Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации г. Владивостока от 20 сентября 2013 г. N 2706 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие связи и информатизации на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2019 годы"
- Приложение. Муниципальная программа "Развитие связи и информатизации на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2019 годы
- Приложение N 10. Подпрограмма "Создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Владивостокского городского округа" на 2014-2019 годы
Приложение N 10. Подпрограмма "Создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Владивостокского городского округа" на 2014-2019 годы
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Владивостока от 30 декабря 2016 г. N 3749 в приложение внесены изменения
Приложение N 10
к муниципальной программе "Развитие связи и
информатизации на территории Владивостокского
городского округа" на 2014 - 2019 годы
Подпрограмма
"Создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Владивостокского городского округа" на 2014-2018 годы
С изменениями и дополнениями от:
12 марта, 8 апреля, 25 июня, 5 сентября, 30 октября, 28 ноября, 29 декабря 2014 г., 15 июля, 17 ноября, 31 декабря 2015 г., 31 мая, 28 ноября, 30 декабря 2016 г., 18 апреля, 19 сентября, 29 декабря 2017 г., 17 апреля 2018 г.
Информация об изменениях:
Паспорт изменен - Постановление Администрации г. Владивостока от 17 апреля 2018 г. N 1346
Паспорт
подпрограммы "Создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Владивостокского городского округа" на 2014-2018 годы
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Основной задачей проводимого в стране реформирования государственного и муниципального управления является повышение качества жизни населения. К ведущим показателям, характеризующим качество жизни, относятся в том числе качество и доступность государственных и муниципальных услуг, предоставляемых как гражданам, так и организациям. Обеспечение необходимого качества предоставляемых услуг и их доступности в значительной мере определяет доверие населения к органам власти. Именно поэтому главным направлением административной реформы в Российской Федерации, концепция которой утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р, определено повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг.
Практика административной реформы показала, что наиболее эффективным инструментом решения задачи по повышению доступности государственных и муниципальных услуг (услуг), предоставляемых органами власти и местного самоуправления, является формирование системы предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), в основе деятельности которого лежит регламентация административных процедур, обеспечение межведомственного взаимодействия и принцип "одного окна".
Подпрограмма "Создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Владивостокского городского округа" на 2014-2018 годы (далее - подпрограмма) является одним из этапов реализации работ по развитию системы предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - Услуги) во Владивостокском городском округе (далее - ВГО).
Использование программно-целевого метода обусловлено необходимостью разработки и принятия комплекса организационных, информационных и технических мер, способствующих решению существующих проблем в области доступности Услуг, предоставляемых физическим и юридическим лицам на территории ВГО.
Решение основных проблем в сфере связи и информатизации возможно в рамках финансирования текущей деятельности органов администрации города Владивостока или с использованием программно-целевого метода.
При реализации подпрограммы возможны финансовые риски. Отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий подпрограммы может привести к тому, что показатели подпрограммы не будут достигнуты в полном объеме, что приведет к невыполнению требований Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", увеличению задержек при обработке запросов граждан.
Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения объемов финансирования подпрограммы.
2. Приоритеты муниципальной политики города Владивостока в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы
Приоритеты муниципальной политики города Владивостока в сфере реализации подпрограммы определены исходя из задач, поставленных в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Федеральных законах от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципа организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2009 N 2094-р, Стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2025 года, утвержденной Законом Приморского края от 20.10.2008 N 324-КЗ, Стратегии и стратегическом плане развития города Владивостока до 2020 года, утвержденных решением Думы города Владивостока от 08.07.2011 N 728.
Реализация целей развития информационного общества согласно приоритетам государственной политики отражена в государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)", утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.10.2010 N 1815-р, и государственной программе Приморского края "Информационное общество" на 2013 - 2017 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 07.12.2012 N 385-па, Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", постановлениях Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления", от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".
Целью подпрограммы является повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг (услуг), предоставляемых физическим и юридическим лицам на территории ВГО.
