16 декабря 2020 г., 31 марта 2021 г.
Принято Думой Анучинского муниципального округа
В соответствии с Федеральными Законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", законом Приморского края от 16.09.2019 N 568-КЗ "Об Анучинском муниципальном округе":
1. Принять Устав Анучинского муниципального округа Приморского края (Устав прилагается)
2. Признать утратившими силу решения Думы Анучинского муниципального района:
- от 24.06.2005 N 123 "О принятии Устава Анучинского муниципального района Приморского края";
- от 25.09.2007 N 272 "О внесении изменений и дополнений в Устав Анучинского муниципального района Приморского края";
- от 08.05.2008 N 363 "О внесении изменений и дополнений в Устав Анучинского муниципального района Приморского края";
- от 05.03.2009 N 494 "О внесении изменений и дополнений в Устав Анучинского муниципального района Приморского края";
- от 03.11.2009 N 577 "О внесении изменений и дополнений в Устав Анучинского муниципального района Приморского края";
- от 16.03.2010 N 610-НПА "О внесении изменений и дополнений в Устав Анучинского муниципального района Приморского края";
- от 05.10.2010 N 64-НПА "О внесении изменений и дополнений в Устав Анучинского муниципального района Приморского края";
- от 03.03.2011 N 119-НПА "О внесении изменений и дополнений в Устав Анучинского муниципального района Приморского края";
- от 05.10.2011 N 183-НПА "О внесении изменений и дополнений в Устав Анучинского муниципального района Приморского края";
- от 05.04.2012 N 241-НПА "О внесении изменений и дополнений в Устав Анучинского муниципального района Приморского края";
- от 05.10.2012 N 290-НПА "О внесении изменений и дополнений в Устав Анучинского муниципального района Приморского края";
- от 07.03.2013 N 353-НПА "О внесении изменений и дополнений в Устав Анучинского муниципального района Приморского края";
- от 04.07.2013 N 383-НПА "О внесении изменений и дополнений в Устав Анучинского муниципального района Приморского края";
- от 04.09.2013 N 405-НПА "О внесении изменений и дополнений в Устав Анучинского муниципального района Приморского края";
- от 05.02.2014 N 468-НПА "О внесении изменений и дополнений в Устав Анучинского муниципального района Приморского края";
- от 04.02.2015 N 604-НПА "О внесении изменений и дополнений в Устав Анучинского муниципального района Приморского края";
- от 29.04.2015 N 630-НПА "О внесении изменений и дополнений в Устав Анучинского муниципального района Приморского края";
- от 25.11.2015 N 30-НПА "О принятии решения "О внесении изменений и дополнений в Устав Анучинского муниципального района Приморского края";
- от 27.04.2016 N 84-НПА "О принятии решения "О внесении изменений и дополнений в Устав Анучинского муниципального района Приморского края";
- от 05.10.2016 N 122-НПА "О принятии решения "О внесении изменений и дополнений в Устав Анучинского муниципального района Приморского края";
- от 03.04.2017 N 188-НПА "О принятии решения "О внесении изменений и дополнений в Устав Анучинского муниципального района Приморского края";
- от 04.09.2017 N 233-НПА "О внесении изменений и дополнений в Устав Анучинского муниципального района Приморского края";
- от 09.10.2017 N 241-НПА "О внесении изменений и дополнений в Устав Анучинского муниципального района Приморского края";
- от 15.01.2018 N 285-НПА "О внесении изменений и дополнений в Устав Анучинского муниципального района Приморского края";
- от 28.02.2018 N 290-НПА "О принятии решения "О внесении изменений и дополнений в Устав Анучинского муниципального района Приморского края";
- от 07.05.2018 N 309-НПА "О принятии решения "О внесении изменений и дополнений в Устав Анучинского муниципального района Приморского края";
- от 26.09.2018 N 333-НПА "О внесении изменений и дополнений в Устав Анучинского муниципального района Приморского края в соответствии с Федеральным Законом от 29.07.2018 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- от 06.11.2018 N 364-НПА "О внесении изменений и дополнений в Устав Анучинского муниципального района Приморского края в соответствии с Федеральными Законами от 29.07.2018 N 244-ФЗ, от 03.08.2018 N 307-ФЗ, от 03.08.2018 N 340-ФЗ";
- от 30.01.2019 N 382-НПА "О внесении изменений и дополнений в Устав Анучинского муниципального района Приморского края в соответствии с Федеральными Законами от 30.10.2018 N 382-ФЗ, N 387-ФЗ";
- от 24.04.2019 N 410-НПА "О внесении изменений и дополнений в Устав Анучинского муниципального района Приморского края в соответствии с Федеральным Законом от 06.02.2019 N 3-ФЗ";
- от 26.06.2019 N 432-НПА "О внесении изменений и дополнений в Устав Анучинского муниципального района Приморского края в соответствии с Федеральным Законами от 25.12.2008 N 273-ФЗ, от 27.12.2018 N 559-ФЗ".
3. Признать утратившими силу решения муниципального комитета Анучинского сельского поселения Анучинского муниципального района:
- от 27.08.2005 N 2 "Принятие Устава Анучинского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 07.07.2006 N 57 "О внесении изменений и дополнений в Устав";
- от 03.05.2007 N 123 "О внесении изменений и дополнений в Устав";
- от 16.11.2007 N 150 "О внесении изменений и дополнений в Устав";
- от 01.05.2008 N 182 "О внесении изменений и дополнений в Устав";
- от 12.03.2009 N 230 "О внесении изменений и дополнений в Устав";
- от 29.10.2009 N 262 "О внесении изменений и дополнений в Устав";
- от 26.03.2010 N 283 "О внесении изменений и дополнений в Устав";
- от 13.08.2010 N 300 "О внесении изменений и дополнений в Устав";
- от 17.03.2011 N 29 "О внесении изменений и дополнений в Устав";
- от 08.09.2011 N 46 "О внесении изменений и дополнений в Устав";
- от 28.02.2012 N 62 "О внесении изменений и дополнений в Устав";
- от 25.10.2012 N 76 "О внесении изменений и дополнений в Устав";
- от 15.03.2013 N 98 "О внесении изменений и дополнений в Устав";
- от 27.06.2013 N 105 "О внесении изменений и дополнений в Устав";
- от 18.11.2013 N 120 "О внесении изменений и дополнений в Устав";
- от 19.12.2013 N 121 "О внесении изменений и дополнений в Устав";
- от 07.04.2014 N 135 "О внесении изменений и дополнений в Устав";
- от 02.07.2014 N 148 "О внесении изменений и дополнений в Устав";
- от 05.02.2015 N 172 "О внесении изменений и дополнений в Устав";
- от 11.09.2015 N 193 "О внесении изменений и дополнений в Устав";
- от 26.02.2016 N 19 "О внесении изменений и дополнений в Устав";
- от 02.06.2016 N 26 "О внесении изменений и дополнений в Устав";
- от 14.06.2017 N 62 "О внесении изменений и дополнений в Устав";
- от 04.12.2017 N 89 "О внесении изменений и дополнений в Устав";
- от 29.03.2018 N 99 "О внесении изменений и дополнений в Устав";
- от 14.06.2018 N 110 "О внесении изменений и дополнений в Устав";
- от 30.07.2018 N 113 "О внесении изменений и дополнений в Устав";
- от 30.11.2018 N 133 "О внесении изменений и дополнений в Устав";
- от 26.03.2019 N 148 "О внесении изменений и дополнений в Устав";
- от 15.07.2019 N 161 "О внесении изменений и дополнений в Устав".
4. Признать утратившими силу решения муниципального комитета Виноградовского сельского поселения Анучинского муниципального района:
- от 22.08.2005 N 1 "О принятие Устава Виноградовского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 07.07.2006 N 69 "О внесении изменений и дополнений в Устав Виноградовского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 19.04.2007 N 21 "О внесении изменений и дополнений в Устав Виноградовского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 18.12.2007 N 51 "О внесении изменений и дополнений в Устав Виноградовского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 23.05.2008 N 11 "О внесении изменений и дополнений в Устав Виноградовского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 05.03.2009 N 48 "О внесении изменений и дополнений в Устав Виноградовского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 27.10.2009 N 63 "О внесении изменений и дополнений в Устав Виноградовского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 29.03.2010 N 76 "О внесении изменений и дополнений в Устав Виноградовского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 10.08.2010 N 89 "О внесении изменений и дополнений в Устав Виноградовского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 20.12.2010 N 12 "О внесении изменений и дополнений в Устав Виноградовского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 19.04.2011 N 25 "О внесении изменений и дополнений в Устав Виноградовского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 29.08.2011 N 32 "О внесении изменений и дополнений в Устав Виноградовского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 21.02.2012 N 49 "О внесении изменений и дополнений в Устав Виноградовского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 10.08.2010 N 89 "О внесении изменений и дополнений в Устав Виноградовского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 15.11.2012 N 66 "О внесении изменений и дополнений в Устав Виноградовского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 28.03.2013 N 77 "О внесении изменений и дополнений в Устав Виноградовского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 26.11.2013 N 97 "О внесении изменений и дополнений в Устав Виноградовского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 16.04.2014 N 114 "О внесении изменений и дополнений в Устав Виноградовского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 14.07.2014 N 124 "О внесении изменений и дополнений в Устав Виноградовского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 04.02.2015 N 145 "О внесении изменений и дополнений в Устав Виноградовского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 01.09.2015 N 170 "О внесении изменений и дополнений в Устав Виноградовского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 29.02.2016 N 19 "О внесении изменений и дополнений в Устав Виноградовского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 02.06.2016 N 25 "О внесении изменений и дополнений в Устав Виноградовского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 07.06.2017 N 57 "О внесении изменений и дополнений в Устав Виноградовского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 07.12.2017 N 84 "О внесении изменений и дополнений в Устав Виноградовского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 04.04.2018 N 96 "О внесении изменений и дополнений в Устав Виноградовского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 18.06.2018 N 102 "О внесении изменений и дополнений в Устав Виноградовского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 14.09.2018 N 108 "О внесении изменений и дополнений в Устав Виноградовского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 10.08.2010 N 89 "О внесении изменений и дополнений в Устав Виноградовского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 25.02.2019 N 131 "О внесении изменений и дополнений в Устав Виноградовского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 27.06.2019 N 142 "О внесении изменений и дополнений в Устав Виноградовского сельского поселения Анучинского муниципального района".
5. Признать утратившими силу решения муниципального комитета Гражданского сельского поселения Анучинского муниципального района:
- от 26.08.2005 N 2 "О принятие Устава Гражданского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 17.03.2006 N 33 "О внесении изменений и дополнений в Устав Гражданского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 29.07.2006 N 61 "О внесении изменений и дополнений в Устав Гражданского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 26.03.2007 N 21 "О внесении изменений и дополнений в Устав Гражданского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 23.11.2007 N 52 "О внесении изменений и дополнений в Устав Гражданского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 08.05.2008 N 72 "О внесении изменений и дополнений в Устав Гражданского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 06.03.2009 N 124 "О внесении изменений и дополнений в Устав Гражданского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 25.03.2009 N 126 "О внесении изменений и дополнений в Устав Гражданского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 28.10.2009 N 156 "О внесении изменений и дополнений в Устав Гражданского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 23.03.2010 N 181 "О внесении изменений и дополнений в Устав Гражданского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 27.09.2010 N 201 "О внесении изменений и дополнений в Устав Гражданского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 23.03.2010 N 181 "О внесении изменений и дополнений в Устав Гражданского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 25.04.2011 N 24 "О внесении изменений и дополнений в Устав Гражданского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 10.10.2011 N 36 "О внесении изменений и дополнений в Устав Гражданского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 16.04.2012 N 53 "О внесении изменений и дополнений в Устав Гражданского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 08.11.2012 N 71 "О внесении изменений и дополнений в Устав Гражданского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 19.04.2013 N 98 "О внесении изменений и дополнений в Устав Гражданского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 30.09.2013 N 110 "О внесении изменений и дополнений в Устав Гражданского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 03.12.2013 N 118 "О внесении изменений и дополнений в Устав Гражданского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 07.04.2014 N 131 "О внесении изменений и дополнений в Устав Гражданского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 06.08.2014 N 149 "О внесении изменений и дополнений в Устав Гражданского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 06.02.2015 N 181 "О внесении изменений и дополнений в Устав Гражданского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 29.02.2016 N 21 "О внесении изменений и дополнений в Устав Гражданского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 02.06.2016 N 30 "О внесении изменений и дополнений в Устав Гражданского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 09.06.2017 N 167 "О внесении изменений и дополнений в Устав Гражданского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 06.12.2017 N 100 "О внесении изменений и дополнений в Устав Гражданского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 27.03.2018 N 115 "О внесении изменений и дополнений в Устав Гражданского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 15.06.2018 N 123 "О внесении изменений и дополнений в Устав Гражданского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 06.08.2018 N 126 "О внесении изменений и дополнений в Устав Гражданского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 25.02.2019 N 147 "О внесении изменений и дополнений в Устав Гражданского сельского поселения Анучинского муниципального района";
- от 08.07.2019 N 163 "О внесении изменений и дополнений в Устав Гражданского сельского поселения Анучинского муниципального района".
