Приложение 2

Приложение 2
утверждено
постановлением администрации
Артемовского городского округа
от 26.02.2015 N 1677-па

Положение
о городской антинаркотической комиссии

1. Общие положения

1.1. Городская антинаркотическая комиссия (далее - Комиссия) является органом, обеспечивающим координацию деятельности органов местного самоуправления Артемовского городского округа, подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, подразделений органов исполнительной власти Приморского края, учреждений, предприятий, организаций независимо от форм собственности, общественных объединений и организаций, средств массовой информации, действующих на территории Артемовского городского округа в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, профилактики наркомании, обеспечения формирования и функционирования национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Приморского края, постановлениями и распоряжениями Губернатора Приморского края, Уставом Артемовского городского округа, постановлениями и распоряжениями главы Артемовского городского округа, решениями Думы Артемовского городского округа, решениями Государственного антинаркотического комитета, антинаркотической комиссии Приморского края, а также настоящим Положением.

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с антинаркотической комиссией в Приморском крае, заинтересованными органами исполнительной власти Артемовского городского округа, органами местного самоуправления Артемовского городского округа, общественными объединениями, средствами массовой информации, государственными и иными объединениями и организациями.

2. Основные задачи Комиссии

2.1. Участие в формировании и реализации на территории Артёмовского городского округа государственной политики в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, профилактики наркомании, обеспечения формирования и функционирования национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ, а также подготовка предложений председателю антинаркотической комиссии Приморского края по совершенствованию законодательства Приморского края в этой области и предоставление отчетов о деятельности Комиссии.

2.2. Координация деятельности подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, подразделений органов исполнительной власти Приморского края, действующих на территории Артемовского городского округа, заинтересованных органов исполнительной власти Артемовского городского округа, учреждений, предприятий, организаций (независимо от форм собственности) в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, профилактики наркомании, обеспечения формирования и функционирования национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ, а также организация их взаимодействия с общественными объединениями и организациями, средствами массовой информации.

2.3. Разработка мер, направленных на противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в том числе на профилактику этого оборота, совершенствование национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ, а также на повышение эффективности реализации антинаркотических планов органов местного самоуправления Артемовского городского округа по реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года и муниципальных антинаркотических программ.

2.4. Анализ эффективности совместной деятельности подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, подразделений органов исполнительной власти Приморского края, действующих на территории Артемовского городского округа, органов исполнительной власти Артемовского городского округа, учреждений, предприятий, организаций (независимо от форм собственности), общественных объединений и организаций, средств массовой информации по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, профилактике наркомании, обеспечению функционирования национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ.

2.5. Сотрудничество с подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, подразделениями органов исполнительной власти Приморского края, с органами местного самоуправления других муниципальных образований Приморского края в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, профилактики наркомании, обеспечения формирования и функционирования национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ, в том числе подготовка проектов соответствующих совместных решений.

2.6. Подготовка в установленном законодательством Российской Федерации и Приморского края порядке предложений о дополнительных мерах социальной защиты лиц, осуществляющих борьбу с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и (или) привлекаемых к этой деятельности, а также по совершенствованию национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ.

2.7. Решение иных задач, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Приморского края о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах.

3. Права Комиссии

Комиссия имеет право:

3.1. Принимать в пределах своей компетенции решения, касающиеся организации, координации, совершенствования и оценки эффективности деятельности подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, подразделений органов исполнительной власти Приморского края, действующих на территории Артемовского городского округа, органов местного самоуправления Артемовского городского округа, учреждений, предприятий, организаций (независимо от форм собственности), общественных объединений и организаций, средств массовой информации по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, профилактике наркомании, обеспечению формирования и функционирования национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ, а также осуществлять контроль за исполнением этих решений.

3.2. Запрашивать и получать в установленном законодательством порядке необходимые материалы и информацию от подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, подразделений органов исполнительной власти Приморского края, действующих на территории Артемовского городского округа, органов местного самоуправления Артемовского городского округа, учреждений, предприятий, организаций (независимо от форм собственности), общественных объединений и организаций, средств массовой информации и должностных лиц.

3.3. Привлекать для участия в работе Комиссии должностных лиц и специалистов подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, подразделений органов исполнительной власти Приморского края, действующих на территории Артемовского городского округа, органов местного самоуправления Артемовского городского округа, учреждений, предприятий, организаций (независимо от форм собственности), а также представителей общественных объединений и организаций, средств массовой информации (с их согласия).

3.4. Вносить председателю антинаркотической комиссии Приморского края предложения по вопросам, требующим его решения.

