Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Администрации г. Владивостока от 30 декабря 2016 г. N 3749 в приложение внесены изменения
Приложение
к постановлению администрации города Владивостока
от 20.09.2013 N 2706
Муниципальная программа
"Развитие связи и информатизации на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2019 годы
12 марта, 8 апреля, 19 мая, 24, 25 июня, 5 сентября, 2, 30 октября, 28 ноября, 29 декабря 2014 г., 15 июля, 6, 17 ноября, 31 декабря 2015 г., 31 мая, 28 ноября, 30 декабря 2016 г., 18 апреля, 14 июля, 19 сентября, 29 декабря 2017 г., 17 апреля 2018 г.
Паспорт изменен - Постановление Администрации г. Владивостока от 17 апреля 2018 г. N 1346
Паспорт
муниципальной программы "Развитие связи и информатизации на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2019 годы
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
управление информационно-программного обеспечения администрации города Владивостока |
Соисполнители муниципальной программы |
управление по работе с обращениями граждан администрации города Владивостока; управление содержания жилищного фонда администрации города Владивостока; управление дорог и благоустройства администрации города Владивостока; Управление по работе с муниципальными учреждениями образования администрации города Владивостока; управление по работе со СМИ администрации города Владивостока; Управление муниципальной собственности г. Владивостока; управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока; управление культуры администрации города Владивостока |
Структура муниципальной программы: |
|
подпрограммы |
|
Реквизиты нормативных правовых актов, которыми утверждены государственные программы Российской Федерации, Приморского края |
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 313 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)"; постановление Администрации Приморского края от 07.12.2012 N 385-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Информационное общество" на 2013 - 2020 годы" |
Цели муниципальной программы |
повышение открытости деятельности администрации города Владивостока за счет применения информационных технологий; повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг (услуг), предоставляемых физическим и юридическим лицам на территории Владивостокского городского округа (далее - ВГО); создание условий для комфортного и безопасного проживания населения на территории ВГО; повышение уровня информированности населения города Владивостока о социально-экономических и культурных процессах, происходящих на территории ВГО |
Задачи муниципальной программы |
доступность государственных и муниципальных услуг (услуг), предоставляемых физическим и юридическим лицам на территории ВГО, путем создания многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ); внедрение информационно-коммуникационных технологий в деятельность МФЦ; обеспечение получения населением города Владивостока муниципальных услуг (услуг), предоставляемых администрацией города Владивостока и муниципальными учреждениями города Владивостока, в электронной форме; обеспечение подключения органов администрации города Владивостока и муниципальных учреждений города Владивостока к единой защищенной сети передачи данных города Владивостока; охват населения, проживающего на территории ВГО, системой оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и происшествиях природного и техногенного характера; обеспеченность населения доступным Интернетом по технологии Wi-Fi на территории ВГО; развитие систем видеонаблюдения на территории ВГО; обеспечение жителей ВГО качественной и достоверной информацией о социально-экономических и культурных процессах, происходящих на территории ВГО |
Целевые индикаторы, показатели муниципальной программы |
целевые индикаторы, характеризующие достижение целей муниципальной программы: доля населения города Владивостока, использующего механизм получения муниципальных услуг (услуг) в электронной форме, в общей численности населения города Владивостока: в 2013 году - 10%, в 2019 году - 61%; информированность населения города Владивостока о культурных и общественных процессах, происходящих на территории ВГО: в 2013 году - 49,2%, в 2016 году - 57%; показатели, характеризующие решение задач муниципальной программы: доля населения города Владивостока, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг (услуг) по принципу "одного окна" в МФЦ (из расчета "одно окно" на 5000 населения города Владивостока): в 2013 году - 0%, в 2019 году - 98%; доля муниципальных услуг (услуг), предоставляемых администрацией города Владивостока и муниципальными учреждениями города Владивостока, в электронной форме: в 2013 году - 15%, в 2019 году - 80%; доля органов администрации города Владивостока и муниципальных