Постановление Правительства Приморского края от 10 ноября 2020 г. N 955-пп "Об отдельных вопросах реализации в Приморском крае проектов инициативного бюджетирования по направлению "Твой проект"

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения конкурсного отбора на предоставление бюджетам муниципальных образований Приморского края субсидии из краевого бюджета на реализацию проектов инициативного бюджетирования по направлению "Твой проект" (далее соответственно - конкурсный отбор, субсидия, муниципальные образования, проект), требования к конкурсной документации проекта, представляемого на конкурсный отбор, и критерии ее оценки в целях определения победителей конкурсного отбора для предоставления из краевого бюджета субсидий.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

проект инициативного бюджетирования "Твой проект" - инициируемый жителями муниципальных образований Приморского края общественно значимый проект по строительству (реконструкции), ремонту и благоустройству объекта инфраструктуры муниципальной собственности, определенный населением в качестве приоритетного, направленный на улучшение качества жизни населения;

объекты инфраструктуры - объекты благоустройства, объекты культуры и объекты, используемые для проведения общественных и культурно-массовых мероприятий, объекты уличного освещения, автомобильные дороги и сооружения на них, детские и спортивные объекты, объекты водоснабжения и водоотведения;

участники конкурсного отбора - органы местного самоуправления муниципальных образований, уполномоченные на осуществление общей координации конкурсного отбора в муниципальном образовании, а также органы местного самоуправления муниципального образования, реализующие свои полномочия в соответствующей проектам сфере деятельности.

1.3. Целью проведения конкурсного отбора является отбор проектов, на софинансирование которых предусмотрено предоставление субсидии, для распределения субсидии между муниципальными образованиями.

1.4. В рамках конкурсного отбора рассматриваются проекты, оценочная стоимость реализации которых не превышает 3030,4 тыс. рублей и предполагаемый срок реализации которых не позднее 31 декабря года предоставления субсидии.

Муниципальные образования обеспечивают финансирование реализации проектов в размере 1% от их стоимости.

2.1. Инициатором проекта может выступить любой житель Приморского края старше 18 лет, являющийся гражданином Российской Федерации, подавший заявку на участие в проекте инициативного бюджетирования по направлению "Твой проект" (далее соответственно - инициатор, заявка).

Организатором конкурсного отбора является министерство финансов Приморского края (далее - организатор).

2.2. Организатор:

определяет сроки проведения (дату начала и дату окончания размещения заявки) конкурсного отбора и извещает о них участников конкурсного отбора, а также жителей Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте, предназначенном для сопровождения конкурсного отбора (далее - официальный сайт);

осуществляет подготовку и доведение до участников конкурсного отбора методических и информационных материалов;

обеспечивает методическую и техническую поддержку участникам конкурсного отбора в ходе проведения конкурсного отбора;

запрашивает у органов исполнительной власти Приморского края заключения по проектам, содержащие информацию о возможности и целесообразности их реализации на территории соответствующих муниципальных образований;

обеспечивает софинансирование заявленных для реализации проектов за счет средств краевого бюджета.

2.3. Участники конкурсного отбора:

осуществляют предварительный технический анализ заявок путем подкрепления на официальном сайте к каждой заявке карты технического анализа с положительным или отрицательным заключением;

осуществляют подготовку технической и иной документации по проектам, подлежащим реализации;

в рамках установленных полномочий обеспечивают проведение процедур, необходимых для реализации проектов, и осуществляют контроль за их реализацией;

осуществляют реализацию проектов, информируют о ходе их реализации, в том числе через средства массовой информации, а также на официальном сайте.

3.1. Конкурсный отбор включает в себя следующие этапы:

первый этап - выдвижение инициатором проекта путем заполнения заявки на официальном сайте;

второй этап - предварительный технический анализ заявок участниками конкурсного отбора путем подкрепления на официальном сайте к каждой заявке карты технического анализа по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку с положительным или отрицательным заключением;

третий этап - открытое голосование по заявкам, получившим положительное заключение по результатам технического анализа, на официальном сайте;

четвертый этап - подготовка технической документации участниками конкурсного отбора и реализация проектов, признанных победителями, по результатам открытого голосования.

3.2. На первом этапе осуществляется выдвижение проекта путем заполнения инициатором заявки на официальном сайте. Форма заявки приведена в приложении N 1 к настоящему Порядку.

Инициатор вправе подать только одну заявку.

Каждой заявке присваивается идентификационный номер.

3.3. На втором этапе участниками конкурсного отбора на официальном сайте осуществляется предварительный технический анализ заявок путем подкрепления к каждой заявке карты технического анализа с положительным или отрицательным заключением.

На данном этапе участники конкурсного отбора проводят предварительный технический анализ заявок.

Целью технического анализа является определение соответствия заявки основным требованиям конкурсного отбора по следующим критериям:

По результатам проведенного технического анализа заявок участник конкурсного отбора в срок не позднее 30 календарных дней со дня окончания срока приема заявок формирует заключение о реализуемости проекта по каждой из рассматриваемых заявок и подкрепляет на официальном сайте к каждой заявке карты технического анализа с положительным или отрицательным заключением.

3.4. На третьем этапе проводится открытое голосование жителей Приморского края старше 18 лет по заявкам, получившим положительное заключение по результатам технического анализа, путем выбора одного из проектов на официальном сайте.

Голосование проводится только в электронной форме.

Организатор информирует участников конкурсного отбора и жителей Приморского края о сроке проведения (дате начала и дате окончания) голосования и обеспечивает техническую возможность регистрации и подсчета голосов на официальном сайте.

Подсчет голосов по каждой вынесенной на голосование заявке, получившей положительное заключение по итогам проведенного технического анализа, осуществляется на официальном сайте в режиме онлайн.

По результатам голосования заявки ранжируются по числу набранных голосов.

Заявки, получившие наибольшее количество голосов по результатам голосования, объявляются проектами - победителями по каждому муниципальному образованию.

Заявки, набравшие наибольшее количество голосов, получают первый

порядковый номер и далее по убыванию количества набранных голосов больший порядковый номер.

При равенстве голосов меньший порядковый номер присваивается заявке с наиболее ранней датой подачи.

Количество проектов-победителей, которые могут быть реализованы на территории одного муниципального образования, определяется в зависимости от численности населения муниципального образования:

в муниципальных образованиях, численность населения которых составляет не более 30 тысяч человек, может быть реализовано не более двух проектов;

в муниципальных образованиях, численность населения которых составляет от 30 до 100 тысяч человек, может быть реализовано не более трех проектов;

в муниципальных образованиях, численность населения которых составляет от 100 до 500 тысяч человек, может быть реализовано не более четырех проектов;

в муниципальных образованиях, численность населения которых составляет более 500 тысяч человек, может быть реализовано не более пяти проектов.

3.5. На четвертом этапе участники конкурсного отбора осуществляют подготовку технической документации, включая изыскательские, проектные, экспертные работы.

Внесение изменений в проекты не допускается.

Реализация проектов, в том числе за счет средств краевого бюджета, осуществляется муниципальным образованием в соответствии с решением о местном бюджете в пределах одного финансового года не позднее 31 декабря года предоставления субсидии из краевого бюджета.