3.5. Создавать рабочие группы для изучения вопросов, касающихся противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, профилактики наркомании, обеспечения формирования и функционирования национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ, а также для подготовки проектов соответствующих решений Комиссии.

4. Деятельность Комиссии

4.1. Комиссия осуществляет свою деятельность на плановой основе в соответствии с регламентом, утвержденным председателем Комиссии.

4.2. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости по решению председателя Комиссии могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.

4.3. Присутствие на заседании Комиссии её членов обязательно.

Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

Члены Комиссии не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он обязан заблаговременно в письменной форме известить об этом председателя Комиссии.

Лицо, исполняющее обязанности должностного лица, являющегося членом Комиссии, принимает участие в заседании Комиссии и обладает равными правами с членами Комиссии при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов или лиц, исполняющих обязанности членов Комиссии. В зависимости от рассматриваемых вопросов к участию в заседаниях могут привлекаться иные лица.

4.4. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии.

Для реализации решений Комиссии могут подготавливаться проекты правовых актов главы и администрации Артемовского городского округа.

Руководители подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, подразделений органов исполнительной власти Приморского края, действующих на территории Артемовского городского округа, органов местного самоуправления Артемовского городского округа, входящих в состав Комиссии, могут принимать акты (совместные акты) для реализации решений Комиссии.

4.5. Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется главой Артемовского городского округа (председателем Комиссии).

В этих целях глава Артемовского городского округа (председатель Комиссии) в пределах своих полномочий определяет орган администрации Артемовского городского округа для организационного обеспечения деятельности Комиссии, а также назначает должностное лицо (секретаря Комиссии), ответственное за организацию этой работы.

4.6. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии осуществляют в установленном порядке в пределах своей компетенции подразделения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, подразделения органов исполнительной власти Приморского края, действующие на территории Артемовского городского округа, органы местного самоуправления Артемовского городского округа, органы администрации Артемовского городского округа, руководители которых являются членами Комиссии.

4.7. Комиссия имеет бланк со своим наименованием.

5. Полномочия председателя и членов Комиссии

5.1. Председатель Комиссии утверждает персональный состав комиссии, осуществляет руководство ее деятельностью, дает поручения членам комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии, ведет заседания комиссии, подписывает протоколы заседаний комиссии, принимает решения, связанные с деятельностью комиссии.

Решения председателя Комиссии, содержащие предписания по организации деятельности комиссии, издаются в форме распоряжений.

Председатель Комиссии представляет Комиссию по вопросам, отнесенным к ее компетенции.

5.2. Заместитель председателя Комиссии, в отсутствие председателя Комиссии либо по его поручению, ведет заседания Комиссии и подписывает протоколы заседаний Комиссии, дает поручения в пределах своей компетенции, по поручению председателя представляет Комиссию во взаимоотношениях с органами местного самоуправления муниципальных образований, органами исполнительной власти, другими государственными органами, общественными объединениями и организациями, а также средствами массовой информации.

5.3. Члены Комиссии имеют право:

знакомиться с документами и материалами Комиссии, непосредственно касающимися деятельности Комиссии;

выступать на заседаниях Комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

голосовать на заседаниях Комиссии;

привлекать по согласованию с председателем Комиссии в установленном порядке сотрудников и специалистов других организаций к аналитической и иной работе, связанной с деятельностью Комиссии.

Члены Комиссии обладают равными правами при подготовке и обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

5.4. Члены Комиссии обязаны:

организовывать подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение Комиссии в соответствии с планом заседаний Комиссии, решениями Комиссии, или по предложениям членов Комиссии, утвержденным протокольным решением;

присутствовать на заседаниях Комиссии;

организовывать в рамках своих должностных полномочий выполнение решений Комиссии.

5.5. Члены Комиссии несут персональную ответственность за исполнение соответствующих поручений, содержащихся в решениях комиссии.

6. Планирование и организация работы Комиссии

6.1. План заседаний Комиссии включает в себя перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Комиссии, с указанием по каждому вопросу срока его рассмотрения и ответственных за подготовку вопроса.

6.2. В случае проведения выездных заседаний Комиссии указывается место проведения заседания.

6.3. Предложения в план заседаний Комиссии вносятся в письменной форме членами Комиссии председателю Комиссии не позднее чем за два месяца до начала планируемого периода либо в сроки, определенные председателем Комиссии. Предложения должны содержать:

наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Комиссии;

вариант предлагаемого решения;

наименование органа, ответственного за подготовку вопроса;

перечень соисполнителей;

срок рассмотрения на заседании Комиссии и, при необходимости, место проведения заседания Комиссии.

6.4. На основе поступивших предложений формируется проект плана заседаний Комиссии на очередной период, который по согласованию с председателем Комиссии выносится на обсуждение на последнем в текущем году заседании Комиссии.

