Постановление Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 11 июля 2011 г. N 363-па "Об утверждении муниципальной целевой программы "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы"

С изменениями и дополнениями от:

5 октября, 18 ноября 2011 г., 17 января 2017 г.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2010 г. N 1092 "О федеральной целевой программе "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы", статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом городского округа Спасск-Дальний, постановлением главы Администрации городского округа Спасск-Дальний от 16 ноября 2007 года N 572-па "О порядке принятия муниципальных целевых программ городского округа Спасск-Дальний"

постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы.

2. Отделу по социальной политике Администрации городского округа Спасск-Дальний (Черевикова) опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании городского округа Спасск-Дальний.

3. Отделу информатизации и информационной безопасности Администрации городского округа Спасск-Дальний (Тарабаева) разместить настоящее постановление на официальном сайте городского округа Спасск-Дальний.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации городского округа Спасск-Дальний Ф.А. Еремина.

И.о. главы Администрации городского округа Спасск-Дальний

А.Е. Бабий.

Муниципальная целевая программа
"Чистая вода" на 2011 - 2017 годы
(утв. постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний от 11 июля 2011 г. N 363-па)

С изменениями и дополнениями от:

5 октября, 18 ноября 2011 г., 17 января 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 17 января 2017 г. N 6-па в паспорт Муниципальной целевой программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

Наименование программы	Муниципальная целевая программа "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы (далее - Программа).
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2010 г. N 1092 "О федеральной целевой программе "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы", Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа Спасск-Дальний на период с 2011 до 2020 года, утвержденная решением Думы городского округа Спасск-Дальний от 22 февраля 2011 года.
Исполнитель программы	Подрядные организации, отобранные в результате проведения аукциона. Предприятия коммунального комплекса городского округа Спасск-Дальний.
Основные разработчики программы	Отдел жизнеобеспечения Администрации городского округа Спасск-Дальний
Цель программы:	Обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами.
Задачи программы:	- поэтапная модернизация сетей водоснабжения и водоотведения, имеющих большой процент износа; - модернизация станции очистки воды, контактных камер; - расширение централизованной канализационной сети, строительство коллекторов, напорных трубопроводов; - модернизация существующих ВНС с заменой насосного оборудования и АСУ; - модернизация и строительство очистных сооружений.
Сроки реализации программы	2011 - 2017 г.г.
Объемы и источники финансирования:	- средства местного бюджета; - средства краевого бюджета; - средства федерального бюджета; - надбавки к тарифу для потребителей в целях финансирования инвестиционных программ организаций коммунального комплекса; - тариф на подключение к системам коммунальной инфраструктуры вновь возводимых объектов недвижимости; - внебюджетные средства. Всего потребность в финансовых средствах - 1622,0 тысяч рублей. Объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании местного бюджета на соответствующий год.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы:	- увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающим обязательным требованиям безопасности; - увеличение доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения; - уменьшение доли уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене; - повышение надежности работы системы водоснабжения и водоотведения городского округа; - снижение потерь в производственном процессе.
Контроль за исполнением программы	Координацию хода выполнения Программы осуществляет заместитель главы Администрации городского округа Спасск-Дальний, курирующий вопросы жилищно-коммунального хозяйства. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет финансовое управление Администрации городского округа Спасск-Дальний
Целевые индикаторы:	Разработанные к данной Программе целевые индикаторы (приложение N 1 к Программе).

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Обеспечение населения чистой питьевой водой является важнейшим направлением социально-экономического развития России.

Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, к приоритетным направлениям развития водохозяйственного комплекса в долгосрочной перспективе относятся совершенствование технологии подготовки питьевой воды и очистки сточных вод, реконструкция, модернизация и новое строительство водопроводных и канализационных сооружений, в том числе использование наиболее экологически безопасных и эффективных реагентов для очистки воды, внедрение новых технологий водоочистки, модернизация промышленных предприятий и внедрение в технологические схемы производственных объектов оборотного водоснабжения.