6. Признать утратившими силу решения муниципального комитета Чернышевского сельского поселения Анучинского муниципального:
- от 25.08.2005 N 1 "О принятии Устава Чернышевского сельского поселения Анучинского муниципального района Приморского края";
- от 07.08.2006 N 43 "О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышевского сельского поселения Анучинского муниципального района Приморского края";
- от 02.05.2007 N 93 "О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышевского сельского поселения Анучинского муниципального района Приморского края";
- от 29.11.2007 N 125 "О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышевского сельского поселения Анучинского муниципального района Приморского края";
- от 23.05.2008 N 154 "О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышевского сельского поселения Анучинского муниципального района Приморского края";
- от 27.03.2009 N 216 "О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышевского сельского поселения Анучинского муниципального района Приморского края";
- от 12.11.2009 N 250 "О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышевского сельского поселения Анучинского муниципального района Приморского края";
- от 13.04.2010 N 280 "О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышевского сельского поселения Анучинского муниципального района Приморского края";
- от 08.10.2010 N 305 "О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышевского сельского поселения Анучинского муниципального района Приморского края";
- от 06.05.2011 N 21 "О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышевского сельского поселения Анучинского муниципального района Приморского края";
- от 30.09.2011 N 36 "О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышевского сельского поселения Анучинского муниципального района Приморского края";
- от 20.03.2012 N 51 "О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышевского сельского поселения Анучинского муниципального района Приморского края";
- от 22.11.2012 N 74 "О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышевского сельского поселения Анучинского муниципального района Приморского края";
- от 22.03.2013 N 90 "О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышевского сельского поселения Анучинского муниципального района Приморского края";
- от 31.07.2013 N 112 "О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышевского сельского поселения Анучинского муниципального района Приморского края";
- от 29.11.2013 N 123 "О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышевского сельского поселения Анучинского муниципального района Приморского края";
- от 25.11.2014 N 163 "О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышевского сельского поселения Анучинского муниципального района Приморского края";
- от 05.02.2015 N 173 "О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышевского сельского поселения Анучинского муниципального района Приморского края";
- от 11.09.2015 N 193 от 11.09.2015 "О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышевского сельского поселения Анучинского муниципального района Приморского края";
- от 29.02.2016 N 27 "О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышевского сельского поселения Анучинского муниципального района Приморского края";
- от 30.06.2016 N 33 "О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышевского сельского поселения Анучинского муниципального района Приморского края";
- от 20.06.2017 N 65 "О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышевского сельского поселения Анучинского муниципального района Приморского края";
- от 12.12.2017 N 95 "О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышевского сельского поселения Анучинского муниципального района Приморского края";
- от 09.04.2018 N 113 "О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышевского сельского поселения Анучинского муниципального района Приморского края";
- от 18.06.2018 N 125 от 18.06.2018 г. "О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышевского сельского поселения Анучинского муниципального района Приморского края";
- от 18.09.2018 N 134 от 18.09.2018 г. "О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышевского сельского поселения Анучинского муниципального района Приморского края";
- от 21.01.2019 N 160 "О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышевского сельского поселения Анучинского муниципального района Приморского края";
- от 28.03.2019 N 165 от 28.03.2019 "О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышевского сельского поселения Анучинского муниципального района Приморского края";
- от 31.07.2019 N 181 от 31.07.2019 г. "О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышевского сельского поселения Анучинского муниципального района Приморского края".
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3. Направить настоящее Решение "О принятии Устава Анучинского муниципального округа Приморского края", для государственной регистрации в Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю.
4. Опубликовать настоящее Решение после его регистрации в Главном Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте в сети Интернет.
5. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования.
Глава Анучинского муниципального округа |
С.А. Понуровский |
с. Анучино
30 сентября 2020 года
N 94-НПА
Устав
Анучинского муниципального округа Приморского края
16 декабря 2020 г.
Принят решением Думы Анучинского муниципального округа Приморского края от 30.09.2020 N 94-НПА
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Правовой статус Анучинского муниципального округа
1. Анучинский муниципальный округ является муниципальным образованием в составе Приморского края.
2. Официальным наименованием муниципального образования является "Анучинский муниципальный округ Приморского края".
3. Анучинский муниципальный округ Приморского края как муниципальное образование имеет Устав, муниципальную собственность, местный бюджет, выборные и иные органы местного самоуправления и не входит в состав какого-либо иного муниципального образования.
4. В настоящем Уставе и иных муниципальных правовых актах слова "Анучинский муниципальный округ Приморского края" и "муниципальный округ" и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении.
5. В соответствии с законом Приморского края от 16.09.2019 N 568-КЗ "Об Анучинском муниципальном округе", органы местного самоуправления Анучинского муниципального округа являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Анучинского сельского поселения, Виноградовского сельского поселения, Гражданского сельского поселения, Чернышевского сельского поселения и Анучинского муниципального района, которые на день создания Анучинского муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории на основании законодательных актов Российской Федерации, с даты, начиная с которой указанные органы местного самоуправления приступают к исполнению полномочий в соответствии с положениями части 5 статьи 84 Федерального закона от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". При этом органы местного самоуправления Анучинского муниципального округа являются правопреемниками по имущественным обязательствам, возникшим вследствие действий (бездействия) местных Советов народных депутатов (районных, городских, районных в городах, поселковых, сельских), их исполнительных комитетов и должностных лиц, в случае, если совершение таких или аналогичных действий относится в соответствии с законодательными актами Российской Федерации к решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований, образованных на территории, на которой ранее действовали местные Советы народных депутатов (районные, городские, районные в городах, поселковые, сельские), их исполнительные комитеты и должностные лица. В случае, если имущественные обязательства, в том числе о возмещении ущерба, возникли вследствие действий (бездействия) как местных Советов народных депутатов (районных, городских, районных в городах, поселковых, сельских), их исполнительных комитетов и должностных лиц, так и иных органов государственной власти и управления РСФСР и их должностных лиц и если на момент предъявления требований по обязательствам совершение таких или аналогичных действий осуществляется органами местного самоуправления и органами государственной власти в соответствии с установленным законодательными актами Российской Федерации разграничением полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления, требования по указанным обязательствам удовлетворяются органами местного самоуправления и соответствующими органами государственной власти в равных долях, если иное распределение бремени имущественной ответственности между ними не установлено федеральными законами.
Статья 2. Состав территории Анучинского муниципального округа
1. В состав территории Анучинского муниципального округа входят села: Анучино, Ауровка, Виноградовка, Гражданка, Гродеково, Еловка, Ильмаковка, Корниловка, Лугохутор, Муравейка, Новопокровка, Новотроицкое, Новогордеевка, Нововарваровка, Пухово, Рисовое, Смольное, Староварваровка, Старогордеевка, Таежка, Тихоречное, Чернышевка, Шекляево, Ясная Поляна, поселков Веселый, ЛЗП-3, Орловка, Скворцово, Тигровый.
2. Административным центром Анучинского муниципального округа является с. Анучино.
3. Границы Анучинского муниципального округа устанавливаются законом Приморского края от 16.09.2019 N 568-КЗ "Об Анучинском муниципальном округе".
Статья 3. Официальные символы Анучинского муниципального округа
1. Анучинский муниципальный округ вправе иметь свой герб, флаг и другие символы, отражающие исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции.
2. Положение и геральдическое описание герба, флага и других символов принимаются представительным органом округа - Думой Анучинского муниципального округа, с последующим утверждением в геральдическом Совете Администрации Приморского края.
Статья 4. Почетное звание и поощрения Анучинского муниципального округа
1. За особые заслуги перед районом жителям Анучинского муниципального округа может быть присвоено:
- звание "Почетный житель Анучинского муниципального округа";
2. Положения о звании "Почетный житель Анучинского муниципального округа" утверждается Думой Анучинского муниципального округа.
Глава 2. Вопросы местного значения Анучинского муниципального округа
Статья 5. Вопросы местного значения Анучинского муниципального округа
1. К вопросам местного значения Анучинского муниципального округа относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального округа, утверждение и исполнение бюджета муниципального округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального округа;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа;
4) организация в границах муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";
6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) обеспечение проживающих в муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального округа;
9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального округа;
10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального округа;
12) организация охраны общественного порядка на территории муниципального округа муниципальной полицией;
13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального округа;
15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального округа;
16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Приморского края Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального округа (за исключением территорий муниципальных округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
18) создание условий для обеспечения жителей муниципального округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального округа;
20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального округа услугами организаций культуры;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном округе;
22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального округа;
23) обеспечение условий для развития на территории муниципального округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального округа;
24) создание условий для массового отдыха жителей муниципального округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
25) формирование и содержание муниципального архива;
26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
27) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
28) утверждение правил благоустройства территории муниципального округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального округа;
29) утверждение генеральных планов Анучинского муниципального округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах муниципального округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории муниципального округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
31) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального округа;
34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального округа;
36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
37) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном округе;
39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
40) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
41) осуществление муниципального лесного контроля;
42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального округа;
Пункт 44 изменен с 28 апреля 2021 г. - Решение Думы Анучинского муниципального округа Приморского края от 31 марта 2021 г. N 165-НПА
44) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждения карты-плана территории;
Часть 1 дополнена пунктом 45 с 28 апреля 2021 г. - Решение Думы Анучинского муниципального округа Приморского края от 31 марта 2021 г. N 165-НПА
45) принятие решений и проведение на территории муниципального округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.
Статья 6. Права органов местного самоуправления Анучинского муниципального округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального округа
1. Органы местного самоуправления муниципального округа имеют право на:
1) создание музеев муниципального округа;
2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального округа;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального округа;
6) создание муниципальной пожарной охраны;
7) создание условий для развития туризма;
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории муниципального округа;
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";
17) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории Анучинского муниципального округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;
18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Приморского края;
19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
Часть 1 дополнена пунктом 20 с 28 апреля 2021 г. - Решение Думы Анучинского муниципального округа Приморского края от 31 марта 2021 г. N 165-НПА
20) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
2. Органы местного самоуправления муниципального округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Анучинского муниципального округа
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Анучинского муниципального округа обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Анучинского муниципального округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Анучинского муниципального округа;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
6) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
7) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы Анучинского муниципального округа, главы Анучинского муниципального округа, голосования по вопросам изменения границ Анучинского муниципального округа, преобразования Анучинского муниципального округа;
9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной Анучинского муниципального округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Анучинского муниципального округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Анучинского муниципального округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Анучинского муниципального округа о официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Анучинского муниципального округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы Анучинского муниципального округа, депутатов Думы Анучинского муниципального округа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Анучинского муниципального округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Анучинского муниципального округа.
2. Органы местного самоуправления Анучинского муниципального округа, вправе в соответствии с Уставом Анучинского муниципального округа принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Анучинского муниципального округа, предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Анучинского муниципального округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Статья 8. Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления
1. Перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16, частью 2 статьи 16.2 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджета Приморского края Российской Федерации). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Приморского края Российской Федерации, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджета Приморского края Российской Федерации.
Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. По вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Приморского края Российской Федерации в случаях, установленных федеральными законами и законами Приморского края Российской Федерации, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.
2. Признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, законов Приморского края Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий.
3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", могут содержать положения, предусматривающие:
1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий, а также особенности такого участия;
2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.
5. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Думой Анучинского муниципального округа решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Глава 3. Формы непосредственного осуществления населением Анучинского муниципального округа местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 10. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории Анучинского муниципального округа.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой Анучинского муниципального округа:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Думы Анучинского муниципального округа и главы Анучинского муниципального округа, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Приморского края Российской Федерации и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Анучинского муниципального округа в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края Российской Федерации.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой Анучинского муниципального округа и главой Анучинского муниципального округа, оформляется правовыми актами Думы Анучинского муниципального округа и главы Анучинского муниципального округа.
5. Дума Анучинского муниципального округа обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу Анучинского муниципального округа документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Думой Анучинского муниципального округа в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Анучинского муниципального округа, органов государственной власти Приморского края Российской Федерации, избирательной комиссии Приморского края Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Анучинского муниципального округа, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Приморского края Российской Федерации или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Анучинского муниципального округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Анучинского муниципального округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом Анучинского муниципального округа.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края Российской Федерации.
Статья 11. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Думой Анучинского муниципального округа в сроки, предусмотренные Уставом Анучинского муниципального округа. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются Территориальной Избирательной Комиссией Анучинского муниципального округа или судом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края Российской Федерации. Законом Приморского края Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения.
4. Выборы в Анучинском муниципальном округе проводятся на основе мажоритарной избирательной системы по одномандатным избирательным округам.
5. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является день окончания установленного срока полномочий указанного органа, определяемый в соответствии с федеральным законом и законом Приморского края
6. Решение о назначении выборов депутатов Думы Анучинского муниципального округа должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования
7. Решение Думы Анучинского муниципального округа о назначении даты муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.
9. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов осуществляется за счет средств бюджета Анучинского муниципального округа.
Статья 12. Голосование по отзыву депутата, Главы Анучинского муниципального округа, голосование по вопросам изменения границ Анучинского муниципального округа, преобразования Анучинского муниципального округа
1. Голосование по отзыву депутата, Главы Анучинского муниципального округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Основания для отзыва депутата, Главы Анучинского муниципального округа и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются Уставом Анучинского муниципального округа.
Основаниями для отзыва депутата, Главы Анучинского муниципального округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Процедура отзыва депутата, Главы Анучинского муниципального округа должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, Глава Анучинского муниципального округа, считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Анучинском муниципальном округе (избирательном округе депутата Думы Анучинского муниципального округа).
3. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
4. Голосование по вопросам изменения границ Анучинского муниципального района, преобразования Анучинского муниципального округа проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12 и частью 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Думой Анучинского муниципального округа и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Приморского края Российской Федерации, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.
7. Итоги голосования по отзыву депутата, Главы Анучинского муниципального округа, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13. Сход граждан
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте, входящем в состав муниципального округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
2) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.
2. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
3. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
Статья 14. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы Анучинского муниципального округа.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы Анучинского муниципального округа и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.
В случае отсутствия нормативного правового акта Думы Анучинского муниципального округа, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Вступает в силу с 1 января 2021 г.
Статья 15. Инициативные проекты
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию округа может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Думы Анучинского муниципального округа.
2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Думы Анучинского муниципального округа. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Думы Анучинского муниципального округа может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории соответствующего муниципального образования.
3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:
1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части;
2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;
3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;
4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;
5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;
6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;
7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;
8) указание на территорию муниципального образования или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования;
9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.
4. Инициативный проект до его внесения в администрацию округа подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального образования или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.
Нормативным правовым актом Думы Анучинского муниципального округа может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.
Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию округа прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального образования или его части.
5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию округа подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию округа и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию округа своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального образования, достигшие шестнадцатилетнего возраста. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.
