Приложение N 1. Порядок разработки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Владивостокского городского округа на среднесрочный период

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 6 августа 2018 г. - Постановление Администрации г. Владивостока от 6 августа 2018 г. N 2195

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к постановлению администрации
города Владивостока
от 28.12.2015 N 11100

Порядок
разработки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Владивостокского городского округа на среднесрочный период

С изменениями и дополнениями от:

13, 24 октября 2016 г., 6 августа 2018 г., 15 сентября 2020 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок разработки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Владивостокского городского округа на среднесрочный период (далее - Порядок) разрабатывается в целях определения тенденций и количественных значений социально-экономического развития Владивостокского городского округа (далее - ВГО) в плановом периоде.

1.2. Прогноз социально-экономического развития ВГО на среднесрочный период (далее - Прогноз) является исходной базой для формирования проекта бюджета ВГО, разрабатывается ежегодно на период не менее трех лет.

1.3. Прогноз разрабатывается на вариативной основе в 2 вариантах: базовый вариант и целевой вариант.

Базовый вариант Прогноза характеризует основные тенденции и параметры развития экономики в условиях консервативных траекторий развития.

Целевой вариант Прогноза основан на достижении целевых показателей социально-экономического развития, учитывающих в полном объеме достижение целей и задач стратегического планирования.

1.4. Исходной базой для разработки Прогноза являются:

- основные направления социально-экономической политики Правительства Российской Федерации и сценарные условия социально-экономического развития Российской Федерации с учетом специфики развития Приморского края, ВГО на очередной финансовый год и плановый период;

- итоги социально-экономического развития ВГО за отчетный период и истекший период текущего финансового года.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 24 октября 2016 г. N 3071 в пункт 1.5 приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Прогноз разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к Прогнозу приводится обоснование параметров Прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

Пояснительная записка к Прогнозу должна содержать:

- краткий анализ достигнутого уровня значений показателей, описание основных тенденций (положительные и отрицательные), их изменения за отчетный период;

- обоснование наиболее вероятных тенденций динамики показателей планового периода.

1.6. Ответственным органом администрации города Владивостока за разработку Прогноза является управление экономического развития администрации города Владивостока.

Информация об изменениях:

Пункт 1.7 изменен с 15 сентября 2020 г. - Постановление Администрации г. Владивостока от 15 сентября 2020 г. N 3671

См. предыдущую редакцию

1.7. В разработке Прогноза в пределах своей компетенции участвуют органы администрации города Владивостока (далее - Участники разработки Прогноза):

- управление градостроительства администрации города Владивостока;

- управление дорог и благоустройства администрации города Владивостока;

- управление по вопросам топливно-энергетического комплекса администрации города Владивостока;

- управление культуры администрации города Владивостока;

- управление туризма и общественных инициатив администрации города Владивостока;

- Управление по работе с муниципальными учреждениями образования администрации города Владивостока;

- управление экономического развития администрации города Владивостока;

- управление инвестиционной деятельности и развития предпринимательства администрации города Владивостока.

1.8. Разработка Прогноза осуществляется в 2 этапа.

1.8.1. Первый этап разработки Прогноза.

1.8.1.1. Ежегодно Участники разработки Прогноза в срок до 01 июля текущего года:

- осуществляют формирование разделов (частей разделов) Прогноза в соответствии с приложениями N 2, 3 к настоящему постановлению, согласно пунктам 1.4, 1.5 настоящего Порядка, на основе статистических отчетных данных, предоставленных Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю, бюджета ВГО, утвержденных администрацией города Владивостока муниципальных программ, реализуемых на территории ВГО, деятельности хозяйствующих субъектов с учетом складывающихся тенденций их развития;

- представляют в управление экономического развития администрации города Владивостока подготовленные соответствующие разделы (части разделов) Прогноза и пояснительную записку, согласованные с курирующим первым заместителем или заместителем главы администрации.

Информация об изменениях:

Подпункт 1.8.1.2 изменен с 15 сентября 2020 г. - Постановление Администрации г. Владивостока от 15 сентября 2020 г. N 3671

См. предыдущую редакцию

1.8.1.2. Управление экономического развития администрации города Владивостока:

- проводит комплексный анализ тенденций социально-экономического развития ВГО и осуществляет оценку ожидаемых итогов социально-экономического развития ВГО за текущий финансовый год;

- анализирует разделы (части разделов) Прогноза, пояснительные записки, представленные Участниками разработки Прогноза, с точки зрения достаточности и обоснованности прогнозируемых тенденций социально-экономического развития (при необходимости получения дополнительной информации или разъяснений по представленным разделам (частям разделов) Прогноза управление экономического развития администрации города Владивостока вправе направить запросы Участникам разработки Прогноза. Срок представления Участникам разработки Прогноза дополнительной информации не должен превышать трех рабочих дней со дня получения запроса);

- разрабатывает и формирует на основании разделов (частей разделов) Прогноза, представленных Участниками разработки Прогноза, Прогноз и пояснительную записку к Прогнозу;

- в срок до 01 сентября текущего года представляет в Управление финансов администрации города Владивостока согласованный курирующим первым заместителем главы администрации города Владивостока проект Прогноза для составления проекта бюджета ВГО.

