Приложение. Муниципальная программа "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, совершенствование гражданской обороны, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городском округе ЗАТО город Фокино на 2019 - 2021-ые годы"

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Администрации городского округа ЗАТО Фокино от 11 февраля 2019 г. N 189-па

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению администрации
городского округа ЗАТО город Фокино
от 10.08.2018 N 1230-па

Муниципальная программа
"Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, совершенствование гражданской обороны, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городском округе ЗАТО город Фокино на 2019 - 2021-ые годы"

С изменениями и дополнениями от:

11, 14 февраля 2019 г., 30 марта, 6 августа 2020 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен - Постановление Администрации городского округа ЗАТО Фокино от 6 августа 2020 г. N 1297-па

См. предыдущую редакцию

Паспорт Программы

Наименование муниципальной программы	"Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, совершенствование гражданской обороны, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городском округе ЗАТО город Фокино на 2019 - 2021-ые годы" (далее - Программа).
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральный закон от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 28.12.2010 N 390-ФЗ "О безопасности", Федеральный закон от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2009 N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года".
Ответственный исполнитель программных мероприятий	Муниципальное казенное учреждение по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности городского округа ЗАТО город Фокино (далее - МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино).
Соисполнители Программы	Администрация городского округа ЗАТО город Фокино.
Структура программы	Подпрограммы: 1. "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, совершенствование гражданской обороны, обеспечение пожарной безопасности и повышение общего уровня общественной безопасности в городском округе ЗАТО город Фокино на 2019-2021-ые годы". 2. "Обеспечение безопасности людей на водных объектах городского округа ЗАТО город Фокино на 2019-2021-ые годы". 3. "Развитие поисково-спасательного отряда МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино на 2019-2021-ые годы". 4. "Совершенствование функционирования управления МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино на 2019-2021-ые годы".
Цели Программы	Комплексное повышение безопасности граждан в городском округе ЗАТО город Фокино путем снижения рисков причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу и окружающей среде и обеспечения своевременного и эффективного реагирования на угрозы и их последствия.
Задачи Программы:	1. Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий военных конфликтов. 2. Обеспечение и поддержание в готовности сил и средств гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. 3. Развитие системы-112 на базе единой дежурно-диспетчерской службы муниципального казенного учреждения по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края. 4. Повышение общего уровня безопасности жизнедеятельности населения городского округа ЗАТО город Фокино. 5. Повышение уровня подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. 6. Обеспечение условий для выполнения функций и полномочий, возложенных на МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино.
Целевые индикаторы и показатели Программы	1. Процент охвата населения системой оповещения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также об опасностях, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов и осуществления мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке. 2. Доля людей, спасенных при чрезвычайных ситуациях и людей, которым оказана экстренная помощь в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, происшествиях на водных объектах поисково-спасательным отрядом МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино от количества людей, оказавшихся в зоне бедствия. 3. Процент выполненных мероприятий по размещению системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112". 4. Процент выполненных мероприятий по построению сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город". 5. Процент выполненных мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа ЗАТО г. Фокино. 6. Уровень готовности к реагированию при происшествиях на водных объектах, который составит 100% при выполнении плановых показателей целевых индикаторов подпрограммы "Обеспечение безопасности людей на водных объектах городского округа ЗАТО город Фокино на 2019-2021-ые годы". 7. Процент выполнения плана основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах городском округе ЗАТО город Фокино.
Этапы и сроки реализации Программы	Программа реализуется в один этап с 2019-го года по 2021-ые годы.
Объем и источник финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы - из бюджета городского округа ЗАТО г. Фокино (далее - бюджет города) - 64967,975 тыс. руб., в том числе: 2019 год - 20210,28500 тыс. руб.; 2020 год - 22807,45 тыс. руб.; 2021 год - 21950,24 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Реализация Программы в полном объеме позволит: 1. Повышение уровня комплексной безопасности населения. 2. Развитие муниципальной системы оповещения населения о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также об опасностях, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов и осуществления мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке. 3. Эффективное использование средств бюджета городского округа для решения приоритетных задач по обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, пожаров и происшествий на водных объектах. 4. Повышение эффективности работы и взаимодействия служб экстренного реагирования. 5. Повышение готовности населения к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, пожарах и происшествиях на водных объектах. 6. Обеспечение спасательных служб, поисково-спасательных отрядов средствами защиты, аварийно-спасательным инструментом и оборудованием для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ. 7. Обеспечение деятельности МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино и его подразделений (поисково-спасательного отряда, единой дежурно-диспетчерской службы).

