Постановление Правительства Приморского края от 30 июля 2020 г. N 656-пп "О ежемесячном денежном вознаграждении за классное руководство педагогическим работникам образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", на основании Устава Приморского края Правительство Приморского края постановляет:

1. Установить с 1 сентября 2020 года педагогическим работникам краевых государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы, ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в размере 5000 рублей в месяц с учетом установленных трудовым законодательством Российской Федерации отчислений по социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации (в Пенсионный фонд Российской Федерации - на обязательное пенсионное страхование, в Фонд социального страхования Российской Федерации - на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - на обязательное медицинское страхование, а также с учетом страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и районных коэффициентов к заработной плате, установленных решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти, за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с особыми климатическими условиями и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за работу в других районах (местностях) с особыми климатическими условиями, выплачиваемое за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета.

Краевым государственным образовательным организациям средства на выплату вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам вышеуказанных образовательных организаций предоставляются в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 6 декабря 2011 года N 313-па "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания".

2. Утвердить прилагаемые Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Приморского края на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные общеобразовательные программы, согласно приложению.

3. Рекомендовать главам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Приморского края установить с 1 сентября 2020 года педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы, ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в размере 5000 рублей, выплачиваемое за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета.

4. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

Первый вице-губернатор Приморского края - председатель Правительства Приморского края

В.Г. Щербина

Утверждены
постановлением Правительства
Приморского края
от 30.07.2020 N 656-пп

Правила
предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Приморского края на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные общеобразовательные программы

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Приморского края на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные общеобразовательные программы (далее - иные межбюджетные трансферты), а также методику распределения иных межбюджетных трансфертов.

Иные межбюджетные трансферты предоставляются министерством образования Приморского края (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству на текущий финансовый год на указанные цели в соответствии с законом Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в рамках реализации государственной программы Приморского края "Развитие образования Приморского края" на 2020 - 2027 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 16 декабря 2019 года N 848-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие образования Приморского края" на 2020 - 2027 годы" и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Приморского края (далее - муниципальное образование) в целях софинансирования в полном объеме расходов на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы (далее - общеобразовательные организации), из расчета 5000 рублей в месяц с учетом установленных трудовым законодательством Российской Федерации отчислений по социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации (в Пенсионный фонд Российской Федерации - на обязательное пенсионное страхование, в Фонд социального страхования Российской Федерации - на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - на обязательное медицинское страхование, а также с учетом страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) (далее - страховые взносы в государственные внебюджетные фонды) и районных коэффициентов к заработной плате, установленных решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти, за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с особыми климатическими условиями (далее - районные коэффициенты) и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за работу в других районах (местностях) с особыми климатическими условиями (далее - процентные надбавки).

3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления иного межбюджетного трансферта является наличие потребности муниципального образования в обеспечении выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство исходя из прогнозируемой численности педагогических работников общеобразовательных организаций на начало учебного года.

4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям при условии:

наличия правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляются иные межбюджетные трансферты;

заключения между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций (далее - соглашение) в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

5. Для получения иных межбюджетных трансфертов уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в срок до 15 июля года, предшествующего году получения иного межбюджетного трансферта (для получения иного межбюджетного трансферта в 2020 - 2021 годах - в срок до 20 августа), представляет в министерство следующие документы:

заявку на предоставление иных межбюджетных трансфертов (далее - заявка);

копию муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляются иные межбюджетные трансферты (далее - правовой акт).

6. Размер иных межбюджетных трансфертов i-му муниципальному образованию (T1i) определяется по формуле:

T1i = (Ткр х (Рк + Пн)) x H1 x Nм x Sвзн,

где:

Ткр - 5000 рублей - размер выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам общеобразовательных организаций (но не более двух выплат ежемесячного денежного вознаграждения одному педагогическому работнику при условии осуществления классного руководства в двух и более классах);

Рк - районный коэффициент;

Пн - процентные надбавки;

H1 - заявленная i-м муниципальным образованием прогнозируемая численность педагогических работников общеобразовательных организаций, получающих вознаграждение за классное руководство;

Nм - количество месяцев в году, в которые выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение педагогическим работникам общеобразовательных организаций за классное руководство (в 2020 году с 1 сентября по 31 декабря 2020 года);

Sвзн - страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.

7. Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований устанавливается законом Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - распределение).

8. Предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям осуществляется на основании соглашения, заключаемого между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования.

Соглашение заключается не позднее 15 февраля текущего финансового года. В 2020 году соглашение заключается не позднее 15 рабочих дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования заявки и правового акта, установленных абзацами вторым - третьим пункта 5 настоящих Правил.

9. Для перечисления иных межбюджетных трансфертов уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований направляют в министерство в срок не позднее 10 числа месяца, предшествующего месяцу финансирования, сведения о потребности в средствах иных межбюджетных трансфертов на текущий месяц по форме, установленной министерством.

10. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет министерства на основании заключенного соглашения готовит и направляет реестры на перечисление иных межбюджетных трансфертов (далее - реестры) в государственное казенное учреждение Приморское казначейство.

Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется с лицевого счета министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по ПК), на счета, открытые в территориальных органах УФК по ПК или финансовом органе муниципального образования для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований.

11. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований размещают в установленный в соответствии с соглашением срок в ГИИС "Электронный бюджет":

отчет о расходовании иных межбюджетных трансфертов - ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной соглашением;

отчет о достижении значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов - ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной соглашением;

отчеты о расходовании иных межбюджетных трансфертов и достижении значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленного в соглашении, - ежегодно, не позднее 15 января года, следующего за отчетным, по формам, установленным соглашением.

12. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является доля педагогических работников общеобразовательных организаций, получивших ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство из расчета 5000 рублей в месяц с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, а также районного коэффициента и процентной надбавки, в общей численности педагогических работников такой категории.

Значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта устанавливается для каждого муниципального образования в соглашении.

13. Оценка эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется министерством путем сравнения плановых и фактических значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов, которые устанавливаются соглашением, - доли педагогических работников общеобразовательных организаций, получивших ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство, в общей численности педагогических работников такой категории.

14. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущено недостижение значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленного соглашением, размер средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в краевой бюджет до 1 апреля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (), определяется по формуле:

, где:

- фактическая численность педагогических работников общеобразовательных организаций i-го муниципального образования, получивших вознаграждение за классное руководство.

16. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями целей, условий и порядка, установленных при предоставлении иного межбюджетного трансферта.

17. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении иного межбюджетного трансферта.

18. Ответственность за целевое использование иных межбюджетных трансфертов, за нарушение настоящих Правил и достоверность представляемых в министерство документов и отчетов возлагается на уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края.

19. Нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из краевого бюджета, в размере средств, использованных не по целевому назначению, или сокращение предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования).

20. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки иных межбюджетных трансфертов подлежат возврату в доход краевого бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

21. В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход краевого бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход краевого бюджета в порядке, установленном министерством финансов Приморского края.

22. В случае если муниципальным образованием допущены нарушения положения настоящих Правил, муниципальное образование обеспечивает возврат в доход краевого бюджета суммы иных межбюджетных трансфертов на основании требования о возврате иных межбюджетных трансфертов.

Требование о возврате иных межбюджетных трансфертов в краевой бюджет (далее - требование) направляется министерством в уполномоченный орган местного самоуправления в пятидневный срок со дня установления нарушения.

Возврат иных межбюджетных трансфертов производится уполномоченным органом местного самоуправления по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании, в течение пяти рабочих дней со дня получения требования.