Постановление Правительства Приморского края от 30 декабря 2020 г. N 1095-пп "О предоставлении субсидий из краевого бюджета работодателям - организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на частичное возмещение затрат, связанных с оплатой труда работников из числа граждан, трудоустроенных по направлению органов службы занятости населения и относящихся к категории лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы"

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий, выделяемых из краевого бюджета, работодателям на частичное возмещение затрат, связанных с оплатой труда работников из числа граждан, трудоустроенных по направлению органов службы занятости населения и относящихся к категории лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, критерии отбора работодателей, имеющих право на получение субсидий, требования, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения целей и условий, установленных при их предоставлении.

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

работодатели - организации любой организационно-правовой формы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели;

работники - граждане, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, трудоустроенные по направлению краевого государственного казенного учреждения "Приморский центр занятости населения";

уполномоченный орган - министерство труда и социальной политики Приморского края;

учреждение - краевое государственное казенное учреждение "Приморский центр занятости населения".

3. Субсидии предоставляются уполномоченным органом из средств краевого бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных уполномоченному органу на указанные цели в соответствующем финансовом году.

4. Субсидия предоставляется работодателям в целях частичного возмещения затрат, связанных с оплатой труда работников за счет средств краевого бюджета, в рамках реализации государственной программы "Содействие занятости населения Приморского края на 2020 - 2027 годы", утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 24 декабря 2019 года N 870-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2020 - 2027 годы" (далее - субсидия).

Субсидия предоставляется работодателям за период, не превышающий четырех месяцев.

Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

5. Критерии, которым должны соответствовать работодатели на дату обращения в уполномоченный орган для получения субсидии:

осуществление работодателем деятельности на территории Приморского края;

наличие трудоустроенных работников на постоянной основе по направлению учреждения;

отсутствие у работодателя задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды: Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации.

6. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

заключение договора между учреждением и работодателем об организации трудоустройства граждан по направлению учреждения из числа лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (далее - договор, заключенный между учреждением и работодателем);

предоставление рабочих мест для трудоустройства граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, по направлению органов службы занятости населения.

7. Требования, которым должны соответствовать работодатели для предоставления субсидии по состоянию на первое число месяца, в котором представляются документы для получения субсидии:

у работодателя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у работодателя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед краевым бюджетом;

работодатель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность работодателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а работодатель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере работодателя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющимся работодателем;

работодатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытие и предоставление информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

работодатель не должен получать средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.

8. Для получения субсидий на оплату труда работников работодатели представляют в учреждение в срок до седьмого декабря текущего года следующие документы:

заявление на предоставление субсидии, содержащее обязательства, подтверждающие, что работодатель соответствует требованиям, перечисленным в пункте 7 настоящего Порядка, с указанием расчетного счета работодателя, открытого в кредитной организации, по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявление);

копии трудовых договоров между работодателем и работниками, заверенные в установленном порядке;

копию табеля учета рабочего времени работников, заверенную в установленном порядке;

копии ведомостей о начисленной заработной платы работникам, заверенные в установленном порядке;

справку о суммах начисленных страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

копии документов, подтверждающих выплату работникам заработной платы и платежных документов о перечислении страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, заверенные в установленном порядке;

справку налогового органа об отсутствии у работодателя задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на первое число месяца, в котором представляются документы для получения субсидии;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления работодателем;

подписанный работодателем проект соглашения о предоставлении субсидии, предусмотренный пунктом 16 настоящего Порядка (в двух экземплярах).

Документы, указанные в абзацах втором - седьмом, десятом настоящего пункта, работодатель представляет самостоятельно.

Документы, указанные в абзацах восьмом, девятом настоящего пункта, работодатель вправе представить по собственной инициативе.

В случае если работодателем не представлены по собственной инициативе документы, указанные в абзацах восьмом, девятом настоящего пункта, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней (в декабре - в течение одного рабочего дня) со дня поступления документов в уполномоченный орган запрашивает сведения, содержащиеся в документах, указанных в абзацах восьмом, девятом настоящего пункта, самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

9. Документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, работодатель представляет в письменной форме при обращении в учреждение или посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении.

Днем поступления документов в учреждение считается день их получения (регистрации) в учреждении.

10. Учреждение в течение десяти рабочих дней (в декабре - в течение трех рабочих дней, но не позднее 10 декабря) со дня получения документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, осуществляет проверку соответствия работодателя условиям, указанным в пунктах 6, 8 настоящего Порядка, и в случае соответствия составляет реестр документов, который подписывается уполномоченными лицами (далее - реестр), заверяет его печатью и направляет реестр с документами, указанными в пункте 8 настоящего Порядка, а также копией договора, заключенного между учреждением и работодателем, в уполномоченный орган.

