11 сентября, 16 октября, 18 декабря 2020 г.
Констатирующая часть изменена с 15 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Приморского края от 11 сентября 2020 г. N 807-пп
На основании Устава Приморского края, в соответствии с Законом Приморского края от 2 августа 2005 года N 271-КЗ "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае" Правительство Приморского края постановляет:
Пункт 1 изменен с 15 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Приморского края от 11 сентября 2020 г. N 807-пп
1. Установить, что бюджетам муниципальных образований Приморского края в целях поощрения достижения наилучших показателей социально-экономического развития муниципальных образований Приморского края предоставляются иные дотации из краевого бюджета.
Пункт 2 изменен с 15 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Приморского края от 11 сентября 2020 г. N 807-пп
2. Утвердить прилагаемые:
методику оценки деятельности муниципальных образований Приморского края по достижению наилучших значений показателей социально-экономического развития муниципальных образований Приморского края;
правила предоставления иных дотаций местным бюджетам в целях поощрения достижения наилучших показателей социально-экономического развития муниципальных образований Приморского края.
3. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Первый вице-губернатор Приморского края - |
В.Г. Щербина |
Методика изменена с 15 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Приморского края от 11 сентября 2020 г. N 807-пп
Утверждена
постановлением Правительства
Приморского края
от 27.02.2020 N 152-пп
Методика
оценки деятельности муниципальных образований Приморского края по достижению наилучших значений показателей социально-экономического развития муниципальных образований Приморского края
11 сентября, 16 октября, 18 декабря 2020 г.
I. Общие положения
1.1. Настоящая методика оценки деятельности муниципальных образований Приморского края по достижению наилучших показателей социально-экономического развития муниципальных образований Приморского края (далее - Методика) устанавливает порядок проведения в текущем году оценки деятельности муниципальных образований Приморского края по достижению в отчетном году наилучших показателей социально-экономического развития, установленных приложением N 1 к настоящей Методике (далее соответственно - оценка деятельности муниципальных образований, муниципальные образования).
1.2. Оценка деятельности муниципальных образований проводится по итогам отчетного года для предоставления в году, следующем за отчетным, иных дотаций местным бюджетам в целях поощрения муниципальных образований за достижение наилучших значений показателей социально-экономического развития.
В целях проведения оценки деятельности муниципальных образований показатели социально-экономического развития группируются по направлениям деятельности в соответствии с приложением N 1 к настоящей Методике (далее соответственно - показатели социально-экономического развития, направления деятельности).
II. Порядок представления информации
2.1. Органы исполнительной власти Приморского края, указанные в приложении N 1 к настоящей Методике, ежегодно, в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляют в министерство экономического развития Приморского края отчеты и пояснительные записки о достигнутых муниципальными образованиями значениях показателей социально-экономического развития в отчетном периоде по формам согласно приложениям N 2, N 3 к настоящей Методике, согласованные заместителями председателя Правительства Приморского края, курирующими соответствующие органы исполнительной власти Приморского края.
2.2. Министерство экономического развития Приморского края в срок до 25 апреля года, следующего за отчетным годом, на основании документов, представленных согласно пункту 2.1 настоящей Методики, осуществляет формирование сводных рейтингов городских округов и муниципальных районов (муниципальных округов) по достижению показателей социально-экономического развития в отчетном году (далее соответственно - сводные рейтинги, показатели).
2.3. Для ежеквартального мониторинга показателей социально-экономического развития муниципальных образований органы исполнительной власти Приморского края, указанные в приложении N 1 к настоящей Методике, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство экономического развития Приморского края отчеты о достигнутых муниципальными образованиями значениях показателей социально-экономического развития в отчетном периоде по форме согласно приложению N 2.