В соответствии с Водной стратегией Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2009 г. N 1235-р, развитие жилищно-коммунального комплекса, ориентированное на обеспечение гарантированного доступа населения России к качественной питьевой воде, рассматривается как задача общегосударственного масштаба, решение которой должно быть осуществлено за счет реализации мероприятий федеральной целевой программы "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы.

Целесообразность использования программно-целевого метода для перехода к устойчивому функционированию и развитию сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод определяется тем, что:

задача по обеспечению населения чистой водой входит в число приоритетов долгосрочного социально-экономического развития страны, ее решение позволяет обеспечить возможность для улучшения качества жизни населения, предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные с функционированием систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, создать условия для эффективного функционирования и устойчивого развития организаций и обеспечить рост производства в смежных секторах промышленности;

необходимые капитальные вложения не могут быть осуществлены в пределах одного финансового года и требуют значительных расходов бюджетов различных уровней;

проблемы снабжения населения чистой водой носят комплексный характер, а их решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, общее экономическое развитие и рост производства.

Состояние здоровья населения напрямую зависит от качества окружающей среды, и одним из ведущих факторов в формировании здоровья населения является питьевая вода.

Проблема снабжения населения доброкачественной питьевой водой на протяжении многих лет остается одной из главных задач в обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия.

Многолетние сведения по показателям химического состава питьевой воды Приморского края свидетельствуют, что отличительной чертой ее качества является повышенное содержание железа, кремния и марганца, дефицитбиогенных элементов, прежде всего фтора, кальция и магния. Избыток кремния и марганца, а также дефицит и дисбаланс кальция и магния можно рассматривать в качестве потенциальных факторов риска возникновения у населения края мочекаменной болезни, заболеваний кожи, сердечно-сосудистой системы и органов пищеварения.

Показатели качества воды источников централизованного питьевого водоснабжения по ГО Спасск-Дальний (в % нестандартных проб) за 2006 - 2010 г.г.

Территории	Санитарно-химические показатели					Микробиологические показатели
	2006	2007	2008	2009	2010	2006	2007	2008	2009	2010
Спасск-Дальний	10,0	7,7	10,5	0	6,5	16,6	18,2	8,3	7,7	0,6

Качество питьевой воды из водопроводной сети в % нестандартных проб по ГО Спасск-Дальний за период 2006 - 2010 г.г.

Территория	Санитарно-химические показатели					Микробиологические показатели
	2006	2007	2008	2009	2010	2006	2007	2008	2009	2010
Спасск-Д.	9,4	6,5	6,9	2,2	9,5	18,1	10,6	13,5	13,3	12,9

Показатели качества питьевой воды источников нецентрализованного водоснабжения по ГО Спасск-Дальний в % нестандартных проб за период 2006 - 2010 г.г.

Территории	Сан.-хим. показатели					Микробиологические показатели
	2006	2007	2008	2009	2010	2006	2007	2008	2009	2010
Спасск-Дальний	27,8	21,0	61,8	24,2	46,8	40,8	50,7	75,6	31,9	65,6

1.1. Инженерные сети водовода

Источником производственного и хозяйственно-питьевого водоснабжения городского округа Спасск-Дальний и села Спасского служит водохранилище на реке Вишневка, расположенное в 2 км от с. Вишневка Спасского района

Водохранилище на р. Вишневке в современных параметрах построено по проекту института "Приморгражданпроект" и сдано в эксплуатацию в 1976 году.

В состав гидроузла входят следующие сооружения:

- глухая земляная плотина;

- водосброс

- водозабор, совмещенный с донным водоспуском;

- ограждающая дамба от нагорного стока в левобережном примыкании плотины.

Земляная плотина протяженностью 1292 м отсыпана из суглинистого грунта с утепляющим слоем из непучинистого грунта на гребне и верховом откосе, дренажная призма выполнена из камня. Плотина находится в хорошем состоянии, осадки плотины, вынос грунта из тела плотины отсутствуют.

