления заинтересованными физическими и юридическими лицами соответствующего заявления в администрацию Пограничного городского поселения.

18. Содержание заявления и его приложений должно соответствовать требованиям, установленным настоящими Правилами. Содержание заявлений о предоставлении земельного участка для строительства или для его комплексного освоения в целях жилищного строительства должно соответствовать требованиям, установленным в статье 15 настоящих Правил.

19. Заявление составляется в произвольной форме, с обязательным указанием адреса и телефона заявителя, но заявитель может руководствоваться типовой формой заявления, установленной настоящими Правилами.

20. Заявление и прилагаемые к нему документы должны иметь надлежащие подписи, тексты документов должны быть написаны разборчиво, фамилии, имена, отчества должны быть написаны полностью. Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

21. Заявление, не соответствующее требованиям настоящей статьи, возвращается администрацией Пограничного городского поселения без рассмотрения.

22. Заявление заинтересованного лица регистрируется администрацией Пограничного городского поселения в день его поступления.

23. Предоставление земельных участков физическим и юридическим лицам для строительства осуществляется в порядке, установленном статьей 14 настоящих Правил с учетом положений настоящей статьи.

24. При предоставлении земельного участка для строительства дата проведения торгов назначается администрацией Пограничного городского поселения не позднее 60 дней со дня проведения кадастрового учета земельного участка.

25. Администрация Пограничного городского поселения обеспечивает:

1) подготовку пакета документов, необходимых для проведения торгов, включая обеспечение работ по определению начальной минимальной цены предоставляемого земельного участка или права его аренды;

2) проведение торгов;

3) подписание протокола о результатах торгов;

4) заключение договора купли-продажи земельного участка или договора аренды земельного участка с победителем торгов.

26. Заключение договора должно состояться в срок не позднее 5 дней со дня подписания протокола о результатах торгов.

27. Формы договоров купли-продажи, аренды земельных участков, предоставляемых по результатам торгов, устанавливаются нормативным правовым актом администрации Пограничного городского поселения.

28. Победитель торгов, которому предоставлены права на сформированный земельный участок, в соответствии с законодательством, настоящими Правилами, а также градостроительным планом земельного участка обеспечивает подготовку проектной документации, получение разрешения на строительство, непосредственно строительство, получение разрешения на ввод построенного объекта в эксплуатацию, регистрацию права собственности на построенный объект.

29. При предоставлении сформированного земельного участка в аренду под индивидуальное жилищное строительство глава Пограничного городского поселения в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего заявления физического лица в администрацию Пограничного городского поселения вместо решения о проведении аукциона может принять решение об обнародовании в установленном порядке сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду сформированного земельного участка с указанием его местоположения, площади, разрешенного использования.

30. В случае, если по истечении одного месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, администрация Пограничного городского поселения принимает решение о предоставлении данного земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду заявителю. Договор аренды земельного участка должен быть заключен администрацией Пограничного городского поселения Пограничного муниципального района с заявителем в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета земельного участка.

31. В случае поступления второго заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка администрацией Пограничного городского поселения Пограничного муниципального района проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

32. Порядок предоставления земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства определен в статье 15 настоящих Правил.

33. Аукцион по предоставлению земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства проводится в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

34. Предоставление прав на земельные участки, на которых расположены объекты капитального строительства, а также предоставление физическим лицам земельных участков для целей, не связанных со строительством, осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством и нормативным правовым актом администрации Пограничного городского поселения, устанавливающим процедуры и критерии предоставления таких земельных участков в соответствии со статьей 34 Земельного кодекса РФ.

Глава 8. Общие положения об изъятии земельных участков, иных объектов недвижимости, установлении публичных сервитутов, резервировании земельных участков для реализации государственных и муниципальных нужд

Статья 22. Основания, условия и принципы изъятия земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных и муниципальных нужд

1. Изъятие земельных участков для реализации государственных и муниципальных нужд осуществляется по основаниям и в порядке, установленными статьями 45, 46, 49, 55 Земельного кодекса Российской Федерации (если земельный участок предоставлен на праве аренды, постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненно наследуемого владения) или на основании статей 279-283 Гражданского кодекса Российской Федерации, если земельный участок находится в собственности граждан или юридических лиц.

2. Основанием для принятия решений об изъятии земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных и муниципальных нужд является утвержденная в установленном порядке и с учетом настоящих Правил (в части соблюдения градостроительных регламентов, обязательности проведения публичных слушаний) документация о планировке территории - проекты планировки с проектами межевания в их составе при одновременном наличии следующих условий:

1) наличии соответствующих государственных или муниципальных нужд - путем отображения соответствующих решений в утвержденных в установленном порядке документах территориального планирования - генеральном плане Пограничного городского поселения;

2) невозможности реализации государственных или муниципальных нужд иначе, как только посредством изъятия соответствующих земельных участков или их частей.

3. Муниципальными нуждами Пограничного городского поселения, которые могут быть основаниями для изъятия, резервирования земельных участков, иных объектов недвижимости, являются:

1) необходимость строительства в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории:

а) объектов электро-, газо-, тепло-, водоснабжения муниципального значения;

б) автомобильных дорог общего пользования в границах Пограничного городского поселения, мостов и иных транспортных инженерных сооружений местного значения в границах Пограничного городского поселения;

2) необходимость реализации иных муниципальных нужд, возникающих в связи с решением вопросов местного значения, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Решение об изъятии земельных участков и иных объектов недвижимости может быть принято только после утверждения в установленном порядке проектов планировки и проектов межевания в их составе, определяющих границы земельных участков, строительство на которых может быть осуществлено только после изъятия этих участков и (или) объектов, на них расположенных, в порядке, установленном действующим законодательством.

5. Решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд принимается администрацией Пограничного городского поселения.

6. Изъятие земельного участка у собственников осуществляется путем выкупа. Выкуп земельного участка до истечения года со дня получения собственником уведомления об изъятии земельного участка допускается только с согласия собственника.

7. В случаях, когда изъятие земельного участка для государственных и муниципальных нужд невозможно без прекращения права на объекты капитального строительства, находящиеся на данном участке, эти объекты могут быть изъяты у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов.

8. Изъятие земельных участков, в том числе путем их выкупа, для государственных или муниципальных нужд осуществляется после:

1) предоставления по желанию лиц, у которых изымаются, в том числе выкупаются, земельные участки, равноценных земельных участков;

2) возмещения стоимости жилых, производственных и иных объектов капитального строительства, находящихся на изымаемых земельных участках;

3) возмещения в полном объеме убытков, в том числе упущенной выгоды.

9. В случае несогласия собственника земельного участка с таким решением или не достижения соглашения с ним о выкупной цене перечисленные органы могут предъявить в суд иск о выкупе земельного участка не ранее чем по истечении одного года с момента получения собственником земельного участка письменного уведомления о принятии решения об изъятии и не позднее двух лет с момента направления такого уведомления.

10. В целях принятия решения об изъятии земельного участка для муниципальных нужд по инициативе администрации Пограничного городского поселения, вопросы, связанные с изъятием земельного участка передаются на рассмотрение в Комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки.

11. Принудительное отчуждение имущества для государственных или муниципальных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.

12. Возмещение убытков, связанных с изъятием земельных участков для государственных и муниципальных нужд, расходы, связанные с выкупом земельных участков иные затраты, связанные с изъятием земельного участка осуществляется за счет средств соответствующего бюджета или лицами, в пользу которых изменяются земельные участки.

13. Возмещение убытков, указанных в части 11 настоящей статьи, производится в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 23. Условия принятия решений о резервировании земельных участков для реализации государственных, муниципальных нужд

1. Порядок резервирования земельных участков для реализации государственных и муниципальных нужд определяется земельным законодательством.

2. Основанием для принятия решений о резервировании земельных участков для реализации государственных и муниципальных нужд является одновременное наличие утвержденных в установленном порядке:

1) документов территориального планирования (генеральный план Пограничного городского поселения), определяющих участки резервирования (планируемого размещения объектов - для реализации государственных, муниципальных нужд);

2) проектов планировки и проектов межевания в их составе, определяющих границы зон резервирования;

3) государственных программ геологического изучения недр, воспроизводства минерально-сырьевой базы и рационального использования недр.

3. Указанная документация подготавливается и утверждается в порядке, определенном градостроительным законодательством.

4. В соответствии с градостроительным законодательством:

1) со дня вступления в силу генерального плана, проектов планировки и проектов межевания в их составе не допускается предоставление в частную собственность земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, Приморского края, муниципальной собственности и расположенных в пределах территорий и участков резервирования, определенных указанными документами и проектами для будущего размещения объектов в порядке реализации государственных и муниципальных нужд;

2) собственники земельных участков и иных объектов недвижимости, находящихся в пределах зон резервирования, отображенных в указанных документах и определенных указанными проектами для будущего размещения объектов в порядке реализации государственных и муниципальных нужд, вправе обжаловать в судебном порядке указанные документы.

5. Решение о резервировании земельного участка для федеральных нужд принимается федеральным органом исполнительной власти, для государственных нужд Приморского края или муниципальных нужд принимается соответственно исполнительным органом государственной власти Приморского края или администрацией Пограничного городского поселения.

6. Вопрос о резервировании земель для муниципальных нужд подлежит согласованию администрацией Пограничного городского поселения с федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся расположенные на территории Пограничного городского поселения предприятия и объекты.

7. Решение о резервировании земель, принятое администрацией Пограничного городского поселения подлежит обнародованию в установленном порядке.

8. Государственная регистрация ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, а также прекращение таких ограничений осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

9. Основаниями для прекращения действий ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, являются:

1) истечение указанного в решении срока резервирования земель;

2) предоставление зарезервированного земельного участка, не обремененного правами третьих лиц, для целей, установленных решением о резервировании земель;

3) отмена решения о резервировании земель органом, принявшим решение о резервировании земель;

4) изъятие в установленном порядке, в том числе путем выкупа, зарезервированного земельного участка для государственных и муниципальных нужд;

5) вступившее в законную силу решение суда.

10. Убытки, причиненные землепользователям, землевладельцам, арендаторам и собственникам земельных участков ограничениями прав, установленными решением о резервировании земель, подлежат возмещению в полном объеме, включая упущенную выгоду, за счет средств соответствующих бюджетов или лицами, в пользу которых ограничиваются права на земельные участки.

11. Порядок возмещения убытков, указанных в части 8 настоящей статьи определяется Правительством Российской Федерации.

Статья 24. Условия установления публичных сервитутов

1. Администрация Пограничного городского поселения применительно к земельным участкам и иным объектам недвижимости, принадлежащим физическим или юридическим лицам, вправе устанавливать публичные сервитуты.

2. Границы зон действия публичных сервитутов обозначаются на градостроительных планах земельных участков. Границы зон действия публичных сервитутов отражаются в документах государственного кадастрового учета земельных участков и иных объектов недвижимости.

3. Закрытый перечень целей установления публичного сервитута установлен статьей 23 Земельного кодекса РФ.

3. Сервитут может быть постоянным и срочным. Срок установления публичного сервитута относительно земельного участка, расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных и муниципальных нужд, не может превышать срок резервирования.

4. Если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, собственник земельного участка, землепользователь, землевладелец вправе требовать изъятия данного земельного участка, в том числе путем выкупа с возмещением убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков.

5. В случае, если установление публичного сервитута влечет существенные препятствия в использовании земельного участка, собственник данного участка вправе требовать от органа, установившего публичный сервитут, соразмерную плату. Соразмерность платы за сервитут означает, что величина платы равна размеру убытков (реального ущерба, упущенной выгоды, убытков, причиненных собственнику обремененного сервитутом земельного участка или иного объекта недвижимости, в связи с досрочным прекращением обязательств перед третьими лицами).

6. Решение об установлении публичного сервитута принимается для муниципальных нужд - администрацией Пограничного городского поселения.

7. Перед принятием решения об установлении публичного сервитута для муниципальных нужд Комиссией по подготовке проекта правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания в порядке, установленном настоящими Правилами.

8. Администрация Пограничного городского поселения подготавливает проект решения об установлении публичного сервитута и иные необходимые материалы, в том числе заключения с прилагаемой схемой границ публичного сервитута на кадастровой карте или плане и передает в Комиссию по подготовке проекта Правил землепользования и застройки.

9. После завершения публичных слушаний Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки передает заключение о результатах публичных слушаний главе Пограничного городского поселения, который не позднее 3-х дней со дня получения указанного заключения принимает решение об установлении публичного сервитута.