III. Порядок оценки эффективности деятельности
3.1. Оценка деятельности муниципальных образований осуществляется отдельно по городским округам и муниципальным районам (муниципальным округам) на основании сводных рейтингов, включающих:
перечни муниципальных образований;
эффективность муниципальных образований по показателям (количество баллов, присвоенных муниципальным образованиям по показателям соответствующего направления деятельности);
результативность по направлениям деятельности (количество баллов, присвоенных муниципальным образованиям по направлениям деятельности);
рейтинг (места) от 1 до 12 и от 1 до 22, присвоенные муниципальным образованиям путем ранжирования результативности по направлениям деятельности;
сводный рейтинг (места) от 1 до 12 и от 1 до 22, присвоенные муниципальным образованиям путем ранжирования комплексной оценки эффективности деятельности.
3.2. Комплексная оценка эффективности деятельности муниципальных образований по результатам достижения показателей социально-экономического развития определяется по формуле:
К = 0,8 х (Ир 1 +Ир2+.. .+Ир 10)/10 + 0,2 х Ир 11,
где:
Ир 1...Ир 11 - результативность деятельности муниципальных образований по направлениям деятельности, указанным в пунктах 1-11 приложения N 1 к настоящей Методике.
Подпункт 3.2.1 изменен с 16 октября 2020 г. - Постановление Правительства Приморского края от 16 октября 2020 г. N 896-пп
3.2.1. Результативность деятельности муниципальных образований по направлениям деятельности, указанным в пунктах 1-10 приложения N 1 к настоящей Методике, определяется по формуле:
Ирп = Эп1+Эп2+...+Эпn,
где:
Эп1, Эп2...Эпn - эффективность муниципальных образований по показателям, входящим в данное направление деятельности.
Результативность деятельности муниципальных образований по направлению деятельности, указанному в пункте 11 приложения N 1 к настоящей Методике, определяется по формуле:
Ир11= 0,2 х Эп11.9 + 0,6х Эп11.10 + 0,2 х Эп11.12,
где:
Эп11.9 - эффективность удовлетворенности населения в целом;
Эп 11.10 - эффективность уровня доверия к деятельности главы муниципального образования ("Индекса доверия");
Эп 11.12 - эффективность доли граждан, принявших участие в решении вопросов по реализации национальных проектов, в общем количестве граждан, проживающих в муниципальных образованиях.
Подпункт 3.2.2 изменен с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Приморского края от 18 декабря 2020 г. N 1057-пп
3.2.2. Эффективность муниципальных образований по каждому показателю (Эп), указанному в приложении N 1 к настоящей Методике (за исключением показателей, указанных в подпунктах 1.1 - 1.3, 2.2, 3.4, 4.2, 6.1 - 6.3, 6.5, 7.1 - 7.4, 9.4.1, 10.1, 10.3, 10.5, 10.7, 11.9 - 11.11), рассчитывается по формуле:
Эп = 0,2 х Эз + 0,6 х Эт + 0,2 х Эпв,
где:
Эз - эффективность фактического значения показателя муниципального образования за отчетный период, рассчитанная путем ранжирования фактических значений соответствующего показателя;
Эт - эффективность темпа роста показателя муниципального образования (динамика к аналогичному периоду предыдущего года), рассчитанная путем ранжирования темпов роста показателя;
Эпв - эффективность процента выполнения показателя от установленного целевого значения на текущий год, рассчитанная путем ранжирования процентов выполнения показателя.
3.2.3. Эффективность муниципальных образований по показателям, указанным в подпунктах 1.1, 1.3, 6.5, 7.2, 7.3, 10.3, 10.5 приложения N 1 к настоящей Методике, рассчитывается по формуле:
Эп = Эз.
3.2.4. Эффективность муниципальных образований по показателям, указанным в подпунктах 1.2, 7.1, 7.4 приложения N 1 к настоящей Методике, рассчитывается по формуле:
Эп = Эпв.
Подпункт 3.2.5 изменен с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Приморского края от 18 декабря 2020 г. N 1057-пп
3.2.5. Эффективность муниципальных образований по показателям, указанным в подпунктах 3.4, 4.2, 6.1 - 6.3, 6.5, 10.1, 10.7, 11.9 - 11.11 приложения N 1 к настоящей Методике, рассчитывается по формуле:
Эп = 0,5хЭз+0,5хЭт.