Водосбросное сооружение траншейного типа расположено на правом берегу водохранилища. Сооружение рассчитано на пропуск максимального паводкового расхода обеспеченностью 0,5% равного 54 м3/с Входной оголовок и лоток водосброса выполнены из монолитного железобетона. Для обеспечения проезда через сооружение предусмотрен мост. Гашение энергии потока в нижнем бьефе осуществляется в воронке размыва.

Водосбросное сооружение находится в аварийном состоянии. Отмечено сильное разрушение бетона с обнажением арматуры конструкций как входного оголовка, так и лотка водосброса, нарушены деформационные швы между отдельными блоками. Боковая стенка входного оголовка имеет наклон в сторону водослива. Концевая часть лотка отломлена и лежит отдельным блоком, поэтому при пропуске паводка гашение энергии потока происходит не в воронке размыва, а на стыке отломленного блока с его дальнейшим интенсивным подмывом. Основной причиной разрушения бетона является его низкая морозостойкость и прочность, не соответствующие проектным требованиям.

Водозаборное сооружение совмещено с донным водоспуском и расположено в правобережной части плотины. Конструктивно сооружение состоит из водозаборной башни наружным диаметром 5,6 м, высотой 13 м, выполненной из монолитного железобетона и галереи овоидального сечения протяженностью 55 м в теле плотины, в которой уложены 2 нитки стальных труб диаметром 600 мм, служащие для подачи воды к насосной станции I подъема, расположенной в нижнем бьефе. Забор воды осуществляется через четыре окна в двух уровнях, что обеспечивает забор воды при любых уровнях в водохранилище. На монолитной башне устроено здание в кирпичном исполнении для размещения грузоподъемного и электротехнического оборудования.

Водозаборное сооружение находится в неудовлетворительном техническом состоянии, в процессе эксплуатации оно было облицовано металлом для предотвращения фильтрации воды через стены галереи и большого ремонта не требует. Необходима лишь замена задвижек и ремонт кровли верхнего строения водозаборной башни. Отводящий канал данного водоспуска облицован сборными железобетонными плитами, которые за период эксплуатации деформировались.

Ограждающая дамба с сопутствующим ей каналом в левобережном примыкании к плотине была предусмотрена для защиты от попадания нагорного стока в водохранилище с сельскохозяйственных угодий. Перехваченный нагорный сток по каналу и трубчатому водоспуску отводится в нижний бьеф плотины. В настоящий момент дамба частично разрушена, нагорный сток попадает в водохранилище. Гидротехнические сооружения находятся в аварийном состоянии. Необходимость соответствия сооружений гидроузла Вишневского водохранилища II классу по степени обеспеченности подачи воды, необходимость соблюдения требований безопасности, предъявляемых к объектам жизнеобеспечения.

Проведение капитального ремонта Вишневского водохранилища на 2011 - 2015 годы позволит восстановить основные сооружения гидроузла в рабочее состояние с параметрами, соответствующими II классу.

Кроме того, в качестве источников водоснабжения используются 14 артезианских скважин, расположенных на территории городского округа, территориальному размещению все скважины можно разделить на 5 групп:

1 группа из трех скважин (N 842, N 864, N 258а) расположена на территории микрорайона "50 лет Спасска";

2 группа из четырех скважин (N 8, N ПР-36, N 11, N 12) расположена на юго-западе г. Спасска в районе поселка Шиферный;

3 группа из трех скважин (N 18-91, N ПР-28, N ПР-153) расположена на северной окраине города, на территории станции обезжелезивания возле завода строительных материалов;

1 скважина N 13-561 в районе подстанции "Дальэнерго".

Забор воды для водоснабжения потребителей г. Спасска-Дальнего и с. Спасского осуществляется из водохранилища на р. Вишневка.