11. Учреждение направляет работодателю письменное уведомление о возврате документов с приложением представленных работодателем документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, и указанием причин возврата по адресу и способом, указанным работодателем в заявлении, в течение трех рабочих дней (в декабре - в течение одного рабочего дня) со дня выявления следующих нарушений:

несоответствия работодателя условиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;

непредставления (представления не в полном объеме) работодателем документов, указанных в абзацах втором - седьмом, десятом пункта 8 настоящего Порядка;

наличия в представленных документах ошибок, опечаток, подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений.

12. При условии устранения причин возврата документов, указанных в уведомлении о возврате документов, работодатель вправе в течение пяти рабочих дней (в декабре - в течение одного рабочего дня) со дня получения такого уведомления повторно обратиться в учреждение в порядке, установленном пунктами 8, 9 настоящего Порядка.

Повторное рассмотрение документов осуществляется учреждением в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

13. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней (в декабре - в течение пяти рабочих дней) со дня получения документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка:

рассматривает их и осуществляет проверку на соответствие установленным настоящим Порядком критериям, условиям и требованиям, принимает решение о предоставлении субсидии работодателям, соответствующим критериям и требованиям настоящего Порядка;

принимает решение об отказе в предоставлении субсидии (с обоснованием причин отказа) при наличии оснований, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка;

согласовывает проект решения о предоставлении субсидии с заместителем председателя Правительства Приморского края, курирующим деятельность уполномоченного органа.

14. Решение об отказе в предоставлении работодателю субсидии принимается уполномоченным органом в случае:

отсутствия права на получение субсидии;

несоответствия работодателя условиям, критериям и требованиям, установленным пунктами 5-7 настоящего Порядка;

истечения срока подачи документов, указанного в пункте 8 настоящего Порядка;

непредставления (представления не в полном объеме) работодателем документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;

установления фактов недостоверности представленной работодателем информации;

наличия в представленных документах опечаток, подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать содержание документа.

15. В течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уполномоченный орган направляет работодателю письменное уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии (с обоснованием причин отказа) по адресу и способом, указанном работодателем в заявлении. К уведомлению о предоставлении субсидии прилагается подписанное уполномоченным органом соглашение о предоставлении субсидии.

16. Уполномоченный орган обеспечивает соблюдение работодателями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, в том числе при необходимости направляет запросы для уточнения информации, представленной работодателями в рамках мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

17. Возмещение затрат работодателей, связанных с оплатой труда работников, осуществляется в размере фактически понесенных работодателем расходов на указанные цели, но не более одного установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, увеличенного на районный коэффициент, процентную надбавку к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, в месяц (на каждого работника).

18. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), которое заключается в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии работодателю впервые в текущем финансовом году в соответствии с типовой формой, утвержденной финансовым органом Приморского края, и должно содержать в том числе:

значение результатов предоставления субсидии, а также обязательство по предоставлению отчетности о достижении значений результатов предоставления субсидии;

обязательство работодателя о достижении значений результата предоставления субсидии - обеспечение занятости определенного соглашением числа работников, относящихся к лицам, освобожденным из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

согласие работодателя на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидий;

согласие работодателя на согласование новых условий соглашения или расторжение соглашения при недостижении согласия по новым условиям, в случае уменьшения уполномоченному органу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка; иные условия в соответствии с действующим законодательством.

19. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии составляет реестр на перечисление субсидии (далее - реестр) и передает его в государственное казенное учреждение Приморское казначейство (далее - ГКУ Приморское казначейство). Форма реестра устанавливается уполномоченным органом совместно с ГКУ Приморское казначейство.

20. ГКУ Приморское казначейство:

проверяет реестр в течение двух рабочих дней со дня его поступления; в случае ненадлежащего оформления реестра в течение двух рабочих дней уведомляет об этом уполномоченный орган для устранения замечаний;

во исполнение договора о передаче отдельных функций главного распорядителя средств краевого бюджета, заключенного с уполномоченным органом, на основании реестра готовит и представляет в Управление Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по Приморскому краю) в течение трех рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет уполномоченного органа, открытого в УФК по Приморскому краю, заявки на кассовый расход на перечисление средств субсидии с лицевого счета уполномоченного органа, на расчетный счет работодателя, открытый в кредитной организации. Перечисление субсидии работодателям осуществляется в течение трех рабочих дней со дня поступления заявки на кассовый расход, но не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии.

21. Ответственность за целевое использование субсидии, достоверность представляемых документов несет работодатель.

22. Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения работодателями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

23. Работодатель ежемесячно, в срок до 10 числа месяца (в декабре - до 7 числа), следующего за отчетным месяцем, предоставляет в уполномоченный орган отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии по форме, предусмотренной соглашением.

24. Работодатель обязан осуществить возврат субсидии в полном объеме в краевой бюджет в случаях:

нарушения условий, целей, требований, установленных при предоставлении субсидий (далее - нарушение), выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля;

если работодателем представлены недостоверные данные о соответствии требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка.