10. Публичный сервитут подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Глава 9. Выделение и использование территории общего пользования и земельных участков, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты

Статья 25. Общие положения о территориях общего пользования и земельных участках, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты

1. На карте градостроительного зонирования территории Пограничного городского поселения помимо территориальных зон и зон с особыми условиями использования территорий могут отображаться:

1) территории, земельные участки, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов, в том числе основные территории общего пользования - леса, парки, скверы, бульвары и тому подобное;

2) земли (территории), применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты - земли особо охраняемых природных территорий, иные земли.

2. Отображение на карте градостроительного зонирования территорий, земельных участков, указанных в настоящем пункте, влечет обязательство администрации Пограничного городского поселения подготовить и утвердить проекты планировки территории, которые:

1) посредством выделения красных линий обеспечат правовой статус указанных территорий, земельных участков, в том числе территорий общего пользования;

2) определят дифференциацию назначения частей указанных территорий, земельных участков.

3. Не допускается осуществлять планировку застроенной территории без выделения границ территорий общего пользования.

4. Выделение границ территорий общего пользования осуществляется путем подготовки документации по планировке территории в случаях, когда:

1) посредством впервые устанавливаемых красных линий на подлежащих освоению территориях устанавливаются границы образуемых (ранее не существовавших) территорий общего пользования и одновременно с ними - границ элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов);

2) на застроенных территориях изменяются красные линии без установления и без изменения границ зон действия публичных сервитутов; без установления или с установлением в пределах элементов планировочной структуры границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства;

3) на застроенных территориях изменяются красные линии с установлением, изменением границ зон действия публичных сервитутов; с установлением или без установления границ земельных участков в пределах соответствующих элементов планировочной структуры;

4) на застроенных территориях не изменяются красные линии, но устанавливаются, изменяются границы зон действия публичных сервитутов с установлением или без установления границ земельных участков в пределах соответствующих элементов планировочной структуры.

5. Выделение границ территорий общего пользования осуществляется путем подготовки:

1) проектов планировки без проектов межевания в составе проектов планировки - в случаях, определенных пунктами 1 и 2 части 4 настоящей статьи;

2) проектов планировки с проектами межевания в составе проектов планировки - в случаях, определенных пунктом 3 части 4 настоящей статьи;

3) проектов межевания вне состава проектов планировки - в случаях, определенных пунктом 4 части 4 настоящей статьи.

6. При выделении границ публичных территорий предметы согласования, обсуждения на публичных слушаниях и утверждения документации по планировке территории определяются в соответствии с Законом Приморского края от 29 июня 2009 года N 446-КЗ "О градостроительной деятельности на территории Приморского края".

7. Использование территорий общего пользования и земельных участков, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты, определяется их назначением в соответствии с законодательством.

Глава 10. Строительные изменения объектов недвижимости

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации нормы настоящей главы распространяются на земельные участки и иные объекты недвижимости, которые не являются недвижимыми памятниками истории и культуры.

Действия по подготовке проектной документации, осуществлению реставрационных и иных работ применительно к объектам недвижимости, которые в соответствии с законодательством являются недвижимыми памятниками истории и культуры, регулируются законодательством об охране объектов культурного наследия.

Статья 26. Право на строительные изменения объектов недвижимости и основание для его реализации

1. Правом производить строительные изменения недвижимости - осуществлять строительство, реконструкцию, пристройки, снос объектов, производить над ними иные изменения - обладают лица, владеющие земельными участками, сформированными в соответствии с земельным законодательством и настоящими Правилами, иными объектами недвижимости (на правах собственности, аренды, постоянного бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения), или их доверенные лица.

2. Право на строительные изменения недвижимости может быть реализовано при наличии разрешения на строительство, предоставляемого в соответствии с градостроительным законодательством Российской Федерации. Исключения составляют случаи, определенные градостроительным законодательством Российской Федерации и в соответствии с ним - частью 3 настоящей статьи.

3. Строительные изменения недвижимости подразделяются на изменения, для которых:

1) не требуется проектной документации и разрешения на строительство;

2) требуется разработка и согласование проектной документации;

3) требуется разрешение на установку некапитального объекта или разрешение на перепланировку жилых и нежилых помещений с разработкой проектной документации в сокращенном объеме и без разрешения на строительство.

4. Не требуется проектной документации и разрешения на строительство для таких видов строительных изменений недвижимости, которые по своим целям, характеру и объему не приведут к нарушениям настоящих Правил, обязательных норм конструктивно-технологической и противопожарной надежности и безопасности, а именно в случаях:

1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и др.);

3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

5) текущего ремонта жилых помещений, зданий, сооружений, включая внутренние отделочные работы;

6) в иных случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Приморского края о градостроительной деятельности, в которых не требуется получения разрешения на строительство.

5. Предоставление физическим и юридическим лицам разрешения на перепланировку и переустройство нежилых помещений осуществляется администрацией Пограничного городского поселения в порядке, установленным Российским законодательством.

Статья 27. Выдача разрешений на производство земляных работ

1. Производство всех работ, связанных с вскрытием уличного покрова (прокладка, реконструкция или ремонт подземных коммуникаций, забивка свай и шпунтов, планировка грунта, буровые работы, посадка деревьев и т.д.) (далее по тексту - земляные работы), разрешается только при наличии зарегистрированного администрацией Пограничного городского поселения особого разрешения - ордера на производство земляных работ (далее по тексту - ордер).

2. Лица, осуществляющие производство земляных работ должны соответствовать требованиям, установленным действующим законодательством.

3. Представитель лица, заинтересованного в производстве земляных работ (подрядчик, заказчик) обязан оформить ордер путем подачи заявления на предоставление ордера в уполномоченное структурное подразделение администрации Пограничного городского поселения с указанием вида работ, лиц, ответственных за их выполнение.

4. К заявлению прилагаются копии следующих документов:

1) согласованного проекта строительства или реконструкции сети, проект производства работ, план в масштабах M 1:500, M 1:2000;

2) календарного графика работ или договора с указанием сроков производства работ;

3) согласования с органами государственной автоинспекции сроков производства земляных работ на дорогах с движением общественного транспорта;

4) согласования с организацией - владельцем инженерных сетей;

5) при наличии зелёных насаждений - пересчетная ведомость зеленых насаждений, попадающих под снос.

4. Оформление ордера осуществляется в течение 7 дней.

5. Выдача ордера производится непосредственно исполнителю работ, на которого выдан ордер, либо его уполномоченному представителю.

6. Заявителю может быть отказано в выдаче ордера по следующим основаниям:

1) непредставление или отсутствие у заявителя всех документов, указанных в части 4 настоящей статьи;

2) несоответствие представленных заявителем документов требованиям законодательства и настоящих Правил;

3) отсутствие согласования организации или органа, с которой необходимо согласовать производство земляных работ.

7. В случае аннулирования, утери ордера, изменения подрядчика - исполнителя работ либо лица, ответственного за производство работ, оформление взамен ранее выданного ордера осуществляется в обычном порядке.

8. При одновременной или совместной прокладке нескольких коммуникаций одному лицу может выдаваться один ордер на весь комплекс работ.

9. Выдача ордера на производство земляных работ не требуется при выполнении кратковременных работ на дорогах (осмотр и очистка колодцев, ямочный ремонт и уборка проезжей части, ремонт наружного освещения и т.д.). Производство данных работ согласовывается с органами государственной инспекции безопасности дорожного движения и уполномоченным структурным подразделением администрации Пограничного городского поселения.

10. При производстве земляных работ на трассах большой протяжённостью ордер выдаётся на отдельные участки с установлением сроков работ на каждый из них.

Статья 28. Порядок осуществления земляных работ

1. Производство земляных работ производится исполнителями таких работ с соблюдением требований, установленных Правилами внешнего благоустройства, озеленения, обеспечения чистоты и порядка на территории Пограничного городского поселения, утвержденными решением муниципального комитета Пограничного городского поселения, и в соответствии с настоящими Правилами.

2. До начала производства земляных работ подрядчикам - исполнителям работ необходимо выполнить следующие действия:

1) выставить дорожные знаки в соответствии с согласованной схемой;

2) оградить место производства земляных работ, на ограждение вывесить табличку с наименованием организации, производящей работы, фамилией ответственного за производство работ лица, номерами телефонов организации;

3) ограждение и световые сигналы должны устанавливаться стандартного типа, согласно действующих инструкций. С наступлением темноты места разрытия должны освещаться, ограждение должно быть сплошным и надёжным, предотвращать попадание посторонних на стройплощадку.

3. Во время выполнения земляных работ ответственное лицо, указанное в ордере, обязано находиться на месте строительства, имея при себе копию ордера, утверждённый проект, согласованную схему дорожного движения, проект производства работ, разрешительные документы на право сноса зелёных насаждений и плодородно-растительного слоя почв, а также предписания владельцев подземных сооружений и коммуникаций, которые он обязан предъявлять по требованию контролирующих лиц.

4. При производстве земляных работ на незастроенных территориях допускается складирование разработанного грунта с одной стороны траншеи для последующей её засыпки.

5. Подрядчик обязан при производстве земляных работ устанавливать через траншеи мостики для пешеходов, не реже чем через 200 м.

6. При производстве земляных работ подрядчик обязан выполнить требования по охране и защите зелёных насаждений.

7. При производстве земляных работ запрещается:

1) в случае обнаружения подземных сооружений, неуказанных в проекте, производить земляные работы без согласования с заинтересованной организацией, даже если они мешают производству работ:

2) загрязнение прилегающих участков улиц и засорений ливневой канализации, засыпка водопропускных труб, кюветов и газонов;

3) снос и повреждение геодезических знаков;

4) производить откачку воды из траншей, котлованов, колодцев на дороги и тротуары. Вода должна быть направлена в существующую ливневую канализацию или вывезена специальным автотранспортом;

5) всякое перемещение существующих инженерных коммуникаций и сооружений, не предусмотренных утверждённым проектом;

6) самовольный снос строений и сооружений на трассах существующих подземных сетей, а также вырубка деревьев, кустарников и обнажение их корней, снос плодородно-растительного слоя почв без соответствующего разрешения;

7) засыпка проложенных траншей (для укладки кабеля, труб и т.д.) под подземные коммуникации до производства исполнительной съёмки;

8) приёмка в эксплуатацию инженерных подземных коммуникаций и сооружений без выполнения исполнительной съемки;

9) выдача разрешений юридическим и физическим лицам, не сдавшим в органы архитектуры и градостроительства исполнительную съёмку (кроме аварийных и ремонтных работ) по ранее проведённым работам и ордер закрытый в установленном порядке;

10) при производстве работ вблизи существующих подземных сооружений (трубопроводы, колодцы, кабели, фундаменты, высоковольтные линии электропередач и т.д.) пользование экскаваторами на расстояниях менее установленных нормами; в этих случаях работы выполняются только вручную;

11) складирование грунта в местах проведения работ, излишний грунт должен быть вывезен в специальное оговоренное место.

8. В случае обнаружения при производстве земляных работ сооружений или коммуникаций, не зафиксированных в проекте, лицо, производящее работы, обязано поставить в известность администрацию Пограничного городского поселения и доставить на место осуществления работ представителя (ей) указанного органа с целью установления принадлежности обнаруженных сооружений или коммуникаций.

9. Для принятия необходимых мер предосторожности и предупреждения повреждений смежных подземных коммуникаций, лицо, ответственное за производство работ, обязано заблаговременно согласовать ордер с соответствующими организациями и не позднее чем за сутки до начала работ, вызвать представителей тех организаций, которые поставили условия при согласовании ордера или проекта о вызове на место представителя сетедержателя или об особых условиях ведения работ (полная сохранность существующих инженерных коммуникаций, устройство защитных сооружений). Одновременно уточняются и при необходимости фиксируются в письменной форме особые условия производства работ с целью обеспечения сохранности действующих коммуникаций.

10. При повреждении подземных сооружений подрядчик обязан немедленно приостановить работы и сообщить об этом владельцу сооружений, в администрацию Пограничного городского поселения, оградить место аварии щитами, обеспечить безопасность для пешеходов и транспорта, а также принять соответствующие меры для ликвидации аварии.

11. Ответственность за повреждение существующих сооружений несёт подрядчик - исполнитель работ и персонально лицо, ответственное за производство работ. В случае повреждения смежных или пересекаемых коммуникаций, они должны быть восстановлены в кратчайший срок средствами заказчика и строительной организации.

12. Ответственность за сохранность инженерных сетей несет организация - владелец инженерных сетей.