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

1.1. Муниципальная программа "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, совершенствование гражданской обороны, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городском округе ЗАТО город Фокино на 2019 - 2021-ые годы" (далее - Программа) направлена на реализацию на территории городского округа ЗАТО город Фокино (далее - городского округа) положений Федеральных законов от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 28.12.2010 N 390-ФЗ "О безопасности", от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 12.05.2009 N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года".

Программа разработана в соответствии с постановлением администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 12.05.2014 N 1056-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании, реализации муниципальных программ городского округа ЗАТО город Фокино, проведения оценки эффективности их реализации и критериев такой оценки".

1.2. Статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определен перечень вопросов местного значения городского округа по осуществлению мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны:

1.2.1. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа.

1.2.2. Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

1.2.3. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа.

1.2.4. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

1.3. В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", органы местного самоуправления самостоятельно:

1.3.1. Осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях.

1.3.2. Принимают решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организуют их проведение.

1.3.3. Осуществляют информирование населения о чрезвычайных ситуациях.

1.3.4. Осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

1.3.5. Создают резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

1.3.6. Организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживают общественный порядок при их проведении; при недостаточности собственных сил и средств обращаются за помощью к органам исполнительной власти субъектов российской федерации.

1.3.7. Содействуют устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях.

1.3.8. Создают при органах местного самоуправления постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

1.3.9. Вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

1.3.10. Устанавливают местный уровень реагирования в порядке, установленном пунктом 3 статьи 4.1 указанного Федерального закона.

1.3.11. Участвуют в создании, эксплуатации и развитии системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".

1.3.12. Создают и поддерживают в постоянной готовности муниципальные системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

1.3.13. Осуществляют сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечивают, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

1.4. В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований:

1.4.1. Проводят мероприятия по гражданской обороне, разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населения.

1.4.2. Проводят подготовку и обучение населения в области гражданской обороны.

1.4.3. Создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны.

1.4.4. Проводят мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.

1.4.5. Проводят первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время.

1.4.6. Создают и содержат в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств.

1.4.7. Обеспечивают своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.5. В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" органы местного самоуправления обеспечивают принятие мер по устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений.

1.6. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" органы местного самоуправления создают учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и организуют их деятельность.

1.7. В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020-го года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 N 537, обеспечение национальной безопасности в чрезвычайных ситуациях достигается путем совершенствования и развития единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020-го года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, планируется поддержание высокого уровня национальной безопасности и обороноспособности страны, включая безопасность населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Такой подход требует реализации комплекса взаимоувязанных по ресурсам, срокам и этапам задач.

1.8. Основной задачей деятельности органов местного самоуправления городского округа в сфере снижения рисков ЧС природного и техногенного характера является обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности населения, сбалансированного и устойчивого социально-экономического развития территории. Обеспечение комплексной безопасности населения требует разработки и принятия системных скоординированных многоуровневых мер по совершенствованию безопасности городского округа, тесного межведомственного взаимодействия.

1.9. Характер проблемы требует наличия долговременной стратегии, реализация которой находит наиболее полное осуществление при применении программно-целевых методов. Необходимый уровень координации действий и концентрации ресурсов при решении задач снижения рисков чрезвычайных ситуаций может быть достигнут только при использовании программно-целевых методов.

