Решение Думы городского округа Большой Камень Приморского края от 31 марта 2016 г. N 413 "Об утверждении Положения о стратегическом планировании в городском округе Большой Камень"

В целях реализации Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа Большой Камень, Дума городского округа Большой Камень

решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение о стратегическом планировании в городском округе Большой Камень.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава городского округа

Д.Л. Чернявский

Положение
о стратегическом планировании в городском округе Большой Камень
(утв. решением Думы городского округа Большой Камень Приморского края от 31 марта 2016 г. N 413)

Статья 1. Общие положения

1. Положение о стратегическом планировании в городском округе Большой Камень (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Приморского края.

2. Настоящее Положение определяет полномочия органов местного самоуправления городского округа Большой Камень в сфере стратегического планирования, виды документов стратегического планирования городского округа Большой Камень, содержание, порядок их утверждения (одобрения), мониторинга и контроля их реализации.

3. Для целей настоящего Положения используются основные понятия, установленные статьей 3 Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".

Статья 2. Участники стратегического планирования на уровне городского округа Большой Камень

Участниками стратегического планирования на уровне городского округа Большой Камень являются:

1) Дума городского округа Большой Камень;

2) администрация городского округа Большой Камень;

3) контрольно-счетная палата городского округа Большой Камень;

Статья 3. Полномочия органов местного самоуправления городского округа Большой Камень в сфере стратегического планирования

1. Дума городского округа Большой Камень в сфере стратегического планирования:

1) осуществляет правовое регулирование в сфере стратегического планирования городского округа Большой Камень;

2) заслушивает ежегодные отчеты главы администрации городского округа Большой Камень о деятельности администрации городского округа Большой Камень, в которых отражаются, в том числе результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования городского округа Большой Камень;

3) утверждает стратегию социально-экономического развития городского округа Большой Камень;

4) осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством, настоящим Положением.

2. Администрация городского округа Большой Камень в сфере стратегического планирования:

1) определяет долгосрочные цели и задачи муниципального управления и социально-экономического развития городского округа Большой Камень, согласованные с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации и Приморского края;

2) устанавливает последовательность и порядок разработки документов стратегического планирования городского округа Большой Камень, их рассмотрения, реализации с учетом федерального законодательства, законодательства Приморского края, нормативных правовых актов городского округа Большой Камень, настоящего Положения;

3) разрабатывает, рассматривает, утверждает (одобряет) документы стратегического планирования городского округа Большой Камень с учетом их согласованности и сбалансированности по приоритетам, целям, задачам, мероприятиям, показателям, финансовым ресурсам и срокам реализации;

4) определяет порядок осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования городского округа Большой Камень;

5) подготавливает документы, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования городского округа Большой Камень;

6) осуществляет координацию и методическое обеспечение разработки и корректировки документов стратегического планирования городского округа Большой Камень;

7) определяет форму, порядок и сроки общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования городского округа Большой Камень;

8) реализует документы стратегического планирования городского округа Большой Камень;

9) осуществляет мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования городского округа Большой Камень;

10) обеспечивает государственную регистрацию документов стратегического планирования городского округа Большой Камень в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации.

3. Контрольно-счетная палата городского округа Большой Камень в сфере стратегического планирования:

1) осуществляет контроль за исполнением муниципальных программ городского округа Большой Камень;

2) осуществляет экспертизу муниципальных программ городского округа Большой Камень и их проектов, проектов нормативных правовых актов городского округа Большой Камень о внесении изменений в муниципальные программы городского округа Большой Камень;

3) осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами городского округа Большой Камень.

Статья 4. Документы стратегического планирования городского округа Большой Камень

1. Документы стратегического планирования городского округа Большой Камень разрабатываются в рамках целеполагания, прогнозирования, планирования и программирования.

2. К документам стратегического планирования городского округа Большой Камень относятся:

1) документ стратегического планирования, разрабатываемый в рамках целеполагания - стратегия социально-экономического развития городского округа Большой Камень;

2) документы стратегического планирования, разрабатываемые в рамках прогнозирования:

а) прогноз социально-экономического развития городского округа Большой Камень на среднесрочный период или долгосрочный период в случае формирования бюджетного прогноза городского округа Большой Камень на долгосрочный период;

б) бюджетный прогноз городского округа Большой Камень на долгосрочный период в случае, если Думой городского округа Большой Камень принято решение о его формировании в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

3) документы стратегического планирования, разрабатываемые в рамках планирования и программирования:

а) план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития городского округа Большой Камень;

б) муниципальные программы городского округа Большой Камень.

3. Лица, ответственные за разработку, корректировку (изменение) документов стратегического планирования городского округа Большой Камень, осуществление мониторинга и контроля их реализации, определяются администрацией городского округа Большой Камень.

Статья 5. Стратегия социально-экономического развития городского округа Большой Камень

1. Стратегия социально-экономического развития городского округа Большой Камень (далее - Стратегия социально-экономического развития) определяет цели и задачи муниципального управления и социально-экономического развития городского округа Большой Камень на долгосрочный период продолжительностью более шести лет.