13. Организация, производящая земляные работы, обязана обеспечить складирование и сохранность элементов благоустройства, восстановить нарушенные газоны, зелёные насаждения и покрытие на всю ширину тротуара, а в случае ремонта дороги, на всю полосу движения.

14. В случае, когда при ремонте или реконструкции инженерных коммуникаций возникает необходимость в сносе зеленых насаждений, посаженных после прокладки коммуникаций на расстояние меньше минимально допустимых от сети, компенсационная стоимость не взимается и владельцу не возмещается.

15. Уборка излишков грунта и материалов, а также очистка места работы должны быть произведены организацией, осуществляющей работы, не позднее 24 часов по окончании работ, а на центральных площадях, главных дорогах и в местах интенсивного уличного движения не позднее 6 часов.

16. Для восстановления уличного покрова установлены следующие сроки:

1) на магистралях и улицах с движением общественного транспорта и в местах большого движения пешеходов восстановительные работы должны быть завершены в течение 3-х суток после засыпки траншеи;

2) в остальных случаях восстановительные работы должны быть завершены в срок не более 7 дней.

17. Смотровые и иные колодцы на улицах, дорогах, проездах и тротуарах должны быть восстановлены на одном уровне с дорожным покрытием.

18. Контроль за производством и сроками земляных работ, а также закрытие ордеров производится администрацией Пограничного городского поселения.

19. В случаях превышения сроков выполнения работ, выполнения работ с нарушением требований разрешенного использования территории, утвержденной проектной документацией, градостроительных, строительных, санитарных норм и правил, иных требований действующего законодательства, возникновения при выполнении работ угроз безопасности территории и населения нарушения правил производства работ, нарушения прав смежных землепользователей, выявления нарушений установленного порядка оформления ордера, временного прекращения действия разрешений, документов, на основании которых он был выдан, а также охраняемых законом интересов граждан и юридических лиц на сопредельных территориях, а также при нарушенном и не восстановленном благоустройстве территории при производстве работ, администрация Пограничного городского поселения вправе приостановить работы до устранения исполнителем работ допущенных нарушений либо прекратить данные работы и аннулировать выданный исполнителю работ ордер.

20. Факт наличия нарушений фиксируется актом контроля производства земляных работ, утверждаемым комиссией администрации Пограничного городского поселения в составе лиц, уполномоченных на осуществление контроля за производством данных работ по результатам осуществления осмотра места осуществления земляных работ при участи исполнителя данных работ, которому выдан ордер.

21. После устранения нарушений, послуживших причиной приостановления действия ордера, его действие восстанавливается. При этом в ордере делается соответствующая отметка о дате восстановления действия ордера.

22. Восстановление действия ордера производится по письменному обращению подрядчика - исполнителя работ в администрацию Пограничного городского поселения, подтверждающему устранение нарушений и гарантирующему соблюдение установленного порядка производства работ. При этом уполномоченным должностным лицом администрации Пограничного городского поселения, выдающим ордер на производство земляных работ, составляется протокол об устранении нарушений. Временное приостановление действия ордера не является основанием для продления срока его действия.

23. Прекращение действия ордера - лишение подрядчика - исполнителя работ права производства работ на объекте - применяется в случаях:

1) возникновения непреодолимых при продолжении работ по строительству угроз безопасности территории и населению;

2) существенных нарушений утвержденной проектной документации, градостроительных, строительных и санитарных норм и правил в части обеспечения безопасности территории и населения, требований действующих технических регламентов, установленных режимов охраны объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, установленных режимов функционирования транспортной и инженерной инфраструктур, а также в части соответствия утвержденному архитектурно-градостроительному решению градостроительного объекта;

3) неисполнения, ненадлежащего, несвоевременного исполнения в период временного приостановления действия ордера требований к устранению выявленных нарушений или возникших угроз безопасности территории и населения;

4) неисполнения заказчиком (застройщиком) обязательств по договору (контракту) на строительство, реконструкцию;

5) необходимости длительного (более 3-х месяцев) устранения нарушений или угроз безопасности территории и населения;

6) выявления грубых нарушений установленного порядка оформления ордера, прекращения действия разрешений (документов), на основании которых был оформлен ордер;

7) существенных нарушений требований обеспечения благоприятной среды жизнедеятельности в период строительства, создающих угрозу безопасности населения и территории, нарушающих режим бесперебойного инженерного обеспечения, транспортного и коммунально-бытового обслуживания прилегающих территорий.

24. В случае прекращения действия ордера бланк ордера изымается.

25. Прекращение действия ордера производится решением уполномоченного должностного лица администрации Пограничного городского поселения на основании письменного представления заказчика, органов и организаций, осуществляющих соответствующий надзор (авторский, технический, противопожарный и иной).

26. Ответственность за содержание строительной площадки после прекращения действия ордера у подрядной организации возлагается на заказчика, который обязан принять меры для устранения причин, приведших к прекращению действия ордера, и возобновления работ.

27. Для возобновления работ необходимо вновь оформить ордер в установленном порядке.

28. В случае временного приостановления или прекращения действия ордера, средства, потраченные на его оформление, не компенсируются и не учитываются при продлении срока действия ордера.

29. Работа, на производство которой выдавался ордер, считается законченной с момента предоставления в уполномоченное структурное подразделение администрации Пограничного городского поселения закрытого в установленном порядке ордера и исполнительной съёмки. При производстве аварийных и ремонтных работ исполнительная съёмка не требуется.

30. Заказчик независимо от ведомственной подчинённости, не имеет права окончательно оформить разрешение на ввод в эксплуатацию построенные инженерные коммуникации без исполнительной съёмки, оформленной штампом уполномоченного структурного подразделения администрации Пограничного городского поселения.

31. Закрытие ордера производится уполномоченным структурным подразделением администрации Пограничного городского поселения.

32. Для закрытия ордера после окончания работ представляются:

1) оригинал ордера;

2) письмо о закрытии ордера с подписью заказчика, подтверждающего выполнение работ, и с отметками (при необходимости) органа государственной инспекции безопасности дорожного движения о восстановлении движения по постоянной схеме (при работах на проезжей части);

3) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (по объектам нового строительства и реконструкции);

4) акт выполнения работ по благоустройству и оценку сохраняемых зеленых насаждений.

Глава 11. Публичные слушания но вопросам землепользования и застройки

Статья 29. Общие положения о публичных слушаниях

1. Публичные слушания проводятся в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Приморского края от 29 июня 2009 года N 446-КЗ "О градостроительной деятельности на территории Приморского края", Уставом Пограничного городского поселения Пограничного муниципального района, настоящими Правилами, Положением "О публичных слушаниях в Пограничном городском поселении"

2. Публичные слушания проводятся с целью:

1) предотвращения ущерба, который может быть нанесен жильцам домов, правообладателям объектов недвижимости, оказавшихся в непосредственной близости к земельным участкам, на которых планируется осуществить строительство, реконструкцию, а также владельцам объектов недвижимости тем видом деятельности, по поводу которого испрашивается специальное согласование;

2) информирования общественности и обеспечения права участия граждан в принятии решений, а также их права контролировать принятие администрацией Пограничного городского поселения решений по землепользованию и застройке.

3. Публичные слушания организуются Комиссией по подготовке проекта правил землепользования и застройки по инициативе главы Пограничного городского поселения, муниципального комитета Пограничного городского поселения или по заявкам, поступившим от физических или юридических лиц, для рассмотрения следующих вопросов и проектов:

1) предоставление разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства;

2) отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

3) проекты планировки территории, проекты межевания территории;

4) внесение изменений и дополнений в настоящие Правила.

4. Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки организует публикацию сообщения о предстоящем публичном слушании не позднее 7-и дней до назначенной даты проведения публичных слушаний. Сообщение обнародуется в установленном порядке. Сообщение должно содержать следующую информацию:

1) указание обсуждаемого вопроса, проекта;

2) дата, время и место проведения публичных слушаний;

3) дата, время и место предварительного ознакомления с соответствующей информацией (тип планируемого строительства, место расположения земельного участка, вид запрашиваемого использования и т.д.).

5. Публичные слушания могут проводиться в выходные и рабочие дни. Проведение публичных слушаний в дни официальных праздников не допускается. Время проведения публичных слушаний в рабочие дни не может быть назначено ранее 17 часов местного времени.

6. Участники публичных слушаний имеют право участвовать в обсуждении проектов, задавать вопросы, высказывать свое мнение, представлять в уполномоченный на проведение публичных слушаний орган свои предложения и замечания как устно, так и в письменной форме, касающиеся проектов, которые подлежат включению в протокол публичных слушаний. Замечания и предложения участников публичных слушаний носят рекомендательный характер.

7. Председательствующим на публичных слушаниях является председатель комиссии, а в случае его отсутствия - по поручению комиссии один из ее членов.

8. Протокол публичных слушаний ведется секретарем публичных слушаний.

9. Протокол публичных слушаний должен содержать: дату, время и место проведения публичных слушаний, количество зарегистрированных участников публичных слушаний, вопросы публичных слушаний, последовательность проведения публичных слушаний, фамилию, имя, отчество докладчика или выступающего участника публичных слушаний, краткое содержание доклада или выступления, вопросы, предложения и замечания участников публичных слушаний и иные обстоятельства, имеющие существенное значение для составления объективного заключения о результатах проведения публичных слушаний, ответы на вопросы участников публичных слушаний. Список зарегистрированных участников публичных слушаний, замечания и предложения участников публичных слушаний являются приложением к протоколу публичных слушаний. Протокол публичных слушаний подписывается секретарем и председателем Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки.

10. По итогам публичных слушаний готовится заключение о результатах публичных слушаний, которое должно содержать мотивированные выводы, со ссылкой, при необходимости, на нормативные правовые акты, по внесенным предложениям и замечаниям. Заключение подписывается всеми членами Комиссии по подготовке правил землепользования и застройки, принимавшими участие в публичных слушаниях.

11. Особенности проведения публичных слушаний по проекту внесения изменений в настоящие Правила установлены в главе 12 настоящих Правил.

Статья 30. Публичные слушания по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства и на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Лица, заинтересованные в предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объектов капитального строительства или разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства предоставляют в Комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки заявление о предоставлении соответствующего разрешения.

2. Заявление должно содержать:

1) запрос о предоставлении разрешения;

2) схему планируемой застройки земельного участка с указанием мест расположения существующих и намечаемых построек и описанием их характеристик (общая площадь, этажность, открытые пространства, места парковки автомобилей и т.д.);

3) общую информацию о планируемых объемах ресурсов, необходимых для функционирования объекта (численность работающих, грузооборот, потребность в подъездных железнодорожных путях, энергообеспечение, водоснабжение и т.д.), о предполагаемом уровне воздействия на окружающую среду (объем и характер выбросов в атмосферу, количество отходов производства и степень их вредности), о планируемом количестве посетителей и о потребности в местах парковки автомобилей;

4) обоснование следующих обстоятельств, что указанные в нем отклонения от настоящих Правил:

а) необходимы для эффективного использования земельного участка;

б) не ущемляют права владельцев смежных земельных участков, других объектов недвижимости и не противоречат интересам Пограничного городского поселения;

в) допустимы архитектурными требованиями, требованиями безопасности: экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными, гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иными требованиями безопасности, определяемыми техническими регламентами (а до их принятия - строительными нормами и правилами, иными нормативно-техническими документами).

3. Проведение публичных слушаний по указанным в части 1 настоящей статьи вопросам возможно:

1) на стадии градостроительной подготовки земельного участка из состава государственных, муниципальных земель для предоставления физическим, юридическим лицам;

2) на стадии подготовки проектной документации, до получения разрешения на строительство;

3) в процессе использования земельных участков, иных объектов недвижимости, когда правообладатели планируют изменить их назначение.

4. При получении заявления Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки:

1) регистрирует заявление, при соответствии документов, предусмотренных частью 2 настоящей статьи;

2) в течение трех дней после регистрации заявления запрашивает письменные заключения по предмету запроса от:

а) органов, уполномоченных в области охраны окружающей среды;

б) санитарно-эпидемиологической службы.

5. Указанные запросы направляются в случаях, когда соответствующий земельный участок расположен в границах зон, выделенных на карте ограничений по экологическим, санитарно-эпидемиологическим требованиям.

6. Основаниями для составления письменных заключений являются:

1) соответствие намерений заявителя настоящим Правилам;

2) соблюдение обязательных нормативов и стандартов, установленных в соответствии с законодательством в целях охраны окружающей природной среды, здоровья, безопасности проживания и жизнедеятельности людей;

3) соблюдение прав владельцев смежно-расположенных объектов недвижимости, иных физических и юридических лиц.

