Приложение. Муниципальная программа "Формирование современной городской среды на территории Владивостокского городского округа" на 2018-2027 годы

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 3 июля 2020 г. - Постановление Администрации г. Владивостока от 30 июня 2020 г. N 2399

Приложение
к постановлению администрации
города Владивостока
от 23.03.2018 N 1169

Муниципальная программа
"Формирование современной городской среды на территории Владивостокского городского округа" на 2018-2027 годы

С изменениями и дополнениями от:

30 июля, 31 августа, 17 октября, 13, 25 декабря 2018 г., 7 февраля, 19 апреля, 4 сентября, 18 ноября, 31 декабря 2019 г., 19 февраля, 20, 27 мая, 30 июня, 30 июля 2020 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 4 августа 2020 г. - Постановление Администрации г. Владивостока от 30 июля 2020 г. N 2831

См. предыдущую редакцию

Паспорт
муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории Владивостокского городского округа" на 2018-2027 годы

Ответственный исполнитель муниципальной программы	управление содержания жилищного фонда администрации города Владивостока
Соисполнители муниципальной программы	управление архитектуры и строительства объектов Владивостокского городского округа администрации города Владивостока; управление по вопросам топливно-энергетического комплекса администрации города Владивостока; управление дорог и благоустройства администрации города Владивостока; административно-территориальные управления администрации города Владивостока; Управление по работе с муниципальными учреждениями образования администрации города Владивостока; управление культуры администрации города Владивостока; управление информационно-программного обеспечения администрации города Владивостока
Структура муниципальной программы подпрограммы
отдельные мероприятия	- благоустройство общественных территорий Владивостокского городского округа; - благоустройство дворовых территорий Владивостокского городского округа; - благоустройство объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее 2020 года за счет средств указанных лиц в соответствии с заключенными соглашениями с органами местного самоуправления; - инвентаризация уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2024 года; - благоустройство территорий, детских и спортивных площадок на территории Владивостокского городского округа; - строительство, реконструкция объектов благоустройства (в том числе проектно-изыскательские работы), находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа; - цифровизация объектов благоустройства, расположенных на территории Владивостокского городского округа, включенных в муниципальную программу
Реквизиты нормативных правовых актов, которыми утверждены государственные программы Российской Федерации, Приморского края	- Постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды"; - приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06.04.2017 N 691/пр "Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 годы"; - постановление Администрации Приморского края от 31.08.2017 N 356-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Формирование современной городской среды муниципальных образований Приморского края" на 2018-2022 годы"; - постановление Администрации Приморского края от 30.12.2019 N 944-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Формирование современной городской среды муниципальных образований Приморского края" на 2020 - 2027 годы"
Цель муниципальной программы	повышение уровня комфортности жизнедеятельности граждан посредством благоустройства территорий Владивостокского городского округа
Задачи муниципальной программы	- повышение уровня благоустройства общественных территорий Владивостокского городского округа для массового отдыха гостей и жителей города Владивостока; - создание условий для комфортного проживания на территории Владивостокского городского округа; - улучшение состояния дворовых территорий Владивостокского городского округа; - повышение уровня благоустройства территорий, спортивных и детских площадок на территории Владивостокского городского округа
Целевые индикаторы, показатели муниципальной программы	индикаторы, характеризующие достижение цели муниципальной программы: - увеличение доли благоустроенных общественных территорий Владивостокского городского округа от общего количества общественных территорий Владивостокского городского округа: с 24% в 2016 году до 70% в 2027 году; - увеличение доли благоустроенных общественных территорий Владивостокского городского округа от общего количества общественных территорий Владивостокского городского округа, нуждающихся в благоустройстве: с 32% в 2016 году до 87% в 2027 году; - увеличение площади благоустроенных общественных территорий Владивостокского городского округа, приходящейся на 1 жителя Владивостокского городского округа: с 0,2343 кв. м в 2016 году до 2,2118 кв. м в 2027 году; - увеличение доли благоустроенных дворовых территорий Владивостокского городского округа от общего количества дворовых территорий Владивостокского городского округа: с 0,95% в 2016 году до 12,59% в 2027 году; показатели, характеризующие решение задач муниципальной программы: - увеличение количества благоустроенных общественных территорий Владивостокского городского округа: с 23 единиц в 2016 году до 80 единиц в 2027 году; - увеличение площади благоустроенных общественных территорий Владивостокского городского округа: с 14,73 га в 2016 году до 138,18 га в 2027 году; - увеличение количества благоустроенных дворовых территорий Владивостокского городского округа: с 63 единиц в 2016 году до 446 единиц в 2027 году; - увеличение количества заключенных соглашений с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по благоустройству объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее 2024 года: с 0 единиц в 2019 году до 2 единиц в 2024 году; - увеличение количества заключенных соглашений с собственниками (пользователями) индивидуальных жилых домов и земельных участков (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2024 года: с 0 ед. в 2019 году до 2 ед. в 2024 году; - увеличение количества благоустроенных территорий, детских и спортивных площадок на территории Владивостокского городского округа: с 0 ед. в 2018 году до 1041 ед. в 2027 году; - увеличение количества выполненных проектно-изыскательских работ по благоустройству территорий, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа: с 0 ед. в 2019 году до 1 ед. в 2021 году; - увеличение количества цифровизированных объектов благоустройства, расположенных на территории Владивостокского городского округа, включенных в муниципальную программу: с 0 ед. в 2019 году до 8 ед. в 2027 году
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2018-2027 годы
Объем средств бюджета Владивостокского городского округа на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального, краевого бюджетов, внебюджетных источников	Общий объем финансовых средств, необходимый для реализации муниципальной программы на 2018-2027 годы, составляет 2 989 433,33 тыс. рублей. Объем средств бюджета Владивостокского городского округа на финансирование мероприятий муниципальной программы составляет 148 034,04 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 39 340,78 тыс. рублей; 2019 год - 41 611,30 тыс. рублей; 2020 год - 33 134,44 тыс. рублей; 2021 год - 33 947,52 тыс. рублей; 2022 год - 0,00 тыс. рублей; 2023 год - 0,00 тыс. рублей; 2024 год - 0,00 тыс. рублей; 2025 год - 0,00 тыс. рублей; 2026 год - 0,00 тыс. рублей; 2027 год - 0,00 тыс. рублей. Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию муниципальной программы средств федерального бюджета составляет 1 607 406,93 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 83 193,36 тыс. рублей; 2019 год - 148 605,31 тыс. рублей; 2020 год - 221 985,52 тыс. рублей; 2021 год - 364 982,92 тыс. рублей; 2022 год - 131 439,97 тыс. рублей; 2023 год - 131 439,97 тыс. рублей; 2024 год - 131 439,97 тыс. рублей; 2025 год - 131 439,97 тыс. рублей; 2026 год - 131 439,97 тыс. рублей; 2027 год - 131 439,97 тыс. рублей. Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию муниципальной программы средств краевого бюджета составляет 1 204 505,62 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 11 344,55 тыс. рублей; 2019 год - 383 432,76 тыс. рублей; 2020 год - 402 782,65 тыс. рублей; 2021 год - 390 850,96 тыс. рублей; 2022 год - 2 682,45 тыс. рублей; 2023 год - 2 682,45 тыс. рублей; 2024 год - 2 682,45 тыс. рублей; 2025 год - 2 682,45 тыс. рублей; 2026 год - 2 682,45 тыс. рублей; 2027 год - 2 682,45 тыс. рублей. Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию муниципальной программы средств внебюджетных источников составляет 29 486,74 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 3 880,71 тыс. рублей; 2019 год - 6606,03 тыс. рублей; 2020 год - 9 500,00 тыс. рублей; 2021 год - 9 500,00 тыс. рублей; 2022 год - 0,00 тыс. рублей; 2023 год - 0,00 тыс. рублей; 2024 год - 0,00 тыс. рублей; 2025 год - 0,00 тыс. рублей; 2026 год - 0,00 тыс. рублей; 2027 год - 0,00 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Реализация муниципальной программы в полном объеме будет способствовать повышению уровня комфортности жизнедеятельности граждан, проживающих на территории Владивостокского городского округа. В результате реализации муниципальной программы планируется достижение следующих результатов: - увеличение доли благоустроенных общественных территорий Владивостокского городского округа от общего количества общественных территорий Владивостокского городского округа: с 24% в 2016 году до 70% в 2027 году; - увеличение доли благоустроенных общественных территорий Владивостокского городского округа от общего количества общественных территорий Владивостокского городского округа, нуждающихся в благоустройстве: с 32% в 2016 году до 87% в 2027 году; - увеличение площади благоустроенных общественных территорий Владивостокского городского округа, приходящейся на 1 жителя Владивостокского городского округа: с 0,2343 кв. м в 2016 году до 2,2118 кв. м в 2027 году; - увеличение доли благоустроенных дворовых территорий Владивостокского городского округа от общего количества дворовых территорий Владивостокского городского округа: с 0,95% в 2016 году до 12,59% в 2027 году; - увеличение количества благоустроенных общественных территорий Владивостокского городского округа: с 23 единиц в 2016 году до 80 единиц к 2027 году; - увеличение площади благоустроенных общественных территорий Владивостокского городского округа: с 14,73 га в 2016 году до 138,18 га в 2027 году; - увеличение количества благоустроенных дворовых территорий Владивостокского городского округа: с 63 единиц в 2016 году до 446 единиц в 2027 году; - увеличение количества заключенных соглашений с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по благоустройству объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее 2024 года: с 0 единиц в 2019 году до 2 единиц в 2024 году; - увеличение количества заключенных соглашений с собственниками (пользователями) индивидуальных жилых домов и земельных участков (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2024 года: с 0 ед. в 2019 году до 2 ед. в 2024 году; - увеличение количества благоустроенных территорий, детских и спортивных площадок на территории Владивостокского городского округа: с 0 ед. в 2018 году до 1041 ед. в 2027 году; - увеличение количества выполненных проектно-изыскательских работ по благоустройству территорий, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа: с 0 ед. в 2019 году до 1 ед. в 2021 году; - увеличение количества цифровизированных объектов благоустройства, расположенных на территории Владивостокского городского округа, включенных в муниципальную программу: с 0 ед. в 2019 году до 8 ед. в 2027 году