2. Стратегия социально-экономического развития содержит:

1) общую информацию о городском округе Большой Камень;

2) анализ социально-экономического положения городского округа Большой Камень (включая оценку достигнутых целей социально-экономического развития городского округа), описание основных экономических и социальных проблем, потенциала развития городского округа Большой Камень;

3) определение основных направлений социально-экономического развития городского округа Большой Камень, целей и задач социально-экономического развития;

4) стратегическое видение социально-экономического развития городского округа Большой Камень на период реализации Стратегии социально-экономического развития;

5) ожидаемые результаты реализации Стратегии социально-экономического развития;

6) механизм управления реализацией Стратегии социально-экономического развития;

7) мониторинг и контроль за реализацией Стратегии социально-экономического развития.

3. Стратегия социально-экономического развития утверждается Думой городского округа Большой Камень.

Статья 6. Прогноз социально-экономического развития городского округа Большой Камень на среднесрочный или долгосрочный период

1. Прогноз социально-экономического развития городского округа Большой Камень на среднесрочный период разрабатывается в рамках бюджетного процесса в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Прогноз социально-экономического развития городского округа Большой Камень на долгосрочный период разрабатывается в случае формирования бюджетного прогноза городского округа Большой Камень на долгосрочный период.

3. Прогноз социально-экономического развития городского округа Большой Камень на среднесрочный период (далее - прогноз социально-экономического развития городского округа) разрабатывается с учетом прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации, Приморского края, на основе данных, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Приморского края и других участников стратегического планирования.

4. Прогноз социально-экономического развития городского округа разрабатывается на вариантной основе.

5. Прогноз социально-экономического развития городского округа содержит:

1) оценку достигнутого уровня социально-экономического развития городского округа Большой Камень;

2) оценку факторов и ограничений экономического роста городского округа Большой Камень;

3) направления социально-экономического развития городского округа Большой Камень и целевые показатели одного или нескольких вариантов прогноза социально-экономического развития городского округа, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития;

4) основные параметры муниципальных программ городского округа;

5) иные положения, определенные администрацией городского округа.

4. Прогноз социально-экономического развития городского округа одобряется администрацией городского округа Большой Камень одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета городского округа Большой Камень в Думу городского округа Большой Камень.

Статья 7. Бюджетный прогноз городского округа Большой Камень на долгосрочный период

1. Бюджетный прогноз городского округа Большой Камень на долгосрочный период разрабатывается администрацией городского округа Большой Камень, в случае если Дума городского округа Большой Камень принимает решение о его формировании в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Бюджетный прогноз городского округа Большой Камень на долгосрочный период утверждается администрацией городского округа Большой Камень.

Статья 8. План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития городского округа Большой Камень

1. План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития городского округа Большой Камень (далее - план мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития) разрабатывается на основе положений Стратегии социально-экономического развития на период ее реализации с учетом основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации.

2. Разработка или корректировка плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития осуществляются в порядке, установленном администрацией городского округа Большой Камень.

3. План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития содержит:

1) этапы реализации Стратегии социально-экономического развития, выделенные с учетом установленной периодичности бюджетного планирования: три года (для первого этапа реализации Стратегии социально-экономического развития и текущего периода бюджетного планирования) и три - шесть лет (для последующих этапов и периодов);

2) цели и задачи социально-экономического развития городского округа, приоритетные для каждого этапа реализации Стратегии социально-экономического развития;

3) показатели реализации Стратегии социально-экономического развития и их значения, установленные для каждого этапа реализации стратегии;

4) комплексы мероприятий по реализации основных положений Стратегии социально-экономического развития и перечень муниципальных программ городского округа, обеспечивающие достижение на каждом этапе реализации Стратегии социально-экономического развития, долгосрочных целей социально-экономического развития городского округа, указанных в Стратегии социально-экономического развития;

5) иные положения, определенные администрацией городского округа Большой Камень.

4. План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития утверждается администрацией городского округа Большой Камень.

Статья 9. Муниципальные программы городского округа Большой Камень

1. Муниципальные программы городского округа Большой Камень (далее - муниципальные программы) разрабатываются в соответствии с направлениями социально-экономического развития, определенными Стратегией социально-экономического развития с учетом отраслевых документов стратегического планирования Приморского края на период, определяемый администрацией городского округа Большой Камень.

2. Перечень муниципальных программ и порядок их разработки, реализации и оценки их эффективности утверждается администрацией городского округа Большой Камень.

3. В муниципальных программах детализируются направления стратегии социально-экономического развития городского округа Большой Камень.

4. Муниципальные программы включают в себя подпрограммы и отдельные мероприятия.

5. Муниципальные программы утверждаются администрацией городского округа Большой Камень в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 10. Мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования городского округа Большой Камень

1. Цель и задачи мониторинга, а также задачи контроля реализации документов стратегического планирования городского округа Большой Камень определяются Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".

2. Документами, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования городского округа Большой Камень, являются ежегодный отчет главы администрации городского округа Большой Камень о деятельности администрации городского округа Большой Камень и сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ городского округа Большой Камень.

3. Документы, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования городского округа Большой Камень размещаются администрацией городского округа Большой Камень на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Большой Камень (www.bk.pk.ru) и на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".