6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией округа в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:
1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о районном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта бюджета (внесения изменений в решение о бюджете);
2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.
7. Администрация принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:
1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;
2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Приморского края, Уставу Анучинского муниципального округа;
3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;
4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;
5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;
6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.
8. Администрация вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.
9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Думой Анучинского муниципального округа.
10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Приморского края, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Приморского края. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.
11. В случае, если в администрацию внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.
12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Думы Анучинского муниципального округа. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией округа. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Думы Анучинского муниципального округа. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.
13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории муниципального образования, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
14. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Отчет администрации об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.
Статья 16. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Анучинского муниципального округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Думы Анучинского муниципального округа.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Анучинского муниципального округа. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Уставом Анучинского муниципального округа и (или) нормативными правовыми актами Думы Анучинского муниципального округа.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
Вступает в силу с 1 января 2021 г.
5) могут выдвигать инициативный проект в качестве инициативного проекта.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Уставом Анучинского муниципального округа и (или) нормативными правовыми актами Думы Анучинского муниципального округа.
Статья 17. Староста сельского населенного пункта
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Думой Анучинского муниципального округа, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
Законом Приморского края Российской Федерации с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается Уставом Анучинского муниципального округа и не может быть менее двух и более пяти лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Думы Анучинского муниципального округа, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
Вступает в силу с 1 января 2021 г.
5) вправе выступать с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значении для жителей сельского населенного пункта
6) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные Уставом Анучинского муниципального округа и (или) нормативным правовым актом Думы Анучинского муниципального округа в соответствии с законом Приморского края Российской Федерации.
7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться Уставом Анучинского муниципального округа и (или) нормативным правовым актом Думы Анучинского муниципального округа в соответствии с законом Приморского края Российской Федерации.
Статья 18. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Думой Анучинского муниципального округа, главой Анучинского муниципального округа могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы Анучинского муниципального округа.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы Анучинского муниципального округа, назначаются Думой Анучинского муниципального округа, а по инициативе главы Анучинского муниципального округа - главой Анучинского муниципального округа.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава Анучинского муниципального округа, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Анучинского муниципального округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Приморского края Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Думы Анучинского муниципального округа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Анучинского муниципального округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Думы Анучинского муниципального округа с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
Статья 19. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Анучинского муниципального округа могут проводиться собрания граждан.
Вступает в силу с 1 января 2021 г.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы Анучинского муниципального округа, главы Анучинского муниципального округа, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Анучинского муниципального округа или главы Анучинского муниципального округа, назначается соответственно Думой Анучинского муниципального округа или главой Анучинского муниципального округа.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой Анучинского муниципального округа в порядке, установленном Уставом Анучинского муниципального округа.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.
В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Думы Анучинского муниципального округа
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Анучинского муниципального округа и (или) нормативными правовыми актами Думы Анучинского муниципального округа территориального общественного самоуправления.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, если обсуждение вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Анучинского муниципального округа, должно быть проведено в более короткие сроки, чем сроки, предусмотренные настоящим Уставом для проведения собраний граждан, либо созыв собрания граждан затруднен, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального округа могут проводиться конференции жителей (собрания делегатов) населенных пунктов, микрорайонов, кварталов, улиц. Норма представительства в этих случаях устанавливается решением Думы муниципального округа.
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется Уставом Анучинского муниципального округа и (или) нормативными правовыми актами Думы Анучинского муниципального округа, Уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 21. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Анучинского муниципального округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
Абзац второй вступает в силу с 1 января 2021 г.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Анучинского муниципального округа, обладающие избирательным правом.
В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Думы Анучинского муниципального округа или главы Анучинского муниципального округа - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Приморского края Российской Федерации - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Анучинского муниципального округа для объектов регионального и межрегионального значения;
Вступает в силу с 1 января 2021 г.
3) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Решением Думы Анучинского муниципального округа в соответствии с законом Приморского края Российской Федерации.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой Анучинского муниципального округа. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В решении Думы Анучинского муниципального округа о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;
Вступает в силу с 1 января 2021 г.
6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального образования;
2) за счет средств бюджета Приморского края Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Приморского края Российской Федерации.
Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 23. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иным федеральным законам, законам Приморского края Российской Федерации.
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Анучинского муниципального округа
Статья 24. Структура органов местного самоуправления Анучинского муниципального округа
1. Структуру органов местного самоуправления Анучинского муниципального округа образуют:
- представительный орган Анучинского муниципального округа - Дума Анучинского муниципального округа (далее Дума округа);
- глава муниципального образования - глава Анучинского муниципального округа (далее глава округа), он же глава администрации Анучинского муниципального округа;
- исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - администрация Анучинского муниципального округа (далее администрация округа);
- контрольно-счетная палата Анучинского муниципального округа;
2. Дума Анучинского муниципального округа, администрация Анучинского муниципального округа, контрольно-счетная палата Анучинского муниципального округа, избирательная комиссия Анучинского муниципального округа наделяются настоящим Уставом правами юридического лица и являются муниципальными казенными учреждениями.
3. Органы местного самоуправления Анучинского муниципального округа, определенные частью первой настоящей статьи, наделяются настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Анучинского муниципального округа.
4. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
5. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчётность, подконтрольность органов местного самоуправления Анучинского муниципального округа, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
Наименования представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) установлены Законом Приморского края Российской Федерации от 16.09.2019 N 568-КЗ "Об Анучинском муниципальном округе".
6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Анучинского муниципального округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Анучинского муниципального округа, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
7. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется путем внесения изменений в Устав Анучинского муниципального округа.
8. Решение Думы Анучинского муниципального округа об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы Анучинского муниципального района, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
9. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Анучинского муниципального округа.
Статья 25. Дума Анучинского муниципального округа
1. Представительным органом Анучинского муниципального округа является Дума Анучинского муниципального округа. Дума Анучинского муниципального округа избирается сроком на пять лет по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам.
Дума муниципального округа состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с порядком, установленным настоящим Уставом.
Вновь избранный состав Думы Анучинского муниципального округа собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Думы Анучинского муниципального округа в правомочном составе.
Организацию проведения первого заседания Думы Анучинского муниципального округа Приморского края осуществляет глава Анучинского муниципального округа.
Материально-техническое обеспечение проведения выборов в Думу Анучинского муниципального округа осуществляет администрация Анучинского муниципального округа.
Первое заседание вновь избранного состава Думы Анучинского муниципального округа созывается председателем Думы Анучинского муниципального округа предыдущего созыва, который открывает первое заседание Думы Анучинского муниципального округа. Первое заседание Думы Анучинского муниципального округа проводит старейший депутат.
2. Дума Анучинского муниципального округа вправе осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
3. Заседание Думы Анучинского муниципального округа не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Думы Анучинского муниципального округа проводятся не реже одного раза в три месяца.
Заседания Думы Анучинского муниципального округа проводятся открыто. В случаях, предусмотренных Регламентом, заседания Думы Анучинского муниципального округа могут проводиться закрыто.
4. Основной организационной формой деятельности Думы Анучинского муниципального округа являются заседания, на которых рассматриваются вопросы, относящиеся к компетенции Думы Анучинского муниципального округа. По результатам заседания Дума Анучинского муниципального округа принимает решения, заявления, обращения. Заседания Думы муниципального округа проводятся гласно и носят открытый характер. Дума Анучинского муниципального округа самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.
Очередные заседания Думы Анучинского муниципального округа созываются не реже одного раза в три месяца и проводятся председателем Думы Анучинского муниципального округа или заместителем председателя по его поручению. Заседания, созываемые в иные сроки, кроме установленных, являются внеочередными.
Деятельность Думы Анучинского муниципального округа определяется ее Регламентом.
5. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнения депутатов Думы Анучинского муниципального округа могут проводиться рабочие заседания, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы Регламента. Рабочие заседания могут быть закрытыми.
Дума Анучинского муниципального округа из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ее ведению.
Дума Анучинского муниципального округа вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы Анучинского муниципального округа.
Количественный и персональный состав комиссий Думы Анучинского муниципального округа определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Думой Анучинского муниципального округа.
6. Полномочия Думы Анучинского муниципального округа прекращаются со дня начала работы Думы Анучинского муниципального округа нового созыва.
7. Полномочия Думы Анучинского муниципального округа могут быть прекращены досрочно в случаях:
7.1) если соответствующим судом установлено, что Думой Анучинского муниципального округа принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу, а Дума Анучинского муниципального округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила обжалованное решение. При наличии указанного основания губернатор Приморского края в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске Думы Анучинского муниципального округа;
7.2) если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Дума Анучинского муниципального округа, в течение трех месяцев подряд не проводила правомочные заседания, губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске Думы Анучинского муниципального округа;
7.3) Закон Приморского края Российской Федерации о роспуске Думы Анучинского муниципального округа может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
7.4) Депутаты Думы Анучинского муниципального округа, распущенного на основании пункта 7.2 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Приморского края Российской Федерации о роспуске Думы Анучинского муниципального округа, обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Думой Анучинского муниципального округа правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.
7.5) Принятия Думой муниципального округа решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы Анучинского муниципального округа. В этом случае не позднее четырнадцати дней со дня принятия Думой Анучинского муниципального округа решения о самороспуске Территориальной избирательной комиссией Анучинского муниципального округа должны быть назначены выборы депутатов Думы Анучинского муниципального округа.
7.6) Вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Анучинского муниципального округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
в случае преобразования Анучинского муниципального округа, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Анучинского муниципального округа;
7.7) в случае увеличения численности избирателей Анучинского муниципального округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Анучинского муниципального округа.
8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Думы Анучинского муниципального округа либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом Дума Анучинского муниципального округа имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент Думы Анучинского муниципального округа исполняется ею в полном объёме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за сто процентов.
9. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
10. Дума Анучинского муниципального округа обладает правами юридического лица в соответствии с Уставом Анучинского муниципального округа.
Статья 26. Полномочия Думы Анучинского муниципального округа
1. В исключительной компетенции Думы Анучинского муниципального округа находятся:
1.1. избрание главы Анучинского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
1.2. принятие Устава Анучинского муниципального округа, внесение изменений и дополнений в Устав Анучинского муниципального округа;
1.3. утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
1.4. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
1.5. утверждение стратегии социально-экономического развитии Анучинского муниципального округа;
1.6. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
1.7. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных Федеральными законами;
1.8. определение порядка участия Анучинского муниципального округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
1.9. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
1.10. контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Анучинского муниципального округа полномочий по решению вопросов местного значения.
1.11. принятие решения об удалении главы Анучинского муниципального округа в отставку;
1.12. утверждение правил благоустройства территории Анучинского муниципального округа;
1.13. заслушивание ежегодных отчетов главы Анучинского муниципального округа о результатах его деятельности, деятельности администрации Анучинского муниципального округа и иных подведомственных главе Анучинского муниципального округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Анучинского муниципального округа.
2. Иные полномочия Думы Анучинского муниципального округа определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с Уставом и законами Приморского края Российской Федерации, Уставом Анучинского муниципального округа.
3. Помимо полномочий Думы Анучинского муниципального округа определенных частью первой настоящей статьи, к компетенции Думы Анучинского муниципального округа относится:
1) формирование контрольно-счетной палаты Анучинского муниципального округа, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;
2) формирование избирательной комиссии Анучинского муниципального округа;
3) установление тарифов на услуги предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями;
4) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
5) согласование принятия решения о выпуске муниципальных ценных бумаг;
6) установление порядка и условий размещения денежных средств Анучинского муниципального округа, участия муниципального округа в инвестиционных проектах;
7) определение порядка и принятие решений о присвоении почетных званий, об учреждении стипендий, премий гражданам, проживающим на территории Анучинского муниципального округа;
8) определение порядка приватизации муниципального имущества;
9) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в Анучинском муниципальном округе;
10) определение, в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления земельных участков;
11) внесение в органы государственной власти Приморского края законодательных инициатив;
12) назначение местного референдума в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;
13) осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Уставом к ее ведению;
14) утверждение порядка проведения конкурса на замещение должности главы Анучинского муниципального округа.
4. Нормативные правовые акты Думы Анучинского муниципального округа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы Анучинского муниципального округа только по инициативе главы Анучинского муниципального округа или при наличии заключения главы Анучинского муниципального округа.
5. Нормативный правовой акт, принятый Думой Анучинского муниципального округа, направляется главе Анучинского муниципального округа для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Анучинского муниципального округа, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой Анучинского муниципального округа. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу Анучинского муниципального округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Анучинского муниципального округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой Анучинского муниципального округа. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Анучинского муниципального округа, он подлежит подписанию главой Анучинского муниципального округа в течение семи дней и обнародованию.
6. Организацию деятельности Думы Анучинского муниципального округа в соответствии с Уставом Анучинского муниципального округа осуществляет председатель Думы Анучинского муниципального округа, избираемый этим органом из своего состава.
7. Расходы на обеспечение деятельности Думы Анучинского муниципального округа предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Думой Анучинского муниципального округа или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Думы Анучинского муниципального округа и депутатов.
8. Полномочия Думы Анучинского муниципального округа могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Думы Анучинского муниципального округа также прекращаются:
1) в случае принятия Думой округа решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном настоящим Уставом;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Анучинского муниципального округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Думы Анучинского муниципального округа, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 3.2, 3.3, 4 - 6.2, 7 - 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае увеличения численности избирателей Анучинского муниципального округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Анучинского округа.
Уставом муниципального образования может быть предусмотрено досрочное прекращение полномочий Думы Анучинского муниципального района в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
9. Досрочное прекращение полномочий Думы Анучинского муниципального округа влечет досрочное прекращение полномочий её депутатов.