7. Письменные заключения указанных уполномоченных органов предоставляются в Комиссию по землепользованию и застройке не позднее 3-х дней со дня поступления запроса в данные органы.

8. Не позднее 10-и дней со дня поступления в Комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки от лиц, указанных в части 1 настоящей статьи после получения заключений от уполномоченных органов Комиссия по землепользованию и застройке принимает решение о проведении публичных слушаний.

9. В течение 7-и дней после принятия решения о проведении публичных слушаний Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки обнародует в установленном порядке сообщение о проведении публичных слушаний, а также Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки обеспечивает персональное оповещение правообладателей земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, а также правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, а также правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение, а также депутату муниципального комитета Пограничного городского поселения, в границах поселения которого принято решение о проведении публичных слушаний.

10. Срок проведения публичных слушаний по вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, не должен превышать один месяц с момента опубликования сообщения Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки о проведении публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний.

11. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе Пограничного городского поселения.

12. На основании указанных в части 11 настоящей статьи рекомендаций глава Пограничного городского поселения в течение 3-х дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит обнародованию в установленном порядке.

13. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

14. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Статья 31. Особенности проведения публичных слушаний по обсуждению документации о планировке территории, проектам межевания территории

1. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.

2. Исключениями являются случаи, когда в соответствии с требованиями действующих технических регламентов посредством документации по планировке территории:

1) уточняются границы зон негативного воздействия производственных и иных объектов, зон охраны природных объектов (подготовка проектов санитарно-защитных, иных защитных зон, проектов зон охраны водных объектов, иных зон охраны в составе проектов планировки и проектов межевания);

2) на свободных от застройки и прав третьих лиц находящихся в муниципальной собственности и не разделенных на земельные участки территориях выделяются посредством установления красных линий планировочные элементы (кварталы, микрорайоны);

3) подготавливаются иные решения, принятие которых в соответствии с градостроительным законодательством допускается без проведения публичных слушаний.

3. Публичные слушания организует и проводит Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки.

4. Правом обсуждения документации по планировке территории на публичных слушаниях обладают лица:

1) проживающие на территории, применительно к которой подготовлена документация по планировке территории;

2) обладающие на праве собственности, аренды, пользования объектами недвижимости, расположенными на территории, применительно к которой подготовлена документация по планировке территории;

3) проживающие и обладающие объектами недвижимости, расположенными на территориях, примыкающих к территории, применительно к которой подготовлена документация по планировке территории;

4) иные лица, чьи интересы затрагиваются в связи с планируемой реализацией документации по планировке территории.

5. Предметом публичных слушаний документации по планировке территории являются вопросы соответствия этой документации:

1) документам территориального планирования в части наличия решений об установлении границ зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования с последующим изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков и иных объектов недвижимости для государственных и муниципальных нужд;

2) требованиям законодательства о необходимости доказательства невозможности установить границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования иным способом, чем тот, который предложен документацией по планировке территории;

3) градостроительным регламентам, содержащимся в настоящих Правилах;

4) техническим регламентам, включая требования, предъявляемые к градостроительному проектированию систем инженерно-технического обеспечения планируемого строительства, реконструкции;

5) требованиям в части того, что:

а) площадь земельных участков многоквартирных домов не может быть меньше площади, определенной на основе нормативов, действовавших на момент строительства этих домов (если сложившееся землепользование не препятствует реализации этих нормативов);

б) земельные участки многоквартирных домов могут быть выделены на местности только при отсутствии нарушений прав третьих лиц на использование территорий общего пользования;

6) требованиям, предъявляемым к проектам градостроительных планов земельных участков в составе документации по планировке территории в части фиксации их границ, минимальных отступов построек от границ земельных участков, границ зон действия публичных сервитутов и предложений об установлении частных сервитутов (при необходимости), наличия информации о предельной этажности, высоте планируемых зданий, строений, сооружений, видах их использования;

7) иным требованиям, установленным законодательством о градостроительной деятельности.

6. Предмет обсуждения устанавливается Комиссией по подготовке проекта правил землепользования и застройки в соответствии с требованиями законодательства, настоящих Правил и с учетом особенностей рассматриваемой документации по планировке территории и содержания решаемых посредством этой документации вопросов.

7. Заказчик документации по планировке территории по завершении ее подготовки обращается к председателю Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки с заявлением о проведении публичных слушаний.

8. В случаях, когда решаются вопросы о границах зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков, иных объектов недвижимости для государственных и муниципальных нужд, правообладатели недвижимости, расположенной в границах указанных зон, информируются персонально о предстоящих публичных слушаниях.

9. Публичные слушания должны состояться в сроки не менее одного месяца и не более трех месяцев с момента опубликования сообщения о проведении публичных слушаний и до дня опубликования заключения о результатах слушаний.

10. Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки обеспечивает гражданам возможность предварительного ознакомления с материалами документации по планировке территории путем организации выставок указанных материалов и т.д.

11. Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой проводится подготовка указанных проектов, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией данных проектов.

12. Участники публичных слушаний вправе представлять в Комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки свои предложения и замечания, касающиеся проекта планировки территории и проекта межевания территории, в целях включения их в протокол публичных слушаний.

13. Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки не позднее 15 дней со дня проведения публичных слушаний обязана направить главе Пограничного городского поселения подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и по проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний.

14. Любое заинтересованное лицо вправе обратиться в Комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки и получить копию протокола публичных слушаний.

15. Глава Пограничного городского поселения не позднее 3-х дней со дня получения протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку с учетом указанных протокола и заключения.

16. Утвержденная главой Пограничного городского поселения документация по планировке территории подлежит обнародованию в установленном порядке.

Глава 12. Внесение изменений в Правила землепользования и застройки

Статья 32. Основание и право инициативы по внесению изменений в Правила землепользования и застройки

1. Основанием для рассмотрения главой Пограничного городского поселения вопроса о внесении изменений в Правила землепользования и застройки являются:

1) необходимость приведения настоящих Правил в соответствие с изменениями законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Приморского края, нормативных правовых актов Пограничного городского поселения, схем территориального планирования Приморского края, схем территориального планирования Российской Федерации, Генерального плана Пограничного городского поселения;

2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.

2. Правом инициативы внесения изменений в настоящие Правила обладают:

1) федеральные органы исполнительной власти в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;

2) органы исполнительной власти Приморского края в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;

3) органы местного самоуправления Пограничного муниципального района. Пограничного городского поселения в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории Пограничного городского поселения;

4) физические или юридические лица в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.

3. Подготовка проекта о внесении изменений в Правила может осуществляться применительно ко всей территории Пограничного городского поселения, а также к его частям.

Статья 33. Порядок внесения изменений в Правила землепользования и застройки

1. Предложения о внесении изменений в Правила направляются в Комиссию по подготовке правил землепользования и застройки.

2. Комиссия по подготовке правил землепользования и застройки в течение 30-ти дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменений в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе Пограничного городского поселения.

3. Глава Пограничного городского поселения с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии по подготовке правил землепользования и застройки, в течение 30-ти дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменений в Правила или об отклонении предложения о внесении изменений в данные Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.

4. Глава Пограничного городского поселения не позднее, чем по истечении 10-ти дней с даты принятия решения о подготовке проекта о внесении изменений в Правила обеспечивает обнародование в установленном порядке сообщения о принятии такого решения. Сообщение о принятии такого решения также может быть распространено по радио и телевидению.

5. В указанном в части 4 настоящей статьи сообщении о принятии решения о подготовке проекта о внесении изменений в Правила указываются:

1) состав и порядок деятельности Комиссии по подготовке правил землепользования и застройки;

2) порядок и сроки проведения работ по подготовке проекта о внесении изменений в Правила;

3) порядок направления в комиссию предложений заинтересованных лиц по подготовке проекта о внесении изменений в Правила;

4) иные вопросы организации работ.

6. Подготовку проекта о внесении изменений в Правила осуществляет Комиссия по подготовке правил землепользования и застройки.

7. Администрация Пограничного городского поселения осуществляет проверку проекта о внесении изменений в Правила, представленного Комиссией по подготовке правил землепользования и застройки, на соответствие требованиям технических регламентов. Генеральному плану Пограничного городского поселения, схемам территориального планирования Приморского края, схемам территориального планирования Пограничного муниципального района, схемам территориального планирования Российской Федерации.

8. По результатам проверки администрация Пограничного городского поселения направляет проект о внесении изменений в Правила главе Пограничного городского поселения Пограничного муниципального района или в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам, указанным в части 7 настоящей статьи, в комиссию на доработку.

9. Глава Пограничного городского поселения при получении проекта о внесении изменений в Правила принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через 10-ть дней со дня получения такого проекта.

10. Публичные слушания по проекту о внесении изменений в Правила проводятся Комиссией по подготовке правил землепользования и застройки в порядке, установленном статьей 29 настоящих Правил с учетом положений настоящей статьи.

11. Продолжительность публичных слушаний по проекту о внесении изменений в Правила составляет не менее 2-х и не более 4-х месяцев со дня опубликования такого проекта.

12. В случае если внесение изменений в Правила связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания по внесению изменений в Правила проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территорий. При этом Комиссия по подготовке правил землепользования и застройки направляет извещения о проведении публичных слушаний по проекту о внесении изменений в Правила правообладателям земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства, правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком, и правообладателям помещений в таком объекте, а также правообладателям объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий. Указанные извещения направляются в срок не позднее чем через 15-ть дней со дня принятия главой Пограничного городского поселения решения о проведении публичных слушаний по проекту о внесении изменений в Правила.

13. После завершения публичных слушаний по проекту о внесении изменений в Правила Комиссия по подготовке правил землепользования и застройки с учетом результатов таких публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в Правила и представляет указанный проект главе Пограничного городского поселения. Обязательными приложениями к проекту о внесении изменений в Правила являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.

14. Глава Пограничного городского поселения в течение 10-ти дней после представления ему проекта о внесении изменений в Правила и указанных в части 13 настоящей статьи обязательных приложений должен принять решение о направлении указанного проекта в муниципальный комитет Пограничного городского поселения или об отклонении проекта о внесении изменений в Правила и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.

15. Решение о внесении изменений в Правила утверждается муниципальным комитетом Пограничного городского поселения. Обязательными приложениями к проекту о внесении изменений в Правила являются протоколы публичных слушаний по указанному проекту и заключение о результатах таких публичных слушаний.

16. Муниципальный комитет Пограничного городского поселения по результатам рассмотрения проекта о внесении изменений в Правила и обязательных приложений к нему может утвердить решение о внесении изменений в Правила или направить проект решения о внесении изменений в Правила главе Пограничного городского поселения на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту.

17. Нормативный правовой акт о внесении изменений в Правила подлежит обнародованию в установленном порядке.

18. Физические и юридические лица вправе оспорить решение об утверждении нормативного правового акта о внесении изменений в Правила в судебном порядке.

19. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Приморского края вправе оспорить решение об утверждении нормативного правового акта о внесении изменений в Правила в судебном порядке, в случае несоответствия такого акта законодательству Российской Федерации, а также схемам территориального планирования Российской Федерации, схемам территориального планирования Приморского края, утвержденным до принятия правового акта о внесении изменений в Правила.

Статья 34. Отклонение от Правил землепользования и застройки

1. Правообладатели земельных участков, имеющих малые размеры, неудобную конфигурацию, неблагоприятные инженерно-геологические и иные характеристики, не позволяющие использовать участки в соответствии с настоящими Правилами, могут обратиться Комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки с заявлением о предоставлении соответствующего разрешения на отклонение от настоящих Правил. Разрешение на отклонение от настоящих Правил предоставляется по решению администрации Пограничного городского поселения путем проведения процедуры публичных слушаний.

2. Заявление на получение разрешения на отклонение от настоящих Правил должно соответствовать требованиям, установленным статьей 30 настоящих Правил.

3. Комиссия по подготовке правил землепользования и застройки организует и проводит публичные слушания по рассмотрению вопроса о предоставлении разрешения на отклонение от настоящих Правил в соответствии со статьями 29 и 30 настоящих Правил.

Глава 13. Порядок размещения и ввода в эксплуатацию объектов некапитального строительства

Статья 35. Порядок размещения объектов некапитального строительства

1. Юридические и физические лица, заинтересованные в получении разрешения на размещение объекта некапитального строительства на ранее предоставленном в установленном порядке земельном участке, подают в администрацию Пограничного городского поселения заявление о выдаче разрешения на размещение объекта некапитального строительства на данном земельном участке.