6.5. Копии утвержденного плана заседаний Комиссии рассылаются секретарем Комиссии членам Комиссии.

6.6. Решение об изменении утвержденного плана в части содержания вопроса и срока его рассмотрения принимается председателем Комиссии по мотивированному письменному предложению члена Комиссии, ответственного за подготовку вопроса.

6.7. На заседаниях Комиссии рассмотрению подлежат не включенные в план вопросы о ходе реализации антинаркотических программ и о результатах исполнения решений предыдущих заседаний Комиссии. Рассмотрение на заседаниях Комиссии других внеплановых вопросов осуществляется по решению председателя комиссии.

6.8. Для подготовки вопросов, выносимых на рассмотрение Комиссии, а также их реализации решением председателя Комиссии могут создаваться рабочие органы Комиссии из числа членов Комиссии, представителей заинтересованных органов, общественных и иных организаций.

Порядок создания, организации деятельности и отчетности рабочих органов, а также назначения их руководителей устанавливается председателем Комиссии.

6.9. Доступ средств массовой информации к сведениям о деятельности Комиссии и порядок размещения в информационных системах общего пользования сведений о вопросах и материалах, рассматриваемых на заседаниях Комиссии, определяются председателем Комиссии в соответствии с законодательством о порядке освещения в средствах массовой информации деятельности органов государственной власти.

7. Порядок подготовки заседаний Комиссии

7.1. Члены Комиссии, представители заинтересованных органов исполнительной власти Артемовского городского округа, специалисты других ведомств, общественных объединений, государственных и иных организаций, на которых возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии, принимают участие в подготовке этих заседаний в соответствии с утвержденным планом заседаний Комиссии и несут персональную ответственность за качество и своевременность предоставления материалов.

7.2. Проект повестки дня заседания Комиссии уточняется в процессе подготовки к очередному заседанию и представляется секретарем Комиссии на утверждение председателю Комиссии.

7.3. Секретарю Комиссии не позднее чем за 20 дней до даты проведения заседания предоставляются следующие материалы:

аналитическая справка по рассматриваемому вопросу;

тезисы выступления основного докладчика;

тезисы выступления содокладчиков;

проект решения по рассматриваемому вопросу с указанием исполнителей поручений и сроков исполнения;

материалы согласования проекта решения с заинтересованными государственными органами;

предложения по составу приглашенных на заседание Комиссии лиц.

7.4. Контроль за качеством и своевременностью подготовки и предоставления материалов для рассмотрения на заседаниях комиссии осуществляет секретарь Комиссии.

7.5. В случае непредоставления материалов в указанный в пункте 7.3 настоящего Положения срок или их предоставления с нарушением настоящего Положения вопрос по решению председателя Комиссии может быть снят с рассмотрения либо перенесен для рассмотрения на другом заседании.

7.6. Повестка дня предстоящего заседания Комиссии с соответствующими материалами докладывается секретарем Комиссии председателю комиссии.

7.7. Одобренные председателем Комиссии проект протокольного решения, повестка дня и соответствующие материалы рассылаются членам Комиссии и участникам заседания не позднее чем за 10 дней до даты проведения заседания.

7.8. Члены Комиссии и участники заседания, которым разосланы проект протокольного решения, повестка дня и материалы к заседанию Комиссии, при необходимости не позднее чем за 5 дней до начала заседания предоставляют в письменном виде секретарю Комиссии свои замечания и предложения к проекту решения по соответствующим вопросам.

7.9. Секретарь Комиссии не позднее чем за 3 дня до даты проведения заседания дополнительно информирует членов Комиссии и лиц, приглашенных на заседание, о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии.

7.10. Члены Комиссии не позднее чем за 2 дня до даты проведения заседания Комиссии информируют председателя Комиссии о своем участии в заседании или причинах отсутствия. Список членов Комиссии с указанием причин невозможности участия в заседании отдельных членов Комиссии докладывается секретарем Комиссии председателю Комиссии.

7.11. На заседания Комиссии могут быть приглашены представители подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, подразделений органов исполнительной власти Приморского края, действующих на территории Артемовского городского округа, органов исполнительной власти Артемовского городского округа, а также руководители учреждений, предприятий и организаций, имеющих непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу.

7.12. Состав приглашаемых на заседание Комиссии должностных лиц формируется на основе предложений органов, ответственных за подготовку рассматриваемых вопросов, и заблаговременно докладываются председателю Комиссии.

8. Порядок проведения заседаний Комиссии

8.1. Заседания комиссии созываются председателем Комиссии либо, по его поручению, заместителем председателя Комиссии.