25. В случае если работодателем не достигнуты значения результатов предоставления субсидии, установленные соглашением, объем средств, подлежащих возврату в краевой бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

 

Vвозврата = С х k, где:

 

С - размер субсидии, предоставленной работодателю;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения значения результата предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:

 

k = 1 - n / р, где:

 

n - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии;

р - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением.

26. Требование о возврате субсидии в краевой бюджет (далее - требование) направляется работодателю уполномоченным органом в течение пяти рабочих дней со дня установления случаев, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка.

Возврат субсидии производится работодателем в течение пяти рабочих дней со дня получения требования уполномоченного органа по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае отказа от добровольного возврата средства взыскиваются в судебном порядке.

 

Приложение
к Порядку предоставления субсидий из краевого
бюджета работодателям - организациям (за исключением
государственных (муниципальных) учреждений) и
индивидуальным предпринимателям на частичное
возмещение затрат, связанных с оплатой труда
работников из числа граждан, трудоустроенных по
направлению органов службы занятости населения и
относящихся к категории лиц, освобожденных из учреждений,
исполняющих наказание в виде лишения свободы

 

Форма

 

                              ___________________________________________

                              ___________________________________________

                                 (наименование уполномоченного органа)

                              от ________________________________________

                                   (фамилия, имя, отчество (при наличии)

                                     уполномоченного лица организации)

                              ___________________________________________

                              ___________________________________________

                              ___________________________________________

                              ___________________________________________

                                (адрес для почтового отправления, адрес

                                  электронной почты, телефонный номер)

 

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

 

     Прошу  предоставить  субсидию  на   частичное   возмещение   затрат,

связанных с оплатой труда работников из числа граждан, трудоустроенных по

направлению органов службы занятости населения и относящихся к  категории

лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание  в  виде  лишения

свободы.

 

_________________________________________ _______________ _______________

  (фамилия, имя, отчество (при наличии)      (подпись)         (дата)

    уполномоченного лица организации)

 

Приложение:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 

Работодатель в лице _____________________________________________________

                                   (наименование организации)

подтверждает, что на дату подачи настоящего заявления:

     отсутствует просроченная задолженность по возврату в краевой  бюджет

субсидий,  бюджетных  инвестиций,  предоставленных,  в   том     числе, в

соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная  задолженность

перед краевым бюджетом;

     не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и  не

имеет  ограничений   на   осуществление   хозяйственной   деятельности/не

прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

     не  является  иностранным  юридическим  лицом,  а  также  российским

юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия

иностранных  юридических  лиц,  местом   регистрации   которых   является

государство  или  территория,  включенные  в  утверждаемый  Министерством

финансов  Российской  Федерации   перечень   государств   и   территорий,

предоставляющих льготный  налоговый  режим  налогообложения  и   (или) не

предусматривающих раскрытия и предоставления  информации  при  проведении

финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц,  в

совокупности превышает 50 процентов;

     не получает средства из краевого  бюджета  в  соответствии  с  иными

нормативными правовыми актами на цели, связанные с  частичным  возмещение

затрат,  связанных  с  оплатой  труда  работников,  из   числа   граждан,

трудоустроенных по  направлению  органов  службы  занятости   населения и

относящихся к категории лиц,  освобожденных  из  учреждений,  исполняющих

наказание в виде лишения свободы;

     по состоянию на первое число  месяца,  предшествующего  дате  подачи

настоящего заявления, отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным

обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

 

_________________________________________ _______________ _______________

  (фамилия, имя, (при наличии) отчество     (подпись)         (дата)

    уполномоченного лица организации)

 

Заявление и прилагаемые к нему документы приняты.

"__" _____________ 20__ года

 

_________________________________________ _____________________ _________

  (должность лица, принявшего заявление)  (расшифровка подписи)  (дата)

 

     Субсидию прошу перечислить на расчетный счет, открытый  в  кредитной

организации, по следующим платежным реквизитам:

 

Наименование Банка получателя:
БИК Банка получателя:
ИНН Банка получателя:
К/С
Р/С
Получатель:

 

     С условиями и критериями, определенными для  работодателей  Порядком

предоставления субсидий из краевого бюджета  работодателям  на  частичное

возмещение затрат, связанных с оплатой труда работников из числа граждан,

трудоустроенных по  направлению  органов  службы  занятости   населения и

относящихся к категории лиц,  освобожденных  из  учреждений,  исполняющих

наказание в виде лишения свободы, ознакомлен.

     О решениях, принятых в связи с рассмотрением  настоящего  заявления,

прошу уведомлять по электронной почте: _________________________________.

 

_________________________________________ _______________ _______________

  (фамилия, имя, отчество (при наличии)      (подпись)         (дата)

    уполномоченного лица организации)