2. В заявлении указываются следующие сведения:

1) цель использования земельного участка;

2) площадь и местоположение земельного участка;

3) вид и размер сооружения, его целевое назначение.

3. К заявлению прилагаются копии следующих документов:

1) документа, удостоверяющего личность - для граждан;

2) документов, подтверждающих статус юридического лица (учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица, о постановке на учет в налоговом органе), а также документов, подтверждающих полномочия лица на подписание заявления;

3) свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

4) правоустанавливающие документы на земельный участок (при продлении срока аренды ранее предоставленного земельного участка);

5) кадастровый паспорт земельного участка (при наличии).

4. К заявлению прилагается схема размещения объекта с указанием вида объекта, его размеров, с определением границ благоустройства и перечнем малых архитектурных форм, эскизными проработками фасадов объекта, согласованная уполномоченным структурным подразделением администрации Пограничного городского поселения.

5. Земельный участок для размещения объекта некапитального строительства предоставляется администрацией Пограничного городского поселения в аренду сроком до 3-х лет.

6. Заявителю может быть отказано в выдаче разрешения на размещение объекта на ранее предоставленном земельном участке в случае несоответствия сооружения градостроительному регламенту территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок, если размещение сооружения нарушает обязательные санитарные, строительные, противопожарные нормы и правила, требования действующих технических регламентов, а также в случае намерения передачи заявителем объекта некапитального строительства в аренду другому лицу и в иных случаях в соответствии с действующим законодательством.

7. Администрация Пограничного городского поселения регистрирует заявление в день его поступления, в течение 15-ти дней со дня поступления заявления устанавливает соответствие заявления и прилагаемых к нему документов требованиям частей 2-4 настоящей статьи и действующего законодательства и готовит проект постановления о предоставлении в аренду земельного участка для размещения объекта некапитального строительства на ранее предоставленном земельном участке либо об отказе в выдаче такого разрешения по основаниям, указанным в части 6 настоящей статьи.

8. В целях продления срока аренды земельного участка за 2 месяца до его окончания владелец объекта некапитального строительства обязан обратиться с соответствующим заявлением в администрацию Пограничного городского поселения, приложив к нему документы, указанные в пункте 1 настоящего Положения, а также акт ввода в эксплуатацию объекта некапитального строительства.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "в пункте 1 настоящего Положения" имеется в виду "в части 3 настоящей статьи"

9. Лицо, которому предоставлен земельный участок для размещения объекта некапитального строительства, обязано:

1) изготовить (приобрести) объект некапитального строительства в соответствии с согласованным уполномоченным структурным подразделением администрации Пограничного городского поселения эскизом;

2) осуществить установку объекта некапитального строительства согласно схеме размещения объекта;

3) после установки объекта некапитального строительства выполнить благоустройство прилегающей территории строго в соответствии с проектом благоустройства, согласованным с уполномоченным структурным подразделением администрации Пограничного городского поселения;

4) оформить акт ввода в эксплуатацию объекта некапитального строительства;

5) содержать в чистоте прилегающую территорию, в границах, установленных администрацией Пограничного городского поселения, производя ежедневную уборку территории;

6) по истечении срока действия Постановления о разрешении размещения объекта на ранее предоставленном земельном участке демонтировать (разобрать, снести) объект и освободить земельный участок (в случае предоставления земельного участка для размещения объекта) либо продлить срок размещения этого сооружения в порядке, установленном настоящей статьей.

10. Не позднее 20 рабочих дней со дня окончания срока действия договора аренды земельного участка, предоставленного под размещение объекта некапитального строительства, а в случае отказа администрацией Пограничного городского поселения в продлении данного договора - не позднее 20 рабочих дней с момента получения такого отказа, лицо, осуществившее постройку указанного объекта, обязано осуществить его снос за свой счет, освободить земельный участок от своего имущества и передать администрации Пограничного городского поселения данный земельный участок по акту приема-передачи.

Статья 36. Ввод в эксплуатацию объектов некапитального строительства

1. В целях ввода в эксплуатацию объекта некапитального строительства лицо, осуществившее размещение объекта некапитального строительства на предоставленном ему земельном участке либо уполномоченный представитель данного лица представляет в уполномоченное структурное подразделение администрации Пограничного городского поселения уведомление о готовности объекта к эксплуатации с просьбой о принятии указанного объекта в эксплуатацию.

2. К уведомлению прилагаются копии следующих документов:

1) разрешения на размещение объекта некапитального строительства;

2) акт выполненных работ, утвержденный генеральным подрядчиком и заказчиком - заинтересованным лицом.

3. Приемочная комиссия формируется в следующем составе:

1) генеральный подрядчик;

2) генеральный проектировщик;

3) начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации Пограничного городского поселения или уполномоченное им должностное лицо;

4) представитель отдела торговли администрации Пограничного городского поселения или уполномоченное им должностное лицо.

4. Приемка объекта некапитального строительства в эксплуатацию осуществляется приемочной комиссией на месте размещения объекта не позднее 10-ти дней со дня получения уведомления, указанного части 1 настоящей статьи в присутствии заявителя или уполномоченного им лица.

5. Решение о вводе объекта некапитального строительства в эксплуатацию принимается приемочной комиссией в форме акта приемки объекта в эксплуатацию, который подписывается всеми членами комиссии и заявителем либо уполномоченным им лицом в двух экземплярах один из которых передается заявителю, второй - в администрацию Пограничного городского поселения.

6. Акт приемки объекта некапитального строительства в эксплуатацию действителен на период действия договора аренды земельного участка или разрешения на размещение объекта (в случае размещения объекта на ранее предоставленном земельном участке).

Глава 14. Контроль за использованием земельных участков и иных объектов недвижимости

Статья 37. Контроль за использованием объектов недвижимости

1. Контроль за использованием объектов недвижимости осуществляют должностные лица надзорных и контролирующих органов, которым в соответствии с законодательством предоставлены такие полномочия.

2. Должностные лица надзорных и контролирующих органов, действуя в соответствии с законодательством, вправе производить наружный и внутренний осмотр объектов недвижимости, получать от правообладателей недвижимости необходимую информацию, знакомиться с документацией, относящейся к использованию и изменению объектов недвижимости.

3. Правообладатели объектов недвижимости обязаны оказывать должностным лицам надзорных и контрольных органов, действующим в соответствии с законодательством, содействие в выполнении ими своих обязанностей.

4. Порядок осуществления муниципального земельного контроля устанавливается отдельным Положением о муниципальном земельном контроле на территории Пограничного городского поселения, который утверждается решением муниципального комитета Пограничного городского поселения.

Часть II. Карта градостроительного зонирования

Статья 38. Карта градостроительного зонирования Пограничного городского поселения (Приложения 1 и 2)

Статья 39. Карта зон с особыми условиями использования территорий (Приложения 3)

Часть III. Градостроительные регламенты

Глава 15. Территориальные зоны

Статья 40. Перечень и описание территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования территории Пограничного городского поселения

На карте градостроительного зонирования территории Пограничного городского поселения выделены следующие виды территориальных зон:

Кодовые обозначения зон	Наименование территориальных зон
Общественно-деловые зоны
Ц1	Зона общественно-деловая центральная
Ц2	Зона общественно-деловая местного значения
Жилые зоны
Ж1	Зона застройки многоквартирными жилыми домами до 5 этажей
Ж2	Зона усадебной жилой застройки высокой плотности
Ж3	Зона усадебной жилой застройки средней плотности
Производственные зоны
П2	Зона производственно-коммунальных объектов класса III-V классов вредности
П3	Зона производственно-коммунальных объектов IV-V классов вредности
Коммунальные зоны
К1	Коммунально-складская зона
Инженерно-техническая зоны
И1	Зона размещения объектов инженерно-технического обеспечения
Природно-рекреационные зоны
P1	Зона природных ландшафтов
P2	Зона рекреационно-ландшафтных территорий
P3	Зона рекреационного строительства

Статья 41. Зоны с особыми условиями использования территорий

N	Код	Название	Законодательные и нормативные документы	Рабочие проекты, документации и фондовые материалы
1	2	3	4	5
Зоны чрезвычайных ситуаций
5	ЧС5	Зона затопления	Водный Кодекс РФ; Федеральный Закон РФ от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; СНиП 2.06.15-85 Инженерная защита территории от затопления и подтопления
Охранные зоны
7	ОЗ1	Инженерных коммуникаций	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов
9	ВО1	Водоохранные зоны	Водный Кодекс РФ; СанПиН 2.1.4.1110-02 Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения
Санитарные зоны
14	СЗЗ1	Санитарно-защитные зоны	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов
Месторождения полезных ископаемых
19		Месторождения полезных ископаемых	Закон РФ от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах"	Министерство природных ресурсов Российской Федерации. ФГУ "Территориальный фонд информации по природным ресурсам и охране окружающей среды МИР России по Приморскому краю "Характеристика месторождений и проявлений полезных ископаемых на территории Пограничного городского поселения" Фондовые материалы
Придорожные полосы
20		Придорожные полосы	Федеральный закон от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Постановление Администрации Приморского края от 24 декабря 2008 года N 345-па "Об утверждении Порядка установления и использования придорожных полос автомобильных дорог краевого значения"
	Зона пограничного режима
21	ПЗ-1	Зона пограничного режима	Приказ ФСБ РФ от 14 апреля 2006 г. N 154 "О пределах пограничной зоны на территории Приморского края"

Глава 16. Градостроительные регламенты

Статья 42. Градостроительные регламенты и их применение

1. Решения по землепользованию и застройке принимаются в соответствии с Генеральным планом Пограничного городского поселения, документацией по планировке территории и на основе установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов, которые действуют в пределах территориальных зон и распространяются в равной мере на все расположенные в одной и той же территориальной зоне земельные участки, иные объекты недвижимости независимо от форм собственности.

2. Настоящими Правилами градостроительные регламенты установлены с учетом требований части 2 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ.

3. Действие градостроительных регламентов не распространяется на земельные участки, перечисленные в части 4 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ.

4. Градостроительные регламенты не устанавливаются для территорий, перечисленных в части 6 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ.

5. Границы территориальных зон отвечают требованию однозначной идентификации принадлежности каждого земельного участка (за исключением земельных участков линейных объектов) только одной из территориальных зон, выделенных на картах градостроительного зонирования. Один и тот же земельный участок не может находиться одновременно в двух или более территориальных зонах, выделенных на карте градостроительного зонирования, за исключением случаев, когда не завершены действия по выделению земельных участков.

6. Границы территориальных зон и градостроительные регламенты устанавливаются с учетом общности функциональных и параметрических характеристик недвижимости, а также требований о взаимном не причинении несоразмерного вреда друг другу рядом расположенными объектами недвижимости.

7. На карте зон с особыми условиями использования территорий - зон действия ограничений по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям (статья 39 настоящих Правил) отображаются установленные в соответствии с федеральным законом зоны, к которым приписаны градостроительные регламенты, определяющие ограничения на использование земельных участков и иных объектов недвижимости в целях охраны и рационального использования окружающей природной среды, обеспечения экологической безопасности и охраны здоровья населения.

8. Для каждого земельного участка, иного объекта недвижимости, расположенного в границах Пограничного городского поселения, разрешенным считается такое использование, которое соответствует:

1) градостроительным регламентам по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости для соответствующей территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования и на карте зон с особыми условиями использования территорий;

2) ограничениям по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям в случаях, когда земельный участок, иной объект недвижимости расположен в зонах действия соответствующих ограничений;

3) иным ограничениям на использование объектов недвижимости (включая нормативные правовые акты об установлении публичных сервитутов, договоры об установлении частных сервитутов, иные предусмотренные законодательством документы);

4) обязательным требованиям надежности и безопасности объектов, содержащихся в строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических и иных нормах и правилах.

9. Градостроительные регламенты в части видов разрешенного использования недвижимости включают:

1) основные виды разрешенного использования недвижимости,

2) условно разрешенные виды использования,

3) вспомогательные виды разрешенного использования.

10. Градостроительные регламенты по параметрам разрешенного строительного изменения объектов недвижимости должны разрабатываться и включаться в настоящие Правила по мере их подготовки в порядке внесения дополнений и изменений в настоящие Правила.

11. Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования недвижимости в пределах отдельных земельных участков (объекты электро-, водо-, газоснабжения, водоотведения, телефонизации и т.д.), являются всегда разрешенными при условии соответствия строительным и противопожарным нормам и правилам, технологическим стандартам безопасности, а также условиям охраны окружающей среды, что подтверждается при согласовании проектной документации.