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 21 февраля 2020 г. - Постановление Администрации г. Владивостока от 19 февраля 2020 г. N 676

См. предыдущую редакцию

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Город Владивосток - центр Приморского края, расположен на самой южной оконечности полуострова Муравьева-Амурского. Длина полуострова около 30 км, средняя ширина - 12 км. Западный берег полуострова омывается Амурским заливом, восточный - Уссурийским заливом.

Дата образования Владивостока - 2 июля 1860 года, город занимает территорию в 561,5 кв. км (включая островные территории). Плотность населения составляет 1122 человека на 1 км. Протяженность границ Владивостока превышает 132 километра, из них 115 км приходится на морские границы и 17 на сухопутные.

В настоящее время город Владивосток - это современный промышленный, культурный, образовательный центр, сохранивший свою самобытность, уникальную историческую планировку и связь с окружающим природным ландшафтом. И задача не только сохранить наследие прошлого, но и улучшить облик родного города.

В целях реализации на территории Владивостокского городского округа приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2018-2022 годы, руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", методическими рекомендациями по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2018-2022 годы, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06.04.2017 N 691/пр, в рамках реализации государственной программы Приморского края "Формирование современной городской среды муниципальных образований Приморского края" на 2018-2022 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 31.08.2017 N 356-па (далее - Государственная программа Приморского края), разработана муниципальная программа "Формирование современной городской среды на территории Владивостокского городского округа" на 2018-2027 годы (далее - муниципальная программа), мероприятия которой направлены на развитие городской среды Владивостокского городского округа, а именно:

- благоустройство общественных территорий Владивостокского городского округа;

- благоустройство дворовых территорий Владивостокского городского округа;

- благоустройство объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее 2024 года за счет средств указанных лиц в соответствии с заключенными соглашениями с органами местного самоуправления;

- инвентаризацию уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2024 года;

- благоустройство территорий, детских и спортивных площадок на территории Владивостокского городского округа.

- строительство, реконструкция объектов благоустройства (в том числе проектно-изыскательские работы), находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа;

- цифровизация объектов благоустройства, расположенных на территории Владивостокского городского округа, включенных в муниципальную программу.

