Постановление Правительства Приморского края от 10 июня 2020 г. N 520-пп "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат, связанных с поддержкой сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства Приморского края"

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и правила предоставления субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Приморского края (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат, связанных с поддержкой сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства Приморского края, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета (далее - субсидии), категорию и критерии отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий в краевой бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Министерство сельского хозяйства Приморского края (далее министерство) является главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление субсидии в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на указанные цели в текущем финансовом году в рамках реализации государственной программы Приморского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2020-2027 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 27 декабря 2019 года N 933-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2020-2027 годы" (далее - государственная программа).

2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям Приморского края (далее - субъект сельскохозяйственной деятельности) при условии включения их в перечень получателей субсидий, утверждаемый министерством в текущем финансовом году (далее - перечень).

3. Критериями отбора субъектов сельскохозяйственной деятельности для предоставления субсидий являются:

регистрация и осуществление деятельности на территории Приморского края;

наличие соглашения о комплексном участии в государственной программе, заключенного между субъектом сельскохозяйственной деятельности и министерством;

согласие субъекта сельскохозяйственной деятельности на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения субъектом сельскохозяйственной деятельности условий, целей и порядка предоставления субсидий;

отсутствие у субъекта сельскохозяйственной деятельности задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам, а также иным платежам, подлежащим уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также задолженности, возникшей в связи с неисполнением требования о возврате субсидии в краевой бюджет, в порядке, установленном пунктом 18 настоящего Порядка;

отсутствие у субъекта сельскохозяйственной деятельности просроченной задолженности по заработной плате за два календарных месяца и более;

наличие обязательства субъекта сельскохозяйственной деятельности по осуществлению сельскохозяйственного производства на территории Приморского края в течение не менее трех лет начиная со дня получения субсидии.

4. Требования, которым должны соответствовать субъекты сельскохозяйственной деятельности на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в министерство документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка:

субъекты сельскохозяйственной деятельности - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность юридического лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а субъекты сельскохозяйственной деятельности - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

субъекты сельскохозяйственной деятельности не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

субъекты сельскохозяйственной деятельности не должны получать средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего Порядка;

субъекты сельскохозяйственной деятельности не должны приобретать за счет полученных из федерального бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом.

5. Для включения в перечень субъекты сельскохозяйственной деятельности в сроки представления сельскохозяйственными товаропроизводителями Приморского края документов для получения субсидий, установленные приложением N 1 к настоящему Порядку (далее - Сроки представления документов), представляют в министерство:

заявление о включении в перечень и получении субсидий;

сведения о расчетных счетах, открытых получателям субсидий в кредитных организациях, с указанием реквизитов для перечисления субсидий;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

справку налогового органа об отсутствии у субъекта сельскохозяйственной деятельности неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

письменное обязательство субъекта сельскохозяйственной деятельности по осуществлению сельскохозяйственного производства на территории Приморского края в течение не менее трёх лет начиная со дня получения субсидии;

подписанное руководителем субъекта сельскохозяйственной деятельности гарантийное обязательство, подтверждающее, что субъект сельскохозяйственной деятельности соответствует критериям и требованиям, установленным пунктами 3, 4 и подпунктом 6.1 пункта 6, подпунктом 7.2 пункта 7, подпунктом 8.2 пункта 8, подпунктом 9.2 пункта 9 настоящего Порядка.

Субъекты сельскохозяйственной деятельности вправе представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и справку налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, подлежащим уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, указанные в настоящем пункте. В случае непредставления субъектом сельскохозяйственной деятельности документов, предусмотренных настоящим абзацем, министерство в течение трёх рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

6. В отношении субсидий на развитие отрасли растениеводства субсидии предоставляются:

7. В отношении субсидий на развитие отрасли растениеводства субсидии предоставляются:

8. В отношении субсидий на развитие отрасли растениеводства субсидии предоставляются:

9. В отношении предоставления субсидий на развитие отрасли животноводства:

10. Министерство:

в течение одного рабочего дня со дня представления документов, предусмотренных пунктом 5, подпунктом 6.2 пункта 6, подпунктом 7.3 пункта 7, подпунктом 8.3 пункта 8, подпунктом 9.3 пункта 9 настоящего Порядка, осуществляет прием и регистрацию документов в порядке их поступления в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью министерства;

в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока подачи документов, указанного в Сроках представления документов, на основании решения межведомственной экспертной комиссии при министерстве принимает решение о включении или об отказе во включении субъектов сельскохозяйственной деятельности в перечень.