Достижение поставленной цели предполагается путем решения следующих задач:
доступность Услуг, предоставляемых физическим и юридическим лицам на территории ВГО, путем создания МФЦ;
внедрение информационно-коммуникационных технологий в деятельность МФЦ.
Информация об изменениях:
Раздел 3 изменен - Постановление Администрации г. Владивостока от 17 апреля 2018 г. N 1346
3. Целевые индикаторы, показатели подпрограммы
Степень достижения запланированных результатов подпрограммы определяется показателями - доля населения города Владивостока, имеющего доступ к получению Услуг по принципу "одного окна" в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (из расчета "одно окно" на 5000 населения города Владивостока): в 2013 году - 0%, в 2019 году - 98%.
- доля населения города Владивостока, воспользовавшегося услугами МФЦ, от общей численности населения города Владивостока: в 2015 году - 33,8%, в 2019 году - 75%.
Сведения о целевых индикаторах и показателях подпрограммы представлены в приложении N 1 к муниципальной программе "Развитие связи и информатизации на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2019 годы (далее - муниципальная программа).
4. Описание мероприятий
4.1. В рамках реализации подпрограммы запланированы:
4.1.1. Мероприятия:
4.1.1.1 "Приобретение вычислительной техники для оснащения МФЦ" позволяет обеспечить необходимой вычислительной техникой для организации рабочих мест, каналов связи и системы "Электронная очередь";
4.1.1.2 "Капитальный ремонт и оснащение помещений МФЦ" в рамках этого мероприятия планируется провести капитальный ремонт помещений для размещения МФЦ;
4.1.1.3 "Создание МФЦ города Владивостока": в рамках этого мероприятия планируется создать МФЦ, оборудовать рабочие места мебелью в едином фирменном стиле, приобрести программное обеспечение, бытовую технику, транспортные средства, материальные запасы, провести набор и обучить сотрудников, организовать работы по приемке и выдаче документов на предоставление Услуг.
Информация об изменениях:
Подпункт 4.1.2 изменен. - Постановление Администрации г. Владивостока от 29 декабря 2017 г. N 58
4.1.2 Основное мероприятие "Организация работы по предоставлению государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг города Владивостока" включает в себя следующие мероприятия:
- мероприятие "Организация работы по предоставлению государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг города Владивостока. Расходы на финансовое обеспечение выполнения функций МКУ МФЦ": в рамках этого мероприятия планируется организация работы по приемке и выдаче документов на предоставление государственных и муниципальных услуг, информирование заявителей по вопросам, связанным с организацией предоставления услуг в МФЦ, обеспечение функционирования МФЦ;
- мероприятие "Организация работы по предоставлению государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг города Владивостока по расширенному графику. Расходы на финансовое обеспечение выполнения функций МКУ МФЦ по расширенному графику": в рамках этого мероприятия планируется организация работы по приемке и выдаче документов на предоставление государственных и муниципальных услуг по расширенному графику, информирование заявителей по вопросам, связанным с организацией предоставления услуг в МФЦ, обеспечение функционирования МФЦ по расширенному графику.
4.2. Перечень мероприятий подпрограммы с указанием ответственных исполнителей, соисполнителей, сроков и ожидаемых результатов реализации, последствий нереализации, а также связи с показателями муниципальной программы представлен в приложении N 2 к муниципальной программе.
5. Механизм реализации подпрограммы
5.1. Механизм реализации мероприятий подпрограммы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и величин показателей, установленных в подпрограмме.
5.2. Ответственным исполнителем подпрограммы является управление по работе с обращениями граждан администрации города Владивостока (далее - Управление).
5.3. Управление контролирует выполнение мероприятий подпрограммы, выявляет их отклонение от предусмотренных целей, устанавливает причины и принимает меры по устранению отклонений, несет ответственность и обеспечивает контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета ВГО и достижением значений целевых индикаторов, показателей подпрограммы.