учреждений города Владивостока, подключенных к единой защищенной сети передачи данных города Владивостока: в 2013 году - 25%, в 2019 году - 92%; охват населения, проживающего на территории ВГО, системой информирования и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и происшествиях природного и техногенного характера: в 2013 году - 5%, в 2019 году - 30%; количество точек свободного доступа в Интернет по технологии Wi-Fi на территории ВГО: в 2013 году - 9, в 2019 году - 37; количество камер наружного видеонаблюдения, установленных на территории ВГО в местах массового пребывания населения: в 2013 году - 140, в 2019 году - 297; - доля населения города Владивостока, воспользовавшегося услугами МФЦ, от общей численности населения города Владивостока: в 2015 году - 33,8%, в 2019 году - 75%. |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
муниципальная программа реализуется в течение 2014 - 2019 годов в один этап |
Объем средств бюджета Владивостокского городского округа на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального, краевого бюджетов, внебюджетных источников |
общий объем средств, необходимых на финансирование муниципальной программы, составляет 1008448,220 тыс. рублей. Объем средств бюджета ВГО на финансирование муниципальной программы - 564323,551 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 76137,595 тыс. рублей; 2015 год - 110556,38 тыс. рублей; 2016 год - 103205,00 тыс. рублей; 2017 год - 86791,483 тыс. рублей; 2018 год - 98844,14 тыс. рублей; 2019 год - 87056,60 тыс. рублей. Прогнозный объем средств краевого бюджета на финансирование мероприятий муниципальной программы - 415142,566 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 51657,890 тыс. рублей; 2015 год - 55373,898 тыс. рублей; 2016 год - 72126,60 тыс. рублей; 2017 год - 107361,770 тыс. рублей; 2018 год - 128622,408 тыс. рублей; 2019 год - 0,00 тыс. рублей Прогнозный объем средств федерального бюджета на финансирование мероприятий муниципальной программы - 28982,103 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 16363,71 тыс. рублей; 2015 год - 9718,629 тыс: рублей; 2016 год - 0,00 тыс. рублей; 2017 год - 0,00 тыс. рублей; 2018 год - 0,00 тыс. рублей; 2019 год - 0,00 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
создание МФЦ, оснащенного необходимой вычислительной техникой; открытие на территории ВГО не менее 5 пунктов МФЦ, расположенных с учетом максимальной доступности для населения города Владивостока; увеличение доли населения города Владивостока, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг (услуг) по принципу "одного окна" в МФЦ (из расчета "одно окно" на 5000 населения города Владивостока), до 98%; увеличение доли муниципальных услуг (услуг), предоставляемых администрацией города Владивостока и муниципальными учреждениями города Владивостока, в электронной форме, до 80%; обеспечение круглосуточного функционирования единой защищенной сети передачи данных города Владивостока; увеличение охвата населения, проживающего на территории ВГО, системой информирования и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и происшествиях природного и техногенного характера до 30%; поддержка Интернет-ресурса, содержащего информацию о культурных и общественных процессах, происходящих на территории ВГО; увеличение количества точек свободного доступа к сети Интернет по технологии Wi-Fi на территории ВГО до 37; установка на территории ВГО 297 камер наружного видеонаблюдения в местах массового пребывания населения; повышение уровня информированности населения города Владивостока о социально-экономических и культурных процессах, происходящих на территории ВГО, на 7,8% по сравнению с показателями социологического опроса, проведенного в 2013 г. |
Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Решение задачи по развитию информационного общества и формированию электронного правительства на территории Владивостокского городского округа (далее - ВГО) стало возможным благодаря широкому распространению информационно-коммуникационных технологий в социально-экономической сфере, органах администрации города Владивостока и государственных органах Приморского края. Органом администрации города Владивостока, уполномоченным на формирование и внедрение информационных ресурсов, ответственным за информатизацию, развитие телекоммуникационной инфраструктуры города Владивостока, является управление информационно-программного обеспечения администрации города Владивостока.
В настоящее время в городе Владивостоке решены задачи, связанные с формированием в органах администрации города Владивостока информационно-технологической инфраструктуры. В целом удовлетворены потребности в автоматизации рабочих мест. Оснащенность компьютерной техникой рабочих мест составляет 90 процентов.