1.10. В соответствии с действующим законодательством перед органами местного самоуправления стоит задача координации и концентрации всех усилий на территории городского округа для создания безопасной среды, исполнения возложенных задач и полномочий в области гражданской обороны, защиты населения и территории от ЧС, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, обеспечения безопасности на водных объектах.

1.11. Для решения вышеназванных проблем разработана настоящая Программа, включающая такие направления, как защита населения от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

1.12. Выполнение мероприятий Программы позволит сохранить и более эффективно использовать постоянно действующие органы управления, совершенствовать систему оповещения населения об опасностях, снизить риски возникновения ЧС, гибель людей и материальные потери на территории городского округа.

1.13. Программа является организационной и методической основой для реализации основных направлений и приоритетов в области защиты населения и территорий городского округа от ЧС мирного и военного времени, пожаров и происшествий на водных объектах.

1.14. В данной Программе макроэкономические показатели для планирования и оценки результатов реализации мероприятий Программы не используются.

1.15. Характер Программы порождает некоторые риски при ее реализации, управление которыми входит в систему управления Программой, связанные, прежде всего, с неопределенностью объемов бюджетного финансирования.

1.16. В качестве факторов риска рассматриваются события, условия, тенденции, оказывающие существенное влияние на сроки и результаты реализации муниципальной программы, на которые ответственный исполнитель программы не могут оказать непосредственного влияния. К данным факторам риска отнесены:

1.16.1. Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, таких как масштабные природные и техногенные катастрофы.

1.16.2. Природный риск, который может проявляться в экстремальных климатических явлениях (аномально жаркое лето, холодная зима).

1.16.3. Риск непредвиденных расходов связанных с непрогнозируемым ростом цен на рынке продаж или другими непрогнозируемыми событиями.

1.17. Первые два риска могут оказать существенное влияние, которое приведет к увеличению числа чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий и количества пострадавших людей.

1.18. Риск непредвиденных событий может оказать существенное влияние на ухудшение показателей, связанных с приобретением новой современной техники и оборудования и негативно повлиять на сроки и результаты реализации отдельных мероприятий муниципальной программы.

1.19. В целях минимизации негативного влияния рисков управление рисками планируется путем внесения в установленном порядке изменений в план реализации муниципальной программы в части перераспределения финансовых средств на выполнение приоритетных мероприятий.

1.20. Досрочное прекращение реализации Программы не планируется, так как в рамках ежегодных корректировок перечень мероприятий, исполнителей, объёмы и источники финансирования могут быть уточнены и расширены.

1.21. Программа является документом, открытым для внесения изменений и дополнений.

2. Цели и задачи Программы, приоритеты в сфере реализации Программы

2.1. В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020-го года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р (далее - Концепция) в период до 2020-го года должна произойти смена приоритетов в государственной политике по обеспечению безопасности населения и территорий от опасностей и угроз различного характера - вместо "культуры реагирования" на чрезвычайные ситуации на первое место должна выйти "культура предупреждения".

2.2. Целью Программы является - комплексное повышение безопасности граждан в городском округе ЗАТО город Фокино путем снижения рисков причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу и окружающей среде и обеспечения своевременного и эффективного реагирования на угрозы и их последствия.

2.3. Достижение поставленной цели в рамках Программы предусмотрено путем решения следующих задач:

2.3.1. Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий военных конфликтов.

2.3.2. Обеспечение и поддержание в готовности сил и средств гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

2.3.3. Развитие системы-112 на базе единой дежурно-диспетчерской службы муниципального казенного учреждения по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края.

2.3.4. Повышение общего уровня безопасности жизнедеятельности населения городского округа ЗАТО город Фокино.

2.3.5. Повышение уровня подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

2.4. Данные направления реализации государственной политики в городском округе обуславливают выделение четырех отдельных подпрограмм в рамках данной Программы.

2.5. Приоритетами Программы являются:

2.5.1. Совершенствование системы управления гражданской обороны.

2.5.2. Создание современной системы реагирования, которая будет обеспечивать эффективное взаимодействие экстренных оперативных служб при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах.

