Постановление Администрации Приморского края от 18 сентября 2019 г. N 600-па "О предоставлении субсидий из краевого бюджета энергоемким организациям горнодобывающей промышленности Приморского края на финансовое обеспечение затрат на оплату электроэнергии, потребленной на производственные (технологические) нужды, в 2020 году"

1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и порядок предоставления субсидий из краевого бюджета энергоемким организациям горнодобывающей промышленности Приморского края на финансовое обеспечение части затрат на оплату электроэнергии, потребленной на производственные (технологические) нужды, в 2020 году (далее соответственно - субсидия, организации), критерии отбора организаций, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Министерство промышленности и торговли Приморского края (далее - Министерство) является главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление субсидии в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на указанные цели.

2. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения части затрат организаций на оплату электроэнергии, потребленной на производственные (технологические) нужды (включая задолженность по оплате, а также расходы по передаче электроэнергии), в 2020 году.

3. Субсидии предоставляются при условии:

осуществления организациями деятельности по получению и переработке металлических и (или) датолитовых руд;

наличия у организации утвержденного плана производства на очередной финансовый год;

согласия организации (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка их предоставления, соблюдения запрета на приобретение за счет средств, полученных из краевого бюджета, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

согласие организации и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4. Требования, которым должны соответствовать организации на первое число месяца, предшествующего месяцу заключения соглашения, предусмотренного пунктом 12 настоящего Порядка:

у организаций должны отсутствовать просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед краевым бюджетом;

у организаций должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

организации не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

организации не должны являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

организации не получают средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

5. Критериями отбора организаций на получение субсидии являются:

осуществление организациями горнодобывающей деятельности на территории Приморского края;

получение и переработка организациями металлических и (или) датолитовых руд на территории Приморского края;

осуществление производственной деятельности на территории монопрофильных муниципальных образований Приморского края, отнесенных распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 года N 1398-р к I категории моногородов с наиболее сложным социально-экономическим положением;

численность работников организации составляет свыше 200 человек;

наличие у организации действующих лицензий на разработку используемых месторождений;

наличие у организации утвержденного плана производства на текущий финансовый год.

6. Для получения субсидии в текущем финансовом году организации (однократно) не позднее 20 марта представляют в Министерство следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии с указанием реквизитов счета для перечисления субсидии (далее - заявление);

копии договоров на поставку электроэнергии;

копии учредительных документов;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 дней до даты подачи документов, указанных в настоящем пункте;

справку налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, подлежащим уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, выданную не ранее чем за 30 дней до даты подачи документов, указанных в настоящем пункте;

копию утвержденного плана производства на текущий финансовый год;

копии действующих лицензий на разработку используемых месторождений;

подписанное руководителем организации гарантийное обязательство, подтверждающее, что организация соответствует требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;

письменное обязательство организации о соблюдении условий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, и достижении показателей результативности предоставления субсидий.

Организация вправе представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, копии действующих лицензий на разработку используемых месторождений и справку налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в Министерство документов, указанных в настоящем пункте. В случае непредставления организацией документов, указанных в настоящем абзаце, Министерство в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Копии документов, указанных в настоящем пункте, заверяются печатью организации (при наличии печати) и подписью руководителя организации.

Документы представляются в прошитом и пронумерованном виде.

7. Для перечисления субсидии организации ежемесячно, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют в Министерство следующие документы:

акт приема-передачи электроэнергии и (или) акт оказания услуг по передаче электроэнергии;

счет-фактуру;

расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

8. Министерство:

9. Расчет размера субсидий производится Министерством по следующим формулам:

если Pi C, то Ci = Pi;

если Pi > C, то Ci = С * Pi/Pi,

где:

С - общий размер субсидии организациям, предусмотренный в краевом бюджете на текущий финансовый год на финансовое обеспечение части затрат на потребленную электроэнергию;

Сi - размер субсидии i-ой организации;

Pi - планируемая сумма оплаты электроэнергии i-ой организации;

i - количество организаций горнодобывающей промышленности, подавших заявления на получение субсидии.

Размер субсидий организаций не может превышать общий объем субсидии, утвержденный в краевом бюджете на текущий финансовый год на финансовое обеспечение части затрат на потребленную электроэнергию.

В случае если размер потребности в субсидии, указанной в заявлении, менее размера, определенного в соответствии с настоящим пунктом, субсидии предоставляются в заявленном размере.

10. Министерство направляет организациям письменные уведомления о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии (с обоснованием причин отказа) в течение пяти рабочих дней со дня согласования принятого Министерством решения с заместителем председателя Правительства Приморского края, курирующим деятельность Министерства.

11. Министерство отказывает в предоставлении субсидии в случае:

несоответствия организации требованиям, критериям и условиям, указанным в пунктах 3 - 5 настоящего Порядка;

непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

представления документов, оформленных ненадлежащим образом или содержащих недостоверные сведения.

12. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством и организацией, в течение 15 рабочих дней со дня согласования с заместителем председателя Правительства Приморского края, курирующим деятельность Министерства, принятого Министерством решения о предоставлении субсидии (далее - соглашение о предоставлении субсидии).