В городе Владивостоке существует успешный опыт предоставления муниципальных услуг (услуг) (далее - Услуги) в электронной форме: к настоящему времени в электронную форму переведено 16 Услуг. Успешно функционируют информационные системы в сфере образования, обеспечения градостроительной деятельности, управления муниципальной собственностью ВГО. В рамках мероприятий по развитию информационного общества в администрации города Владивостока были подготовлены и утверждены муниципальные правовые акты ВГО, регламентирующие работу информационных систем администрации города Владивостока.
В рамках создания в городе Владивостоке электронного правительства были смонтированы и функционируют 5 интерактивных информационных киосков. Для города с населением более 600 тыс. этого явно недостаточно.
Органы администрации города Владивостока имеют разделы на официальном сайте администрации города Владивостока. Большая часть муниципальных учреждений города Владивостока имеет Интернет-сайты. Разрабатываются технические решения и ведется строительство защищенной, отказоустойчивой системы межведомственного электронного взаимодействия - единой защищенной сети передачи данных города Владивостока, ведутся работы по вводу в эксплуатацию региональной системы межведомственного электронного взаимодействия.
К настоящему времени на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещена информация о 83 Услугах и представлены 23 Услуги в электронной форме, подключены к единой защищенной сети передачи данных города Владивостока 47 органов администрации города Владивостока, обеспечен защищенный канал передачи данных от единой защищенной сети передачи данных города Владивостока до единой защищенной сети передачи данных Приморского края.
В настоящее время необходимо обеспечить дальнейшие развитие системы межведомственного электронного взаимодействия, с тем чтобы муниципальные учреждения города Владивостока, участвующие в электронном межведомственном взаимодействии, имели сертификаты электронной подписи и могли полноценно участвовать в системе межведомственного электронного взаимодействия, ускорить развитие инфраструктуры публичного (общественного) доступа граждан к Интернет-сайтам и другим средствам информационно-справочной поддержки и обслуживания граждан, обеспечить наличие различных каналов связи власти и общества: Интернет-сервисы, многофункциональные центры.
Для улучшения взаимодействия с организациями и гражданами порталы и сайты органов администрации города Владивостока и муниципальных учреждений города Владивостока должны содержать больше сведений об условиях получения Услуг.
С 2011 года администрация города Владивостока совместно с операторами связи ведет работу по созданию точек доступного Интернета на территории города Владивостока по технологии Wi-Fi. К настоящему времени в местах массового отдыха на территории города Владивостока граждан установлено 9 точек свободного доступа к сети Интернет, кроме того имеется более 40 точек свободного доступа к сети Интернет, установленных на территории города Владивостока предпринимателями города Владивостока.
В 2012 году администрация города Владивостока выступила с инициативой развития сети камер внешнего видеонаблюдения на улицах, в скверах, парках и местах массового скопления горожан. В настоящее время на улицах города Владивостока установлено более 150 камер внешнего наблюдения. Видеонаблюдение позволяет предотвратить акты вандализма, помогает в раскрытии преступлений, повышает комфортность проживания жителей города Владивостока.
Анализ ситуации в информационной сфере свидетельствует о том, что существуют тенденции, приводящие к уменьшению уровня информирования жителей ВГО о социально-экономических, культурных и общественных процессах, происходящих на территории ВГО и Российской Федерации, о проведении общественно-политических, культурно-массовых, спортивных и других социально значимых для города и его жителей мероприятиях. Такая информация вытесняется информацией рекламного характера (в том числе скрытой рекламой) и развлекательной информацией, что отрицательно сказывается на эффективности решения задач, стоящих перед администрацией города Владивостока. В связи с наличием и ростом опасности экологических, техногенных и террористических угроз также особое внимание следует уделять информированию населения города Владивостока в местах массового пребывания людей.
Использование программно-целевого метода обусловлено необходимостью разработки и принятия комплекса организационных, информационно-пропагандистских мер, способствующих решению существующих проблем в области повышения уровня информированности населения города Владивостока о социально-экономических и культурных процессах, происходящих на территории ВГО. Комплексность информационных кампаний, в том числе использование социальной рекламы, понимаемой как распространение информации любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, направленной на достижение общественно полезных целей и обеспечение интересов государства, направлена на обеспечение прозрачности и открытости деятельности администрации города Владивостока, повышение степени доверия граждан к деятельности администрации города Владивостока, усиление ее авторитета и поддержание позитивного имиджа города Владивостока как социально ориентированного, комфортного для жизни.