5.4. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется посредством закупок товаров, работ, услуг в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, за исключением мероприятия, указанного в пункте 5.5 настоящего раздела.
5.5. Исполнитель мероприятия по капитальному ремонту и оснащению помещений МФЦ в рамках подпрограммы - управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока может делегировать функции муниципального заказчика муниципальному казенному учреждению "Дирекция по строительству объектов Владивостокского городского округа" в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.6. Реализация подпрограммы предусматривает целевое использование денежных средств в соответствии с поставленными задачами, мероприятиями подпрограммы, а также регулярное проведение мониторинга достигнутых результатов и эффективности расходования средств.
5.7. Мероприятие по созданию многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг города Владивостока в рамках подпрограммы "Создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2019 годы реализуется за счет расходов на обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Владивостока".
5.8. Мероприятие по организации работы по предоставлению государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг города Владивостока в рамках подпрограммы "Создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2019 годы реализуется за счет расходов на финансовое обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Владивостока".
Информация об изменениях:
Раздел 5 дополнен пунктом 5.9. - Постановление Администрации г. Владивостока от 29 декабря 2017 г. N 58
5.9. Мероприятие по организации работы по предоставлению государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг города Владивостока по расширенному графику в рамках подпрограммы "Создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2019 годы реализуется за счет расходов на финансовое обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Владивостока по расширенному графику".
6. Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы и сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы
Налоговые, тарифные и иные меры государственного регулирования подпрограммой не предусмотрены.
Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы представлена в приложении N 3 к муниципальной программе.
Сведения о мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы представлены в приложении N 4 к муниципальной программе.
7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы
Подведомственные муниципальные учреждения отсутствуют. Муниципальные услуги в рамках подпрограммы не оказываются. Выполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями города Владивостока в рамках подпрограммы не предусмотрено (приложение N 5 к муниципальной программе).
8. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
Информация об изменениях:
Пункт 8.1 изменен - Постановление Администрации г. Владивостока от 17 апреля 2018 г. N 1346
8.1. Общий объем средств, необходимых на финансирование подпрограммы, - 876513,358 тыс. рублей.
Информация об изменениях:
Пункт 8.2 изменен - Постановление Администрации г. Владивостока от 17 апреля 2018 г. N 1346
8.2. Объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета ВГО составит 432388,689 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 35554,835 тыс. рублей;
2015 год - 73513,114 тыс. рублей;
2016 год - 72126,60 тыс. рублей;
2017 год - 79650,00 тыс. рублей;
2018 год - 89944,14 тыс. рублей;
2019 год - 81600,00 тыс. рублей
8.3. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета ВГО представлено в приложении N 6 к муниципальной программе.
Информация об изменениях:
Пункт 8.4 изменен - Постановление Администрации г. Владивостока от 17 апреля 2018 г. N 1346
8.4. Прогнозный объем средств краевого бюджета, привлекаемых на финансирование мероприятий подпрограммы, - 415142,566 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 51657,890 тыс. рублей;
2015 год - 55373,898 тыс. рублей;
2016 год - 72126,60 тыс. рублей;
2017 год - 107361,770 тыс. рублей;
2018 год - 128622,408 тыс. рублей;
2019 год - 0,00 тыс. рублей
8.5. Прогнозный объем средств федерального бюджета, привлекаемых на финансирование мероприятий подпрограммы, - 28982,103 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 19263,474 тыс. рублей;
2015 год - 9718,629 тыс. рублей;
2016 год - 0,00 тыс. рублей;
2017 год - 0,00 тыс. рублей;
2018 год - 0,00 тыс. рублей;
2019 год - 0,00 тыс. рублей
8.6. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств бюджета ВГО и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств краевого бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников представлены в приложении N 7 к муниципальной программе.
8.7. Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на целевые индикаторы, показатели подпрограммы представлена в приложении N 8 к муниципальной программе. Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на сроки и ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы представлена в приложении N 9 к муниципальной программе.
9. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в течение 2014-2018 годов в один этап.