2.5.3. Совершенствование методов и способов защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций.

2.5.4. Развитие сил гражданской обороны, городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - городское звено РСЧС) путем совершенствования их организации и подготовки к использованию по предназначению, а также путем повышения уровня их оснащенности современной специальной техникой.

2.5.5. Повышение качества подготовки населения, подготовки руководящего состава органов управления гражданской обороны, аварийно-спасательных служб и формирований в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

3. Целевые индикаторы (показатели) Программы

3.1. Целевые показатели (индикаторы) Программы (приложение N 1) соответствуют ее приоритетам, целям и задачам.

3.2. С целью оценки эффективности реализации Программы приняты следующие целевые индикаторы (показатели):

3.2.1. Процент охвата населения системой оповещения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также об опасностях, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов и осуществления мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке от общей численности населения (по состоянию на 01.10.2018 - 31 510 человек).

3.2.2. Количество людей, спасенных при чрезвычайных ситуациях и людей, которым оказана экстренная помощь в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, происшествиях на водных объектах поисково-спасательным отрядом МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино от количества людей, оказавшихся в зоне бедствия.

3.2.3. Количество выполненных мероприятий по размещению системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".

3.2.4. Количество выполненных мероприятий по построению сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".

3.2.5. Количество выполненных мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа ЗАТО г. Фокино.

3.2.6. Уровень готовности к реагированию при происшествиях на водных объектах.

3.2.7. Процент выполнения плана основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах городском округе ЗАТО город Фокино.

3.3. Сведения о целевых индикаторах (показателях), характеризующих эффективность реализации мероприятий Программы и входящих в ее состав подпрограмм представлены в приложении N 1 к Программе.

4. Обобщенная характеристика реализуемых в составе Программы подпрограмм и отдельных мероприятий

4.1. Каждая подпрограмма направлена на решение конкретной задачи Программы.

Конкретное описание мероприятий подпрограмм раскрыто в соответствующей подпрограмме.

Перечень и обобщенная характеристика реализуемых в составе Программы подпрограмм и отдельных мероприятий (с указанием сроков их реализации, ответственного исполнителя и соисполнителей государственной программы, ожидаемых непосредственных результатов Программы (подпрограммы, отдельного мероприятия), показателей Программы) приведен в приложении N 2.

4.2. В рамках Программы реализуются следующие подпрограммы:

4.2.1. Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, совершенствование гражданской обороны и обеспечение пожарной безопасности в городском округе ЗАТО город Фокино на 2019-2021-ые годы" (приложение N 8 к Программе).

4.2.2. Подпрограмма "Обеспечение безопасности людей на водных объектах городского округа ЗАТО город Фокино на 2019-2021-ые годы" (приложение N 9 к Программе).

4.2.3. Подпрограмма "Развитие поисково-спасательного отряда МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино на 2019-2021-ые годы" (приложение N 10 к Программе).

4.2.4. Подпрограмма "Совершенствование функционирования управления МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино на 2019-2021-ые годы" (приложение N 11 к Программе).

5. Механизм реализации муниципальной Программы

5.1. Программные мероприятия реализуются МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино и администрацией городского округа ЗАТО город Фокино.

5.2. Исполнители Программы несут ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию Программы, обеспечивают эффективное использование финансовых средств, выделяемых на ее реализацию.

5.3. Реализация мероприятий Программы осуществляется посредством:

5.3.1. Размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в порядке, предусмотренном законодательством.

5.3.2. Постоянным мониторингом исполнения плана реализации мероприятий Программы.

5.3.3. Анализом показателей (индикаторов) характеризующих как промежуточные, так и конечные результаты реализации Программы.

5.3.4. Внесением своевременных корректировок в Программу.

6. Сроки и этапы реализации

Программа реализуется в период 2019-2021-ые годы в один этап, что обеспечит непрерывность выполнения мероприятий Программы по достижению целей и решению задач.