Открытость и доступность информации о деятельности администрации города Владивостока способствуют росту доверия населения к власти, позитивному настрою в обществе, предотвращению фактов коррупции, активизации участия граждан в общественной и экономической жизни, росту ответственности людей. Это в целом является основой и обязательным условием реализации приоритетов социально-экономического развития ВГО согласно Стратегии и стратегическому плану развития города Владивостока до 2020 года, утвержденным решением Думы города Владивостока от 08.07.2011 N 728.
С учетом высоких темпов внедрения информационных технологий требуют периодической модернизации и постоянного развития программно-технические средства и системы, обеспечивающие внедрение сервисов электронного правительства, остаются актуальными проблемы простоты, информативности и доступности информации на порталах органов власти, имеет место недостаточный уровень подготовки специалистов.
Решение основных проблем в сфере связи и информатизации возможно в рамках финансирования текущей деятельности органов администрации города Владивостока или с использованием программно-целевого метода.
Анализ различных вариантов решения основных проблем в сфере развития связи и информатизации показал необходимость использования программно-целевого метода.
При реализации муниципальной программы "Развитие связи и информатизации на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2019 год (далее - муниципальная программа) возможны финансовые риски. Отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий муниципальной программы может привести к тому, что показатели муниципальной программы не будут достигнуты в полном объеме, что приведет к невыполнению требований Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", повышению издержек на обработку запросов граждан, увеличению затрат на доступ к системе межведомственного электронного взаимодействия, невозможности получения информации об угрозе природного и техногенного характера, увеличению числа возможных жертв среди населения города Владивостока.
Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения объемов финансирования муниципальной программы.
Приоритеты муниципальной политики города Владивостока в сфере реализации муниципальной программы, цели и задачи муниципальной программы
Приоритеты муниципальной политики города Владивостока в сфере реализации муниципальной программы определены исходя из задач, поставленных в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Федеральных законах от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципа организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2009 N 2094-р, Стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2025 года, утвержденной Законом Приморского края от 20.10.2008 N 324-КЗ, Стратегии и стратегическом плане развития города Владивостока до 2020 года, утвержденных решением Думы города Владивостока от 08.07.2011 N 728.
Реализация целей развития информационного общества согласно приоритетам государственной политики отражена в государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 313, и государственной программе Приморского края "Информационное общество" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 07.12.2012 N 385-па, Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", постановлениях Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления", от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".
Целями муниципальной программы являются:
- повышение открытости деятельности администрации города Владивостока за счет применения информационных технологий;
- повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг (услуг), предоставляемых физическим и юридическим лицам на территории ВГО;
- создание условий для комфортного и безопасного проживания населения на территории ВГО;
- повышение уровня информированности населения города Владивостока о социально-экономических и культурных процессах, происходящих на территории ВГО.
Достижение поставленных целей предполагается путем решения следующих задач:
- доступность государственных и муниципальных услуг (услуг), предоставляемых физическим и юридическим лицам на территории ВГО, путем создания МФЦ;
- внедрение информационно-коммуникационных технологий в деятельность МФЦ;
- обеспечение получения населением города Владивостока Услуг, предоставляемых администрацией города Владивостока и муниципальными учреждениями города Владивостока, в электронной форме;
- обеспечение подключения органов администрации города Владивостока и муниципальных учреждений города Владивостока к единой защищенной сети передачи данных города Владивостока;
- охват населения, проживающего на территории ВГО, системой оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и происшествиях природного и техногенного характера;
- обеспеченность доступным Интернетом по технологии Wi-Fi на территории ВГО;
- развитие систем видеонаблюдения на территории ВГО;
- обеспечение жителей ВГО качественной и достоверной информацией о социально-экономических и культурных процессах, происходящих на территории ВГО.
Раздел изменен - Постановление Администрации г. Владивостока от 17 апреля 2018 г. N 1346
Целевые индикаторы, показатели муниципальной программы
Целевыми индикаторами муниципальной программы, характеризующими достижение целей муниципальной программы, являются:
- доля населения города Владивостока, использующего механизм получения Услуг в электронной форме, в общей численности населения города Владивостока: в 2013 году - 10%, в 2019 году - 61%;
- информированность населения города Владивостока о культурных и общественных процессах, происходящих на территории ВГО: в 2013 году - 49,2%, в 2016 году - 57%.