3.2.6. Эффективность муниципальных образований Приморского края по показателям, указанным в подпунктах 2.2, 9.4.1 приложения N 1 к настоящей Методике, рассчитывается по формуле:
Эп = 0,5хЭз+0,5хЭпв.
3.2.7. Темп роста показателя муниципального образования (динамика к аналогичному периоду предыдущего года) рассчитывается как отношение фактически достигнутого муниципальным образованием в отчетном году значения показателя к его прошлогоднему значению (отчетный год/предыдущий год х 100%).
3.2.8. Процент выполнения показателя рассчитывается как отношение фактически достигнутого муниципальным образованием в отчетном году значения показателя к его плановому значению на отчетный год (факт/план x 100%), доведенному органами исполнительной власти Приморского края до муниципальных образований.
3.3. Баллы по всем позициям показателей присваиваются исходя из того, что:
большему значению показателей, указанных в приложении N 1 к настоящей Методике (за исключением показателей, указанных в подпунктах 1.1, 4.2, 6.3, 6.5, 7.2, 7.3), большее значение которых отражает большую эффективность, присваивается большее количество баллов;
большему значению показателей, указанных в подпунктах 1.1, 4.2, 6.3, 6.5, 7.2, 7.3 приложения N 1 к настоящей Методике, соответствует меньшее количество баллов.
3.3.1. При расчете эффективности процента выполнения (Эпв) показателя, указанного в подпункте 7.1, баллы присваиваются путем назначения определенного количества баллов:
при значении показателя менее 95% - 10 баллов, при значении показателя 95-105% - 20 баллов, при значении показателя более 105% - 15 баллов.
3.3.2. При расчете эффективности процента выполнения (Эпв) показателей, указанных в подпунктах 9.2, 9.3, баллы присваиваются путем назначения определенного количества баллов:
при значении показателя 100% - 34 балла;
при значении показателя от 100,1% до 105,0% и от 99,9% до 95,0% - 30 баллов;
при значении показателя от 105,1% до 110,0% и от 94,9% до 90,0% - 25 баллов;
при значении показателя от 110,1% до 115,0% и от 89,9% до 85,0% - 20 баллов;
при значении показателя от 115,1% до 120,0% и от 84,9% до 80,0% - 15 баллов;
при значении показателя от 120,1% до 125,0% и от 79,9% до 75,0% - 10 баллов;
при значении показателя от 125,1% до 130,0% и от 74,9% до 70,0% - 5 баллов;
при значении показателя более 130% и менее 70% - 1 балл.
3.4. Для расчета эффективность фактического значения показателя муниципального образования за отчетный период все показатели, которые представлены в натуральных единицах, должны приводиться к сопоставимым значениям (на 1000 населения, проживающего в данном муниципальном образовании, на 1000 населения соответствующего возраста и т.п.).
3.5. В целях формирования сводных рейтингов по городским округам и муниципальным районам (муниципальным округам) каждому муниципальному образованию по каждому направлению деятельности присваивается место рейтинга (от 1 до 12 и от 1 до 22 соответственно) посредством ранжирования по результативности деятельности муниципальных образований (исходя из того, что меньшей сумме баллов соответствует больший номер рейтинга).
3.6. На основании ранжирования комплексной оценки эффективности деятельности муниципальных образований каждому муниципальному образованию присваиваются места в сводных рейтингах исходя из того, что первое место соответствует большему значению комплексной оценки эффективности деятельности муниципальных образований.
3.7. В случае если несколько муниципальных образований набрали одинаковые значения итоговых рейтингов, то комплексная оценка эффективности рассчитывается с учетом показателя, предусмотренного подпунктом 11.11 приложения N 1 к настоящей Методике ("Оценка деятельности главы муниципального образования, %"). При расчете результативности удовлетворенности населения используется формула:
Ир 11=0,2 х Эз11.9+ 0,6 х Эз11.10 + 0,2 х Эз11.11,
где:
Эз11.9 - эффективность удовлетворенности населения в целом;
Эз 11.10 - эффективность уровня доверия к деятельности главы муниципального образования (индекса доверия);
Эз 11.11 - эффективность оценки деятельности главы муниципального образования.
