Приложение N 15. Подпрограмма "Улучшение художественного облика городской среды Владивостокского городского округа" на 2014-2017 годы

Информация об изменениях:

Приложение 15 изменено с 7 июня 2019 г. - Постановление Администрации г. Владивостока от 20 мая 2019 г. N 1993

См. предыдущую редакцию

Приложение N 15
к муниципальной программе "Развитие, содержание
уличной-дорожной сети и благоустройство Владивостокского
городского округа" на 2014-2024 годы"

Подпрограмма
"Улучшение художественного облика городской среды Владивостокского городского округа" на 2014-2017 годы

С изменениями и дополнениями от:

6 ноября 2013 г., 1 сентября, 23 декабря 2014 г., 27 апреля, 21 декабря 2015 г., 30 декабря 2016 г., 29 декабря 2017 г., 24 июля, 28 декабря 2018 г., 25 марта, 20 мая 2019 г.

Паспорт подпрограммы
"Улучшение художественного облика городской среды Владивостокского городского округа" на 2014-2017 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы	управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока
Соисполнители подпрограммы	Управление муниципальной собственности г. Владивостока
Структура подпрограммы:	Подпрограмма "Улучшение художественного облика городской среды Владивостокского городского округа" на 2014-2017 годы (далее - подпрограмма)
мероприятия	1) изготовление, закупка и установка малых архитектурных форм на территории Владивостокского городского округа; 2) осуществление художественной росписи объектов, находящихся в муниципальной "собственности на территории Владивостокского городского округа; 3) содержание, обследование и ремонт малых архитектурных форм, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, не являющихся объектами культурного наследия; 4) принятие в муниципальную собственность Владивостокского городского округа вновь созданных малых архитектурных форм, расположенных на территории Владивостокского городского округа; 5) капитальный ремонт и обновление архитектурно-художественного вида подпорных стенок, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа
Реквизиты нормативных правовых актов, которыми утверждены государственные программы Российской Федерации, Приморского края
Цель подпрограммы	обеспечение благоустройства Владивостокского городского округа
Задача подпрограммы	улучшение художественного облика городской среды Владивостокского городского округа
Целевой индикатор, показатель подпрограммы	целевой индикатор, характеризующий достижение цели подпрограммы: увеличение количества установленных малых архитектурных форм на территории Владивостокского городского округа с 13 ед. в 2013 году до 15 ед. в 2017 году; показатель подпрограммы, характеризующий решение задачи: количество объектов, обновляемых художественной росписью, на территории Владивостокского городского округа в 2013 году - 3 ед., в 2017 году - 3 ед.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	подпрограмма реализуется в один этап в 2014-2017 годах
Объем средств бюджета Владивостокского городского округа на финансирование подпрограммы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального, краевого бюджетов, внебюджетных источников	финансирование мероприятий подпрограммы на 2014-2024 годы запланировано за счет средств бюджета Владивостокского городского округа. Общий объем средств, необходимый для реализации подпрограммы на период 2014-2024 гг. за счет средств бюджета Владивостокского городского округа, составляет 11 450 000,00 рублей, в том числе по годам: 2014 год - 5 000 000,00 рублей; 2015 год - 1 450 000,00 рублей; 2016 год - 0 рублей; 2017 год - 0 рублей; Привлечение средств федерального бюджета, краевого бюджета и внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы не планируется
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	реализация мероприятий подпрограммы приведет к достижению следующих результатов: - количеству объектов, обновляемых художественной росписью, на территории Владивостокского городского округа в 2013 году - 3 ед., в 2017 году - 3 ед.

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы и прогноз ее развития

В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения Владивостокского городского округа относится организация благоустройства территории городского округа (включая размещение и содержание малых архитектурных форм).

Уровень художественной выразительности объектов монументального искусства, малых архитектурных форм и художественной росписи объектов, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа (далее - объекты городской среды Владивостокского городского округа), - низкий. Основной причиной возникновения данной проблемы является отсутствие целевого финансирования мероприятий по созданию и установке объектов городской среды Владивостокского городского округа.