Показателями, характеризующими решение задач муниципальной программы, являются:
- доля населения города Владивостока, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг (услуг) по принципу "одного окна" в МФЦ (из расчета "одно окно" на 5000 населения города Владивостока): в 2013 году - 0%, в 2019 году - 98%;
- доля населения города Владивостока, воспользовавшегося услугами МФЦ, от общей численности населения города Владивостока: в 2015 году - 33,8%, в 2019 году - 75%;
- доля Услуг, предоставляемых администрацией города Владивостока и муниципальными учреждениями города Владивостока в электронной форме: в 2013 году - 15%, в 2019 году - 80%;
- доля органов администрации города Владивостока и муниципальных учреждений города Владивостока, подключенных к единой защищенной сети передачи данных города Владивостока: в 2013 году - 25%, в 2019 году - 92%;
- охват населения, проживающего на территории ВГО, системой информирования и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и происшествиях природного и техногенного характера: в 2013 году - 5%, в 2019 году - 30%;
- количество точек свободного доступа в Интернет по технологии Wi-Fi на территории ВГО: в 2013 году - 9, в 2019 году - 37;
количество камер наружного видеонаблюдения, установленных на территории ВГО в местах массового пребывания населения: в 2013 году - 140, в 2019 году - 297.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы соответствуют ее целям и задачам.
Сведения о целевых индикаторах, показателях муниципальной программы представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.
Обобщенная характеристика реализуемых в составе муниципальной программы подпрограмм
Здесь и далее по тексту нумерация приводится в соответствии с источником
4.1. В состав муниципальной программы входят следующие подпрограммы:
Подпункт 4.1.1 изменен. - Постановление Администрации г. Владивостока от 29 декабря 2017 г. N 58
4.1.1. "Создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2019 годы, ответственный исполнитель - управление по работе с обращениями граждан администрации города Владивостока.
Данной подпрограммой предусмотрено создание МФЦ и обеспечение его для дальнейшего функционирования помещениями, мебелью в едином фирменном стиле, техникой, программным обеспечением, бытовой техникой, транспортными средствами, материальными запасами и персоналом для обеспечения населения услугой по приему заявлений граждан на предоставление государственных и муниципальных услуг, организация работы по предоставлению Услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг города Владивостока, в том числе по расширенному графику.
Подпрограмма "Создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2019 годы представлена в приложении N 10 к муниципальной программе.
4.1.2. "Создание и развитие информационных систем и информационных сервисов для жителей города Владивостока" на 2014 - 2019 годы, ответственный исполнитель - управление информационно-программного обеспечения администрации города Владивостока.
Данной подпрограммой предусмотрены следующие мероприятия:
- перевод Услуг в электронную форму для размещения на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
- модернизация прикладных информационных систем поддержки выполнения органами администрации города Владивостока и муниципальными учреждениями города Владивостока административных процедур (процедур) при оказании Услуг в электронной форме;
- создание и поддержка информационно-аналитической системы "Повышение открытости и совершенствование административно-управленческих процессов органов администрации города Владивостока";
- обеспечение функционирования инфраструктуры электронного правительства при предоставлении муниципальных услуг (услуг) в электронной форме.
Подпрограмма "Создание и развитие информационных систем и информационных сервисов для жителей города Владивостока" на 2014 - 2019 годы представлена в приложении N 11 к муниципальной программе.
4.1.3. "Развитие системы связи и информационных технологий в социально ориентированных областях" на 2014 - 2019 годы, ответственный исполнитель - управление информационно-программного обеспечения администрации города Владивостока.
Данной подпрограммой предусмотрены следующие мероприятия:
- строительство (организация) защищенной сети передачи данных между органами администрации города Владивостока и муниципальными учреждениями города Владивостока для обеспечения возможности оказания Услуг в электронной форме, работы системы межведомственного электронного взаимодействия;
- развитие комплексной системы информирования и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и происшествиях природного и техногенного характера на территории Владивостокского городского округа;
- развитие системы видеонаблюдения в местах массового пребывания, увеличение количества точек свободного доступа к сети Интернет по технологии Wi-Fi на территории ВГО.