Стратегией и стратегическим планом развития города Владивостока до 2020 года, утвержденными решением Думы города Владивостока от 08.07.2011 N 728, предусмотрено развитие современной среды Владивостокского городского округа как европейского города в азиатском пространстве, в том числе путем реконструкции территории центральной части города и реализации проектов по восстановлению и охране архитектурного облика города, благоустройства основных видовых линий, набережных, смотровых площадок, городских лестниц, формирования культурно-развлекательного квартала в городе Владивостоке.

Владивосток является крупнейшим транспортным центром, через который проходят морские, железнодорожные, автомобильные и авиационные транспортные потоки. При этом город Владивосток и экономически ориентированная на него южная часть Приморского края имеют значительный экономический потенциал.

Для комфортного проживания и жизнедеятельности граждан и гостей Владивостокского городского округа одним из важных факторов является наличие мест возможного проведения отдыха и досуга, как то парки, скверы бульвары, набережные и иные общественные территории.

Общественные территории - территории, имеющие общегородское значение, в том числе для организации комфортного отдыха и проведения общегородских мероприятий.

Однако фактическое состояние общественных территорий Владивостокского городского округа в большей степени неудовлетворительное. С целью благоустройства общественных территорий Владивостокского городского округа в 2017 году администрацией города Владивостока в рамках реализации муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории Владивостокского городского округа" на 2017 год, утвержденной постановлением администрации города Владивостока от 24.05.2017 N 1336, на условиях софинансирования, предусмотренных подпрограммой "Формирование современной городской среды муниципальных образований Приморского края" на 2017 год государственной программы Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 07.12.2012 N 398-па, осуществлены мероприятия по благоустройству трех общественных территорий Владивостокского городского округа - сооружение: "Сквер Адмирала Невельского (Лит. С, Лит. 1), расположенный в районе ул. Корабельная Набережная, 21", Ландшафтно-парковая зона ДВФУ о. Русский и ул. Набережная от ул. Светланская до пер. Красноармейский.

Несмотря на реализацию в 2017 году муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории Владивостокского городского округа", большинство общественных территорий на сегодняшний день нуждаются в благоустройстве, что было выявлено по итогам инвентаризации благоустройства общественных территорий Владивостокского городского округа на предмет их физического износа, проведенной комиссией по проведению инвентаризации благоустройства общественных территорий Владивостокского городского округа, утвержденной постановлением администрации города Владивостока от 26.10.2017 N 2561.

В 2017 году проведена работа по инвентаризации благоустройства 95 общественных территорий Владивостокского городского округа, находящихся в муниципальной собственности и используемых в целях кратковременного отдыха, проведения досуга населения (парки, скверы, видовые площадки, зоны отдыха, набережные, площади, береговые полосы водных объектов общественных территорий, бульвары) общей площадью 702 га.

В период с 2011 года по 01.12.2017 на 26 объектах площадью 37,90 га из 95 объектов общей площадью 702 га проводились работы по благоустройству (капитальный ремонт, реконструкция, приобретение малых архитектурных форм), что составляет 27% от общего количества общественных территорий Владивостокского городского округа, находящихся в муниципальной собственности.

Таким образом, по состоянию на 01.12.2017 остаются неблагоустроенными общественные территории Владивостокского городского округа площадью 664,10 га, доля общественных территорий Владивостокского городского округа, нуждающихся в благоустройстве, от общего количества таких территорий составляет 73%.

Содержание жилищного фонда города с дворовыми территориями, инженерными коммуникациями, направленное на поддержание экологически и эстетически организованной городской среды, требует значительных трудовых, материальных, финансовых средств.

Для приведения дворовых территорий к современным нормам комфортности выявлена необходимость реализации программы, где предусматриваются мероприятия, направленные на комплексное благоустройство дворовых территорий.

Под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенным на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

Дворовые территории являются важнейшей составной частью транспортной системы. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям во многом зависит качество жизни населения. Текущее состояние большинства дворовых территорий не соответствует современным требованиям к местам проживания граждан, обусловленным нормами Градостроительного и Жилищного кодексов Российской Федерации, а именно: значительная часть асфальтобетонного покрытия внутриквартальных проездов имеет высокую степень износа, так как срок службы дорожных покрытий с момента массовой застройки города многоквартирными домами истек, практически не производятся работы по озеленению дворовых территорий, отсутствуют парковки для временного хранения автомобилей, недостаточно оборудованных детских и спортивных площадок.

Существующее положение обусловлено рядом факторов: введение новых современных требований к благоустройству и содержанию дворовых территорий, недостаточное финансирование в предыдущие годы, отсутствие комплексного подхода к решению проблемы формирования и обеспечения среды, комфортной и благоприятной для проживания населения.

До настоящего времени благоустройство дворовых территорий осуществлялось по отдельным видам работ без взаимной увязки элементов благоустройства. Некоторые виды работ по благоустройству практически не производились: работы по содержанию зеленых зон дворовых территорий, организации новых дворовых площадок для отдыха детей разных возрастных групп, устройству парковок для временного хранения автомобилей. Благоустройство дворовых территорий невозможно осуществлять без комплексного подхода. При выполнении работ по благоустройству необходимо учитывать мнение жителей и сложившуюся инфраструктуру территории дворов для определения функциональных зон и выполнения других мероприятий.

Благоустройство дворовых территорий позволит поддержать их в удовлетворительном состоянии, повысить уровень благоустройства, выполнить архитектурно-планировочную организацию территории, обеспечить благоприятные условия для отдыха и жизни жителей.

По результатам общественных обсуждений был сформирован адресный перечень дворовых территорий, которые в рамках бюджетных ассигнований 2017 года были включены в муниципальную программу "Формирование современной городской среды на территории Владивостокского городского округа" на 2017 год, утвержденную постановлением администрации города Владивостока от 24.05.2017 N 1336. В него вошли 17 дворовых территорий.

В соответствии с разделом V Государственной программы Приморского края проведена инвентаризация благоустройства дворовых территорий Владивостокского городского округа с целью определения оценки их текущего физического состояния и выявления дворовых территорий, требующих благоустройства.

По результатам проведения инвентаризации дворовых территорий общее количество дворовых территорий многоквартирных домов составило 3542 единицы площадью 1009,399 га. По состоянию на 01.11.2017 количество благоустроенных дворовых территорий составило 194 единицы площадью 55,286 га, что составляет 5,477% от общей площади дворовых территорий многоквартирных домов Владивостокского городского округа.