Решение об отказе во включении субъектов сельскохозяйственной деятельности в перечень принимается на основании решения межведомственной экспертной комиссии при министерстве при наличии следующих оснований:

несоответствие субъектов сельскохозяйственной деятельности условиям, критериям и требованиям, установленным настоящим Порядком;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 5, подпунктом 6.2 пункта 6, подпунктом 7.3 пункта 7, подпунктом 8.3 пункта 8, подпунктом 9.3 пункта 9 настоящего Порядка настоящего Порядка;

представление предусмотренных пунктом 5, подпунктом 6.2 пункта 6, подпунктом 7.3 пункта 7, подпунктом 8.3 пункта 8, подпунктом 9.3 пункта 9 настоящего Порядка документов, оформленных с нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации;

недостоверность представленной субъектом сельскохозяйственной деятельности информации.

В течение десяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе во включении субъектов сельскохозяйственной деятельности в перечень министерство направляет письменное уведомление о таком решении субъекту сельскохозяйственной деятельности.

В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о включении субъектов сельскохозяйственной деятельности в перечень министерство направляет в адрес субъекта сельскохозяйственной деятельности два экземпляра соглашения о предоставлении субсидии для подписания.

Отказ во включении субъекта сельскохозяйственной деятельности в перечень не является препятствием для повторного обращения в министерство.

11. Перечень формируется в разрезе субсидий на возмещение части затрат, указанных в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего Порядка, а также их получателей.

Министерство вправе вносить изменения в перечень в случае выявления фактов несоответствия субъекта сельскохозяйственной деятельности критериям отбора, установленным пунктом 3 и подпунктами 6.1, 7.2, 8.2., 9.2 настоящего Порядка, по итогам проведенных проверок.

12. В случае недостатка лимита бюджетных обязательств для предоставления субъектам сельскохозяйственной деятельности субсидий по возмещению части затрат, рассчитанных согласно подпунктам 6.3, 7.4, 8.4, 9.4 настоящего Порядка, средства краевого и федерального бюджетов распределяются на основании решения межведомственной экспертной комиссии при министерстве пропорционально начисленным субсидиям между всеми субъектами сельскохозяйственной деятельности.

13. Предоставление субсидии субъектам сельскохозяйственной деятельности, включенным в перечень, осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между министерством и субъектом сельскохозяйственной деятельности. Соглашение о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом департамента финансов Приморского края от 23 января 2017 года N 5 "Об утверждении типовых форм соглашений о предоставлении из краевого бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

Соглашение о предоставлении субсидии предусматривает в том числе:

14. Субъекты сельскохозяйственной деятельности в течение пяти рабочих дней со дня направления министерством соглашений о предоставлении субсидии подписывают и представляют их в министерство.

Министерство в течение пяти рабочих дней со дня получения последнего соглашения о предоставлении субсидии, направленного субъектами сельскохозяйственной деятельности в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, принимает решение о предоставлении субсидии в отношении субъектов сельскохозяйственной деятельности, представивших подписанные соглашения, составляет реестр на перечисление субсидий (далее - реестр) и передает его в течение двух рабочих дней в государственное казенное учреждение Приморское казначейство (далее - ГКУ Приморское казначейство). Форма реестра утверждается министерством совместно с ГКУ Приморским казначейством.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии является непредставление в министерство соглашения о предоставлении субсидий, подписанного субъектом сельскохозяйственной деятельности, в сроки, установленные абзацем первым настоящего пункта.

В случае отсутствия в министерстве подписанного субъектом сельскохозяйственной деятельности соглашения о предоставлении субсидии по истечении срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, по итогам 9 месяцев текущего года министерство принимает решение о перераспределении остатков средств, указанных в соглашении о предоставлении субсидии, на основании решения межведомственной экспертной комиссии при министерстве пропорционально между всеми субъектами сельскохозяйственной деятельности, заключившими соглашение о предоставлении субсидии, путем заключения дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении субсидии, предусмотренным пунктом 13 настоящего Порядка (далее - дополнительное соглашение).

Сумма размеров субсидий, указанных в соглашении о предоставлении субсидии и дополнительном соглашении к соглашению о предоставлении субсидии, не может превышать размера субсидии, рассчитанного в соответствии с подпунктами 6.3, 7.4, 8.4, 9.4 и пунктом 12 настоящего Порядка.

Документы, послужившие основанием для расчета размера субсидии на возмещение части затрат согласно подпункту 6.3 пункта 6, подпункту 7.4 пункта 7, подпункту 8.4 пункта 8, подпункту 9.4 пункта 9 и пункту 12 настоящего Порядка, а также для принятия решения о заключении соглашения о предоставлении субсидии, не могут быть приняты повторно для предоставления субсидии на возмещение части затрат.