Подпрограмма "Развитие системы связи и информационных технологий в социально ориентированных областях" на 2014 - 2019 годы представлена в приложении N 12 к муниципальной программе.
4.1.4. "Повышение уровня информированности населения города Владивостока о социально-экономических и культурных процессах, происходящих на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2016 годы, ответственный исполнитель - управление по работе со СМИ администрации города Владивостока.
Данной подпрограммой предусмотрена организация размещения информации о социально-экономических и культурных процессах, происходящих на территории ВГО, на рекламных конструкциях, на стационарных видеомониторах, в телепрограммах и телепередачах, в радиопрограммах и радиопередачах, организация опубликования в печатном средстве массовой информации официальной информации главы города Владивостока и администрации города Владивостока.
Подпрограмма "Повышение уровня информированности населения города Владивостока о социально-экономических и культурных процессах, происходящих на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2016 годы представлена в приложении N 13 к муниципальной программе.
4.2. Перечень мероприятий по каждой подпрограмме с указанием ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограмм, мероприятий, сроков и ожидаемых результатов их реализации, последствий нереализации подпрограмм, мероприятий, связи с показателями муниципальной программы представлен в приложении N 2 к муниципальной программе.
Механизм реализации муниципальной программы
5.1. Механизм реализации муниципальной программы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и величин показателей, установленных в муниципальной программе.
5.2. Ответственным исполнителем муниципальной программы является управление информационно-программного обеспечения администрации города Владивостока (далее - Управление).
5.3. Управление контролирует выполнение мероприятий подпрограмм муниципальной программы, выявляет их отклонение от предусмотренных целей, устанавливает причины и принимает меры по устранению отклонений, ежегодно уточняет затраты по мероприятиям муниципальной программы, несет ответственность и обеспечивает контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета ВГО и достижением значений целевых индикаторов, показателей муниципальной программы.
5.4. Реализация муниципальной программы осуществляется посредством закупок товаров, работ, услуг в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, за исключением мероприятий, указанных в пунктах 5.5 - 5.6 настоящего раздела.
5.5. Исполнитель мероприятия по капитальному ремонту и оснащению помещений МФЦ в рамках подпрограммы "Создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2019 годы - управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока может делегировать функции муниципального заказчика муниципальному казенному учреждению "Дирекция по строительству объектов Владивостокского городского округа" в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.6. Мероприятие по развитию комплексной системы информирования и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и происшествиях природного и техногенного характера в рамках подпрограммы "Создание и развитие информационных систем и информационных сервисов для жителей города Владивостока" на 2014 - 2019 годы реализуется за счет расходов на обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения "Единая дежурная служба города Владивостока" в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.7. В перечень муниципальных услуг (услуг), переводимых в электронную форму в рамках реализации подпрограммы "Создание и развитие информационных систем и информационных сервисов для жителей города Владивостока" на 2014 - 2019 годы, не включены муниципальные услуги (услуги), перевод которых в электронную форму финансируется из краевого бюджета.
5.8. Мероприятие по развитию системы видеонаблюдения в местах массового пребывания населения, увеличению количества точек свободного доступа к сети Интернет по технологии Wi-Fi на территории Владивостокского городского округа в рамках подпрограммы "Развитие системы связи и информационных технологий в социально ориентированных областях" на 2014 - 2019 годы реализуется за счет расходов на обеспечение выполнения функций Муниципального казенного учреждения "Хозяйственное управление администрации города Владивостока" в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. Для увеличения количества точек свободного доступа к сети Интернет по технологии Wi-Fi финансирования из средств бюджета Владивостокского городского округа не требуется в части развития системы видеонаблюдения в местах массового пребывания населения.
5.9. Мероприятие по строительству (организации) защищенной сети передачи данных между органами администрации города Владивостока и муниципальными учреждениями города Владивостока для обеспечения возможности оказания муниципальных услуг (услуг) в электронной форме, работы системы межведомственного электронного взаимодействия в рамках подпрограммы "Развитие системы связи и информационных технологий в социально ориентированных областях" на 2014 - 2019 годы реализуется за счет расходов на обеспечение выполнения функций Муниципального казенного учреждения "Хозяйственное управление администрации города Владивостока" в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.10. Мероприятие по созданию многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг города Владивостока в рамках подпрограммы "Создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2019 годы реализуется за счет расходов на обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Владивостока".