3.8. Муниципальными образованиями, достигшими наилучших показателей социально-экономического развития в отчетном году, признаются три городских округа и три муниципальных района (муниципальных округа), которым присвоены наименьшие места в сводном рейтинге (далее - муниципальные образования - победители).
3.9. По результатам оценки деятельности муниципальных образований министерством экономического развития Приморского края принимается решение о муниципальных образованиях - победителях.
Решение принимается в форме приказа и в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, размещается на официальном сайте Правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице министерства экономического развития Приморского края.
Приложение 1 изменено с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Приморского края от 18 декабря 2020 г. N 1057-пп
Приложение N 1
к Методике оценки деятельности муниципальных
образований Приморского края по достижению
наилучших значений показателей социально-экономического
развития муниципальных образований Приморского края
Перечень
показателей социально-экономического развития муниципальных образований Приморского края
11 сентября, 16 октября, 18 декабря 2020 г.
Приложение 2 изменено с 15 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Приморского края от 11 сентября 2020 г. N 807-пп
Приложение N 2
к Методике оценки деятельности муниципальных
образований Приморского края по достижению
наилучших значений показателей социально-экономического
развития муниципальных образований Приморского края
(с изменениями от 11 сентября 2020 г.)
Отчет
о фактически достигнутых значениях показателей социально-экономического
развития муниципальных образований Приморского края за отчетный год
_______________________________________________________________
наименование органа исполнительной власти Приморского края
Наименование показателя социально-экономического развития муниципальных образований Приморского края (далее - показатель), единицы измерения |
Фактическое значение показателя за отчетный период |
Плановые значения показателя на отчетный период (при наличии) |
% выполнения показателя |
1. Наименование направления деятельности | |||
1.1. Наименование показателя (всего по Приморскому краю) |
|||
Городской округ 1 | |||
Городской округ 2 | |||
... | |||
Городской округ 12 | |||
Муниципальный район (округ) 1 | |||
Муниципальный район (округ) 2 | |||
Муниципальный район (округ) 22 | |||
2. Наименование направления деятельности | |||
2.1. Наименование показателя (всего по Приморскому краю) |
|||
Городской округ 1 | |||
Городской округ 2 | |||
... | |||
Городской округ 12 | |||
Муниципальный район (округ) 1 | |||
Муниципальный район (округ) 2 | |||
Муниципальный район (округ) 22 | |||
И т.д. |
Руководитель органа исполнительной
власти Приморского края _________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель: Тел.: 8 (_____) ____________________
Должность _________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата "__" ____________ 20__ г.
Приложение 3 изменено с 15 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Приморского края от 11 сентября 2020 г. N 807-пп
Приложение N 3
к Методике оценки деятельности муниципальных
образований Приморского края по достижению
наилучших значений показателей социально-экономического
развития муниципальных образований Приморского края
Структура
пояснительной записки
11 сентября 2020 г.
В пояснительной записке необходимо отразить:
1. Перечень анализируемых показателей социально-экономического развития муниципальных образований Приморского края (далее - показатели) и обоснование выбора данных показателей;
2. Основные принципы установки плановых значений показателей для муниципальных образований Приморского края (какие факторы учитывались при расчете);
3. Источники данных, используемых для формирования отчетных значений показателей;
4. Какие меры принимались для достижения плановых значений показателей, установленных для Приморского края;
5. Анализ достижения или недостижения муниципальными образованиями Приморского края плановых значений показателей;
6. Мероприятия, реализуемые для достижения плановых значений показателей (включая информацию по финансированию и исполнению данных мероприятий);
7. Причины недостижения плановых значений показателей.
Правила изменены с 15 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Приморского края от 11 сентября 2020 г. N 807-пп
Утверждены
постановлением Правительства
Приморского края
от 27.02.2020 N 152-пп
Правила
предоставления иных дотаций местным бюджетам в целях поощрения достижения наилучших показателей социально-экономического развития муниципальных образований Приморского края
11 сентября 2020 г.