Реализация вышеуказанных полномочий органов местного самоуправления в сфере благоустройства возможна в рамках общего объема финансирования деятельности управления дорог и благоустройства администрации города Владивостока либо в рамках целевого финансирования. Анализ возможных вариантов решения проблем в сфере благоустройства показал необходимость использования программно-целевого метода, являющегося одним из современных инструментов стратегического планирования и управления.

Большинство объектов благоустройства Владивостокского городского округа, созданных в 1970 - 1980 годах, расположенных на территории Владивостокского городского округа, - бесхозяйные объекты. В связи с расположенностью на открытом пространстве они подвергаются атмосферным воздействиям и нуждаются в восстановлении. Принятие в муниципальную собственность Владивостокского городского округа этих объектов дает возможность проведения мероприятий по их сохранению, эффективному использованию и популяризации.

Использование программно-целевого метода для решения проблемы художественного оформления среды Владивостокского городского округа направлено на создание условий для максимально эффективного управления ресурсами, в том числе финансовыми.

Анализ программных мероприятий позволяет сделать вывод об отсутствии значительных рисков при реализации настоящей подпрограммы.

2. Приоритеты муниципальной политики города Владивостока в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы

В России утверждены основные стратегические документы в области социально-экономического развития страны, в области развития ее восточных регионов, в области развития транспорта и его отдельных видов. Целью Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, является обеспечение в долгосрочной перспективе устойчивого повышения благосостояния российских граждан, национальной безопасности, динамичного развития экономики, укрепления позиций России в мировом сообществе.

В соответствии с приоритетами государственной политики, Стратегией социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2009 N 2094-р, посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Стратегией социально-экономического развития Приморского края до 2030 года, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 28.12.2018 N 668-па, Стратегией и стратегическим планом развития города Владивостока до 2020 года, утвержденными решением Думы города Владивостока от 08.07.2011 N 728, к основным приоритетам муниципальной политики отнесено обеспечение высокого уровня жизни в городе Владивостоке посредством проведения мероприятий по решению проблем транспортной доступности и адекватного развития инфраструктуры в условиях естественной монополии обслуживания компаний в рамках территориального планирования в соответствии с генеральным планом Владивостокского городского округа и создание современного гостиничного и туристического бизнеса.

В рамках реализации приоритетов муниципальной политики определена цель подпрограммы - обеспечение благоустройства Владивостокского городского округа.

Задача подпрограммы - улучшение художественного облика городской среды Владивостокского городского округа.

3. Целевые индикаторы, показатели подпрограммы

Степень достижения запланированных результатов и намеченной цели подпрограммы определяется следующим целевым индикатором:

- увеличение количества установленных малых архитектурных форм на территории Владивостокского городского округа с 13 ед. в 2013 году до 33 ед. в 2018 году.

Показатель подпрограммы:

- количество объектов, обновляемых художественной росписью, на территории Владивостокского городского округа в 2013 году - 3 ед., в 2017 году - 3 ед.

Целевой индикатор, показатель подпрограммы соответствуют ее цели и задаче.

Сведения о целевом индикаторе, показателе подпрограммы представлены в приложении N 1 к муниципальной программе "Развитие, содержание улично-дорожной сети и благоустройство территории Владивостокского городского округа" на 2014-2024 годы (далее - муниципальная программа).

4. Описание мероприятий

Перечень мероприятий по подпрограмме, наименование ответственного исполнителя, соисполнителя подпрограммы, сроки и ожидаемые результаты их реализации, последствия нереализации подпрограммы, связь с показателями муниципальной программы представлены в приложении N 2 к муниципальной программе.

Ответственный исполнитель подпрограммы - управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока. Соисполнитель подпрограммы - Управление муниципальной собственности г. Владивостока.

Подпрограмма включает следующие мероприятия:

1). Создание, закупка и установка малых архитектурных форм на территории Владивостокского городского округа.

Малые архитектурные формы представляют собой вспомогательные архитектурные сооружения, оборудование и художественно-декоративные элементы, обладающие собственными простыми функциями и дополняющие общий архитектурный облик города Владивостока. Дополнительное оснащение территории города малыми архитектурными формами позволит значительно улучшить облик города Владивостока.

2). Осуществление художественной росписи объектов, находящихся в муниципальной собственности на территории Владивостокского городского округа.

Дополнительную выразительность художественного облика города Владивостока позволяет достичь художественная роспись отдельных объектов (подпорных стен).