10. В случае досрочного прекращения полномочий Думы Анучинского муниципального округа, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Думу Анучинского муниципального округа проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 27. Фракции в Думе Анучинского муниципального района
1. Депутаты Думы Анучинского муниципального округа, избранные по одномандатным избирательным округам, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается Регламентом либо Положением о фракциях Думы Анучинского муниципального округа.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Думе Анучинского муниципального округа, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
Статья 28. Председатель Думы Анучинского муниципального округа
1. Думу Анучинского муниципального округа возглавляет председатель Думы Анучинского муниципального округа, избираемый депутатами из своего состава тайным голосованием большинством голосов на первом заседании. Председатель Думы Анучинского муниципального округа является должностным лицом, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе. Порядок избрания председателя Думы Анучинского муниципального округа, порядок отставки или освобождения (отзыва) от должности председателя Думы Анучинского муниципального округа определяется Регламентом Думы Анучинского муниципального округа, утверждаемым Думой Анучинского муниципального округа.
2. Председатель Думы Анучинского муниципального округа избирается на срок ее полномочий.
3. Председатель Думы Анучинского муниципального округа:
1) организует работу Думы муниципального округа;
2) осуществляет полномочия руководителя аппарата Думы муниципального округа;
3) организует деятельность постоянных комиссий, временных комиссий, рабочих групп, ведение протокола заседаний Думы муниципального округа;
4) дает поручения постоянным комиссиям Думы муниципального округа по предметам их ведения;
5) созывает заседания Думы муниципального округа, доводит до сведения депутатов Думы муниципального округа дату и время их проведения, проект повестки дня, руководит подготовкой заседаний;
6) председательствует на заседаниях Думы муниципального округа;
7) подписывает решения Думы муниципального округа ненормативного характера по вопросам организации деятельности Думы Анучинского муниципального округа, об удалении главы Анучинского муниципального округа в отставку и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Приморского края Российской Федерации, Уставом Анучинского муниципального округа, протоколы заседаний и другие внутренние документы Думы муниципального округа;
8) направляет утвержденные Думой муниципального округа нормативные правовые акты главе Анучинского муниципального округа для подписания и обнародования;
9) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Думы муниципального округа;
10) организует прием граждан в Думе муниципального округа;
11) представляет Думу муниципального округа в отношениях с населением муниципального округа, органами и должностными лицами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, органами власти, судами;
12) открывает и закрывает лицевые счета Думы муниципального округа;
13) информирует население о деятельности Думы муниципального округа;
14) является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным в бюджете на осуществление деятельности Думы муниципального округа;
15) осуществляет иные полномочия, не противоречащие законодательству Российской Федерации и Приморского края, настоящему Уставу
4. На первом заседании Думы Анучинского муниципального округа из состава депутатов Думы Анучинского муниципального округа избирается заместитель председателя Думы Анучинского муниципального округа. Порядок избрания заместителя председателя Думы Анучинского муниципального района определяется Регламентом Думы Анучинского муниципального округа.
Заместитель председателя Думы Анучинского муниципального округа по решению Думы Анучинского муниципального округа может исполнять обязанности на постоянной основе.
5. Заместитель председателя Думы Анучинского муниципального округа выполняет свои функции в соответствии с Регламентом, осуществляет деятельность, связанную с организационно-техническим обеспечением Думы Анучинского муниципального округа, выполняет поручения председателя Думы Анучинского муниципального округа, в случаях отсутствия председателя или невозможности выполнения им своих обязанностей выполняет функции председателя Думы Анучинского муниципального округа.
6. Председатель Думы Анучинского муниципального округа не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации".
7. Председатель Думы не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
8. Председатель Думы Анучинского муниципального округа, если федеральными конституционными законами или федеральными законами не установлено иное, не вправе:
1) замещать другие должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
3) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
4) быть поверенными или иными представителями по делам третьих лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности;
6) получать гонорары за публикации и выступления в качестве лица, замещающего, муниципальную должность, замещаемую на постоянной основе;
7) получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц. Подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью, муниципального образования и передаются по акту в собственность Анучинского муниципального округа. Лицо, замещавшее муниципальную должность, замещаемую на постоянной основе, сдавшее подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
8) принимать вопреки установленному порядку почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций;
9) выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренностям государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
10) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
11) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением служебных обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, ставшие им известными в связи с выполнением служебных обязанностей.
9. Для осуществления должностных полномочий председателю Думы Анучинского муниципального округа, предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи; для поездок в связи с осуществлением должностных полномочий предоставляется служебный транспорт в соответствии с муниципальным правовым актом.
10. Председателю Думы, предоставляется ежегодный отпуск с сохранением денежного вознаграждения. Ежегодный оплачиваемый отпуск состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска лицам, указанным в абзаце первом части 18 настоящей статьи, составляет 30 календарных дней.
По-видимому, в предыдущем абзаце и далее по тексту статьи допущены опечатки. Вместо "в абзаце первом части 18" имеется в виду "в абзаце первом части 10"
Также председателю Думы округа, предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска:
1) за ненормированный рабочий день - продолжительностью не более 12 календарных дней;
2) за работу в южных районах Дальнего Востока - продолжительностью 8 календарных дней.
Порядок предоставления лицам, указанным в абзаце первом части 18 настоящей статьи, ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается муниципальным правовым актом.
Здесь и далее по тексту нумерация приводится в соответствии с источником
12. Председатель Думы, депутаты Думы Анучинского муниципального округа может направляться в служебные командировки.
Порядок и условия возмещения расходов, связанных со служебными командировками лиц, устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с нормативными актами Российской Федерации.
13. Время замещения муниципальной должности председателем Анучинского муниципального округа засчитывается в общий и специальный трудовой стаж.
Статья 29. Депутат Думы Анучинского муниципального округа
1. Депутатом Думы Анучинского муниципального округа может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, и обладающий избирательным правом.
2. На основании международных договоров и в порядке, установленном действующим законодательством, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Анучинского муниципального округа, также могут быть избраны депутатами Думы Анучинского муниципального округа.
3. Депутаты Думы Анучинского муниципального округа избираются на срок полномочий Думы Анучинского муниципального округа, установленный настоящим Уставом. Полномочия депутата Думы Анучинского муниципального округа начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы Анучинского муниципального округа нового созыва.
4. Депутат, председатель Думы Анучинского муниципального округа имеют удостоверения, подтверждающие их полномочия. По решению Думы Анучинского муниципального округа депутат имеет нагрудный знак.
5. Полномочия депутата Думы Анучинского муниципального округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Думы Анучинского муниципального округа;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и иными федеральными законами;
12) Депутат Думы Анучинского муниципального округа не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования;
13) решение Думы Анучинского муниципального округа о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Анучинского муниципального округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Думы Анучинского муниципального округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения Губернатора Приморского края Российской Федерации с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Анучинского муниципального округа днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Думу Анучинского муниципального округа данного заявления.
6. Депутат Думы Анучинского муниципального округа информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
7. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов местного самоуправления Анучинского муниципального округа о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
8. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
9. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Депутат Думы Анучинского муниципального округа ведет прием, рассматривает поступившие к нему заявления и жалобы, принимает меры к их разрешению.
11. Депутат Думы Анучинского муниципального округа, группа депутатов имеют право на депутатский запрос и депутатское обращение в государственные органы Приморского края, органы местного самоуправления муниципальных образований в Приморском крае, к должностным лицам местного самоуправления в Приморском крае, руководителям организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Приморского края, по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц и имеющим общественное значение.
Депутатским запросом признается по решению Думы Анучинского муниципального округа обращение депутата или группы депутатов, оформленное в письменном виде.
Орган или должностное лицо рассматривают и направляют ответ на депутатский запрос или депутатское обращение в установленные законом сроки.
12. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий устанавливаются Уставом Анучинского муниципального округа в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.
13. Депутат Думы Анучинского муниципального округа осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более 10% депутатов от установленной численности Думы Анучинского муниципального округа.
14. Депутату Думы Анучинского муниципального округа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий, защита прав, чести и достоинства.
15. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
16. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению Губернатора Приморского края Российской Федерации в порядке, установленном законом Приморского края Российской Федерации.
17. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 21 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Приморского края Российской Федерации обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
18. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата от должности в Думе Анучинского муниципального округа с лишением права занимать должности в Думе Анучинского муниципального округа до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в Думе Анучинского муниципального округа до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
Часть 19 изменена. - Решение Думы Анучинского муниципального округа Приморского края от 16 декабря 2020 г. N 134-НПА
19. Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в части 18 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Приморского края Российской Федерации.
20. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
21. Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в заседаниях Думы муниципального округа;
2) участие в работе постоянных и временных комиссий Думы муниципального округа;
Депутат Думы Анучинского муниципального округа принимает личное участие в работе постоянных и временных комиссий, членом которых он является, вносит предложения, участвует в обсуждении рассматриваемых вопросов и принятии решений с правом решающего голоса.
Депутат Думы Анучинского муниципального округа может принимать участие в работе комиссий, членом которых он не является, вносить предложения, участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и принятии решений с правом совещательного голоса;
3) подготовка и внесение проектов муниципальных правовых актов на рассмотрение Думы муниципального округа;
4) участие в выполнении поручений Думы муниципального округа;
5) работа с избирателями.
22. Депутат Думы Анучинского муниципального округа вправе принимать участие в решение всех вопросов, отнесенных к компетенции Думы Анучинского муниципального округа настоящим Уставом.
23. Для реализации своих полномочий депутат Думы Анучинского муниципального округа вправе:
1) предлагать вопросы для рассмотрения Думой Анучинского муниципального округа;
2) вносить замечания и предложения по повестке дня, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
3) вносить проекты правовых актов и поправки к ним, проекты правовых актов о внесении изменений в действующие акты либо о признании указанных актов утративших силу, приостановлении действия правовых актов, а также вносить предложения о разработке и принятии новых правовых актов;
4) вносить депутатский запрос;
5) высказывать мнения по персональному составу создаваемых представительным органом комиссий (комитетов) и по кандидатурам должностных лиц, избрание, назначение, согласование или утверждение которых находится в ведении Думы Анучинского муниципального округа;
6) выступать с докладами и содокладами по обсуждаемым вопросам;
7) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам (содокладчикам), а также председательствующему на заседании. Депутат, не выступивший на заседании представительного органа в связи с прекращением прений, вправе передать председательствующему текст своего выступления. Текст выступления прилагается к протоколу заседания Думы Анучинского муниципального округа;
8) выступать по мотивам голосования и с обоснованием своих предложений и замечаний;
9) вносить предложения о заслушивании информации должностных лиц органов местного самоуправления, подотчетных и (или) подконтрольных Думе Анучинского муниципального округа, а также запрашивать и изучать необходимые документы и информационно-справочные материалы по вопросам, связанным с осуществлением депутатской деятельности;
10) оглашать на заседании Думы Анучинского муниципального округа обращения граждан, имеющие общественное значение;
11) вносить депутатские обращения;
12) вносить предложения о необходимости проверок исполнения правовых актов Думы Анучинского муниципального округа, проведении депутатских расследований;
13) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Думы Анучинского муниципального округа, а также с фонограммой заседания Думы Анучинского муниципального округа;
14) осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством, Уставом Анучинского муниципального округа и иными муниципальными правовыми актами
24. Для совместной деятельности и выражения единой позиции депутатов по вопросам, рассматриваемым Думы Анучинского муниципального округа, депутатами могут быть образованы депутатские объединения - фракции и депутатские группы
Порядок образования, деятельности, полномочия депутатских объединений устанавливаются правовым актом Думы Анучинского муниципального округа.
25. В рамках реализации своих полномочий депутат, группа депутатов вправе на заседании Думы Анучинского муниципального округа обратиться с вопросом к должностным лицам органов местного самоуправления Анучинского муниципального округа.
Порядок реализации права депутата на обращение с вопросом к должностным лицам на заседании Думы Анучинского муниципального округа определяется Регламентом Думы Анучинского муниципального округа.
26. Депутат Думы Анучинского муниципального округа по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, пользуется правом на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления Анучинского муниципального округа, руководителями муниципальных предприятий и учреждений.
27. Депутат Думы Анучинского муниципального округа по предъявлении удостоверения для осуществления своих полномочий имеет право посещать органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования.
28. Депутату Думы Анучинского муниципального округа обеспечиваются необходимые условия при проведении отчетов перед избирателями и встреч с избирателями. В целях обеспечения проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями на основании письменного заявления депутата, органы местного самоуправления, муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения безвозмездно предоставляют помещения, в порядке, установленном Думой Анучинского муниципального округа.
29. Председателю Думы, депутату Думы Анучинского муниципального округа обеспечивается возможность беспрепятственного пользования муниципальными правовыми актами муниципального округа, а также документами и информационно-справочными материалами, поступающими в официальном порядке в соответствующий орган местного самоуправления.
Председателю Думы Анучинского муниципального округа, депутату Думы Анучинского муниципального округа обеспечивается возможность выступления по вопросам, связанным с осуществлением полномочий в средствах массовой информации, учреждаемых органами местного самоуправления Анучинского муниципального округа или финансируемых (полностью или частично) за счет средств местного бюджета.
Часть 30 изменена. - Решение Думы Анучинского муниципального округа Приморского края от 16 декабря 2020 г. N 134-НПА
30. На время участия в заседании Думы Анучинского муниципального округа, депутатских слушаниях, заседаниях постоянных и временных комиссий Думы Анучинского муниципального округа, заседаниях депутатских объединений депутат, осуществляющий свою деятельность на непостоянной основе, на основании его письменного заявления освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением среднего заработка по месту работы (службы).
Депутату Думы Анучинского муниципального округа для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого в совокупности составляет три рабочих дня в месяц.
31. Депутат вправе иметь помощников для содействия в осуществлении своих полномочий.
Помощники депутата выполняют его поручения во взаимоотношениях с избирателями, оказывают депутату организационно-техническую, юридическую и иную помощь в осуществлении депутатских полномочий.
Количество помощников депутата, их права, обязанности и условия деятельности устанавливаются Думой Анучинского муниципального округа.
32. Депутату Думы Анучинского муниципального округа, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, ежемесячно со дня избрания производится возмещение расходов, связанных с депутатской деятельностью.
Размер ежемесячного возмещения, порядок и сроки его выплаты, устанавливаются Думой Анучинского муниципального округа.