5.11. Исполнитель мероприятия по обеспечению функционирования инфраструктуры электронного правительства при предоставлении муниципальных услуг (услуг) в электронной форме в рамках подпрограммы "Создание и развитие информационных систем и информационных сервисов для жителей города Владивостока" на 2014-2018 годы - Управление по работе с муниципальными учреждениями образования администрации города Владивостока предоставляет денежные средства муниципальным бюджетным учреждениям образования города Владивостока на реализацию данного мероприятия в форме субсидий на иные цели в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.12. Исполнитель мероприятия по строительству (организации) защищенной сети передачи данных между органами администрации города Владивостока и муниципальными учреждениями города Владивостока для обеспечения возможности оказания муниципальных услуг (услуг) в электронной форме, работы системы межведомственного электронного взаимодействия в рамках подпрограммы "Развитие системы связи и информационных технологий в социально ориентированных областях" на 2014-2018 годы - Управление по работе с муниципальными учреждениями образования администрации города Владивостока предоставляет денежные средства муниципальным бюджетным учреждениям образования города Владивостока на реализацию данного мероприятия в форме субсидий на иные цели в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.13. Исполнитель мероприятия по обеспечению функционирования инфраструктуры электронного правительства при предоставлении муниципальных услуг (услуг) в электронной форме в рамках подпрограммы "Создание и развитие информационных систем и информационных сервисов для жителей города Владивостока" на 2014 - 2019 годы - управление содержания жилищного фонда администрации города Владивостока предоставляет денежные средства муниципальному бюджетному учреждению "Учетно-регистрационный центр Владивостока" на реализацию перевода оказываемой им услуги в электронную форму в форме субсидий на иные цели в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.14. Мероприятие по организации работы по предоставлению государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг города Владивостока в рамках подпрограммы "Создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2019 годы реализуется за счет расходов на финансовое обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Владивостока".
Раздел дополнен пунктом 5.15. - Постановление Администрации г. Владивостока от 29 декабря 2017 г. N 58
5.15. Мероприятие по организации работы по предоставлению государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг города Владивостока по расширенному графику в рамках подпрограммы "Создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2019 годы реализуется за счет расходов на финансовое обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Владивостока" по расширенному графику.
Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации муниципальной программы и сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы
Налоговые, тарифные и иные меры государственного регулирования муниципальной программой не предусмотрены.
Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации муниципальной программы представлена в приложении N 3 к муниципальной программе.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы представлены в приложении N 4 к муниципальной программе.
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы
Подведомственные муниципальные учреждения отсутствуют. Муниципальные услуги в рамках муниципальной программы не оказываются. Выполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями города Владивостока в рамках муниципальной программы не предусмотрено (приложение N 5 к муниципальной программе).
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
Пункт 8.1 изменен - Постановление Администрации г. Владивостока от 17 апреля 2018 г. N 1346
8.1. Общий объем финансирования муниципальной программы за счет средств бюджета ВГО составит 564323,551 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 76137,595 тыс. рублей;
2015 год - 110556,38 тыс. рублей;
2016 год - 103205,00 тыс. рублей;
2017 год - 86791,483 тыс. рублей;
2018 год - 98844,14 тыс. рублей;
2019 год - 87056,60 тыс. рублей
8.2. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета ВГО представлено в приложении N 6 к муниципальной программе.
Пункт 8.3 изменен - Постановление Администрации г. Владивостока от 17 апреля 2018 г. N 1346
8.3. Прогнозный объем средств краевого бюджета, привлекаемых на финансирование мероприятий муниципальной программы, составит 415142,566 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 51657,890 тыс. рублей;
2015 год - 55373,898 тыс. рублей;
2016 год - 72126,60 тыс. рублей;
2017 год - 107361,770 тыс. рублей;
2018 год - 128622,408 тыс. рублей;
2019 год - 0,00 тыс. рублей.