Вода из Вишневского водохранилища насосной станцией 1 подъема, входящий в состав гидротехнических сооружений, подается по двум ниткам водопровода до насосной станции 2 подъема "Красный кут". Здесь происходит перераспределение исходной воды. Часть ее подается на технологические нужды ОАО "Спасскцемент", на котельные N 1 и N 2 ООО "Спассктеплоэнерго". Остальная же часть подается, через насосную второго подъема на водопроводные очистные сооружения. После очистки, вода подается насосной станцией 3 подъема, совмещенной с ВОС в разводящую сеть потребителям.

Производительность насосной станции 1 подъема составляет 39744,0 м3/сутки. Длина трубопроводов до насосной станции 2 подъема 16 км, диаметр труб 600 мм. Производительность насосной станции 2 подъема составляет 20000,0 м3/сутки. Проектная производительность насосной станции 3 подъема составляет 16800,0 м3/сутки.

О состоянии магистральных и разводящих сетей в городе Спасске-Дальнем можно судить по величине сверхнормативных потерь, которые составляют 24%, размер износа сетей составляет 73,8%.

Объем потерь воды из-за аварий в среднем за год оценивается в 1320,6 тыс. куб. м.

Кроме того, выявлено, что фактические потери напора в 1,5-3 раза больше расчетных из-за коррозии трубопроводов. Лабораторией коррозии и защиты металлов Дальневосточной государственной морской академии скорость коррозии трубопроводов в Приморском крае оценивается в 0,1-0,2 мм/год. Подача в сеть коррозионно-активной воды способствует ее вторичному загрязнению.

Износ инженерных сетей на территории г. Спасска-Дальнего достигает 90,2%. Общая протяженность сетей составляет 161,9 км.

Аварийные ситуации на объектах и наружных сетях водоснабжения вызваны неудовлетворительным техническим состоянием наружных сетей и объектов водоснабжения, крайней изношенностью и отсутствием капитального ремонта в течение длительного времени эксплуатации.

Из-за множественных порывов, утечек воды, объем и давление у потребителей не соответствуют нормативным показателям и требованиям Правил предоставления коммунальных услуг, а в часы наибольшего водоразбора совершенно прекращается подача воды в концевые жилые дома у потребителей верхних этажей. В зимний период перебои водоснабжения приводят к размораживанию сетей водоснабжения.

Характеристика водопроводных сетей г. Спасска-Дальнего

Показатели	Ед. изм.	Протяженность	Год ввода в эксплуат.	% износа
1. Одиночное протяжение водоводов	км	161,9	1948 - 1977	86
в том числе: 1.1. нуждающихся в замене	км	139,23

В соответствии с ВСН 58-88(р) продолжительность эффективной эксплуатации водопроводных сетей до капитального ремонта составляет 15 лет.

Срок фактической эксплуатации магистрального водовода и внутриквартальных сетей водоснабжения составляет 35-48 лет, что в 2-3,5 раза превышает нормативный показатель.

Выборочные контрольные вырезки трубопровода на данном участке показали, что толщина стенки трубопровода составляет 2-2,5 мм, вместо ГОСТ 4-6 мм.

Для ликвидации угрозы жизнеобеспечения города необходимо выполнить работы по замене сетей водоснабжения.

Расчет годовой суммы убытков от сверхнормативных потерь воды и ликвидации порывов

N п/п	Наименование видов сверхнормативных затрат	Сумма сверхнормативных затрат, тыс. руб.
1.	Стоимость потерянной очищенной воды 74,65 тыс. м куба 21,73 руб. за 1 м куб. (экономич. обосн. тариф)	1622,14
2.	Количество аварий в год	24
3.	Расходы на аварийно-восстановительные работы, в т.ч.	3040,3
	- расходы на заработную плату персонала АВР	277,3
	- расходы на эксплуатацию автотранспорта и техники	2763
4.	Всего:	4662,44

1.2. Инженерные сети водоотведения

Для очистки сточных вод города Спасска-Дальнего имеются очистные сооружения биологической очистки "МТФ" - проектной производительностью 3500,0 м3/сут, 1277,5 тыс. м3/год очистные сооружения биологической очистки "Биология" проектной производительностью 1500,0 м3/сут, 540,0 тыс. м3/год и очистные сооружения механической очистки проектной производительностью 3600 м3/сут, 1314 тыс. м3/год.