При реализации муниципальной программы программно-целевым методом возможны финансовые, организационные, социальные и управленческие (внутренние) риски.

Финансовые риски: отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий муниципальной программы может привести к тому, что показатели муниципальной программы не будут достигнуты в полном объеме, вследствие чего жители города Владивостока не в полном объеме будут обеспечены благоустроенными общественными территориями Владивостокского городского округа и дворовыми территориями Владивостокского городского округа, и проблема комфортности жизнедеятельности жителей и гостей города Владивостока останется нерешенной.

Организационные риски: уровень решения поставленных задач и достижение целевых индикаторов, показателей зависят не только от органов местного самоуправления, но и от федеральных органов и органов исполнительной власти Приморского края, в связи с тем, что каждый из них осуществляет в рамках своих полномочий функции по реализации комплекса мер, направленных на реализацию приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2018-2022 годы.

Социальные риски: связаны с низкой социальной активностью населения, отсутствием массовой культуры соучастия в благоустройстве дворовых территорий Владивостокского городского округа. Необходимо проведение информационно-разъяснительной работы в средствах массовой информации в целях стимулирования активности граждан и бизнеса, проведение встреч с населением.

Управленческие (внутренние) риски: связаны с неэффективным управлением реализацией муниципальной программы, низким качеством межведомственного взаимодействия, недостаточным контролем над реализацией муниципальной программы. Необходим учет единой методологии, разработанный на федеральном уровне, организация жесткого контроля соблюдения графиков реализации муниципальной программы.

Преодоление вышеуказанных рисков может быть осуществлено путем взаимодействия и взаимного сотрудничества органов местного самоуправления города Владивостока и органов исполнительной власти Приморского края в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

2. Приоритеты муниципальной политики города Владивостока в сфере реализации муниципальной программы, цели и задачи муниципальной программы

Основные приоритеты государственной политики в сфере благоустройства на территории Владивостокского городского округа определены в Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2009 N 2094-р, Стратегией социально-экономического развития Приморского края до 2025 года, утвержденной Законом Приморского края от 20.10.2008 N 324-КЗ, Стратегией и стратегическим планом развития города Владивостока до 2020 года, утвержденными решением Думы города Владивостока от 08.07.2011 N 728.

Так, посредством реализации проектов, направленных на благоустройство дворовых территорий и общественных территорий Владивостокского городского округа, к которым относятся площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов, скверы, бульвары, парки, смотровые площадки, будет обеспечено достижение высокого уровня жизни населения Владивостокского городского округа.

В рамках поставленных задач сформирована муниципальная программа, целью которой является обеспечение повышение уровня комфортности жизнедеятельности граждан посредством благоустройства территорий Владивостокского городского округа.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- повышение уровня благоустройства общественных территорий Владивостокского городского округа для массового отдыха гостей и жителей города Владивостока;

- создание условий для комфортного проживания на территории Владивостокского городского округа;

- улучшение состояния дворовых территорий Владивостокского городского округа;

- повышение уровня благоустройства территорий, детских и спортивных площадок на территории Владивостокского городского округа.

3. Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации

Степень достижения запланированных результатов и намеченной цели муниципальной программы определяется следующими целевыми индикаторами, показателями:

1. Целевыми индикаторами муниципальной программы, характеризующими достижение ее цели, являются:

- увеличение доли благоустроенных общественных территорий Владивостокского городского округа от общего количества общественных территорий Владивостокского городского округа: с 24% в 2016 году до 70% в 2027 году;

- увеличение доли благоустроенных общественных территорий Владивостокского городского округа от общего количества общественных территорий Владивостокского городского округа, нуждающихся в благоустройстве: с 32% в 2016 году до 87% в 2027 году;

- увеличение площади благоустроенных общественных территорий Владивостокского городского округа, приходящихся на 1 жителя Владивостокского городского округа: с 0,2343 кв. м в 2016 году до 2,2118 кв. м в 2027 году;

- увеличение доли благоустроенных дворовых территорий Владивостокского городского округа от общего количества дворовых территорий Владивостокского городского округа: с 0,95% в 2016 году до 12,59% в 2027 году.

2. Показателями муниципальной программы, характеризующими достижение ее задач, являются:

- увеличение количества благоустроенных общественных территорий Владивостокского городского округа: с 23 единиц в 2016 году до 80 единиц в 2027 году;

- увеличение площади благоустроенных общественных территорий Владивостокского городского округа: с 14,73 га в 2016 году до 136,92 га в 2027 году;

- увеличение количества благоустроенных дворовых территорий Владивостокского городского округа: с 63 единиц в 2016 году до 446 единиц в 2027 году;

- увеличение количества заключенных соглашений с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по благоустройству объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее 2024 года: с 0 единиц в 2019 году до 2 единиц в 2024 году;

- увеличение количества заключенных соглашений с собственниками (пользователями) индивидуальных жилых домов и земельных участков (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2024 года с 0 ед. в 2019 году до 2 ед. в 2024 году;

- увеличение количества благоустроенных территорий, детских и спортивных площадок на территории Владивостокского городского округа: с 0 ед. в 2018 году до 1041 ед. в 2027 году.

- увеличение количества выполненных проектно-изыскательских работ по благоустройству территорий, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа: с 0 ед. в 2019 году до 1 ед. в 2021 году;

- увеличение количества цифровизированных объектов благоустройства, расположенных на территории Владивостокского городского округа, включенных в муниципальную программу: с 0 ед. в 2019 году до 8 ед. в 2027 году;

Целевые индикаторы, показатели муниципальной программы соответствуют ее цели и задачам и предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации муниципальной программы.

Сведения о целевых индикаторах, показателях муниципальной программы представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 4 августа 2020 г. - Постановление Администрации г. Владивостока от 30 июля 2020 г. N 2831

См. предыдущую редакцию

4. Обобщенная характеристика реализуемых в составе муниципальной программы мероприятий

Каждый структурный элемент муниципальной программы направлен на решение группы взаимосвязанных задач муниципальной программы. Решение всего комплекса задач муниципальной программы обеспечивает достижение поставленной цели муниципальной программы.

В целях решения поставленных задач в соответствии с целевой направленностью муниципальной программы к реализации в 2018-2027 годах предусмотрены следующие отдельные мероприятия:

1. Благоустройство общественных территорий Владивостокского городского округа.