Соглашение о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом департамента финансов Приморского края от 23 января 2017 года N 5 "Об утверждении типовых форм соглашений о предоставлении из краевого бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (далее - приказ департамента финансов Приморского края от 23 января 2017 года N 5), и должно предусматривать в том числе:

согласие организации (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка их предоставления;

согласие организации и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;

показатели результативности использования субсидии;

обязательство организации представлять отчетность, предусмотренную пунктом 14 настоящего Порядка;

случаи возврата в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных организацией в отчетном финансовом году;

обязательство соблюдения запрета на приобретение за счет средств, полученных из краевого бюджета, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

порядок возврата организацией полученной субсидии в случае установления факта нарушения условий ее предоставления, в том числе недостижения показателей результативности использования субсидии.

13. Министерство предоставляет субсидии в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на указанные цели.

Перечисление субсидии осуществляется ежемесячно в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета Министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по ПК), на счета организаций, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и (или) кредитных организациях, в течение трех рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет Министерства путем представления в УФК по ПК заявки на кассовый расход, подготовленной на основании соглашения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, департаментом бюджетного учета Правительства Приморского края во исполнение заключенного с Министерством соглашения о передаче отдельных бюджетных полномочий главного распорядителя средств краевого бюджета.

14. Организация представляет в Министерство:

ежемесячно, до 30 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее - отчет), по форме согласно приложению N 5 к соглашению о предоставлении субсидии, утвержденному приказом департамента финансов Приморского края от 23 января 2017 года N 5 (с приложением надлежащим образом заверенных копий платежных документов о целевом использовании субсидий);

в течение 30 рабочих дней со дня окончания финансового года отчет о достижении показателей результативности использования субсидии, заверенный руководителем, а также главным бухгалтером (при наличии) организации, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

15. Ответственность за результативность, целевое использование субсидии и достоверность представленных документов и отчетов несет организация.

16. Министерство на основании отчета о достижении показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, в течение 10 рабочих дней со дня его поступления осуществляет оценку достижения организацией показателей результативности использования субсидии и уведомляет организацию о результатах указанной оценки.

17. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения организациями цели, условий и порядка предоставления субсидий.

Министерство обеспечивает соблюдение организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

18. В случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, остатки субсидии, не использованные организациями в отчетном финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в соглашении о предоставлении субсидии.

19. В течение первых пяти рабочих дней очередного финансового года организация вправе представить в Министерство заявление о наличии потребности в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, в размере, не превышающем остатка субсидии.

20. В установленном порядке в соответствии с решением Министерства о наличии потребности в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, в размере, не превышающем остатка субсидии, остатки субсидии могут быть возвращены организации в очередном финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.

21. В случае установления по результатам проверок, проведенных Министерством и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, фактов нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, организация обязана возвратить в доход краевого бюджета полученную в соответствующем отчетном финансовом году субсидию в полном объеме.

22. В случае недостижения показателя результативности использования субсидии, установленного пунктом 16 настоящего Порядка, организация обязана возвратить в доход краевого бюджета полученную в соответствующем отчетном финансовом году субсидию в сумме, пропорциональной недостигнутым показателям результативности, на основании требования Министерства - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения организацией указанного требования.

23. Объем средств, подлежащих возврату в случае недостижения показателя результативности использования субсидии, установленного пунктом 16 настоящего Порядка (Vвозврата рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Сi * (1 - n/p),

где:

Сi - размер субсидии, предоставленной i-му получателю субсидии;

n - фактически достигнутое значение показателя результативности использования субсидии;

p - плановое значение показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением о предоставлении субсидии.

24. При нарушении организацией срока возврата субсидии Министерство и (или) уполномоченный орган государственного финансового контроля принимает меры по взысканию указанных средств в краевой бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий из краевого
бюджета энергоемким организациям горнодобывающей
промышленности Приморского края на финансовое
обеспечение затрат на оплату электроэнергии, потребленной
на производственные (технологические) нужды, в 2020 году

                                                                            Форма

                                       РАСЧЕТ

   размера субсидии из краевого бюджета энергоемким организациям горнодобывающей

 промышленности Приморского края на финансовое обеспечение части затрат на оплату

      электроэнергии, потребленной на производственные (технологические) нужды,

                                    в 2020 году

                     за ________________ (субсидируемый период)

Наименование организации ________________________________________________________

Адрес местонахождения ___________________________________________________________

ОГРН ____________________________________________________________________________

КПП _____________________________________________________________________________

Руководитель организации _______________ (подпись )__________________________ ФИО

Главный бухгалтер _____________________ (подпись) ___________________________ ФИО

"_______" _________ 20___ г

М.П.

(при наличии печати)

Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий из краевого
бюджета энергоемким организациям горнодобывающей
промышленности Приморского края на финансовое
обеспечение затрат на оплату электроэнергии, потребленной
на производственные (технологические) нужды, в 2020 году

                                                                    Форма

                                  ОТЧЕТ

    о достижении показателей результативности использования субсидий

       из краевого бюджета энергоемким организациям горнодобывающей

     промышленности Приморского края на финансовое обеспечение затрат

      на оплату электроэнергии, потребленной на производственные

                 (технологические) нужды, в 2020 году

Наименование организации ________________________________________________

Адрес местонахождения ___________________________________________________

За _____________________________________________ (субсидированный период)