На очистные сооружения биологической очистки поступают сточные воды от пяти микрорайонов города Спасска-Дальнего. Очистные сооружения расположены за северной окраиной города.

Сооружения биологической очистки (КОС "МТФ") имеют следующий состав:

- канализационная насосная станция "Кустовиновская" оборудованная насосами марки СД 800/32 - 5 шт. (3 - рабочих, 2 - резервных);

- приемная камера гашения напора;

- горизонтальные песколовки с круговым движением сточных вод - 2 шт.;

- песковая площадка;

- первичные вертикальные отстойники - 2 шт.;

- аэрофильтры - 2 шт.;

- вторичные вертикальные отстойники - 2 шт.;

- хлораторная;

- контактный резервуар - 1 шт.

- иловая насосная станция, оборудованная насосами марки 2.5НФ - 3 шт. (2 - рабочих, 1 - резервный), производительностью 60 м3/час каждый;

- иловые площадки - 8 карт.

Очистка сточных вод осуществляется в две ступени:

- механическая очистка - песколовки, первичные отстойники;

- биологическая очистка - аэрофильтры, биофильтры, где активный ил находится в прикрепленном состоянии на щебенистой загрузке фильтров. Осадок из песколовок обезвоживается на Песковых площадках. Осадок из вторичных вертикальных отстойников и контактного резервуара обезвоживается на иловых площадках с последующим его использованием в качестве удобрения в подсобных хозяйствах населения.

Канализационные очистные сооружения механической очистки расположены в микрорайоне "50 лет Спасска", сточные воды которого и поступают на данные сооружения через канализационную насосную станцию "Круглая".

Сооружения механической очистки (КОС "50 лет Спасска") имеют состав:

- канализационная насосная станция 2 подъема "Круглая", оборудованная насосами марки ФГ216/24-1 шт.;ФГ450/22.5 - 1 шт. (рабочий); ФГ144/10.5 - 1 шт. (рабочий);

- приемный колодец;

- решетки - 2 шт.;

- горизонтальные песколовки - 2 шт.;

- двухъярусные отстойники - 8 шт.;

- смеситель;

- хлораторная;

- контактные резервуары - 3 шт.;

- иловая насосная станция, оборудованная насосом марки ФГ 450/22.5 - 1 шт.;

- иловые площадки - 4 карты.

Сточные воды поступают в приемный колодец очистных сооружений, затем направляются в здание решеток, где задерживаются круглые плавающие вещества, потом сточная вода поступает в горизонтальные песколовки проточного типа. Основная очистка сточных вод осуществляется в восьми двухъярусных отстойниках. Очищенные сточные воды для обеззараживания подаются в контактные резервуары. Осадок из двухъярусных отстойников сбраживается в септической камере отстойников и далее обезвоживается на иловых площадках с последующим его использованием в качестве удобрения в подсобных хозяйствах населения.

Для очистки сточных вод города Спасска-Дальнего имеются очистные сооружения биологической очистки (КОС Биология) проектной производительностью 1500,0 м3/сут., 540,00 тыс. м3/год.

На очистные сооружения биологической очистки (КОС Биология) поступают сточные воды от микрорайона Блюхера города Спасска-Дальнего. Очистные сооружения расположены по адресу: ул. 9-го Октября, 1а, города Спасска-Дальнего.

Сооружения биологической очистки (КОС "Биология") имеют следующий состав:

- канализационная насосная станция;

- аэрофильтры - 2 шт.;

- первичные вертикальные отстойники - 2 шт.;

- вторичные вертикальные отстойники - 2 шт.;

- хлораторная станция;

- котельная;

- иловые площадки - 4 карты.