8.2. Лица, участвующие в заседаниях Комиссии, регистрируются секретарем Комиссии.

8.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

8.4. Заседания проходят под председательством председателя Комиссии, который:

ведет заседание Комиссии;

организует обсуждение вопросов повестки дня заседания Комиссии;

организует обсуждение поступивших от членов Комиссии замечаний и предложений по проекту решения;

предоставляет слово для выступления членам Комиссии, а также приглашенным лицам;

организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;

обеспечивает соблюдение настоящего Положения членами Комиссии и приглашенными лицами.

В случае проведения голосования по рассматриваемому вопросу председатель голосует последним.

По поручению председателя Комиссии заседание может проводить его заместитель, пользуясь указанными правами.

8.5. С докладами на заседании Комиссии по вопросам его повестки выступают члены Комиссии либо по согласованию с председателем Комиссии в отдельных случаях лица, уполномоченные на то членами Комиссии.

8.6. Регламент заседания Комиссии определяется при подготовке к заседанию и утверждается непосредственно на заседании.

8.7. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос и голосует лично. Член Комиссии, не согласный с принятым Комиссией решением, вправе на заседании Комиссии, на котором было принято указанное решение, после голосования довести до сведения членов Комиссии особое мнение, которое вносится в протокол. Особое мнение, изложенное в письменной форме, прилагается к протоколу заседания Комиссии.

8.8. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании. Результаты голосования, оглашенные председательствующим, вносятся в протокол.

8.9. Присутствие представителей средств массовой информации и проведение кино-, видео- и фотосъемок, а также звукозаписи на заседаниях Комиссии организуются в порядке, определяемом председателем Комиссии.

8.10. По решению председателя Комиссии на заседаниях Комиссии может вестись стенографическая запись и аудиозапись заседания.

9. Оформление решений, принятых на заседаниях Комиссии

9.1. Решение Комиссии оформляется протоколом, который в пятидневный срок после даты проведения заседания готовится секретарем и подписывается председательствующим на заседании.

9.2. В протоколе указываются:

фамилии председательствующего, присутствующих на заседании членов Комиссии и приглашенных лиц;

вопросы, рассмотренные в ходе заседания;

принятые решения.

К протоколу прилагаются особые мнения членов Комиссии, если таковые имеются.

9.3. В случае необходимости доработки рассмотренных на заседании Комиссии проектов материалов, по которым имеются предложения и замечания, в протоколе отражается соответствующее поручение членам Комиссии. Если срок доработки специально

не оговаривается, то доработка осуществляется в срок до 10 дней.

9.4. Протоколы заседаний (выписки из протоколов заседаний) рассылаются секретарем

членам Комиссии, а также организациям и должностным лицам по списку, утверждаемому председательствующим, в трехдневный срок после подписания протокола.

10. Исполнение поручений, содержащих в решениях Комиссии

10.1. Об исполнении поручений, содержащихся в решениях Комиссии, ответственные исполнители готовят отчеты о проделанной работе и ее результатах. Отчеты предоставляются секретарю Комиссии в течение 10 дней после окончания срока исполнения решений Комиссии.

10.2. Контроль исполнения поручений, содержащихся в решениях Комиссии, осуществляет секретарь Комиссии.

10.3. Председатель Комиссии определяет сроки и периодичность предоставления ему результатов контроля.

10.4. Снятие поручений с контроля осуществляется секретарем на основании решения председателя Комиссии, о чем информируется исполнитель.

11. Основными задачами секретаря Комиссии являются

разработка проекта плана работы Комиссии;

обеспечение подготовки и проведения заседаний Комиссии;

обеспечение контроля за исполнением решений Комиссии;

мониторинг общественно-политических, социально-экономических и иных процессов на территории Артемовского городского округа, оказывающих влияние на развитие ситуации в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, профилактики наркомании, обеспечения национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ, выработка предложений по ее улучшению с привлечением специалистов администрации Артемовского городского округа и иных специалистов, компетентных в указанной сфере;

обеспечение взаимодействия Комиссии с антинаркотической комиссией Приморского края;

организация и координация деятельности рабочих групп Комиссии;

оказание организационной и методической помощи представителям подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, подразделений органов исполнительно власти Приморского края, действующих на территории Артемовского городского округа, органов местного самоуправления Артемовского городского округа, учреждений, предприятий, организаций (независимо от форм собственности), а также представителям общественных объединений и организаций, осуществляющих деятельность в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, профилактики наркомании, обеспечения национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ, участвующим в подготовке материалов к заседаниям Комиссии;

организация и ведение делопроизводства Комиссии.