Статья 30. Глава Анучинского муниципального округа
1. Глава Анучинского муниципального округа является высшим должностным лицом Анучинского муниципального округа, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и возглавляет администрацию Анучинского муниципального округа.
Глава Анучинского муниципального округа одновременно является главой администрации Анучинского муниципального округа. Официальное наименование должности - Глава Анучинского муниципального округа.
2. Главой Анучинского муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 год и обладающий пассивным избирательным правом.
3. Глава Анучинского муниципального округа избирается Думой Анучинского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет, возглавляет местную администрацию, не может исполнять полномочия председателя Думы Анучинского муниципального округа.
4. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Анучинского муниципального округа устанавливается Думой Анучинского муниципального округа. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Кандидатом на должность главы Анучинского муниципального округа может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Условиями конкурса предусматриваются требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения.
Законом Приморского края Российской Федерации могут быть установлены учитываемые в условиях конкурса требования к уровню профессионального образования и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой Анучинского муниципального округа отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.
Думе Анучинского муниципального округа для проведения голосования по кандидатурам на должность главы Анучинского муниципального округа представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
5. Глава Анучинского муниципального округа считается избранным, если за него проголосовало большинство голосов от установленной численности депутатов Думы Анучинского муниципального округа. Голосование является закрытым.
Глава Анучинского муниципального округа подконтролен и подотчетен в своей деятельности непосредственно населению муниципального округа и Думе Анучинского муниципального округа.
6. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Анучинского муниципального округа устанавливается Думой Анучинского муниципального округа. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в Анучинском муниципальном округе устанавливается Думой Анучинского муниципального округа. Половина членов конкурсной комиссии назначается Думой Анучинского муниципального округа, а другая половина - Губернатором Приморского края.
В случае принятия закона Приморского края, изменяющего порядок избрания главы муниципального образования, Устав Анучинского муниципального округа подлежит приведению в соответствие с указанным законом Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу указанного закона Приморского края.
В случае принятия закона Приморского края, изменяющего порядок избрания главы муниципального района, данный порядок применяется после истечения срока полномочий главы Анучинского муниципального округа, избранного до дня вступления в силу указанного закона Приморского края Российской Федерации.
7. В случае досрочного прекращения полномочий главы Анучинского муниципального округа избрание главы Анучинского муниципального округа, избираемого Думой Анучинского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Думы Анучинского муниципального округа осталось менее шести месяцев, избрание главы Анучинского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Думы Анучинского муниципального округа в правомочном составе.
8. Глава Анучинского муниципального округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия Главы Анучинского муниципального округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
9. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой Анучинского муниципального округа, проводится по решению Губернатора Приморского края Российской Федерации в порядке, установленном законом Приморского края Российской Федерации.
10. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 9 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Приморского края обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы Анучинского муниципального округа или применении в отношении него иной меры ответственности в Думу Анучинского муниципального округа, уполномоченной принимать соответствующее решение, или в суд.
11. К главе Анучинского муниципального округа, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
3) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
12. Порядок принятия решения о применении к главе Анучинского муниципального округа мер ответственности, указанных в части 11 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Приморского края Российской Федерации.
13. Полномочия главы Анучинского муниципального округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность нового главы Анучинского муниципального округа.
Днем вступления главы Анучинского муниципального округа в должность считается день публичного принятия им присяги, которая должна быть принесена им в течение 15 дней со дня принятия Думой Анучинского муниципального округа решения об избрании главы Анучинского муниципального округа.
Текст присяги:
"Вступая в должность главы Анучинского муниципального округа, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы и Устав Приморского края, Устав Анучинского муниципального округа, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать демократический и конституционный строй, интересы жителей округа, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы Анучинского муниципального округа".
14. Полномочия главы округа прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешение от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) Прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным главой муниципального округа, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями в порядке, установленном настоящим Уставом;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального округа.
12) преобразования Анучинского муниципального округа, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Анучинского муниципального округа
13) увеличение численности избирателей Анучинского муниципального округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Анучинского муниципального округа.
15. Полномочия главы Анучинского муниципального округа, прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Губернатора Приморского края Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой муниципального округа, его (ее) супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;
2) в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации".
16. В случае досрочного прекращения полномочий главы Анучинского муниципального округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации Анучинского муниципального округа, в случае отсутствия первого заместителя главы администрации, заместитель главы администрации, назначенные решением Думы Анучинского муниципального округа.
17. Глава Анучинского муниципального округа не вправе:
1) замещать другие должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
3) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
4) быть поверенными или иными представителями по делам третьих лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности;
6) получать гонорары за публикации и выступления;
7) получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц. Подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью муниципального образования и передаются по акту. Глава округа, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
8) принимать вопреки установленному порядку почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций;
9) выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренностям государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
10) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
11) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением служебных обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, ставшие им известными в связи с выполнением служебных обязанностей.
18. Глава Анучинского муниципального округа, если федеральными законами не установлено иное, не вправе участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
1) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
2) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
3) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
4) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
5) иные случаи, предусмотренные федеральными законами.
19. Глава Анучинского муниципального округа не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Приморского края в порядке, установленном законом Приморского края Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Приморского края Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
20. Глава Анучинского муниципального округа не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении
21. Глава Анучинского муниципального округа не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Приморского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Глава Анучинского муниципального округа не может одновременно исполнять полномочия депутата иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.
22. Глава Анучинского муниципального округа не может одновременно исполнять полномочия председателя Думы Анучинского муниципального округа.
23. Для осуществления должностных полномочий главе Анучинского муниципального округа предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.
Для поездок в связи с осуществлением должностных полномочий главе муниципального округа предоставляется служебный автотранспорт в соответствии с муниципальным правовым актом.
24. Глава Анучинского муниципального округа по предъявлении удостоверения для осуществления своих полномочий имеет право посещать органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования.
25. Главе Анучинского муниципального округа обеспечивается возможность беспрепятственного пользования муниципальными правовыми актами Анучинского муниципального округа, а также документами и информационно-справочными материалами, поступающими в официальном порядке в Анучинский муниципальный округ.
26. Глава Анучинского муниципального округа может направляться в служебные командировки.
Порядок и условия возмещения расходов, связанных со служебными командировками главы Анучинского муниципального округа, устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
27. Главе Анучинского муниципального округа предоставляется ежегодный отпуск с сохранением денежного вознаграждения.
Ежегодный оплачиваемый отпуск состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных отпусков.
Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска, предоставляемого главе Анучинского муниципального округа, составляет 30 календарных дней.
Также главе Анучинского муниципального округа предоставляются ежегодные дополнительные отпуска:
1) за ненормированный рабочий день - продолжительностью не более 12 календарных дней;
2) за работу в южных районах Дальнего Востока - продолжительностью 8 календарных дней.
Порядок предоставления главе Анучинского муниципального округа ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается муниципальным правовым актом.
Время замещения муниципальной должности на постоянной основе главой Анучинского муниципального округа засчитывается в общий и специальный трудовой стаж.
Статья 31. Полномочия главы Анучинского муниципального округа
1. Глава, Анучинского муниципального округа являясь высшим должностным лицом Анучинского муниципального округа, осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Анучинский муниципальный округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Анучинского муниципального округа;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой Анучинского муниципального округа;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Анучинского муниципального округа;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
2. Полномочия главы Анучинского муниципального округа, как главы администрации Анучинского муниципального округа:
1) организует выполнение нормативных правовых актов Думы Анучинского муниципального округа в пределах своей компетенции;
2) организует работу по разработке проекта местного бюджета, проектов программ и планов социально-экономического развития Анучинского муниципального округа;
3) представляет Думе Анучинского муниципального округа проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
4) вносит в Думу Анучинского муниципального округа проекты или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Думы Анучинского муниципального округа, предусматривающих установление, введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения, осуществление расходов и средств местного бюджета;
5) представляет на утверждение в Думу Анучинского муниципального округа проекты планов и программ социально-экономического развития, бюджета муниципального района, отчеты об их исполнении;
6) представляет Думе Анучинского муниципального округа структуру администрации Анучинского муниципального округа, формирует администрацию Анучинского муниципального округа;
7) представляет на утверждение Думе Анучинского муниципального округа положения об органах местной администрации в качестве юридических лиц;
8) вносит в Думу Анучинского муниципального округа проекты иных муниципальных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Думы Анучинского муниципального округа;
9) организует исполнение местного бюджета, распоряжается сметой расходов и доходов администрации Анучинского муниципального округа;
11) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации муниципального округа по решению вопросов местного значения;
12) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального округа;
13) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
14) руководит администрацией Анучинского муниципального округа на принципах единоначалия;
15) в пределах своей компетенции контролирует деятельность органов и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения;
16) назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации округа, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
17) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений;
18) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности назначенным им должностным лицам местного самоуправления и работникам администрации округа;
19) осуществляет личный прием граждан;
20) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и законами Приморского края, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы Анучинского муниципального округа.
Статья 32. Глава администрации Анучинского муниципального округа
1. Глава Анучинского муниципального округа он же Глава Администрации Анучинского муниципального округа назначается на должность по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение указанной должности.
2. Контракт с главой Администрации Анучинского муниципального округа заключается на срок полномочий Думы Анучинского муниципального округа, принявшей решение о назначении лица на должность главы Анучинского муниципального округа (до дня начала работы Думы округа нового созыва), но не менее чем на два года.
3. Условия контракта для главы Администрации округа в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, утверждаются решением Думы округа.
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или уполномоченный муниципальный служащий, определяемые в соответствии с Уставом Анучинского муниципального округа.
5. Полномочия главы администрации Анучинского муниципального округа, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 11 части 5 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Анучинского муниципального округа;
13) вступления в должность главы Анучинского муниципального округа, исполняющего полномочия главы местной администрации.
6. Контракт с главой администрации Анучинского муниципального округа может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Думы Анучинского муниципального округа или главы муниципального округа - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 9 частью 5 настоящей статьи;
2) Губернатора Приморского края Российской Федерации - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 9 часть 5 настоящей статьи;
3) главы местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Приморского края Российской Федерации.
7. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Приморского края в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
Статья 33. Полномочия главы администрации Анучинского муниципального округа
1. Глава администрации Анучинского муниципального округа осуществляет основные права и обязанности муниципального служащего, а также вправе:
1) представлять администрацию Анучинского муниципального округа в отношениях с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями муниципальных образований, органами государственной власти, иными государственными органами, физическими и юридическими лицами;
2) действовать без доверенности от имени местной администрации, представлять интересы местной администрации на территории Российской Федерации и за ее пределами;
3) выдавать доверенности, в том числе руководителям отраслевых, функциональных и территориальных органов местной администрации, совершать другие юридически значимые действия;
4) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и законами Приморского края, Уставом Анучинского муниципального округа и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования, издавать постановления по решению вопросов местного значения муниципального образования, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации;
5) использовать в пределах своих полномочий материальные ресурсы и финансовые средства муниципального образования;
6) открывать лицевой счет местной администрации;
7) обращаться с запросом и получать в порядке, установленном федеральными законами или законами Приморского края, от органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, иных организаций, их должностных лиц информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей, в том числе сведения для анализа социально-экономического развития муниципального образования;
8) посещать в порядке, установленном федеральными законами, законами Приморского края, в целях исполнения обязанностей Главы местной администрации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, иные организации;
9) участвовать в подготовке решений, принимаемых органами местного самоуправления муниципального образования и их должностными лицами;
10) распределять между заместителями главы местной администрации обязанности, в случаях, установленных федеральным законодательством, делегировать свои права заместителям главы местной администрации;
11) применять в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим и иным работникам местной администрации;
12) осуществлять иные права, установленные Уставом муниципального образования, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.
13) в случае отсутствия Главы Анучинского муниципального округа - главы администрации Анучинского муниципального округа, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет первый заместитель главы администрации Анучинского муниципального округа.
2. Глава администрации Анучинского муниципального округа в связи с исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, имеет право:
1) издавать на основании и во исполнение положений, установленных федеральными законами и законами Приморского края, которыми органам местного самоуправления переданы отдельные государственные полномочия, а также нормативными правовыми актами, принятыми федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Приморского края, в случаях, установленных федеральными законами и законами Приморского края, постановления по вопросам, связанным с осуществлением этих полномочий, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации, выполнение которой необходимо для осуществления таких полномочий;
2) запрашивать у федеральных органов исполнительной власти информацию, необходимую для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами;
3) запрашивать у Администрации Приморского края, органов исполнительной власти Приморского края информацию, необходимую для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами Приморского края;
4) дополнительно использовать материальные ресурсы и финансовые средства муниципального образования для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных Уставом муниципального образования;
5) определять перечень отраслевых (функциональных) и территориальных органов местной администрации и (или) должностных лиц местной администрации, на которые (которых) возлагается осуществление отдельных государственных полномочий.
3. Глава администрации Анучинского муниципального округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
4. Глава администрации Анучинского муниципального округа в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, обязан:
1) организовать работу местной администрации, выполнение которой необходимо для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края;
2) принимать в пределах своих полномочий меры, направленные на обеспечение сохранности и целевого использования материальных ресурсов и финансовых средств, предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, а также собственных материальных ресурсов и финансовых средств, дополнительно используемых органами местного самоуправления для осуществления этих полномочий в случаях и порядке, предусмотренных Уставом муниципального образования;
3) предоставлять уполномоченным государственным органам Российской Федерации и (или) уполномоченным государственным органам Приморского края сведения о муниципальных правовых актах, изданных на основании и во исполнение положений, установленных федеральными законами и законами Приморского края, которыми органам местного самоуправления переданы отдельные государственные полномочия;
4) предоставлять уполномоченным государственным органам Российской Федерации в порядке, установленном федеральными законами, которыми органам местного самоуправления переданы отдельные государственные полномочия, отчетность об осуществлении этих полномочий;
5) предоставлять уполномоченным государственным органам Приморского края в порядке, установленном законами Приморского края, которыми органам местного самоуправления переданы отдельные государственные полномочия, отчетность об осуществлении этих полномочий;
6) оказывать органам государственной власти Российской Федерации содействие при осуществлении ими контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами;
7) оказывать органам государственной власти Приморского края содействие при осуществлении ими контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами Приморского края;
8) принимать в пределах своих полномочий меры, направленные на устранение указанных в письменных предписаниях уполномоченных государственных органов Российской Федерации нарушений требований федеральных законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами;
9) принимать в пределах своих полномочий меры, направленные на устранение указанных в письменных предписаниях уполномоченных государственных органов Приморского края нарушений требований законов Приморского края по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами Приморского края;
10) принимать при наступлении условий и в порядке, установленных федеральными законами или законами Приморского края, которыми органам местного самоуправления переданы отдельные государственные полномочия, меры, направленные на прекращение их осуществления органами местного самоуправления;
11) обеспечивать возврат материальных ресурсов и неиспользованных финансовых средств при прекращении исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
Статья 34. Администрация Анучинского муниципального округа
1. Администрация Анучинского муниципального округа (администрация округа) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным настоящим Уставом, собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и действует под непосредственным руководством главы Анучинского муниципального округа.