2. Благоустройство дворовых территорий Владивостокского городского округа.

3. Благоустройство объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее 2024 года, за счет средств указанных лиц в соответствии с заключенными соглашениями с органами местного самоуправления.

4. Инвентаризация уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2024 года.

5. Благоустройство территорий, детских и спортивных площадок на территории Владивостокского городского округа.

6. Строительство, реконструкция объектов благоустройства (в том числе проектно-изыскательские работы), находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа.

7. Цифровизация объектов благоустройства, расположенных на территории Владивостокского городского округа, включенных в муниципальную программу.

Обобщенная характеристика реализуемых в составе муниципальной программы отдельных мероприятий и мероприятий приведена в приложении N 2 к муниципальной программе.

В рамках отдельного мероприятия "Благоустройство общественных территорий Владивостокского городского округа" предусматриваются мероприятия:

- мероприятие 1 "Реконструкция парков, скверов, бульваров, зон отдыха, расположенных на территории Владивостокского городского округа";

- мероприятие 2 "Капитальный ремонт и ремонт парков, скверов, бульваров, зон отдыха, расположенных на территории Владивостокского городского округа".

Исполнителем отдельного мероприятия "Благоустройство общественных территорий Владивостокского городского округа" является управление культуры администрации города Владивостока, соисполнители - управление дорог и благоустройства администрации города Владивостока, управление по вопросам топливно-энергетического комплекса администрации города Владивостока и Управление по работе с муниципальными учреждениями образования администрации города Владивостока.

При проведении работ по реконструкции, капитальному ремонту и ремонту общественных территорий Владивостокского городского округа необходимо предусмотреть создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и приспособления объектов для использования их инвалидами и маломобильными группами населения.

В соответствии с Федеральным законом от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" предусмотрено соблюдение с 1 января 2016 года установленных им условий доступности для инвалидов объектов и услуг, оказание им помощи в преодолении барьеров, мешающих их использованию (получению) наравне с другими лицами во всех сферах жизнедеятельности.

На основании пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" органы местного самоуправления создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

В рамках отдельного мероприятия "Благоустройство дворовых территорий Владивостокского городского округа" предусматриваются следующие мероприятия:

- мероприятие 1 "Ремонт дворовых проездов";

- мероприятие 2 "Капитальный ремонт освещения дворовых территорий";

- мероприятие 3 "Строительство сетей наружного освещения дворовых территорий";

- мероприятие 4 "Установка скамеек и урн для мусора";

- мероприятие 5 "Оборудование детских и (или) спортивных площадок";

- мероприятие 6 "Оборудование автомобильных парковок";

- мероприятие 7 "Озеленение территорий";

- мероприятие 8 "Иные виды работ.

Перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов:

1. Минимальный перечень видов работ:

а) ремонт дворовых проездов;

б) обеспечение освещения дворовых территорий;

в) установка скамеек и урн для мусора;

2. Перечень дополнительных видов работ:

а) оборудование детских и (или) спортивных площадок;

б) оборудование автомобильных парковок;

в) озеленение территорий;

г) иные виды работ.

Дополнительный перечень работ реализуется только при условии реализации работ, предусмотренных минимальным перечнем работ, и предусматривает участие собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству, в формате трудового участия заинтересованных лиц, по видам работ, не требующих специальной квалификации при их выполнении (субботник (уборка мусора, подготовка дворовой территории к началу работ, уборка дворовой территории после завершения работ), окрашивание элементов благоустройства, высадка растений, создание клумб и т.д.).

При выполнении работ по благоустройству дворовых территорий возможно привлечение студенческих строительных отрядов.

Выполнение работ по благоустройству дворовых территорий должно осуществляться с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" органы местного самоуправления создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

При ремонте дворовых проездов необходимо обязательно предусматривать устройство бордюрных пандусов в местах съезда на проезжую часть и, по возможности, предусматривать места для парковки автотранспортных средств инвалидов.

Ответственным исполнителем отдельного мероприятия "Благоустройство дворовых территорий Владивостокского городского округа" является управление содержание жилищного фонда администрации города Владивостока.

Отдельное мероприятие "Благоустройство объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее 2024 года, за счет средств указанных лиц в соответствии с заключенными соглашениями с органами местного самоуправления" реализуется соисполнителем муниципальной программы - управлением архитектуры и строительства объектов Владивостокского городского округа администрации города Владивостока.

Согласно требованиям Государственной программы Приморского края, на основании паспортов благоустройства территорий, находящихся в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (благоустройства объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании)) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), уполномоченный орган администрации города Владивостока заключает соглашения с указанными лицами о благоустройстве таких территорий не позднее 2024 года за счет средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее 2024 года за счет средств указанных лиц в соответствии с заключенными соглашениями с администрацией города Владивостока, представлен в приложении N 15 к муниципальной программе.

Отдельное мероприятие "Инвентаризация уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2024 года" реализуется административно-территориальными управлениями администрации города Владивостока.

Согласно требованиям Государственной программы Приморского края, на основании паспортов благоустройства территорий индивидуальной жилой застройки (благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения) уполномоченным органом администрации города Владивостока заключаются соглашения с собственниками (пользователями) домов, собственниками (землепользователями) земельных участков о благоустройстве указанных территорий не позднее 2024 года, в соответствии с требованиями утвержденных во Владивостокском городском округе правил благоустройства.

Отдельное мероприятие "Благоустройство территорий, детских и спортивных площадок на территории Владивостокского городского округа" предусматривает следующий перечень видов работ:

- общественные территории: благоустройство территорий (в том числе благоустройство детских и спортивных площадок);

- дворовые территории: асфальтирование территории (ремонт дворовых проездов), установка скамеек и урн для мусора, обеспечение освещения территорий, оборудование детских и (или) спортивных площадок.

Отдельное мероприятие "Строительство, реконструкция объектов благоустройства (в том числе проектно-изыскательские работы), находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа" реализуется управлением культуры администрации города Владивостока и включает мероприятия по строительству, реконструкции, подготовке проектно-сметной документации, выполнению проектно-изыскательских работ по объектам благоустройства, находящимся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа.