Статья 43. Градостроительные регламенты по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости

1. Территориальная зона Ц1

Зона общественно-деловая центральная Ц1 выделена для обеспечения правовых условий использования и строительства объектов делового, финансового, административного и культурного назначения, общественного питания, коммунально-бытового обслуживания общегородского значения, а так же отдельных объектов жилого назначения.

1) Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

а) Основные виды разрешенного использования:

- учреждения административного, делового и финансового назначения;

- здания смешанного использования: с жилыми единицами в верхних этажах и размещением в нижних этажах объектов делового, культурного, обслуживающего и коммерческого назначения при условии поэтажного разделения различных видов использования;

- предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания, в т.ч. встроенно-пристроенные к зданиям иного назначения;

- административные здания, офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний, банки, отделения банков;

- издательства и редакционные офисы;

- учреждения дошкольного воспитания, начального и среднего образования;

- учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования;

- здания научно-исследовательских учреждений, консультативных фирм;

- суды, нотариальные конторы, прочие юридические учреждения;

- туристические агентства;

- рекламные агентства;

- фирмы по предоставлению услуг сотовой и пейджинговой связи;

- транспортные агентства по сервисному обслуживанию населения: кассы по продаже билетов, менеджерские услуги и т.д.;

- консульские представительства;

- телевизионные и радиостудии;

- отделения, участковые пункты милиции;

- гостиницы, центры обслуживания туристов;

- театры, концертные залы;

- универсальные спортивно-зрелищные и развлекательные комплексы;

- кинотеатры, видеосалоны;

- музеи, выставочные залы, картинные и художественные галереи, художественные салоны;

- ярмарки, выставки товаров;

- библиотеки, архивы, информационные центры, справочные бюро;

- клубы (Дома культуры), центры общения и досуговых занятий, залы для встреч, собраний, занятий детей и подростков, молодежи, взрослых многоцелевого и специализированного назначения;

- Дворец бракосочетаний;

- залы аттракционов, бильярдные;

- танцзалы, дискотеки;

- компьютерные центры, интернет-кафе;

- здания и сооружения спортивного назначения, включая бассейны, спортклубы, открытые спортивные площадки;

- магазины, торговые комплексы, торговые дома;

- предприятия общественного питания (столовые, кафе, закусочные, бары, рестораны);

- отделения связи; почтовые отделения, междугородние переговорные пункты;

- аптеки;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- поликлиники;

- консультативные поликлиники, центры психологической реабилитации населения ("семья и брак", "подростковые проблемы" и т.д.);

- кабинеты практикующих врачей, центры народной медицины, восстановительные центры;

- автовокзалы;

- дома быта;

- центры по предоставлению полиграфических услуг;

- фотосалоны;

- приёмные пункты прачечных и химчисток, прачечные самообслуживания;

- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, мастерские по пошиву и ремонту обуви, мастерские по ремонту часов, парикмахерские и другие объекты обслуживания;

- некоммерческие коммунальные предприятия;

- проектные и конструкторские организации;

- ветеринарные поликлиники и станции без помещений для содержания животных;

- учреждения отдыха и рекреационные территории (сады, скверы, парки, бульвары).

б) Вспомогательные виды разрешенного использования:

- объекты инженерной инфраструктуры, необходимые для функционирования зоны;

- встроенно-пристроенные в здания гаражи;

- гостевые автостоянки перед объектами деловых, культурных, обслуживающих и - коммерческих видов использования;

- площадки детские, спортивные, хозяйственные, для отдыха;

- открытые автостоянки временного хранения транспорта;

- гаражи служебного автотранспорта;

- здания и сооружения для размещения служб охраны.

в) Условно разрешенные виды использования:

- многоквартирные жилые дома в 2-5 этажей;

- объекты, связанные с отправлением культа;

- жилищно-эксплуатационные организации и аварийно-диспетчерские службы;

- объекты пожарной охраны;

- автостоянки на отдельных земельных участках, подземные, надземные многоуровневые;

- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;

- общежития;

- объекты охраны правопорядка;

- объекты гражданской обороны;

- учреждения здравоохранения, социального обеспечения;

- объекты социальной защиты населения;

- предприятия по обслуживанию транспортных средств;

- общественные туалеты;

- бани, сауны;

- временные сооружения мелкорозничной торговли и обслуживания населения;

- стоянки для постоянного хранения транспортных средств.

2) Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Предельные площади земельных участков	определяются проектом планировки
Количество этажей / предельная высота зданий, строений, сооружений	определяются проектом планировки
Отступ линии застройки от красной линии улиц и дорог	для жилых многоквартирных зданий - 5 м общественные здания городского значения, посещаемые большим количеством людей и ориентированные главным фасадом на улицу, необходимо размещать с отступом от красной линии улицы не менее чем на 10-15 м (определяется расчетом) для зданий дошкольного воспитания, начального и общего образования - 25 м здания смешанного использования с жилыми единицами в верхних этажах и размещением на первых этажах объектов делового, культурного, обслуживающего назначения допускается размещать по красной линии улиц и дорог предприятия обслуживания могут размещаться в первых этажах многоквартирных жилых домов при условии, что входы для посетителей предприятий расположены со стороны улицы и есть возможность размещения гостевой автостоянки

2. Территориальная зона Ц2

Зона общественно-деловая местного значения Ц2 выделена с целью обеспечения правовых условий формирования местных (локальных) центров городских районов с широким спектром коммерческих и обслуживающих функций для удовлетворения повседневных и периодических потребностей населения городского поселения.

1) Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

а) Основные виды разрешенного использования:

- офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний;

- здания смешанного использования с жилыми единицами в верхних этажах и размещением на первых этажах объектов делового, культурного, обслуживающего назначения;

- многоквартирные жилые дома в 2-5 этажей;

- учреждения административного, делового и финансового назначения;

- гостиницы, гостевые дома;

- учреждения дошкольного воспитания, начального и среднего образования;

- учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования;

- рекламные агентства;

- отделения банков;

- танцзалы, дискотеки;

- бильярдные;

- видео салоны;

- залы аттракционов;

- компьютерные центры, интернет-кафе;

- клубы, центры общения и досуговых занятий (для встреч, собраний, занятий детей и подростков, молодежи, взрослых) многоцелевого и специализированного назначения;

- спортивные клубы, спортивные залы и площадки, спортивные комплексы (при размещении на земельных участках, сомасштабных по размерам целому кварталу, выделять в специальную зону);

- магазины, торговые комплексы,

- открытые минирынки до 600 кв. м;

- выставочные залы;

- предприятия общественного питания (рестораны, столовые, кафе, закусочные, бары);

- фирмы по предоставлению услуг сотовой и пейджинговой связи;

- отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции, междугородние переговорные пункты;

- отделения, участковые пункты милиции;

- поликлиники, консультативные поликлиники;

- аптеки;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- центры медицинской консультации населения;

- кабинеты практикующих врачей, центры народной медицины, восстановительные центры;

- многопрофильные и специализированные учреждения здравоохранения;

- стационарно-поликлинические учреждения здравоохранения;

- амбулаторно-поликлинические учреждения здравоохранения;

- юридические учреждения: нотариальные и адвокатские конторы, юридические консультации;

- транспортные агентства по продаже авиа- и железнодорожных билетов и предоставлению прочих сервисных услуг;

- центры по предоставлению полиграфических услуг (ксерокопии, размножение, ламинирование, брошюровка и пр.);

- фотосалоны;

- приёмные пункты прачечных и химчисток, прачечные самообслуживания;

-пошивочные ателье, мастерские по ремонту обуви, часов, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские, косметические салоны и другие объекты обслуживания;

- ветеринарные поликлиники и станции без помещений для содержания животных;

- учреждения отдыха и рекреационные территории (сады, скверы, парки, бульвары).

б) Вспомогательные виды разрешенного использования:

- объекты инженерной инфраструктуры, необходимые для функционирования зоны;

- встроено-пристроенные в здания гаражи;

- гостевые автостоянки перед объектами деловых, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования;

- площадки детские, спортивные, хозяйственные, для отдыха;

- открытые автостоянки временного хранения транспорта;

- гаражи служебного автотранспорта;

- здания и сооружения для размещения служб охраны;

- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы,

в) Условно разрешенные виды использования:

- блокированные жилые дома с приквартирными участками;

- жилые дома усадебного типа;

- гаражи и стоянки для постоянного хранения транспортных средств;

- общежития;

- объекты, связанные с отправлением культа;

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;

- молочные кухни;

- рынки открытые и закрытые;

- бани, сауны;

- площадки для выгула собак;

- общественные туалеты;

- объекты пожарной охраны;

- автостоянки на отдельных земельных участках, подземные, надземные многоуровневые;

- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи.

2) Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Предельные площади земельных участков	определяются проектом планировки
для жилых домов усадебного типа и для блокированных жилых домов
максимальная	600 кв. м.
минимальная	300 кв. м
Количество этажей / предельная высота зданий, строений, сооружений	определяются проектом планировки
для жилых домов усадебного типа и для блокированных жилых домов максимальное	до двух этажей с возможным использованием (дополнительно) мансардного этажа / высота от уровня земли: до верха плоской кровли - не более 9,6 м; до конька скатной кровли - не более 13,6 м для всех вспомогательных строений один этаж / высота от уровня земли: до верха плоской кровли не более 4 м; до конька скатной кровли - не более 7 м
Отступ линии застройки от красной линии улиц и дорог для жилых домов усадебного типа и для блокированных жилых домов	для зданий дошкольного воспитания, начального и общего образования - 25 м для жилых многоквартирных зданий - 5 м общественные здания городского значения, посещаемые большим количеством людей и ориентированные главным фасадом на улицу, необходимо размещать с отступом от красной линии улицы не менее чем на 10-15 м здания смешанного использования с жилыми единицами в верхних этажах и размещением на первых этажах объектов делового, культурного, обслуживающего назначения допускается размещать по красной линии улиц и дорог предприятия обслуживания могут размещаться в первых этажах многоквартирных жилых домов при условии, что входы для посетителей предприятий расположены со стороны улицы и есть возможность размещения гостевой автостоянки жилой дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3 м от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов - не менее 5 м вспомогательные строения, за исключением гаража, размещать перед основным строением (жилым домом) со стороны улиц не допускается

3. Территориальная зона Ж1

Зона застройки многоквартирными жилыми домами в 2-5 этажей Ж1 выделена для обеспечения правовых условий застройки жилых микрорайонов многоквартирными жилыми домами до 5 этажей включительно.

основные виды разрешенного использования	вспомогательные виды разрешенного использования (установленные к основным)
многоквартирные жилые дома различных типов в 2-5 этажей блокированные жилые дома до 3 этажей без приквартирных земельных участков здания смешанного использования с жилыми единицами в верхних этажах и размещением на первых этажах объектов делового, культурного, обслуживающего назначения	открытые автостоянки временного хранения транспорта площадки для игр детей площадки для отдыха взрослого населения открытые площадки для занятий физкультурой и спортом площадки для хозяйственных целей и выгула собак площадки для установки мусоросборников встроенные, подземные или полузаглубленные гаражи или стоянки из расчета не более 1 место парковки на 1 квартиру
общежития
учреждения дошкольного воспитания	площадки для игр открытые площадки для занятий физкультурой и спортом участки для учебно-опытной работы хозяйственные постройки сооружения локального инженерного обеспечения хозяйственные площадки
общеобразовательные учреждения
специальные и специализированные образовательные учреждения, учреждения начального профессионального образования
амбулаторно-поликлинические учреждения	отдельно-стоящие и пристроенные лаборатории сооружения локального инженерного обеспечения хозяйственные постройки гаражи служебного транспорта, гостевые автостоянки
отдельно стоящие, встроенные или пристроенные объекты социальной защиты населения	гостевые автостоянки
библиотеки
музеи, выставочные залы, галереи, учреждения культуры клубного типа многоцелевого и специализированного назначения
отделения банков
отдельно стоящие и встроенные или пристроенные предприятия бытовых услуг
отдельно стоящие, встроенные или пристроенные аптеки, поликлиники, кабинеты практикующих врачей, центры народной и традиционной медицины
площадки для индивидуальных занятий физкультурой и спортом
магазины	гостевые автостоянки хозяйственные площадки площадки для установки мусоросборников
отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции	гостевые автостоянки
здания и помещения для размещения подразделений органов охраны правопорядка	гаражи для служебного транспорта
аварийно-диспетчерские службы организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов инженерно-технического обеспечения города	гаражи для служебного транспорта склады материалов и инвентаря
объекты гражданской обороны
гаражи и стоянки для постоянного хранения транспортных средств, принадлежащих гражданам	здания и сооружения для размещения служб охраны и наблюдения
учреждения отдыха и рекреационные территории (сады, скверы, парки, бульвары)