Для перекачки сточных вод на очистные сооружения в городе построены и эксплуатируются 7 канализационных насосных станций:

- КНС "50 лет Спасска";

- КНС "Кустовиновская";

- КНС "Заводская";

- КНС "Шиферная";

- КНС "Мухинская";

- КНС "Ершова";

- КНС N 2 Блюхера.

Сооружения биологической очистки имеют следующий состав:

- канализационная насосная станция "Куставиновская", оборудованная насосами марки СД800/32 - 5 шт. (3 - рабочих, 2 - резервных);

- приемная камера гашения напора;

- горизонтальные песколовки с круговым движением сточных вод - 2 шт.;

- песковая площадка;

- первичные вертикальные отстойники - 2 шт.

- аэрофильтры - 2 шт.;

- вторичные вертикальные отстойники - 2 шт.;

- хлораторная;

- контактный резервуар - 1 шт.

- иловая насосная станция, оборудованная насосами марки 2.5НФ - 3 шт. (2 - рабочих, 1 - резервный), производительностью 60 м3/час каждый;

- иловые площадки - 8 карт.

Общая протяженность сетей водоотведения 85,6 км, износ которых составляет 82%.

С момента ввода в действие, на объектах водоотведения и очистки сточных вод не проводился капитальный ремонт, на сегодняшний день, состояние очистных сооружений близко к аварийному.

II. Цели и задачи Программы

Целью Программы является обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным в технических регламентах и санитарно-эпидемиологических правилах. Для достижения этой цели необходимо решение следующих основных задач:

- поэтапная модернизация сетей коммунальной инфраструктуры, имеющих большой процент износа;

- модернизация станции очистки воды, контактных камер;

- расширение централизованной канализационной сети, строительство коллекторов, напорных трубопроводов;

- модернизация и новое строительство коммунальных сетей к вновь строящимся районам города, согласно утвержденному Генеральному плану городского округа Спасск-Дальний;

- модернизация существующих ВНС с заменой насосного оборудования и АСУ;

- модернизация и строительство очистных сооружений.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 17 января 2017 г. N 6-па раздел III Муниципальной целевой программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Перечень программных мероприятий

	Наименование объекта, работ	Ориентировочная стоимость. Источник финансирования (тыс. руб.)	Сроки реализации мероприятий
			2017 г. (тыс. руб.)
1.	Модернизация системы водоснабжения: 1. Замена водопроводных колонок на незамерзающие 2. Замена и ремонт пожарных гидрантов 3. Ремонт шахтных колодцев	Местный бюджет 400,0	400,0
2.	Замена насосов и запорной арматуры на объектах водоснабжения и водоотведения	Собственные средства предприятия 1222,0	1222,0
	Всего	1622,0	1622,0

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 17 января 2017 г. N 6-па в раздел IV Муниципальной целевой программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Ресурсное обеспечение

Источниками финансирования для реализации данной Программы являются:

- средства местного бюджета;

- средства краевого бюджета;

- средства федерального бюджета;

- надбавки к тарифу для потребителей в целях финансирования инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

- тариф на подключение к системам коммунальной инфраструктуры вновь возводимых объектов недвижимости.

Объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании местного бюджета на соответствующий год.

Наименование ресурсов	Ед. изм.	Потребность
		в том числе по годам:
		2017
Местный бюджет,	Тыс. руб.	400,0
Собственные средства предприятий	Тыс. руб.	1222,0
Всего	Тыс. руб.	1622,0

V. Механизм реализации программы

Комплексное управление программой осуществляется путем:

- определения наиболее эффективных форм и процедур организации работ по реализации программы;

- организации проведения конкурсного отбора исполнителей мероприятий программы;

- координации работ исполнителей программных мероприятий и проектов;

- обеспечения контроля реализацией программы, включающего в себя контроль эффективности использования выделяемых финансовых средств (в том числе аудит), качества проводимых мероприятий, выполнения сроков реализации мероприятий, исполнения договоров и контрактов;

- внесения предложений, связанных с корректировкой целевых индикаторов, сроков и объемов финансирования программы;

- предоставления отчетности о ходе выполнения программных мероприятий.