Отдельное мероприятие "Цифровизация объектов благоустройства, расположенных на территории Владивостокского городского округа, включенных в муниципальную программу" реализуется соисполнителями муниципальной программы - управлением культуры администрации города Владивостока и управлением информационно-программного обеспечения администрации города Владивостока" в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 24.04.2019 N 235/пр и включает выполнение работ по приобретению и установке камер видеонаблюдения на объектах, благоустроенных в рамках реализации мероприятий муниципальной программы, а также подключение установленных камер видеонаблюдения к информационной системе управления городским хозяйством.

При реализации мероприятий муниципальной программы предусматривается синхронизация с реализуемыми на территории Владивостокского городского округа мероприятиями в рамках национальных проектов "Демография", "Образование", "Экология", "Безопасные и качественные автомобильные дороги", "Культура", "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной инициативы".

Синхронизация также предусматривает реализацию мероприятий в рамках муниципальной программы с реализацией мероприятий в рамках других муниципальных программ, направленных на достижение показателей национальных проектов.

Ответственный исполнитель - управление содержания жилищного фонда администрации города Владивостока проводит мероприятия, направленные на включение в перечень объектов, предусмотренных национальными проектами, отобранных к благоустройству в текущем финансовом году объектов благоустройства.

Отдельное мероприятие "Благоустройство территорий, детских и спортивных площадок на территории Владивостокского городского округа" реализуется управлением содержания жилищного фонда администрации города в соответствии с утвержденным перечнем территорий, детских и спортивных площадок на территории Владивостокского городского округа, отобранных для благоустройства по результатам конкурса "1000 дворов". Адресный перечень территорий, детских и спортивных площадок на территории Владивостокского городского округа, подлежащих благоустройству в 2019 году, представлен в приложении N 16 к муниципальной программе.

С 2020 года перечень территорий, детских и спортивных площадок, подлежащих благоустройству на территории Владивостокского городского округа, формируется в соответствии с порядком проведения конкурсного отбора территорий, детских и спортивных площадок для предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат (части затрат) в связи с выполнением работ по благоустройству территорий, детских и спортивных площадок на территории Владивостокского городского округа.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 4 августа 2020 г. - Постановление Администрации г. Владивостока от 30 июля 2020 г. N 2831

См. предыдущую редакцию

5. Механизм реализации муниципальной программы

Механизм реализации мероприятий муниципальной программы основан на обеспечении достижения запланированных значений целевых индикаторов, показателей, установленных в муниципальной программе.

Ответственный исполнитель муниципальной программы - управление содержания жилищного фонда администрации города Владивостока.

Соисполнителями муниципальной программы (далее - Соисполнители) являются:

- управление по вопросам топливно-энергетического комплекса администрации города Владивостока;

- архитектуры и строительства объектов Владивостокского городского округа администрации города Владивостока;

- управление дорог и благоустройства администрации города Владивостока;

- административно-территориальные управления администрации города Владивостока.

- Управление по работе с муниципальными учреждениями образования администрации города Владивостока.

- управление культуры администрации города Владивостока;

- управление информационно-программного обеспечения администрации города Владивостока.

Управление содержания жилищного фонда администрации города Владивостока как ответственный исполнитель муниципальной программы обеспечивает согласованные действия между Соисполнителями по подготовке и реализации программных мероприятий.

На реализацию мероприятий муниципальной программы предусмотрено финансирование за счет средств бюджета Владивостокского городского округа, федерального и краевого бюджетов.

Мероприятие "Благоустройство дворовых территорий Владивостокского городского округа" реализуется при финансовом участии заинтересованных лиц (собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству). При выполнении минимального перечня работ по благоустройству доля финансового участия заинтересованных лиц составляет не менее 5%, при выполнении дополнительного перечня работ доля финансового участия заинтересованных лиц составляет не менее 20% от общей стоимости работ по благоустройству придомовой территории.

Управление содержания жилищного фонда администрации города предоставляет субсидии юридическим лицам - товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам, управляющим компаниям, выбранным собственниками помещений в многоквартирных домах и осуществляющим управление многоквартирными домами, из бюджета Владивостокского городского округа на возмещение части затрат в связи с благоустройством дворовых территорий в соответствии с порядком, установленным администрацией города Владивостока, при наличии соответствующего расходного обязательства в бюджете Владивостокского городского округа на текущий финансовый год и плановый период.

Адресный перечень дворовых территорий Владивостокского городского округа, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) исходя из минимального перечня работ по благоустройству, сформированный управлением содержания жилищного фонда администрации города Владивостока по итогам проведенной в 2017 году инвентаризации текущего состояния дворовых территорий, представлен в приложении N 10 к муниципальной программе.

Перечень дворовых территорий, подлежащих благоустройству в период реализации муниципальной программы, формируется управлением содержания жилищного фонда администрации города Владивостока с учетом предложений заинтересованных лиц об их участии в выполнении работ по благоустройству дворовых территорий.

По каждой дворовой территории Владивостокского городского округа, подлежащей благоустройству в период реализации муниципальной программы, разрабатывается и утверждается дизайн-проект благоустройства дворовой территории.

Мероприятие "Благоустройство территорий, детских и спортивных площадок на территории Владивостокского городского округа" реализуется управлением содержания жилищного фонда администрации города Владивостока путем предоставления субсидий юридическим лицам - товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам, управляющим компаниям, выбранным собственниками помещений в многоквартирных домах и осуществляющим управление многоквартирными домами, из бюджета Владивостокского городского округа на возмещение затрат в связи с выполнением работ по благоустройству территорий, спортивных и детских площадок на территории Владивостокского городского округа за счет средств субсидий из краевого бюджета в соответствии с порядком, установленным администрацией города Владивостока.

Мероприятие "Строительство, реконструкция объектов благоустройства (в том числе проектно-изыскательские работы), находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа" реализуется управлением культуры администрации города Владивостока.

Управлением культуры администрации города Владивостока в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением администрации города Владивостока от 30.01.2012 N 310 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из бюджета Владивостокского городского округа субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели", постановлением администрации города Владивостока от 01.04.2014 N 3996 "Об утверждении Правил принятия решений о предоставлении субсидий из бюджета Владивостокского городского округа на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Владивостокского городского округа" осуществляется предоставление субсидий муниципальному автономному учреждению администрации города Владивостока на иные цели и на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Владивостокского городского округа.

Мероприятие "Цифровизация объектов благоустройства, расположенных на территории Владивостокского городского округа, включенных в муниципальную программу" реализуется путем осуществления закупок товаров, работ, услуг в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг на обеспечение государственных и муниципальных нужд.