8.4. Прогнозный объем средств федерального бюджета, привлекаемых на финансирование мероприятий муниципальной программы, - 28982,103 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 19263,474 тыс. рублей;
2015 год - 9718,629 тыс. рублей;
2016 год - 0,00 тыс. рублей;
2017 год - 0,00 тыс. рублей;
2018 год - 0,00 тыс. рублей;
2019 год - 0,00 тыс. рублей.
8.5. Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы за счет средств бюджета ВГО и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств краевого бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников приведены в приложении N 7 к муниципальной программе.
8.6. Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на целевые индикаторы, показатели муниципальной программы представлена в приложении N 8 к муниципальной программе. Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на сроки и ожидаемые непосредственные результаты реализации муниципальной программы представлена в приложении N 9 к муниципальной программе.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Муниципальная программа реализуется в течение 2014-2018 годов в один этап.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы
10. Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится по следующим критериям:
1) степень достижения целей муниципальной программы;
2) степень достижения задач муниципальной программы;
3) степень эффективности использования бюджетных средств.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится Управлением по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год, а также по итогам завершения реализации муниципальной программы.
Обязательным условием оценки эффективности реализации муниципальной программы является выполнение запланированных промежуточных результатов реализации муниципальной программы (целевых индикаторов, показателей муниципальной программы).
Постановлением Администрации г. Владивостока от 18 апреля 2017 г. N 1065 в пункт 10.1 приложения внесены изменения
10.1. Расчет критериев оценки эффективности реализации муниципальной программы.
10.1.1. Расчет степени достижения цели муниципальной программы применяется для целевых индикаторов, у которых положительным результатом считается превышение фактического значения целевого индикатора над плановым значением целевого индикатора:
- доля населения города Владивостока, использующего механизм получения Услуг в электронной форме, в общей численности населения города Владивостока;
- информированность населения о культурных и общественных процессах, происходящих на территории ВГО.
, где:
- фактическое достижение цели муниципальной программы;
- фактическое значение целевого индикатора;
- плановое значение целевого индикатора.
10.1.2. Расчет степени достижения задач муниципальной программы применяется для показателей, у которых положительным результатом считается превышение фактического значения показателя над плановым значением показателя:
- доля населения города Владивостока, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг (услуг) по принципу "одного окна" в МФЦ (из расчета "одно окно" на 5000 населения города Владивостока Владивостока);
- доля населения города Владивостока, воспользовавшегося услугами МФЦ, от общей численности населения города Владивостока;
- доля Услуг, предоставляемых администрацией города Владивостока и муниципальными учреждениями города Владивостока, в электронной форме;
- доля органов администрации города Владивостока и муниципальных учреждений города Владивостока, подключенных к единой защищенной сети передачи данных города Владивостока;
- охват населения, проживающего на территории ВГО, системой информирования и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и происшествиях природного и техногенного характера;
- количество точек свободного доступа в Интернет по технологии Wi-Fi на территории ВГО;
- количество камер наружного видеонаблюдения, установленных на территории ВГО в местах массового пребывания населения.
, где:
- фактическое достижение задачи муниципальной программы;
- фактическое значение показателя;
- плановое значение показателя.
Подпункт 10.1.3 изменен - Постановление Администрации г. Владивостока от 17 апреля 2018 г. N 1346
10.1.3. Расчет среднего значения достижения целей муниципальной программы:
, где:
- среднее значение достижения целей муниципальной программы;
- суммарное значение фактического выполнения целей муниципальной программы;
- количество целевых индикаторов муниципальной программы.
Подпункт 10.1.4 изменен - Постановление Администрации г. Владивостока от 17 апреля 2018 г. N 1346
10.1.4. Расчет среднего значения достижения задач муниципальной программы:
, где:
- среднее значение выполнения задач муниципальной программы;
- суммарное значение фактического выполнения задач муниципальной программы;
- количество показателей муниципальной программы.
10.1.5. Расчет степени эффективности использования бюджетных средств:
, где:
- степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования бюджетных средств;
- фактическое освоение бюджетных средств в отчетном периоде;
- запланированный объем бюджетных средств в отчетном периоде.
Первый заместитель главы администрации |
Е.А. Химич |
Первый заместитель главы администрации |
Е.А. Химич |
Первый заместитель главы администрации |
Е.А. Химич |
И.о. главы города |
Е.А. Химич |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.