1. Настоящие правила устанавливают порядок предоставления иных дотаций местным бюджетам в целях поощрения достижения наилучших показателей социально-экономического развития муниципальных образований Приморского края и методику их распределения (далее соответственно - дотации, муниципальные образования).
2. Дотации предоставляются муниципальным образованиям в целях их поощрения за достижение в отчетном году наилучших показателей социально-экономического развития муниципальных образований.
3. Дотации предоставляются трем городским округам и трем муниципальным районам (муниципальным округам), которые в соответствии с Методикой оценки деятельности муниципальных образований по достижению наилучших показателей социально-экономического развития муниципальных образований Приморского края, утвержденной настоящим постановлением Правительства Приморского края (далее - Методика), признаны министерством экономического развития Приморского края муниципальными образованиями - победителями, достигшими наилучших показателей социально-экономического развития муниципальных образований в отчетном году (далее - муниципальное образование - победитель).
4. Дотации предоставляются бюджетам муниципальным образованиям - победителям за счет средств краевого бюджета в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству экономического развития Приморского края на данные цели законом Приморского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и составляющих 100000000 рублей.
В зависимости от места в сводном рейтинге муниципальных образований по достижению показателей социально-экономического развития муниципальных образований, присужденного муниципальному образованию - победителю в соответствии с Методикой, размер дотации составляет:
по городским округам:
25000000 руб. - за 1 место;
15000000 руб. - за 2 место;
10000000 руб. - за 3 место;
по муниципальным районам (муниципальным округам):
25000000 руб. - за 1 место;
15000000 руб. - за 2 место;
10000000 руб. - за 3 место.
5. Распределение дотаций утверждается нормативным правовым актом Правительства Приморского края в срок до 1 июня года, следующего за отчетным.
6. Для получения дотаций муниципальные образования - победители представляют в министерство экономического развития Приморского края в течение 10 рабочих дней со дня опубликования нормативного правового акта Правительства Приморского края о распределении дотаций заявку на перечисление средств с указанием банковских реквизитов.
7. Перечисление дотаций осуществляется с лицевого счета министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по Приморскому краю), на лицевые счета администраторов доходов местных бюджетов - получателей дотации, открытых в территориальных органах УФК по Приморскому краю, в течение 20 рабочих дней со дня поступления в министерство заявки, указанной в пункте 6 настоящих Правил.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Приморского края от 27 февраля 2020 г. N 152-пп "Об иных дотациях местным бюджетам в целях поощрения достижения наилучших показателей социально-экономического развития муниципальных образований Приморского края"
Вступает в силу с 28 февраля 2020 г.
Текст постановления опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 28 февраля 2020 г., в "Приморской газете" от 3 марта 2020 г. N 16
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Приморского края от 29 мая 2023 г. N 354-пп
Изменения вступают в силу с 30 мая 2023 г.
Постановление Правительства Приморского края от 17 октября 2022 г. N 702-пп
Изменения вступают в силу с 18 октября 2022 г.
Постановление Правительства Приморского края от 15 июня 2022 г. N 402-пп
Изменения вступают в силу с 1 января 2023 г.
Постановлением Правительства Приморского края от 10 октября 2022 г. N 686-пп названный документ утратил силу с 11 октября 2022 г.
Постановление Правительства Приморского края от 23 декабря 2021 г. N 842-пп
Изменения вступают в силу с 24 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Приморского края от 30 августа 2021 г. N 568-пп
Изменения вступают в силу с 31 августа 2021 г.
Постановление Правительства Приморского края от 10 июня 2021 г. N 366-пп
Изменения вступают в силу с 11 июня 2021 г.
Постановление Правительства Приморского края от 18 декабря 2020 г. N 1057-пп
Изменения вступают в силу с 22 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Приморского края от 16 октября 2020 г. N 896-пп
Изменения вступают в силу с 16 октября 2020 г.
Постановление Правительства Приморского края от 11 сентября 2020 г. N 807-пп
Изменения вступают в силу с 15 сентября 2020 г.