3). Содержание, обследование и ремонт малых архитектурных форм, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, не являющихся объектами культурного наследия.

Для поддержания нормативного состояния малых архитектурных форм необходимо регулярно осуществлять мероприятия по их содержанию, обследованию и текущему ремонту.

4). Принятие в муниципальную собственность Владивостокского городского округа вновь созданных малых архитектурных форм, расположенных на территории Владивостокского городского округа.

В связи с производимой закупкой и установкой новых дополнительных малых архитектурных форм на территории города Владивостока возникает необходимость в принятии их в муниципальную собственность Владивостокского городского округа. Соисполнителем данного мероприятия является Управление муниципальной собственности г. Владивостока

Мероприятия подпрограммы подразумевают под собой необходимость разработки и утверждения в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, эскизной, проектной документации, формирования проектной документации на изготовление объектов городской среды Владивостокского городского округа.

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием ответственного исполнителя, соисполнителя, сроков и ожидаемых результатов реализации, последствий нереализации, а также связи с показателями муниципальной программы представлен в приложении N 2 к муниципальной программе.

5. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации мероприятий подпрограммы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и величин целевого индикатора, показателей, установленных в подпрограмме. Ответственный исполнитель муниципальной программы - управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока.

Управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока осуществляет следующие мероприятия:

- создание, закупка и установка малых архитектурных форм на территории Владивостокского городского округа;

- осуществление художественной росписи объектов, находящихся в муниципальной собственности, на территории Владивостокского городского округа;

- содержание, обследование и ремонт малых архитектурных форм, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, не являющихся объектами культурного наследия.

Соисполнитель подпрограммы - Управление муниципальной собственности г. Владивостока, осуществляет принятие в муниципальную собственность Владивостокского городского округа вновь созданных малых архитектурных форм, расположенных на территории Владивостокского городского округа.

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется посредством осуществления закупок товаров, работ, услуг в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока осуществляет выполнение мероприятий подпрограммы, несет ответственность за достижение целевого индикатора, показателя подпрограммы, выявляет их отклонение от предусмотренных целей, устанавливает причины и применяет меры по их устранению.

Реализация подпрограммы предусматривает целевое использование денежных средств в соответствии с поставленной задачей, определенными мероприятиями, а также регулярное проведение мониторинга достигнутых результатов и эффективности расходования средств бюджета Владивостокского городского округа.

Управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, делегирует право осуществлять функции муниципального заказчика муниципальному казенному учреждению "Дирекция по строительству объектов Владивостокского городского округа", подотчетному управлению градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока.

Финансирование расходов на реализацию подпрограммы осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета Владивостокского городского округа.

6. Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы и сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы

Применение дополнительных мер налогового, тарифного, правового и иных мер государственного регулирования не требуется.

Сведения о мерах государственного регулирования и основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы представлены в приложениях N 3, N 4 к муниципальной программе.

7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями города Владивостока по подпрограмме

В рамках подпрограммы не предусматривается оказание муниципальными бюджетными и автономными учреждениями города Владивостока муниципальных услуг (работ).

Выполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями города Владивостока в рамках муниципальной программы не предусмотрено (приложение N 5 к муниципальной программе).

8. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета Владивостокского городского округа

Подпрограмма реализуется за счет средств бюджета Владивостокского городского округа. Общий объем средств, необходимых на реализацию муниципальной программы в 2014-2024 годах, составляет 11 450 000,00 рублей, в том числе по годам:

2014 год - 5 000 000,00 рублей;

2015 год - 1 450 000,00;

2016 год - 0 рублей;

2017 год - 0 рублей;

Мероприятия подпрограммы и объемы ее финансирования уточняются ежегодно при формировании проекта бюджета Владивостокского городского округа на соответствующий финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета Владивостокского городского округа представлено в приложении N 6 к муниципальной программе.

Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств бюджета Владивостокского городского округа и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее цели средств федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников приведена в приложении N 7 к муниципальной программе.

Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на целевые индикаторы, показатели, на сроки и ожидаемые результаты программы приведена в приложениях N 8, N 9 к муниципальной программе.

9. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап в 2014-2017 годах.