условно разрешенные виды использования	вспомогательные виды разрешенного использования (установленные к условно разрешенным)
разрешенные "по праву застройки" виды использования, имеющие параметры более или менее указанных в требованиях к застройке
гостиницы	хозяйственные постройки сооружения локального инженерного обеспечения гаражи служебного транспорта гостевые автостоянки площадки для установки мусоросборников
офисы, отделения банков	гостевые автостоянки
предприятия общественного питания, в т.ч. встроенные и пристроенные к зданиям иного назначения	гостевые автостоянки летние площадки предприятий общественного питания
специализированные магазины	гостевые автостоянки
временные сооружения мелкорозничной торговли и обслуживания населения	гостевые автостоянки площадки для установки мусоросборников
бани, сауны общего пользования, фитнес-клубы	гостевые автостоянки хозяйственные постройки сооружения локального инженерного обеспечения
спортивно-оздоровительные центры и физкультурно-спортивные комплексы без открытых спортивных сооружений	гостевые автостоянки
культовые сооружения	вспомогательные сооружения для отправления культа сооружения локального инженерного обеспечения гостевые автостоянки
ветеринарные лечебницы для мелких домашних животных	гостевые автостоянки гаражи для служебного транспорта вместимостью не более двух боксов
автозаправочные станции, авторемонтные и сервисные мастерские;	гостевые автостоянки

2) Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Количество этажей / предельная высота жилых зданий	определяются проектом планировки
максимальное	5 этажей /15 м
минимальное	2 этажа / не нормируется
Предельные площади земельных участков жилых домов	определяются проектом планировки
максимальная	не нормируется
минимальная	площадь участка жилого дома определяется из расчета 23,7 кв. м на чел.
Отступ линии застройки от красной линии улиц и дорог	общественные здания городского значения, посещаемые большим количеством людей и ориентированные главным фасадом на улицу, необходимо размещать с отступом от красной линии улицы не менее чем на 10-15 м для жилых многоквартирных зданий - 5 м здания смешанного использования с жилыми единицами в верхних этажах и размещением на первых этажах объектов делового, культурного, обслуживающего назначения допускается размещать по красной линии улиц и дорог предприятия обслуживания могут размещаться в первых этажах многоквартирных жилых домов при условии, что входы для посетителей предприятий расположены со стороны улицы и есть возможность размещения гостевой автостоянки для зданий дошкольного, начального и среднего образования - 25 м

Зона Ж1 подразделяется на 4 подзоны, отличающиеся требованиями к застройке приусадебных и приквартирных земельных участков.

4. Территориальная Зона Ж2

Зона блокированной жилой застройки Ж2 для обеспечения правовых условий формирования групп участков малоэтажной застройки

1) Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

основные виды разрешенного использования	вспомогательные виды разрешенного использования (установленные к основным)
отдельно стоящие жилые дома усадебного типа блокированные жилые дома с приквартирными земельными участками	В пределах границ участков: сады, огороды отдельно стоящие беседки и навесы летние кухни, хозяйственные постройки, погреба отдельно стоящие на приквартирных участках бани, сауны, бассейны при условии канализования стоков отдельно стоящие туалеты при условии устройства водонепроницаемого выгреба септики при отсутствии централизованных сетей индивидуальные резервуары для хранения воды скважины для забора воды, колодцы для жилых домов усадебного типа - встроенные или отдельно стоящие гаражи, а также открытые стоянки, но не более чем на 2 транспортных средства на 1 земельный участок для блокированных жилых домов - встроенные или отдельно стоящие гаражи, а также открытые стоянки, но не более чем на 1 транспортное средство на 1 земельный участок площадки для установки мусоросборников
учреждения дошкольного воспитания	площадки для игр открытые площадки для занятий физкультурой и спортом участки для учебно-опытной работы хозяйственные постройки
общеобразовательные учреждения	сооружения локального инженерного обеспечения площадки мусоросборников
предприятия торгово-бытового обслуживания повседневного пользования минимальной вместимости	гостевые автостоянки
отделения связи, почтовые отделения, опорные пункты охраны порядка	гостевые автостоянки
амбулаторно-поликлинические учреждения	отдельно-стоящие и пристроенные лаборатории сооружения локального инженерного обеспечения хозяйственные постройки гаражи служебного транспорта, гостевые автостоянки площадки мусоросборников
аптеки	гостевые автостоянки
сооружения и устройства сетей инженерно-технического обеспечения, объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары и т.п.)	гаражи служебного транспорта, гостевые автостоянки площадки мусоросборников
объекты гражданской обороны
учреждения отдыха и рекреационные территории (сады, скверы, парки, бульвары)
разрешенные "по праву застройки" виды использования, имеющие параметры более или менее указанных в требованиях к застройке
усадебные жилые дома с возможностью ведения ограниченного личного подсобного хозяйства при площади земельного участка не менее 0,1 га	строения для содержания мелкого скота и птицы сады, огороды хозяйственные постройки, летние кухни, погреба, парники, теплицы, оранжереи, омшаники отдельно стоящие бани, сауны, бассейны на приусадебных участках при условии канализования стоков отдельно стоящие туалеты при условии устройства водонепроницаемого выгреба индивидуальные резервуары для хранения воды скважины для забора воды, колодцы септики для жилых домов усадебного типа - встроенные или отдельно стоящие гаражи, а также открытые стоянки, но не более чем на 2 транспортных средства на 1 земельный участок для блокированных жилых домов - встроенные или отдельно стоящие гаражи, а также открытые стоянки, но не более чем на 1 транспортное средство на 1 земельный участок встроенные или отдельно стоящие гаражи, а также открытые стоянки, но не более чем на 2 транспортных средства на 1 земельный участок площадки мусоросборников СТО, шиномонтажки, автомойки и т.д.
жилые дома с местом приложения труда при соблюдении необходимых гигиенических, экологических, противопожарных и санитарных требований	хозяйственные постройки, парники, теплицы, оранжереи постройки для занятий индивидуальной трудовой деятельностью сады, огороды отдельно стоящие бани, сауны, бассейны на приквартирных участках при условии канализования стоков, туалеты при условии устройства водонепроницаемого выгреба индивидуальные резервуары для хранения воды скважины для забора воды, колодцы для блокированных жилых домов - встроенные или отдельно стоящие гаражи, а также открытые стоянки, но не более чем на 1 транспортное средство на 1 земельный участок площадки мусоросборников
открытые автостоянки временного хранения транспорта	здания, сооружения для размещения служб охраны
бани, сауны общего пользования, фитнес-клубы	хозяйственные постройки сооружения локального инженерного обеспечения площадки мусоросборников
предприятия общественного питания	гостевые автостоянки площадки мусоросборников
учреждения клубного типа многоцелевого и специализированного назначения, культовые сооружения	хозяйственные постройки сооружения локального инженерного обеспечения гаражи служебного транспорта, гостевые автостоянки здания, сооружения для размещения служб охраны площадки мусоросборников
временные сооружения мелкорозничной торговли и обслуживания населения	гостевые автостоянки площадки для установки мусоросборников

2) Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Предельные площади земельных участков	определяются проектом планировки
максимальная	1200 кв. м
минимальная	400 кв. м
Количество этажей / предельная высота зданий, строений, сооружений
максимальное	жилой дом - до двух с возможным использованием (дополнительно) мансардного этажа / высота от уровня земли: до верха плоской кровли - не более 9,6 м; до конька скатной кровли - не более 13,6 м; для всех вспомогательных строений - один этаж / высота от уровня земли: до верха плоской кровли не более - 4 м; до конька скатной кровли - не более 7 м
минимальное	не нормируется
Максимальный процент застройки в границах земельного участка	50%
Отступ линии застройки от красной линии улиц и дорог	жилой дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3 м от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов - не менее 5 м вспомогательные строения, за исключением гаража, размещать перед основным строением (жилым домом) со стороны улиц не допускается в сложившейся застройке фронтальную границу земельного участка допускается совмещать с красной линией
Минимальные отступы	от фронтальной границы участка до основного строения (жилого дома) - не менее 5 м от соседнего участка до основного строения (жилого дома) - 3 м; хозяйственных и прочих строений - 1 м; открытой стоянки - 1 м от основного строения (жилого дома) до хозяйственных и прочих строений, отдельно стоящего гаража - в соответствии с требованиями СНиП 21.07.01.89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (приложение 1 "Противопожарные требования")

5. Территориальная зона Ж3

Зона усадебной жилой застройки для обеспечения правовых условий формирования групп участков малоэтажной застройки.

1) Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

основные виды разрешенного использования	вспомогательные виды разрешенного использования (установленные к основным)
отдельно стоящие жилые дома усадебного типа блокированные жилые дома с приквартирными участками	В пределах границ участков: строения для содержания мелкого домашнего скота и птицы сады, огороды отдельно стоящие беседки и навесы хозяйственные постройки, погреба парники, теплицы, оранжереи отдельно стоящие бани, сауны, бассейны на приусадебных участках при условии канализования стоков отдельно стоящие туалеты при условии устройства водонепроницаемого выгреба септики индивидуальные резервуары для хранения воды скважины для забора воды, колодцы для жилых домов усадебного типа - встроенные или отдельно стоящие гаражи, а также открытые стоянки, но не более чем на 2 транспортных средства на 1 земельный участок для блокированных жилых домов - встроенные или отдельно стоящие гаражи, а также открытые стоянки, но не более чем на 1 транспортное средство на 1 земельный участок площадки для установки мусоросборников (1 контейнер на 10-15 домов, но не далее чем в 100 м от входа в дом)
учреждения дошкольного воспитания	площадки для игр открытые площадки для занятий физкультурой и спортом участки для учебно-опытной работы хозяйственные постройки сооружения локального инженерного обеспечения
общеобразовательные учреждения
	площадки мусоросборников
предприятия торгово-бытового обслуживания повседневного пользования минимальной вместимости	гостевые автостоянки
отделения связи, почтовые отделения, опорные пункты охраны порядка	гостевые автостоянки
амбулаторно-поликлинические учреждения	отдельно-стоящие и пристроенные лаборатории сооружения локального инженерного обеспечения хозяйственные постройки гаражи служебного транспорта, гостевые автостоянки площадки мусоросборников
аптеки	гостевые автостоянки
сооружения и устройства сетей инженерно-технического обеспечения, объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары и т.п.)	гаражи служебного транспорта, гостевые автостоянки площадки мусоросборников
объекты гражданской обороны
учреждения отдыха и рекреационные территории (сады, скверы, парки, бульвары).