При необходимости изменения объема и стоимости программных мероприятий могут проводиться экспертные проверки хода реализации программы, целью которых может стать подтверждение соответствия утвержденным параметрам программы сроков реализации мероприятий, целевого и эффективного использования средств.

Реализацию программы осуществляет заказчик Программы в лице отдела жизнеобеспечения администрации городского округа Спасск-Дальний.

Заказчик Программы осуществляет:

- нормативно-правовое обеспечение реализации Программы;

- оценку результативности мероприятий Программы;

- отчет в установленном порядке о ходе реализации Программы.

VI. Оценка ожидаемого социально-экономического эффекта

Программа "Чистая вода" предусматривает выполнение комплекса мероприятий, обеспечивает положительный эффект в развитии инженерной инфраструктуры городского округа, а также определяет участие в ней следующих хозяйствующих субъектов: предприятий, непосредственно реализующих программу; организаций, обеспечивающих услугами предприятия; поставщиками материалов; строительными организациями и др.

Таким образом, реализация предлагаемой программы определяет наличие основных положительных эффектов: бюджетного, коммерческого, социального:

Коммерческий эффект - развитие малого и среднего бизнеса, развитие деловой инфраструктуры, повышение делового имиджа.

Бюджетный эффект - развитие предприятий приведет к увеличению бюджетных поступлений.

Социальный эффект - рост обеспеченности населения питьевой водой, соответствующей установленным нормативным требованиям, и доступа к централизованным системам водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, что приведет к повышению качества жизни граждан, снижению заболеваемости, связанной с распространением кишечных инфекций и антропогенным воздействием биологических и химических загрязнений.

Переход на долгосрочное регулирование тарифов в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод приведет к сокращению операционных расходов, что позволит сдерживать рост тарифов на услуги водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод одновременно с повышением качества предоставляемых услуг.

Реализация Программы к концу 2017 г. позволит:

увеличить долю населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности;

сократить потерю воды в сетях централизованного водоснабжения с одновременным снижением числа аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод

увеличить долю сточных вод соответствующих нормативам.

VII. Система мониторинга и контроля

Мониторинг проводится по индикаторам, которые предложены в данной программе в качестве целевых (Приложение 1). Значения индикаторов определяются за каждый год в течение срока реализации программы.

Индикаторы формировались таким образом, чтобы они отражали качество водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, требуемый уровень качества и надежности работы систем коммунальной инфраструктуры при соразмерных затратах и экологических последствиях; соответствующие аспекты эксплуатации систем коммунальной инфраструктуры.

При изменении объемов бюджетного и внебюджетного финансирования Программы в установленном порядке проводится корректировка целевых индикаторов и их значений.

Приложение N 1

к муниципальной целевой программе

"Чистая вода" на 2011 - 2017 годы.

Перечень
целевых показателей и индикаторов

N п/п	Наименование	Единица измерения	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017
1	Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям	проценты	9,5	9,3	9,0	8,7	8,4	8,0	7,6
2	Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям	проценты	12,9	12,8	12,7	12,6	12,5	12,4	12,3
3	Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене	проценты	86	85	83	81	78	74	69
4	Доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене	проценты	82	81	79	77	75	72	69
5	Число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод	Кол-во аварий в год на 1 км сетей	1,14	1,12	1,10	0,97	0,95	0,92	0,90
6	Объем сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод	проценты	87	88	89	90	91	92	94
7	Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения	проценты	54	55	56	57	58	60	62
8	Зарегистрировано больных брюшным тифом и паратифами А, В, С, сальмонеллезными инфекциями, острыми кишечными инфекциями	человек	429	419	409	400	390	380	370
9	Зарегистрировано больных вирусными гепатитами	человек	250	240	230	220	210	200	190
10	Зарегистрировано больных с болезнями органов пищеварения	человек	499	489	479	469	459	449	439
11	Зарегистрировано больных злокачественными образованиями	человек	391	381	371	361	351	341	331