Информация об изменениях:

Раздел 7 изменен - Постановление Администрации городского округа ЗАТО Фокино от 6 августа 2020 г. N 1297-па

См. предыдущую редакцию

7. Ресурсное обеспечение реализации Программы

На реализацию мероприятий подпрограммы объем финансирования из местного бюджета составляет всего - 64967,975 тыс. руб., в том числе:

2019 год - 20210,28500 тыс. руб.;

2020 год - 22807,45 тыс. руб.;

2021 год - 21950,24 тыс. руб.

Объемы финансовых средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год.

Ресурсное обеспечение муниципальной Программы за счет средств бюджета городского округа представлено в приложении N 3 к Программе. Отчёт о расходовании бюджетных и внебюджетных средств на реализацию программы представлен в приложении N 4.

8. Оценка эффективности реализации Программы

8.1. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии со статьей 6 "Порядка принятий решений о разработке формирования реализации муниципальных программ городского округа ЗАТО город Фокино, проведения оценки эффективности их реализации и критериев такой оценки", утвержденного постановлением администрации городского округа от 12.05.2014 N 1056-па.

8.2. Динамика фактически достигнутых значений целевых индикаторов, оценка основных целевых индикаторов, оценка эффективности Программы за отчетный финансовый год, представляются исполнителем Программы, по формам согласно приложениям N N 5, 6, 7. Динамика фактически достигнутых значений целевых индикаторов приводится, начиная с первого года реализации Программы и по каждому последующему году, включая отчетный год.

8.3. Результативность мероприятий Программы оценивается по целевым индикаторам.

8.4. Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых значений целевых индикаторов с установленными Программой значениями на основе расчетов по следующим формулам.

8.5. Оценка эффективности реализации отдельного целевого индикатора Программы определяется по формуле:

8.5.1. Применяется для индикаторов, у которых положительным результатом считается превышение фактического показателя против планового:

, где:

Iцi - показатель эффективности хода реализации i-го целевого индикатора программы;

Iiфакт - фактическое значение i-го целевого индикатора;

Iiплан - плановое значение i-го целевого индикатора.

8.5.2. Применяется для индикаторов, у которых положительным результатом считается снижение фактического показателя против планового:

, где:

Iцi - показатель эффективности хода реализации i-го целевого индикатора программы;

Iiфакт - фактическое значение i-го целевого индикатора;

Iiплан - плановое значение i-го целевого индикатора.

8.6. Оценка эффективности реализации Программы в целом, определяется по формуле:

, где:

I эф - показатель эффективности реализации Программы (процентов);

Iцi - показатель эффективности хода реализации i-го целевого индикатора Программы;

n - количество показателей.

8.7. По результатам оценки эффективности Программы принимается один из следующих выводов (приложение N 7):

8.7.1. При значении показателя Iэф более 100% - эффективность повысилась по сравнению с плановыми значениями целевых индикаторов.

8.7.2. При значении показателя Iэф от 90% до 100% - эффективность находится на уровне плановых значений целевых индикаторов.

8.7.3. При значении показателя Iэф менее 90% - эффективность снизилась по сравнению с плановыми значениями целевых индикаторов.

8.8. Реализация основных программных мероприятий позволит:

8.8.1. Повысить уровень комплексной безопасности населения, последовательно снизить риски чрезвычайных ситуаций.

8.8.2. Обеспечить развитие муниципальной системы оповещения населения о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также об опасностях, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов и осуществления мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке.

8.8.3. Эффективно использовать средства бюджета городского округа для решения приоритетных задач по обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, пожаров и происшествий на водных объектах.

8.8.4. Повысить эффективность работы и взаимодействия служб экстренного реагирования.

8.8.5. Повысить готовность населения к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, пожарах и происшествиях на водных объектах.

8.8.6. Обеспечить спасательные службы, поисково-спасательные отряды, средствами защиты, аварийно-спасательным инструментом и оборудованием для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

8.8.7. Обеспечить основные направления деятельности МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино и его подразделений (поисково-спасательного отряда, единой дежурно-диспетчерской службы).