2. Структура администрации Анучинского муниципального округа и положение о ней утверждаются Думой Анучинского муниципального округа по представлению главы Анучинского муниципального округа. В структуру администрации Анучинского муниципального округа могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Анучинского муниципального округа.
3. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Анучинского муниципального округа, как правило, не обладают правами юридического лица.
4. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального округа осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых главой муниципального округа.
5. Администрация Анучинского муниципального округа обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.
6. Финансирование администрации Анучинского муниципального округа, её отраслевых (функциональных) и территориальных органов осуществляется в соответствии с бюджетом Анучинского муниципального округа, утверждённым Думой Анучинского муниципального округа.
Статья 35. Полномочия администрации Анучинского муниципального округа
1. К компетенции администрации Анучинского муниципального округа относятся:
1) организация решения вопросов местного значения муниципального округа в соответствии с решениями Думы Анучинского муниципального округа и постановлениями главы Анучинского муниципального округа;
2) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития муниципального округа, утверждённых Думой Анучинского муниципального округа;
3) разработка проекта бюджета Анучинского муниципального округа;
4) исполнение бюджета Анучинского муниципального округа;
5) организация решения вопросов местного значения, установленных настоящим Уставом;
6) контроль за использованием территорий и инфраструктуры муниципального округа;
7) управление муниципальной собственностью в порядке, установленном решением Думы Анучинского муниципального округа;
8) осуществление муниципального контроля на территории Анучинского муниципального округа;
9) иные полномочиями, отнесенные к ее компетенции настоящим Уставом и решениями Думы Анучинского муниципального округа;
10) иные полномочиями, отнесенные к компетенции исполнительно-распорядительного органа Анучинского муниципального округа федеральными законами, законами Приморского края.
Статья 36. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления Анучинского муниципального округа организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Приморского края Российской Федерации.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Статья 37. Контрольно-счетная палата Анучинского муниципального округа
1. Контрольно-счетным органом Анучинского муниципального округа является Контрольно-счетная палата Анучинского муниципального округа, которая является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Думой Анучинского муниципального округа.
2. Контрольно-счетная палата подотчетна Думе Анучинского муниципального округа.
3. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью, и осуществляет свою деятельность самостоятельно. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица. Контрольно-счетная палата имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба Анучинского муниципального округа.
4. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя и аппарата Контрольно-счетной палаты. Срок полномочий председателя Контрольно-счетной палаты составляет 5 лет.
5. Председатель Контрольно-счетной палаты назначается на должность Думой Анучинского муниципального округа.
6. На лиц, претендующих на замещение должностей председателя Контрольно-счетной палаты, сотрудников аппарата Контрольно-счетной палаты и замещающих указанные должности распространяются ограничения, связанные с муниципальной службой, установленные законодательством о муниципальной службе.
7. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Думу Анучинского муниципального округа:
1) председателем Думы Анучинского муниципального округа;
2) депутатами Думы Анучинского муниципального округа - не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы Анучинского муниципального округа;
3) главой Анучинского муниципального округа.
8. Председатель и сотрудники аппарата Контрольно-счетной палаты являются должностными лицам Контрольно-счетной палаты и относятся к должностям муниципальной службы.
9. Лица, замещающие должности муниципальной службы в Контрольно-счетной палате Анучинского муниципального округа, обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и иные сведения в порядке, установленном Федеральными законами, законами Приморского края, муниципальными нормативными правовыми актами.
10. Штатная численность Контрольно-счетной палаты определяется нормативным правовым актом Думы Анучинского муниципального округа.
11. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Анучинскому муниципальному округу;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Анучинском муниципальном округе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу Анучинского муниципального округа и главе Анучинского муниципального округа;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Приморского края, Уставом Анучинского муниципального округа и нормативными правовыми актами Думы Анучинского муниципального округа.
12. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется за счет средств местного бюджета. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на них полномочий.
13. Порядок деятельности Контрольно-счетной палаты определяется Уставом Анучинского муниципального округа и нормативным правовым актом Думы Анучинского муниципального округа в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
Статья 38. Избирательная комиссия Анучинского муниципального округа
1. Избирательная комиссия Анучинского муниципального округа является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального округа, формируется Думой Анучинского муниципального округа в количестве восьми человек, с правом решающего голоса, в порядке определенном федеральным и краевым законодательством.
2. Избирательная комиссия организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата, главы округа, голосование по изменению границ или преобразованию муниципального округа.
3. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии осуществляется в соответствии с действующим федеральным и краевым законодательством, настоящим Уставом.
4. Избирательная комиссия Анучинского муниципального округа наделяется правами юридического лица.
Статья 39. Основные формы взаимодействия Думы Анучинского муниципального округа, главы Анучинского муниципального округа, администрации Анучинского муниципального округа
1. Администрация Анучинского муниципального округа, Дума муниципального округа и глава муниципального округа взаимодействуют в интересах населения на основе разграничения функций и полномочий, руководствуясь общностью решаемых задач, принципами законности, гласности.
2. Дума Анучинского муниципального округа осуществляет контроль за деятельностью администрации округа, не вмешиваясь в исполнительно-распорядительную деятельность администрации округа. Органы и должностные лица администрации округа представляют информацию и документы по вопросам, рассматриваемым Думой Анучинского муниципального округа в соответствии Уставом Анучинского муниципального.
3. Дума Анучинского муниципального округа не имеет права принимать решения по вопросам, отнесенным к компетенции администрации Анучинского муниципального округа, главы Анучинского муниципального округа. Разногласия между Думой Анучинского муниципального района, главой Анучинского муниципального округа и администрацией Анучинского муниципального округа рассматриваются согласительной комиссией или судом.
4. Депутат Думы Анучинского муниципального округа пользуется правом внеочередного приема главой Анучинского муниципального округа, вправе по собственной инициативе либо по приглашению присутствовать на совещаниях проводимых главой Анучинского муниципального округа, администрацией Анучинского муниципального округа.
5. Глава Анучинского муниципального округа вправе:
1) присутствовать на открытых и закрытых совещаниях Думы Анучинского муниципального округа;
2) назначать своих полномочных представителей в Думе Анучинского муниципального округа по общим вопросам или по отдельным проектам решений;
3) определять докладчиков от администрации округа по вносимым главой района вопросам в повестку заседания Думы Анучинского муниципального округа и постоянных депутатских комиссий.
Глава 5. Муниципальная служба в органах местного самоуправления
Статья 40. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы
1. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, установленные частями 4 - 7 настоящей статьи.
3. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.
4. В число типовых квалификационных требований к должностям муниципальной службы высшей, главной и ведущей групп должностей муниципальной службы входит наличие высшего образования.
5. В число типовых квалификационных требований к должностям муниципальной службы старшей группы должностей муниципальной службы входит наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.
6. В число типовых квалификационных требований к должностям муниципальной службы младшей группы должностей муниципальной службы входит наличие среднего общего образования.
7. Гражданам, претендующим на замещение должности муниципальной службы, необходимо иметь:
1) на замещение высшей должности муниципальной службы - не менее четырех лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;
2) на замещение главной должности муниципальной службы - не менее двух лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки, а для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома - не менее одного года стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;
3) на замещение ведущей, старшей и младшей должностей муниципальной службы - без предъявления требований к стажу.
8. К кандидатам на должность главы администрации Анучинского муниципального округа в случае назначения на должность по контракту устанавливаются следующие дополнительные требования:
достижение на день проведения конкурса возраста не менее 30 лет и не более 60 лет;
стаж работы не менее пяти лет на руководящих должностях (руководитель, заместитель руководителя организации) в организациях независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющих деятельность в сфере финансов, права, промышленного производства, иных отраслях экономики, социальной сферы, либо наличие не менее трех лет стажа на должностях муниципальной службы высшей группы либо должностях государственной гражданской службы категории "руководители" высшей или главной группы либо категории "специалисты" главной группы.
Соответствие квалификационным требованиям кандидатов на должность главы администрации Анучинского муниципального округа в случае назначения на должность по контракту устанавливается конкурсной комиссией по проведению конкурса на замещение должности главы администрации.
10. Должности муниципальной службы устанавливаются решением Думы Анучинского муниципального округа в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае, утвержденным законом Приморского края.
11. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности муниципальной службы;
2) главные должности муниципальной службы;
3) ведущие должности муниципальной службы;
4) старшие должности муниципальной службы;
5) младшие должности муниципальной службы.
3. Высшая и главная должности муниципальной службы - должности для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность. Такие должности муниципальной службы замещаются муниципальными служащими путем заключения договора на срок полномочий указанного лица.
Статья 41. Поступление на муниципальную службу
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его не дееспособным или ограничено дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления предусмотренных, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;
10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).
3. В соответствии с Федеральным законом гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
4. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещением должности муниципальной службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговый орган по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы военного учета - для граждан, прибывающих в запасе и лиц подлежащих к призыву на военную службу;
9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о полученных им доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов его семьи в случае, если гражданин претендует на замещение должности муниципальной службы, включенной в перечень установленный муниципальным правовым актом Думы Анучинского муниципального округа;
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации;
5. Сведения, представленные в соответствии с законодательством гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.
6. В случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.
7. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей предусмотренных Федеральным законом.
8. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
9. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.
Статья 42. Конкурс на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы
1. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном округе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
2. Конкурс на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы проводится среди граждан, подавших заявление об участии в конкурсе, конкурсными комиссиями, создаваемыми в порядке, установленном решением Думы Анучинского муниципального округа.
3. Информация о дате и месте проведения конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы подлежит обязательному опубликованию.
4. Каждому участнику конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы сообщается о результатах в письменной форме в течение месяца.
5. Решение конкурсной комиссии является основанием для издания распоряжения о назначении данного лица на муниципальную должность муниципальной службы.
Статья 43. Испытание на муниципальной должности муниципальной службы
1. Для гражданина, впервые принимаемого на муниципальную должность муниципальной службы, устанавливается испытание продолжительностью от одного до трех месяцев. В срок испытания не засчитывается период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда муниципальный служащий отсутствовал на службе.
2. Если срок испытания истек, а муниципальный служащий продолжает работу, он считается выдержавшим испытание. Испытательный срок засчитывается в стаж муниципальной службы.
Статья 44. Аттестация муниципальных служащих
1. Аттестация муниципальных служащих производится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
1) замещающие должность муниципальной службы менее одного года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация для указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;
5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта);
3. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).
4. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на получение дополнительного профессионального образования.
5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.
По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
6. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается решением Думы Анучинского муниципального округа в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Приморского края.
Статья 45. Кадровая работа в Анучинском муниципальном округе
Кадровая работа в Анучинском муниципальном округе включает в себя:
1) формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы;
2) подготовку предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе и внесение указанных предложений представителю нанимателя (работодателю);
3) организацию подготовки проектов муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора (контракта), назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформление соответствующих документов;
4) ведение трудовых книжек муниципальных служащих;
5) ведение личных дел муниципальных служащих;
6) ведение реестра муниципальных служащих в муниципальном образовании;
7) оформление и выдачу служебных удостоверений муниципальных служащих;
8) проведение конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв;
9) проведение аттестации муниципальных служащих;
10) организацию работы с кадровым резервом и его эффективное использование;
11) организацию проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;
12) организацию проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений, которые установлены статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами;
13) консультирование муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы;
14) решение иных вопросов кадровой работы, определяемых трудовым законодательством и законом субъекта Российской Федерации.
Статья 46. Подготовка кадров для муниципальной службы на договорной основе
1. В целях формирования высококвалифицированного кадрового состава муниципальной службы органы местного самоуправления могут осуществлять организацию подготовки граждан для муниципальной службы на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании и с учетом положений настоящего Федерального закона.
2. Договор о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы (далее - договор о целевом обучении) заключается между органом местного самоуправления и гражданином и предусматривает обязательство гражданина по прохождению муниципальной службы в указанном органе местного самоуправления в течение установленного срока после окончания обучения.
3. Заключение договора о целевом обучении осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном законом Приморского края Российской Федерации. Информация о проведении конкурса на заключение договора о целевом обучении подлежит опубликованию в печатном средстве массовой информации, в котором осуществляется официальное опубликование муниципальных правовых актов, и размещению на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее, чем за один месяц до даты проведения указанного конкурса.
4. Право участвовать в конкурсе на заключение договора о целевом обучении имеют граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации и впервые получающие среднее профессиональное или высшее образование по очной форме обучения за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Гражданин, участвующий в указанном конкурсе, должен на момент поступления на муниципальную службу, а также в течение всего срока, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы.
5. Срок обязательного прохождения муниципальной службы после окончания целевого обучения устанавливается договором о целевом обучении. Указанный срок не может быть менее срока, в течение которого орган местного самоуправления предоставлял меры социальной поддержки гражданину в соответствии с договором о целевом обучении, но не более пяти лет.
6. Обязательства и ответственность сторон договора о целевом обучении устанавливаются договором о целевом обучении в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Договор о целевом обучении может быть заключен с гражданином один раз.