Субсидии юридическим лицам - товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам, управляющим компаниям, выбранным собственниками помещений в многоквартирных домах и осуществляющим управление многоквартирными домами, на возмещение затрат в связи с выполнением работ по благоустройству территорий, детских и спортивных площадок на территории Владивостокского городского округа, предоставляются при условии принятия собственниками помещений в таких многоквартирных домах решений о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома.

По каждой территории, спортивной и детской площадке на территории Владивостокского городского округа, отобранным для благоустройства по результатам конкурса, управлением содержания жилищного фонда администрации города Владивостока разрабатывается и утверждается дизайн-проект благоустройства территории, сформированный с учетом общественного мнения. В дизайн-проект благоустройства территории включается текстовое и визуальное описание проекта благоустройства, перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории. Содержание дизайн-проекта благоустройства территории зависит от состава планируемых работ. В целях обсуждения дизайн-проектов благоустройства территорий в течение 10 дней по окончании срока приема заявок на участие в конкурсе управление содержания жилищного фонда администрации города Владивостока организует размещение дизайн-проектов благоустройства территорий на официальном сайте администрации города Владивостока www.vlc.ru с указанием срока окончания приема замечаний и предложений, а также электронного адреса для приема замечаний и предложений.

Управление содержания жилищного фонда администрации города Владивостока по результатам обсуждения обеспечивает утверждение приказом начальника управления содержания жилищного фонда администрации города Владивостока дизайн-проектов благоустройства территорий в срок не позднее 28.02.2019 и направляет в управление по работе со СМИ администрации города Владивостока для размещения на официальном сайте администрации города Владивостока www.vlc.ru в срок до 01.03.2019 дизайн-проекты благоустройства территорий.

Отдельное мероприятие "Благоустройство территорий, детских и спортивных площадок на территории Владивостокского городского округа" реализуется с учётом требований государственных стандартов и технических регламентов и осуществления контроля за ходом выполнения муниципальной программы общественной комиссии, осуществляющей функции контроля за ходом реализации мероприятий по благоустройству.";

Нормативная стоимость работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в минимальный и дополнительный перечни работ, работ по благоустройству территорий, детских и спортивных площадок на территории Владивостокского городского округа, и образцы с визуальным описанием элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на таких территориях, муниципальной программы приведены в приложении N 11 к муниципальной программе.

Порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий, включенных в муниципальную программу, указан в приложении N 12 к муниципальной программе.

Мероприятие "Благоустройство общественных территорий Владивостокского городского округа" реализуется посредством осуществления закупок товаров, работ, услуг в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг на обеспечение государственных и муниципальных нужд.

Соисполнитель - управление культуры администрации города Владивостока в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, может делегировать право осуществлять функции муниципального заказчика подведомственному муниципальному автономному учреждению "Дирекция общественных пространств города Владивостока".

Соисполнители муниципальной программы - управление дорог и благоустройства администрации города Владивостока, управление по вопросам топливно-энергетического комплекса администрации города Владивостока и Управление по работе с муниципальными учреждениями образования администрации города Владивостока осуществляют закупки путем проведения открытого аукциона в электронной форме в соответствии действующим законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по итогам которых заключают муниципальные контракты на выполнение работ.

Адресный перечень общественных территорий Владивостокского городского округа, нуждающихся в благоустройстве, сформированный управлением архитектуры и строительства объектов Владивостокского городского округа администрации города Владивостока по итогам проведенной в 2017 году инвентаризации текущего состояния общественных территорий Владивостокского городского округа, представлен в приложении N 13 к муниципальной программе.

Перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в 2018 году в рамках реализации муниципальной программы, определенный по итогам проведенного голосования в соответствии с постановлением администрации города Владивостока от 29.12.2017 N 49 "Об утверждении Порядка организации и проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в 2018 году в рамках реализации муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории Владивостокского городского округа" на 2018-2027 годы", представлен в приложении N 14 к муниципальной программе.

Дизайн-проекты благоустройства общественных территорий Владивостокского городского округа, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в 2018 году в рамках реализации муниципальной программы, предусмотренных перечнем общественных территорий, сформированным для проведения голосования по отбору таких общественных территорий, подготовлены в соответствии с Порядком подготовки и утверждения дизайн-проектов благоустройства общественных территорий Владивостокского городского округа, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в 2018 году в рамках реализации муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории Владивостокского городского округа" на 2018-2027 годы, предусмотренных перечнем общественных территорий, сформированным для проведения голосования по отбору таких общественных территорий, утвержденным постановлением администрации города Владивостока от 26.02.2018 N 908, и утверждены постановлением администрации города Владивостока от 26.02.2018 N 907 "Об утверждении дизайн-проектов благоустройства общественных территорий, предусмотренных перечнем общественных территорий Владивостокского городского округа, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в 2018 году в рамках реализации муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории Владивостокского городского округа" на 2018-2027 годы, для голосования по отбору таких общественных территорий".

При выполнении работ по благоустройству дворовых и общественных территорий, а также объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащих благоустройству не позднее 2024 года, необходимо обеспечение синхронизации выполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми на территории Владивостокского городского округа федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программ по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на территории Владивостокского городского округа.

Сметная документация на проведение работ по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий, благоустройству территорий, детских и спортивных площадок на территории Владивостокского городского округа утверждается с учетом прохождения ценовой экспертизы.

Ответственный исполнитель - управление содержания жилищного фонда администрации города Владивостока организует реализацию муниципальной программы, обеспечивает внесение изменений в муниципальную программу, несет ответственность за реализацию, достижение целевых индикаторов, показателей муниципальной программы, а также ожидаемых результатов ее реализации. Соисполнители в свою очередь несут ответственность за качество и объемы выполненных работ. По мере реализации муниципальной программы соисполнители муниципальной программы формируют необходимые отчеты, предоставляют ответственному исполнителю запрашиваемую информацию о ходе реализации муниципальной программы, вносят по компетенции информацию в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).

Соисполнители мероприятий муниципальной программы несут ответственность за достижение целевых индикаторов, показателей муниципальной программы по мероприятиям, исполнение которых возложено на них условиями настоящей муниципальной программы.