15. ГКУ Приморское казначейство:

проверяет реестр на соответствие утвержденной форме в течение трех рабочих дней со дня его поступления;

в случае ненадлежащего оформления реестра уведомляет об этом министерство для устранения замечаний;

во исполнение договора о передаче отдельных функций главных распорядителей средств краевого бюджета ГКУ Приморскому казначейству, заключенного с министерством, на основании реестра готовит и представляет в Управление Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по ПК) в течение трех рабочих дней со дня поступления средств из краевого бюджета на лицевой счет министерства, открытый в УФК по ПК, заявки на кассовый расход на перечисление субсидий с лицевого счета министерства на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателем субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Перечисление субсидий субъекту сельскохозяйственной деятельности осуществляется в течение трех дней со дня поступления заявки на кассовый расход, но не позднее десяти рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии.

16. Ответственность за правильность расчета субсидий и контроль за соблюдением условий, установленных при их предоставлении, несет министерство.

Контроль за правильным оформлением реестров, своевременным перечислением субсидий субъектам сельскохозяйственной деятельности осуществляет ГКУ Приморское казначейство.

Ответственность за достоверность представленных в соответствии с настоящим Порядком документов несет субъект сельскохозяйственной деятельности.

17. Субъекты сельскохозяйственной деятельности не позднее 20 января текущего финансового года, следующего за годом предоставления субсидий, представляют в министерство отчет о достижении значений результата использования субсидий (далее - отчет) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Оценка значений результата использования субсидии субъектом сельскохозяйственной деятельности осуществляется министерством на основании соотношения установленных соглашением о предоставлении субсидии и фактически достигнутых по итогам года предоставления субсидии значений результата использования субсидии.

В случае непредставления отчета, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, в установленный настоящим пунктом срок субъект сельскохозяйственной деятельности обязан осуществить возврат субсидий в краевой бюджет в полном объеме в порядке, предусмотренном пунктом 18 настоящего Порядка.

В случае недостижения значений результатов использования субсидий субъекты сельскохозяйственной деятельности обязаны осуществить возврат субсидий в краевой бюджет пропорционально разнице недостижения значений результата использования субсидий в соответствии с расчетом размера возврата субсидии согласно приложению к соглашению о предоставлении субсидии.

Основанием освобождения субъекта сельскохозяйственной деятельности от применения мер, предусмотренных настоящим пунктом, является представление в министерство не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующего обязательства по достижению конкретного значения результата использования субсидии, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии.

18. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения субъектами сельскохозяйственной деятельности условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Министерство обеспечивает соблюдение субъектами сельскохозяйственной деятельности условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

В случае наличия фактов нарушений субъектом сельскохозяйственной деятельности, выявленных в том числе по результатам проверок, условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также недостижения значений конкретных результатов использования субсидии, установленных соглашением о предоставлении субсидии (далее - нарушения), субъекты сельскохозяйственной деятельности обязаны осуществить возврат субсидии в краевой бюджет в полном объеме либо в размере, определенном абзацем четвертым пункта 17 настоящего Порядка.

Требование о возврате субсидии в краевой бюджет (далее - требование) направляется субъекту сельскохозяйственной деятельности министерством в течение пяти рабочих дней со дня установления нарушения.

Субъект сельскохозяйственной деятельности обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в краевой бюджет в течение десяти рабочих дней со дня получения требования.

В случае письменного отказа субъекта сельскохозяйственной деятельности от добровольного возврата субсидии в краевой бюджет сумма возврата взыскивается в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий из краевого
бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям
(за исключением граждан, ведущих личное подсобное
хозяйство) на возмещение части затрат, связанных
с поддержкой сельскохозяйственного производства
по отдельным подотраслям растениеводства
и животноводства Приморского края

Сроки
представления сельскохозяйственными товаропроизводителями Приморского края документов для получения субсидий

Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий из краевого
бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям
(за исключением граждан, ведущих личное подсобное
хозяйство) на возмещение части затрат, связанных
с поддержкой сельскохозяйственного производства
по отдельным подотраслям растениеводства
и животноводства Приморского края

Размеры ставок
для расчета субсидий, предоставляемых из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Приморского края

Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий из краевого
бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям
(за исключением граждан, ведущих личное подсобное
хозяйство) на возмещение части затрат, связанных
с поддержкой сельскохозяйственного производства
по отдельным подотраслям растениеводства
и животноводства Приморского края

Форма

                                     ОТЧЕТ

     о достигнутых значениях результатов использования субсидий по состоянию

                           на "__" __________ 20__ года

Наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя _____________________________

Периодичность: ежегодно   (не   позднее   20 января   года    следующего    за годом

предоставления субсидий)

Руководитель Получателя ___________ ______________ _________________________________

(уполномоченное лицо)   (должность)   (подпись)           (расшифровка подписи)

Исполнитель ____________ _______________ _______________

             (должность)     (Ф.И.О.)       (телефон)

"__" ____________ 20__ г.