8. Финансовое обеспечение расходов, предусмотренных договором о целевом обучении, осуществляется за счет средств местного бюджета.
Статья 47. Приоритетные направления формирования кадрового состава муниципальной службы
1. Приоритетными направлениями формирования кадрового состава муниципальной службы являются:
1) назначение на должности муниципальной службы высококвалифицированных специалистов с учетом их профессиональных качеств и компетентности;
2) содействие продвижению по службе муниципальных служащих;
3) подготовка кадров для муниципальной службы и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих;
4) создание кадрового резерва и его эффективное использование;
5) оценка результатов работы муниципальных служащих посредством проведения аттестации;
6) применение современных технологий подбора кадров при поступлении граждан на муниципальную службу и работы с кадрами при ее прохождении.
2. В Анучинском муниципальном округе в соответствии с муниципальными правовыми актами может создаваться кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы.
Статья 48. Основания прекращения муниципальной службы
1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдение ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных действующим законодательством.
4) применения административного наказания в виде дисквалификации.
Статья 49. Выход на пенсию муниципального служащего
1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Приморского края.
2. Условия пенсионного обеспечения муниципальных служащих определяются решением Думы Анучинского муниципального округа.
3. Максимальный размер пенсии за выслугу лет муниципального служащего не может превышать максимальный размер пенсии за выслугу лет государственного служащего Приморского края по соответствующей должности.
Статья 50. Правовой статус муниципального служащего
1. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом.
3. Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Приморского края, настоящий Устав, муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Анучинского муниципального округа правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом и другими законами;
11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;
12) Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в абзаце 1 части 3 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.
13) Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Приморского края Российской Федерации и муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов;
14) Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов;
15) В случае, если владение лицом, замещающим должность муниципальной службы, ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
16) Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы;
17) Непринятие муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего, являющегося представителем нанимателя, с муниципальной службы.
4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Приморского края, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. В соответствии с Федеральным законом в связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Приморского края, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Анучинского муниципального округа;
3) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
4) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
заниматься предпринимательской деятельностью;
5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии Анучинского муниципального округа, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
6) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию Анучинского муниципального округа, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
7) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Анучинского муниципального округа с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
8) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
9) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
10) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Анучинского муниципального округа и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
11) принимать без письменного разрешения главы Анучинского муниципального округа награды, почетные и специальные звания (за исключением научных иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
12) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также агитации по вопросам референдума;
13) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
14) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
15) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
16) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
17) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.
6. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации.
7. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации.
Статья 51. Требования к служебному поведению муниципального служащего
1. Муниципальный служащий обязан:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;
3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;
5) проявлять корректность в обращении с гражданами;
6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.
2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.
Статья 52. Поощрение муниципального служащего
1. За безупречную и эффективную муниципальную службу применяются следующие виды поощрений:
1) объявление благодарности;
2) вручение единовременного денежного поощрения;
3) объявление благодарности с вручением единовременного денежного поощрения;
4) награждение ценным подарком;
5) выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет (в размере не более трехкратного месячного денежного содержания);
6) награждение грамотой Главы Анучинского муниципального округа, Думы Анучинского муниципального округа;
7) присвоение почетного звания "Почетный житель Анучинского муниципального округа";
8) представление к награждению орденами и медалями Российской Федерации;
2. Порядок применения поощрений устанавливается решением Думы Анучинского муниципального округа в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.
Статья 53. Ответственность муниципального служащего
1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнения или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания.
Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.
3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Статья 54. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
2. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона от 02.03.2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
3. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном нормативными правовыми актами Приморского края Российской Федерации и (или) муниципальными нормативными правовыми актами, на основании:
1) доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направляется в комиссию;
3) объяснений муниципального служащего;
4) иных материалов.
4. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей;
5. В акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 настоящей статьи;
6. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", применяются не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая периодов временной нетрудоспособности муниципального служащего, нахождения его в отпуске, и не позднее трех лет со дня совершения им коррупционного правонарушения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
Статья 55. Гарантии для муниципального служащего
1. Муниципальному служащему гарантируется:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
3. Настоящим Уставом могут быть предусмотрены и иные гарантии для муниципального служащего.
Статья 56. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего
1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
2. К ежемесячным и иным дополнительным выплатам относятся:
1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;
2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
4) премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя (работодателем) с учетом обеспечения задач и функций органа местного самоуправления, избирательной комиссии Анучинского муниципального округа (максимальный размер не ограничивается);
5) ежемесячное денежное поощрение;
6) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда муниципальных служащих.
3. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их назначения устанавливаются решением Думы Анучинского муниципального округа в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.
Статья 57. Отпуск муниципального служащего
1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
3. Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней.
4. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет начисляется из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы, но не более 10 календарных дней. Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет не может превышать 40 календарных дней.
5. Иные дополнительные отпуска предоставляются муниципальным служащим в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 58. Правовое положение муниципального служащего при ликвидации и реорганизации органа местного самоуправления муниципального округа
1. При ликвидации или реорганизации органа местного самоуправления Анучинского муниципального округа, а также при сокращении штата муниципальных служащих в органе местного самоуправления муниципального района, его аппарате муниципальному служащему в случае невозможности предоставления работы в том же органе местного самоуправления должна быть предложена другая должность муниципальной службы в том же или другом органе местного самоуправления с учетом его профессии, квалификации, замещаемой ранее должности, оплаты труда и постоянного места жительства.
2. При невозможности трудоустройства муниципальному служащему гарантируется выплата в течение трех последующих месяцев назначенного ему среднемесячного денежного содержания в размере ста процентов до устройства на новое место работы.
3. Муниципальному служащему, который имеет стаж работы, дающий право выхода на полную пенсию по старости (включая пенсию на льготных условиях), при увольнении в связи с ликвидацией органа местного самоуправления Анучинского муниципального округа или при сокращении его штата с согласия муниципального служащего государственная пенсия назначается досрочно, но не ранее чем за два года до установленного пенсионного возраста.
Глава 6. Муниципальные правовые акты
Статья 59. Муниципальные правовые акты Анучинского муниципального округа
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав Анучинского муниципального округа, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Думы Анучинского муниципального округа;
3) правовые акты главы Анучинского муниципального округа, местной администрации и, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Анучинского муниципального округа;
2. Устав Анучинского муниципального округа, оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Анучинского муниципального округа.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Акты местного референдума обязательны для исполнения на всей территории Анучинского муниципального округа. Они не нуждаются в утверждении какими-либо органами государственной власти, государственными должностными лицами, органами местного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления.
Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Анучинского муниципального округа, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15-ти дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Анучинского муниципального округа или досрочного прекращения полномочий Думы Анучинского муниципального округа.
4. Дума Анучинского муниципального округа по вопросам, отнесенным к её компетенции Федеральными законами, законами Приморского края, Уставом Анучинского муниципального округа, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Анучинского муниципального округа, решение об удалении главы Анучинского муниципального округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Анучинского муниципального округа, и по иным вопросам, отнесенным к её компетенции Федеральными законами, законами Приморского края, Уставом Анучинского муниципального округа. Решения Думы Анучинского муниципального округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Анучинского муниципального округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Анучинского муниципального округа, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
5. Председатель Думы Анучинского муниципального округа издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Анучинского муниципального округа, подписывает решения Думы Анучинского муниципального округа.
6. Глава Анучинского муниципального округа в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, подписывает и опубликовывает нормативные правовые акты, принятые Думой Анучинского муниципального округа.
Глава Анучинского муниципального округа в пределах полномочий, установленных Федеральными законами, законами Приморского края, Уставом Анучинского муниципального округа, нормативными правовыми актами Думы Анучинского муниципального округа, издает постановления Администрации Анучинского муниципального округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, а также распоряжения Администрации Анучинского муниципального округа по вопросам организации работы Администрации Анучинского муниципального округа.
Глава Анучинского муниципального округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.
7. Правовые акты, принимаемые контрольно-счетной палатой Анучинского муниципального округа, оформляются в виде решений. Эти решения являются ненормативными правовыми актами, если настоящим Уставом не установлено иное.
8. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
9. Порядок внесения, рассмотрения, принятия и подписания правовых актов местного значения устанавливается регламентами соответствующих органов местного самоуправления.
10. В случае противоречия между настоящим Уставом и нормативным правовым актом действует настоящий Устав.
11. В случае противоречия между нормативным правовым актом и иным муниципальным правовым актом действует нормативный правовой акт.
12. В случае противоречия между муниципальным правовым актом главы Анучинского муниципального округа и муниципальными правовыми актами руководителей структурных и территориальных подразделений администрации муниципального округа действует муниципальный правовой акт главы Анучинского муниципального округа.
Статья 60. Внесение проектов муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов направляются субъектами права нормотворческой инициативы в адрес руководителей соответствующих органов местного самоуправления.
2. При внесении проектов муниципального правового акта субъектам права нормотворческой инициативы должны быть представлены:
1) текст проекта муниципального правового акта с указанием на титульном листе сведений о субъекте права нормотворческой инициативы, вносящего проект;
2) пояснительная записка к проекту муниципального правового акта, содержащая характеристику предмета правового регулирования и изложения концепции предлагаемого муниципального правового акта;
3) перечень муниципальных правовых актов, подлежащих признанию утратившим силу, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного правового акта;
4) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения в проекты муниципального правового акта, реализация которого потребует материальных и (или) финансовых затрат);
3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, об освобождении от их уплаты, о выпуске муниципальных займов, об изменении финансовых обязательств муниципального района, другие акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств местного бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения главы Анучинского муниципального округа.
4. Проекты муниципальных правовых актов, вносимых в органы местного самоуправления, регистрируются в аппарате органа местного самоуправления. Со дня регистрации в аппарате органа местного самоуправления проект муниципального правового акта считается внесенным в орган местного самоуправления.
5. Порядок регистрации документов, вносимых в органы местного самоуправления, устанавливается регламентами органов местного самоуправления. Регламентами органов местного самоуправления может быть установлен порядок электронной регистрации документов, вносимых в органы местного самоуправления.
6. Субъекты права нормотворческой инициативы вправе отозвать внесенные ими в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов.
7. Порядок решения вопросов, связанных с отзывом субъектами права нормотворческой инициативы внесенных ими проектов муниципальных правовых актов, устанавливается регламентами органов местного самоуправления.
Статья 61. Рассмотрение проектов и принятие муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов рассматриваются и принимаются органами местного самоуправления в порядке, установленных их регламентами.
2. Внесение рассмотрения проектов регламентов органов местного самоуправления и их принятие осуществляется соответствующими органами местного самоуправления муниципального района в порядке, предусмотренном для внесения, рассмотрения проектов и принятия муниципальных правовых актов местного самоуправления.
3. Муниципальные правовые акты подписываются (утверждаются) Главой Анучинского муниципального округа, принявшего данный муниципальный правовой акт.
4. Подписанный (утвержденный) муниципальный правовой акт должен иметь следующие реквизиты:
1) наименование органа местного самоуправления, должностного лица Анучинского муниципального округа, издавшего муниципальный правовой акт;
2) наименование вида муниципального правового акта и его название;
3) дата подписания (утверждения) муниципального правового акта и его номер;
4) наименование должности и фамилии должностного лица, подписавшего (утвердившего) муниципальный правовой акт.
5. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их принятия, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления его в силу, кроме случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.
6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в Анучинском муниципальном округе.
Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
7. Муниципальные нормативные правовые акты Думы Анучинского муниципального округа о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
8. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается Уставом Анучинского муниципального округа и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
9. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию.
10. Официальным опубликованием муниципального правового акта является первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом на территории Анучинского муниципального округа.
11. Периодические печатные издания, предназначенные для официального опубликования муниципальных правовых актов, определяются главой Анучинского муниципального округа.
12. Решение об опубликовании иных муниципальных правовых актов принимает должностное лицо местного самоуправления, принявшее данный муниципальный правовой акт.
Статья 62. Особенности утверждения, подписания и опубликования нормативных правовых актов, утвержденных Думой Анучинского муниципального округа
Нормативный правовой акт, принятый Думой Анучинского муниципального округа, направляется главе Анучинского муниципального округа для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Анучинского муниципального округа, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой Анучинского муниципального округа. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу Анучинского муниципального округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Анучинского муниципального округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой Анучинского муниципального округа. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Анучинского муниципального округа, он подлежит подписанию главой Анучинского муниципального округа в течение семи дней и обнародованию.
Статья 63. Устав Анучинского муниципального округа
1. Устав Анучинского муниципального округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав Анучинского муниципального округа принимается Думой Анучинского муниципального округа большинством в две три голосов от установленной численности депутатов Думы Анучинского муниципального округа.
2. Проект Устава Анучинского муниципального округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Анучинского муниципального округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Анучинского муниципального округа, внесении изменений и дополнений в Устав Анучинского муниципального округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой Анучинского муниципального округа порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Анучинского муниципального округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Анучинского муниципального округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Приморского края Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
3. Устав Анучинского муниципального округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Анучинского муниципального округа подлежат государственной регистрации в Главном Управлении Министерства Юстиции Российской Федерации по Приморскому краю в порядке, установленном Федеральным законом.
Часть 4 изменена с 28 апреля 2021 г. - Решение Думы Анучинского муниципального округа Приморского края от 31 марта 2021 г. N 165-НПА
4. Устав Анучинского муниципального округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Анучинского муниципального округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации в периодическом печатном издании, распространяемом на территории Анучинского муниципального округа и на портале Минюста России "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл N ФС77-72471 от 05.03.2018) и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Анучинского муниципального округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Анучинского муниципального округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Анучинского муниципального округа в течение семи дней со дня поступления из Главного Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Приморскому краю уведомления о включении сведений об Уставе Анучинского муниципального округа Приморского края, муниципальном правовом акте о внесении изменений в Устав Анучинского муниципального округа Приморского края в государственный реестр уставов муниципальных образований Приморского края, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
5. Изменения и дополнения в Устав Анучинского муниципального округа вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться решением Думы Анучинского муниципального округа, подписанным председателем Думы Анучинского муниципального округа и главой Анучинского муниципального округа.