Реализация муниципальной программы предусматривает целевое использование денежных средств в соответствии с поставленными задачами, определенными мероприятиями, а также регулярное проведение мониторинга достигнутых результатов и эффективности расходования средств субсидий из федерального и краевого бюджетов, а также бюджета Владивостокского городского округа.

Ответственный исполнитель муниципальной программы и Соисполнители контролируют выполнение мероприятий, выявляют их отклонение от предусмотренных целей, устанавливают причины и применяют меры по их устранению.

Финансирование расходов на реализацию муниципальной программы осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета Владивостокского городского округа, при наличии соответствующего расходного обязательства в бюджете Владивостокского городского округа на текущий финансовый год и плановый период.

6. Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации муниципальной программы и сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

Сведения о мерах государственного регулирования и основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы представлены в приложениях N 3, 4 к муниципальной программе.

7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями города Владивостока по муниципальной программе

Выполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями города Владивостока в рамках муниципальной программы не предусмотрено (приложение N 5 к муниципальной программе).

8. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета Владивостокского городского округа

Общий объем средств бюджета Владивостокского городского округа, необходимых на реализацию мероприятий муниципальной программы, составляет 148034,04 тыс. рублей, в том числе в разрезе главных распорядителей средств бюджета Владивостокского городского округа:

- управление архитектуры и строительства объектов Владивостокского городского округа администрации города Владивостока - 33162,33 тыс. рублей;

- управление содержания жилищного фонда администрации города Владивостока - 85887,50 тыс. рублей, в том числе за помещения, находящиеся в муниципальной собственности, - 2089,49 тыс. рублей;

- управление дорог и благоустройства администрации города Владивостока - 0,00 тыс. рублей;

- управление по вопросам топливно-энергетического комплекса администрации города Владивостока - 0,00 тыс. рублей.

- управление культуры администрации города Владивостока - 22279,20 тыс. рублей;

- управление информационно-программного обеспечения администрации города Владивостока - 0,00 тыс. рублей.

- Управление по работе с муниципальными учреждениями образования администрации города Владивостока - 6705,01 тыс. рублей.

На реализацию мероприятий муниципальной программы в рамках Государственной программы Приморского края планируется привлечение средств субсидий из краевого и федерального бюджетов.

Ответственный исполнитель муниципальной программы готовит сводный пакет документов от администрации города Владивостока в департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края на предоставление субсидий из краевого бюджета и федерального бюджета.

Информация о ресурсном обеспечении реализации муниципальной программы за счет средств бюджета Владивостокского городского округа представлена в приложении N 6 к муниципальной программе.

Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы за счет средств бюджета Владивостокского городского округа и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального, краевого бюджетов, иных внебюджетных источников представлена в приложении N 7 к муниципальной программе.

Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на целевые индикаторы, показатели, сроки и ожидаемые непосредственные результаты реализации муниципальной программы приведена в приложениях N 8, 9 к муниципальной программе.

Информация об изменениях:

Раздел 9 изменен с 21 февраля 2020 г. - Постановление Администрации г. Владивостока от 19 февраля 2020 г. N 676

См. предыдущую редакцию

9. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа реализуется в течение 2018 - 2027 годов в один этап.

Информация об изменениях:

Раздел 10 изменен с 21 февраля 2020 г. - Постановление Администрации г. Владивостока от 19 февраля 2020 г. N 676

См. предыдущую редакцию

10. Оценка эффективности реализации муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится ответственным исполнителем по итогам ее исполнения за 2018 - 2027 годы.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится по следующим критериям:

- степени достижения цели муниципальной программы;

- степени достижения задач муниципальной программы;

- степени эффективности использования бюджетных средств.

Расчет критериев оценки эффективности реализации муниципальной программы:

1. Расчет степени достижения цели муниципальной программы.

Применяется для целевых индикаторов, у которых положительным результатом считается превышение фактического значения целевого индикатора над плановым значением целевого индикатора:

- увеличение доли благоустроенных общественных территорий Владивостокского городского округа от общего количества общественных территорий Владивостокского городского округа, нуждающихся в благоустройстве;

- увеличение площади благоустроенных общественных территорий Владивостокского городского округа, приходящихся на 1 жителя Владивостокского городского округа;

- увеличение доли благоустроенных дворовых территорий Владивостокского городского округа от общего количества дворовых территорий Владивостокского городского округа:

, где:

- фактическое достижение цели муниципальной программы;

- фактическое значение целевого индикатора;

- плановое значение целевого индикатора.

2. Расчет степени достижения задач муниципальной программы.

Применяется для показателей, у которых положительным результатом считается превышение фактического значения показателя над плановым значением показателя:

- увеличение количества благоустроенных общественных территорий Владивостокского городского округа;

- увеличение площади благоустроенных общественных территорий Владивостокского городского округа;

- увеличение количества благоустроенных дворовых территорий Владивостокского городского округа;

- увеличение количества благоустроенных территорий, детских и спортивных площадок на территории Владивостокского городского округа:

, где:

- фактическое достижение задачи муниципальной программы;

- фактическое значение показателя;

- плановое значение показателя.

В случае если разница между значением достижения цели муниципальной программы () и значением достижения задач муниципальной программы () составляет не более 10%, то показатели задач в полной мере способствуют достижению цели муниципальной программы.

В случае если разница между значением достижения цели муниципальной программы () и значением достижения задач программы () составляет свыше 10%, то показатели задач не способствуют достижению цели муниципальной программы.

Фактическое значение достижения цели муниципальной программы будет являться расчетной оценкой достижения цели муниципальной программы:

- в случае если , цель реализации муниципальной программы выполняется;

- в случае если , цель реализации муниципальной программы не выполняется.

Расчет степени эффективности использования бюджетных и внебюджетных средств:

, где:

- степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета и внебюджетных средств;

- фактическое освоение средств бюджета и внебюджетных средств в отчетном периоде;

- запланированный объем средств бюджета и внебюджетных средств в отчетном периоде.

3. Расчет среднего значения достижения задач муниципальной программы:

, где:

- среднее значение выполнения задач муниципальной программы;

- суммарное значение фактического выполнения задач муниципальной программы;

- количество задач муниципальной программы.

4. Расчет среднего значения достижения целей муниципальной программы:

где:

- среднее значение выполнения цели муниципальной программы;

- суммарное значение фактического выполнения целей муниципальной программы;

- количество показателей муниципальной программы.