условно разрешенные виды использования	вспомогательные виды разрешенного использования (установленные к условно разрешенным)
разрешенные "по праву застройки" виды использования, имеющие параметры более или менее указанных в требованиях к застройке
жилые дома с местом приложения труда при соблюдении необходимых гигиенических, экологических, противопожарных и санитарных требований	В пределах границ участков: хозяйственные постройки, парники, теплицы, оранжереи постройки для занятий индивидуальной трудовой деятельностью сады, огороды отдельно стоящие бани, сауны, бассейны на приусадебных участках при условии канализования стоков отдельно стоящие туалеты при условии устройства водонепроницаемого выгреба индивидуальные резервуары для хранения воды скважины для забора воды, колодцы встроенные или отдельно стоящие гаражи, а также открытые стоянки, но не более чем на 2 транспортных средства на 1 земельный участок для блокированных жилых домов - встроенные или отдельно стоящие гаражи, а также открытые стоянки, но не более чем на 1 транспортное средство на 1 земельный участок площадки для установки мусоросборников
открытые автостоянки временного хранения транспорта	здания, сооружения для размещения служб охраны
бани, сауны общего пользования, фитнес-клубы	сооружения локального инженерного обеспечения площадки мусоросборников
предприятия общественного питания	гостевые автостоянки площадки мусоросборников
учреждения клубного типа многоцелевого и специализированного назначения	сооружения локального инженерного обеспечения гаражи служебного транспорта, гостевые автостоянки здания, сооружения для размещения служб охраны площадки мусоросборников
пашни, пастбища, сенокосы	навесы
временные сооружения мелкорозничной торговли и обслуживания населения	гостевые автостоянки площадки мусоросборников

2) Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Предельные площади земельных участков	определяются проектом планировки
максимальная	5000 кв. м
минимальная	1200 кв. м
Количество этажей / предельная высота зданий, строений, сооружений	определяются проектом планировки
максимальное	жилой дом - до двух с возможным использованием (дополнительно) мансардного этажа / высота от уровня земли: до верха плоской кровли - не более 9,6 м; до конька скатной кровли - не более 13,6 м; для всех вспомогательных строений - один этаж / высота от уровня земли: до верха плоской кровли не более - 4 м; до конька скатной кровли - не более 7 м
минимальное	не нормируется
Максимальный процент застройки в границах земельного участка	25%
Отступ линии застройки от красной линии улиц и дорог	жилой дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3 м от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов - не менее 5 м вспомогательные строения, за исключением гаража, размещать перед основным строением (жилым домом) со стороны улиц не допускается в сложившейся застройке фронтальную границу земельного участка допускается совмещать с красной линией
Минимальные отступы	от фронтальной границы участка до основного строения (жилого дома) - не менее 5 м от границ соседнего участка до основного строения (жилого дома) - 3 м; хозяйственных и прочих строений (бани, гаража и др.) - 1 м; открытой стоянки - 1 м; от постройки для содержания скота и птицы - 4 м от основного строения (жилого дома) до хозяйственных и прочих строений, отдельно стоящего гаража - в соответствии с требованиями СНиП 21.07.01.89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (приложение 1 "Противопожарные требования"), Санитарными правилами содержания территории населенных мест N 4690-88 от окон жилых помещений до стен дома и хозяйственных построек, расположенных на соседних земельных участках, - не менее 6 м, до построек для содержания скота и птицы одиночных или двойных - не менее 15 м Примечание: допускается блокировка хозяйственных построек на смежных приусадебных участках по взаимному согласию домовладельцев или на основе градостроительного регламента при новом строительстве с учетом противопожарных требований, а также блокировка хозяйственных построек к основному строению (жилому дому)

6. Территориальная зона П2

Территориальная зона П2 выделена для обеспечения правовых условий формирования промышленных и производственно-коммунальных предприятий 3 класса и ниже по санитарной классификации предприятий, сооружений и иных объектов, деятельность которых связана с высокими уровнями шума, загрязнения, интенсивным движением большегрузного и железнодорожного транспорта. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.

1) Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

а) Основные виды разрешенного использования:

- промышленные объекты и производства - 3 класса;

- промышленные объекты и производства - 4-5 класса;

- объекты коммунально-складского назначения 3 класса;

- объекты коммунально-складского назначения 4-5 класса;

- офисы, конторы, административные службы;

- гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей;

- гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке;

- станции технического обслуживания легковых, грузовых автомобилей, авторемонтные предприятия;

- автобусные парки;

- объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;

- объекты пожарной охраны;

- зеленые насаждения;

- отделения, участковые пункты милиции.

б) Вспомогательные виды разрешенного использования:

- административно-бытовые здания и помещения;

- объекты инженерной инфраструктуры, необходимые для функционирования зоны;

- здания и сооружения для размещения служб охраны и наблюдения;

- гаражи для специализированного транспорта;

- объекты внутриплощадочного и внешнего транспорта;

- объекты вспомогательных производств и хозяйств;

- здания и помещения складов;

- открытые автостоянки краткосрочного хранения транспорта, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей.

в) Условно разрешенные виды использования:

- предприятия по утилизации отходов производства;

- проектные, научно-исследовательские, конструкторские и изыскательские организации, связанные с обслуживанием предприятий;

- учебные центры по подготовке кадров на базе производственных предприятий с гостиницами и жильем для временного проживания;

- профессионально-технические учебные заведения;

- объекты бытового обслуживания при соблюдении санитарно-гигиенических и противопожарных требований;

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;

- предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), связанные с непосредственным обслуживанием производственных и промышленных предприятий;

- аптеки;

- ветеринарные лечебницы с содержанием животных;

- ветеринарные приемные пункты;

- автозаправочные станции;

- санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения;

- антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи;

- склады временного хранения утильсырья.

2) Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства определяются проектом планировки.

7. Территориальная зона П3

Территориальная зона П3 выделена для обеспечения правовых условий формирования промышленных и производственно-коммунальных предприятий 4-5 класса по санитарной классификации предприятий, сооружений и иных объектов, деятельность которых связана с высокими уровнями шума, загрязнения, интенсивным движением большегрузного и железнодорожного транспорта. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.

1) Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

а) Основные виды разрешенного использования:

- промышленные объекты и производства - 4-5 класса;

- объекты коммунально-складского назначения 4-5 класса;

- офисы, конторы, административные службы;

- предприятия оптовой, мелкооптовой торговли и магазины розничной торговли по продаже товаров собственного производства предприятий;

- гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей;

гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке;

- станции технического обслуживания автомобилей, авторемонтные предприятия;

- объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;

- объекты пожарной охраны;

- зеленые насаждения;

- отделения, участковые пункты милиции.

б) Вспомогательные виды разрешенного использования:

- административно-бытовые здания и помещения;

- спортплощадки, площадки отдыха для персонала предприятий;

- объекты инженерной инфраструктуры, необходимые для функционирования зоны;

- здания и сооружения для размещения служб охраны и наблюдения;

- гаражи для специализированного транспорта;

- объекты внутриплощадочного и внешнего транспорта;

- объекты вспомогательных производств и хозяйств;

- здания и помещения складов;

- открытые автостоянки временного хранения транспорта.

в) Условно разрешенные виды использования:

- предприятия по утилизации отходов производства;

- проектные, научно-исследовательские, конструкторские и изыскательские организации, связанные с обслуживанием предприятий;

- учебные центры по подготовке кадров на базе производственных предприятий с гостиницами и жильем для временного проживания;

- объекты обслуживания при соблюдении санитарно-гигиенических и противопожарных требований;

- гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке;

- автозаправочные станции;

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;

- предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), связанные с непосредственным обслуживанием производственных и промышленных предприятий;

- антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи;

- санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения;

- питомники растений для озеленения промышленных территорий и санитарно-защитных зон;

- аптеки;

- ветеринарные приемные пункты;

- склады временного хранения утильсырья.

2) Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства определяются проектом планировки.

8. Территориальная зона К1

Коммунально-складская зона К1 выделена для обеспечения правовых условий размещения и строительства (реконструкции) предприятий коммунального, транспортного и бытового обслуживания населения города.

1) Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

а) Основные виды разрешенного использования:

- общетоварные и специализированные продовольственные и непродовольственные склады;

- специализированные склады;

- здания холодильников;

- выставочные здания промышленных и продовольственных товаров;

- рынки продовольственных и непродовольственных товаров;

- предприятия пищевой промышленности;

- административно-технические и культурно-бытовые объекты предприятий;

- предприятия коммунального, транспортного назначения;

- предприятия бытового обслуживания населения, химчистки и прачечные;

- администрации, офисы фирм и компаний, представительства, конторы, и другие предприятия бизнеса;

- стоянки отстоя и станции технического обслуживания большегрузного транспорта;

- автомойки;

- аварийно-диспетчерские службы организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов инженерно-технического обеспечения города;

- гаражи и стоянки для постоянного хранения личного автотранспорта;

- пожарное депо;

- объекты гражданской обороны;

- здания и сооружения технологического назначения инженерно-технического обеспечения городского поселения;

- рекреационные территории (сады, скверы, парки, бульвары).

б) Вспомогательные виды разрешенного использования:

- хозяйственные постройки;

- объекты инженерной инфраструктуры, необходимые для функционирования зоны;

- открытые автостоянки временного хранения транспорта;

- гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей;

- гостевые автостоянки.

в) Условно разрешенные виды использования:

- объекты финансового назначения;

- временные сооружения мелкорозничной торговли и обслуживания населения;

- общественные туалеты;

- предприятия общественного питания.

2) Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства определяются проектом планировки.

9. Территориальная зона И1

Зона размещения объектов инженерно-технического обеспечения И1 выделена для обеспечения правовых условий формирования инженерно-транспортной инфраструктуры городского поселения.

1) Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

а) Основные виды разрешенного использования:

- здания и сооружения технологического назначения инженерно-технического обеспечения городского поселения.

- железнодорожные линии;

- внутристанционные соединительные и подъездные пути.

б) Вспомогательные виды разрешенного использования:

- железнодорожные вокзалы;

- станции;

- пассажирские остановочные пункты;

- разъездные и обгонные пункты;

- объекты и сооружения путевого, пассажирского, грузового хозяйств;

- специальные сооружения и устройства для обеспечения противопожарных требований и работы дороги в чрезвычайных ситуациях;

- сооружения и сети водоснабжения, канализации, теплоснабжения, электроснабжения тяговых и нетяговых потребителей;

- сооружения и устройства электрификации, сигнализации, централизации и блокировки, связи и автоматизированного управления железнодорожным транспортом.

- склады специального оборудования и материалов;

- ремонтные мастерские, гаражи спецтехники;

- объекты пуско-наладочных технологий;

- административно-бытовые здания и помещения;

- открытые автостоянки временного хранения транспорта.

в) Условно разрешенные виды использования:

- объекты и сооружения локомотивного и вагонного хозяйства;

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения.

2) Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства определяются проектной документацией

10. Территориальная зона P1

Зона природных ландшафтов P1 выделена для организации благоприятных условий для отдыха населения с режимом использования, направленным на сохранение, создание и формирование устойчивых природных ландшафтов.

1) Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

а) Основные виды разрешенного использования:

- зеленая зона

- луговой парк

- водный парк;

- малые формы садово-парковой архитектуры;

- дорожно-тропиночная сеть;

- маршруты лыжные, для спортивного ориентирования, других видов спорта;

- места для пикников;

б) Вспомогательные виды разрешенного использования

- объекты биотехнической защиты леса;

- вспомогательные сооружения не стационарного типа, предназначенные для проведения санитарных рубок, рубок обновления, реконструкции и ухода;

- открытые резервуары воды;

- площадки для мусоросборников;

- объекты пожарной охраны;

в) Условно разрешенные виды использования объектов капитального строительства и земельных участков для зоны Р2 не устанавливаются

2) Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не устанавливаются.

11. Территориальная зона P2

Зона рекреационно-ландшафтных территорий P2 выделена для обеспечения правовых условий сохранения и рационального использования существующего природного ландшафта в рекреационных целях.

1) Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

а) Основные виды разрешенного использования:

- маршруты лыжные, для спортивного ориентирования, других видов спорта;

- вспомогательная инфраструктура для занятий лыжными видами спорта;

- места для пикников;

- дорожно-тропиночная сеть.

б) Вспомогательные виды разрешенного использования:

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- вспомогательные здания и сооружения нестационарного типа, связанные с организацией отдыха и занятиями спортом;

- общественные туалеты;

- открытые автостоянки временного хранения транспорта;

- хозяйственные постройки;

- сооружения локального инженерного обеспечения;

- спасательные станции;

- пункты охраны правопорядка.

в) Условно разрешенные виды использования:

- детские оздоровительные лагеря и дачи дошкольных учреждений;

- базы отдыха;

- туристические базы, тренировочные базы;

- предприятия общественного питания;

- вспомогательные здания и сооружения стационарного типа, связанные с организацией отдыха и занятиями спортом;

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения, отдельно стоящие жилые дома усадебного типа в целях реализации Федеральных программ.

2) Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства определяются проектом планировки.

12. Территориальная зона P3

Зона рекреационного строительства P3 выделена для обеспечения правовых условий организации отдыха населения.

1) Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

а) Основные виды разрешенного использования:

- дачи;

- мотели;

- пансионаты;

- базы отдыха, туристические базы;

- круглогодичные оздоровительные лагеря для детей и юношества;

- детские лагеря сезонного (летнего) функционирования;

- тренировочные базы;

- дачи.

б) Вспомогательные виды разрешенного использования:

- открытые автостоянки временного хранения транспорта;

- хозяйственные постройки;

- набережные;

- спасательные станции;

- пункты охраны правопорядка;

- общественные туалеты.

в) Условно разрешенные виды использования:

- спортивно-игровые комплексы, спортивные клубы;

- океанариум, аквапарки;

- зрелищные и досугово-развлекательные учреждения;

- предприятия общественного питания;

- временные сооружения мелкорозничной торговли и обслуживания.

2) Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства определяются проектом планировки.

Приложение 1

Карта
градостроительного зонирования пгт. Пограничный

ГАРАНТ:

Текст Приложений 2-3 будет представлен в следующих версиях справочной правовой системы ГАРАНТ