6. Изложение Устава Анучинского муниципального округа в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Анучинского муниципального округа не допускается. В этом случае принимается новый Устав Анучинского муниципального округа, а ранее действующий Устав Анучинского муниципального округа и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу Устава Анучинского муниципального округа.
7. Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Анучинского муниципального округа.
Статья 64. Правила благоустройства Анучинского муниципального округа
1. Правила благоустройства территории Анучинского муниципального округа утверждаются Думой Анучинского муниципального округа.
2. Правила благоустройства Анучинского муниципального округа регулируют следующие вопросы:
1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;
11) организации стоков ливневых вод;
12) порядка проведения земляных работ;
13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;
14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Приморского края Российской Федерации;
15) праздничного оформления территории муниципального образования;
16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;
17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.
3. Законом Приморского края Российской Федерации могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.
Статья 65. Отмена и приостановление действия муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Приморского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Приморского края).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
2. Признание по решению суда закона Приморского края об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Приморского края об установлении статуса муниципального образования не может являться основание для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или отмены данных правовых актов.
3. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных правовых актов Приморского края, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 7. Экономическая основа местного самоуправления
Статья 66. Экономическая основа местного самоуправления Анучинского муниципального округа
Экономическую основу местного самоуправления составляют:
1) муниципальное имущество, находящееся в собственности муниципального округа;
2) средства местного бюджета;
3) имущественные права Анучинского муниципального округа.
Статья 67. Муниципальное имущество Анучинского муниципального округа
1. В собственности Анучинского муниципального округа находится:
1) имущество, предназначенное для решения муниципальным округом вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий, учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы округа.
3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Приморского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренным федеральным законом;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 указанного Федерального закона.
3. В случаях возникновения у муниципального округа права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 - 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 68. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. От имени Анучинского муниципального округа самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними решениями Думы Анучинского муниципального округа администрация Анучинского муниципального округа.
2. Администрация Анучинского муниципального округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Приморского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального округа устанавливается Думой Анучинского муниципального округа.
4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Думой Анучинского муниципального округа в соответствии с федеральными законами.
5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Анучинского муниципального округа.
6. Анучинский муниципальный округ вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
7. Порядок создания, преобразования и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, определение целей и условий их создания устанавливаются Думой Анучинского муниципального округа по представлению главы муниципального округа.
8. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются главой Анучинского муниципального округа, при условии наличия согласия Думы Анучинского муниципального округа.
9. Дума Анучинского муниципального округа не реже одного раза в год заслушивает отчет главы Анучинского муниципального округа о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.
10. Органы местного самоуправления Анучинского муниципального округа субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
11. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.
Решения об участии муниципального округа в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Думой Анучинского муниципального округа по инициативе главы Анучинского муниципального округа или Думы Анучинского муниципального округа.
Порядок участия муниципального округа в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях определяется правовым актом Думы Анучинского муниципального округа.
Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального района выступает администрация Анучинского муниципального округа.
Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
Статья 69. Местный бюджет
1. Анучинский муниципальный округ имеет собственный бюджет (бюджет Анучинского муниципального округа).
Статья 69 дополнена частью 1.1 с 28 апреля 2021 г. - Решение Думы Анучинского муниципального округа Приморского края от 31 марта 2021 г. N 165-НПА
1.1. В качестве составной части бюджета Анучинского муниципального округа могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления Анучинского муниципального округа самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату труда подлежат официальному опубликованию.
Статья 70. Доходы местного бюджета
Формирование доходов местного бюджета Анучинского муниципального округа осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Анучинского муниципального округа по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Дума Анучинского муниципального округа устанавливает местные налоги и сборы и утверждает положение о них.
Статья 71. Расходы местного бюджета
1. Формирование расходов местного бюджета Анучинского муниципального округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Анучинского муниципального округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Анучинского муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Анучинского муниципального округа осуществляется за счет средств бюджета Анучинского муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 72. Предоставление субвенций местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Финансовое обеспечение расходных обязательств Анучинского муниципального округа, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций бюджету Анучинского муниципального округа из бюджета Приморского края Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Финансовое обеспечение расходных обязательств Анучинского муниципального округа, возникающих при выполнении государственных полномочий Приморского края Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления законами Приморского края Российской Федерации, осуществляется за счет средств бюджета Приморского края Российской Федерации путем предоставления субвенций местному бюджету из бюджета Приморского края Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с законами Приморского края Российской Федерации.
Статья 73. Субсидии, дотации и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые местному бюджету из бюджета Приморского края Российской Федерации
1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, из бюджета Приморского края Российской Федерации предоставляются субсидии местному бюджету в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края Российской Федерации.
2. В случаях и порядке, установленных законами Приморского края Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Приморского края Российской Федерации, бюджету Анучинского муниципального округа могут быть предоставлены дотации и иные межбюджетные трансферты из бюджета Приморского края Российской Федерации.
Статья 74. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 75. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов
1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 15 Устав Анучинского муниципального округа, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Приморского края, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.
Вступает в силу с 1 января 2021 г.
2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.
Статья 76. Самообложение граждан Анучинского муниципального округа
1. Для решения конкретных вопросов местного значения Анучинского муниципального округа могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Анучинского муниципального округа, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Анучинского муниципального округа и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края Российской Федерации настоящим Уставом.
Статья 77. Исполнение бюджета Анучинского муниципального округа
Исполнение бюджета Анучинского муниципального округа производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Кассовое обслуживание исполнения бюджета Анучинского муниципального округа осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Отчет об исполнении местного бюджета готовит администрация Анучинского муниципального округа. Отчет об исполнении вместе с необходимыми документами и материалами представляется в установленные сроки и в порядке, предусмотренном положением о бюджетном процессе и бюджетном устройстве в Анучинском муниципальном округе.
Статья 78. Муниципальный финансовый контроль за исполнением местного бюджета
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также соблюдения условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью Контрольно-счетной палаты Анучинского муниципального округа.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью органа муниципального финансового контроля администрации Анучинского муниципального округа.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.
Глава 8. Ответственность органов местного самоуправления Анучинского муниципального округа и должностных лиц местного самоуправления Анучинского муниципального округа
Статья 79. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Анучинского муниципального округа
1. Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления Анучинского муниципального округа несут ответственность перед населением Анучинского муниципального округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и настоящим Уставом
2. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Думы Анучинского муниципального округа, Главы Анучинского муниципального округа перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Население Анучинского муниципального округа вправе отозвать депутатов Думы Анучинского муниципального округа, Главы Анучинского муниципального округа в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.
Статья 80. Ответственность Думы Анучинского муниципального округа перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Думой Анучинского муниципального округа принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Приморского края Российской Федерации, Уставу Анучинского муниципального округа, а Думой Анучинского муниципального округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Приморского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске Думы Анучинского муниципального округа.
Полномочия Думы Анучинского муниципального округа прекращаются со дня вступления в силу закона Приморского края о его роспуске.
2. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Думы Анучинского муниципального округа в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания Губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске Думы Анучинского муниципального округа.
3. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Дума Анучинского муниципального округа в течение трех месяцев подряд не проводила правомочные заседания, Губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске Думы Анучинского муниципального округа.
4. Закон Приморского края о роспуске Думы Анучинского муниципального округа может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
5. Депутаты Думы Анучинского муниципального округа, распущенного на основании части 2 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Приморского края о роспуске Думы Анучинского муниципального округа обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Думой Анучинского муниципального округа правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.
Статья 81. Ответственность Главы Анучинского муниципального округа перед государством
1. Губернатор Приморского края издает правовой акт об отрешении от должности главы Анучинского муниципального округа:
1) издания Главой Анучинского муниципального округа нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Приморского края, Уставу Анучинского муниципального округа, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения Главой Анучинского муниципального округа действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Глава Анучинского муниципального округа, в отношении которого Губернатором Приморского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 82. Удаление Главы Анучинского муниципального округа в отставку
1. Дума Анучинского муниципального округа в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Анучинского муниципального округа в отставку по инициативе депутатов Думы округа или по инициативе Губернатора Приморского края.
2. Основаниями для удаления главы Анучинского муниципального округа в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Анучинского муниципального округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Анучинского муниципального округа, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Анучинского муниципального округа Думой Анучинского муниципального округа по результатам его ежегодного отчета перед Думой Анучинского муниципального округа, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
5) допущение главой Анучинского муниципального округа массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Думы Анучинского муниципального округа об удалении главы Анучинского муниципального округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы Анучинского муниципального округа, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу округа. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы Анучинского муниципального округа об удалении главы Анучинского муниципального округа в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Анучинского муниципального округа и Губернатор Приморского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Анучинского муниципального округа.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Анучинского муниципального округа об удалении главы Анучинского муниципального округа в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Приморского края.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы округа об удалении главы Анучинского муниципального округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы Анучинского муниципального округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации", решение об удалении главы муниципального округа в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Приморского края.
6. Инициатива Губернатора Приморского края об удалении главы Анучинского муниципального округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Анучинского муниципального округа вместе с проектом соответствующего решения Думы Анучинского муниципального округа. О выдвижении данной инициативы глава Анучинского муниципального округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Анучинского муниципального округа.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Анучинского муниципального округа или Губернатора Приморского края об удалении главы Анучинского муниципального округа в отставку осуществляется Думой Анучинского муниципального округа в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Думы Анучинского муниципального округа об удалении главы Анучинского муниципального округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Анучинского муниципального округа.
9. Решение Думы Анучинского муниципального округа об удалении главы Анучинского муниципального округа в отставку подписывается председателем Думы Анучинского муниципального округа.
10. При рассмотрении и принятии Думой Анучинского муниципального округа решения об удалении главы Анучинского муниципального округа в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы Анучинского муниципального округа или Губернатора Приморского края и с проектом решения Думы Анучинского муниципального округа об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы Анучинского муниципального округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава Анучинского муниципального округа не согласен с решением Думы Анучинского муниципального округа об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Думы Анучинского муниципального округа об удалении главы Анучинского муниципального округа в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Анучинского муниципального округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы Анучинского муниципального округа.
13. В случае если инициатива депутатов Думы Анучинского муниципального округа или Губернатора Приморского края об удалении главы Анучинского муниципального округа в отставку отклонена Думой Анучинского муниципального округа, вопрос об удалении главы Анучинского муниципального округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы Анучинского муниципального округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы Анучинского муниципального округа, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава Анучинского муниципального округа, в отношении которого Думой Анучинского муниципального округа принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.
Статья 83. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Анучинского муниципального округа перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Анучинского муниципального округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
Глава 9. Заключительные положения
Статья 84. Вступление в силу Устава Анучинского муниципального округа
Настоящий Устав после его регистрации в Главном Управлении Министерства Юстиции по Приморскому краю вступает в силу на всей территории Анучинского муниципального округа со дня его официального опубликования (обнародования).
Статья 85. О муниципальных правовых актах
Муниципальные правовые акты, принятые до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют свою силу и применяются в части не противоречащей Уставу.
Глава Анучинского муниципального округа |
С.А. Понуровский |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06 ноября 2020 г.
Регистрационный N RU255010002020001
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы Анучинского муниципального округа Приморского края от 30 сентября 2020 г. N 94-НПА "О принятии Устава Анучинского муниципального округа Приморского края"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 ноября 2020 г.
Регистрационный N RU255010002020001
Вступает в силу с 19 ноября 2020 г.
Устав вступает в силу с 18 ноября 2020 г.
Текст решения опубликован в газете "Деловой вестник" от 18 ноября 2020 г. N 31
Решением Думы Анучинского муниципального округа Приморского края от 17 ноября 2022 г. N 358-НПА подготовлен проект о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Думы Анучинского муниципального округа Приморского края от 29 ноября 2023 г. N 489-НПА
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2023 г.
Решение Думы Анучинского муниципального округа Приморского края от 27 сентября 2023 г. N 470-НПА
Изменения вступают в силу с 8 ноября 2023 г.
Решение Думы Анучинского муниципального округа Приморского края от 26 июля 2023 г. N 466-НПА
Изменения вступают в силу с 25 октября 2023 г.
Решение Думы Анучинского муниципального округа Приморского края от 26 апреля 2023 г. N 425-НПА
Изменения вступают в силу с 14 июня 2023 г.
Решение Думы Анучинского муниципального округа Приморского края от 10 марта 2023 г. N 412-НПА
Изменения вступают в силу с 26 апреля 2023 г.
Решение Думы Анучинского муниципального округа Приморского края от 17 ноября 2022 г. N 358-НПА
Изменения вступают в силу с 23 декабря 2022 г.
Решение Думы Анучинского муниципального округа Приморского края от 30 марта 2022 г. N 294-НПА
Изменения вступают в силу с 19 мая 2022 г.
Решение Думы Анучинского муниципального округа Приморского края от 13 января 2022 г. N 274-НПА
Изменения вступают в силу с 19 февраля 2022 г.
Решение Думы Анучинского муниципального округа Приморского края от 24 ноября 2021 г. N 252-НПА
Изменения вступают в силу с 12 января 2022 г.
Решение Думы Анучинского муниципального округа Приморского края от 29 сентября 2021 г. N 228-НПА
Изменения вступают в силу с 24 ноября 2021 г.
Решение Думы Анучинского муниципального округа Приморского края от 28 июля 2021 г. N 217-НПА
Изменения вступают в силу с 15 сентября 2021 г.
Решение Думы Анучинского муниципального округа Приморского края от 26 мая 2021 г. N 187-НПА
Изменения вступают в силу с 21 июля 2021 г.
Решение Думы Анучинского муниципального округа Приморского края от 7 апреля 2021 г. N 173-НПА
Изменения вступают в силу с 26 мая 2021 г.
Решение Думы Анучинского муниципального округа Приморского края от 31 марта 2021 г. N 165-НПА
Изменения вступают в силу с 28 апреля 2021 г.
Решение Думы Анучинского муниципального округа Приморского края от 16 декабря 2020 г. N 134-НПА
Изменения вступают в силу после официального опубликования