1.8.2. Второй этап разработки Прогноза.

1.8.2.1. Управление экономического развития администрации города Владивостока не позднее чем за 20 дней до определенного согласно муниципальному правовому акту города Владивостока от 11.03.2008 N 18-МПА "Положение о бюджетном процессе в городе Владивостоке" дня внесения проекта муниципального правового акта города Владивостока о бюджете ВГО на рассмотрение в Думу города Владивостока:

- осуществляет уточнение ожидаемых итогов социально-экономического развития ВГО за текущий год и показателей Прогноза на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации, статистической отчетностью о социально-экономическом развитии ВГО текущего финансового года;

- выносит проект Прогноза на общественное обсуждение.

1.8.2.2. В срок до 01 ноября текущего года Прогноз одобряется путем утверждения постановления администрации города Владивостока одновременно с принятием постановления главы города Владивостока о внесении проекта бюджета ВГО в Думу города Владивостока.

1.8.2.3. После одобрения и внесения в Думу города Владивостока в течение 10 календарных дней Прогноз размещается в электронной форме на официальном сайте администрации города Владивостока www.vlc.ru (далее - официальный сайт).

2. Общественное обсуждение

2.1. Управление экономического развития администрации города Владивостока выносит проект Прогноза на общественное обсуждение с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации в форме открытого размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте в разделе "Социально-экономическое развитие". Срок общественного обсуждения проекта Прогноза составляет 7 календарных дней со дня размещения на официальном сайте.

2.2. Для обеспечения проведения общественного обсуждения проекта Прогноза управление по работе со СМИ администрации города Владивостока в течение одного рабочего дня со дня поступления от управления экономического развития администрации города Владивостока проекта Прогноза размещает его на официальном сайте с указанием дат начала и окончания приема замечаний и предложений, а также контактной информации (телефон, факс, адрес электронной почты) для их направления.

Замечания и предложения направляются любыми заинтересованными лицами и организациями управлению экономического развития администрации города Владивостока по электронной почте в течение 7 календарных дней со дня размещения проекта Прогноза на официальном сайте.

Замечания и предложения, поступившие в ходе общественного обсуждения проекта Прогноза, носят рекомендательный характер.

2.3. Управление экономического развития администрации города Владивостока не позднее чем через 5 рабочих дней со дня окончания общественного обсуждения проекта Прогноза рассматривает поступившие в ходе общественного обсуждения проекта Прогноза замечания и предложения.

Не подлежат рассмотрению замечания и предложения:

- поступившие по окончании установленного настоящим Порядком срока общественного обсуждения проекта Прогноза;

- не касающиеся предмета регулирования размещенного на официальном сайте проекта Прогноза.

По результатам рассмотренных замечаний и предложений управление экономического развития администрации города Владивостока:

- дорабатывает проект Прогноза с учетом поступивших замечаний и предложений;

- оставляет проект Прогноза без изменений и отклоняет поступившие замечания и предложения;

- размещает на официальном сайте перечень поступивших замечаний и предложений с указанием позиции управления экономического развития администрации города Владивостока по каждому из них.

3. Мониторинг и контроль реализации Прогноза

3.1. Основными задачами мониторинга и контроля реализации Прогноза являются:

- сбор, систематизация и обобщение информации о социально-экономическом развитии ВГО;

- оценка степени достижения запланированных в Прогнозе макроэкономических показателей ВГО;

- оценка влияния основных факторов на фактический уровень достижения целей социально-экономического развития ВГО.

3.2. Документами, в которых отражаются результаты мониторинга и контроля реализации Прогноза, являются:

- ежегодные отчеты главы города Владивостока о результатах своей деятельности, о деятельности администрации города Владивостока;

- доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Владивостока за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период;

- годовой доклад о реализации муниципальных программ.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 13 октября 2016 г. N 2993 пункт 3.3 приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Ежегодно Участники разработки Прогноза:

- в срок до 30 марта года, следующего за отчетным, по подведомственным направлениям деятельности осуществляют мониторинг, контроль степени достижения запланированных показателей Прогноза;

- в срок до 15 апреля в управление экономического развития администрации города Владивостока предоставляют по подведомственным направлениям деятельности результаты мониторинга, контроля значений запланированных показателей Прогноза. При наличии отклонений фактических значений показателей от запланированных необходимо обосновать причины отклонений.

3.4. Контроль реализации Прогноза осуществляется управлением экономического развития администрации города Владивостока на основе обобщения информации и оценки достижения показателей социально-экономического развития ВГО в рамках ежегодных докладов о текущей ситуации в экономике ВГО и тенденциях на ближайшую перспективу.