Постановление Администрации Дальнереченского муниципального района Приморского края от 8 ноября 2017 г. N 554-па "Об утверждении муниципальной программы "Развитие и сохранение культуры, спорта, молодежной политики на территории Дальнереченского муниципального района на 2020-2024 годы"

С изменениями и дополнениями от:

5, 26 марта, 30 июля, 9 октября, 17 декабря 2020 г., 11 января 2021 г.

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", руководствуясь постановлением администрации Дальнереченского муниципального района от 29.09.2015 г. N 300-па "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ в Дальнереченском муниципальном районе", руководствуясь Уставом Дальнереченского муниципального района, администрация Дальнереченского муниципального района

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие и сохранение культуры, спорта, молодежной политики на территории Дальнереченского муниципального района на 2020-2024 годы".

2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Дальнереченского муниципального района А.Г. Попова.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня обнародования в установленном порядке.

И.о. главы администрации Дальнереченского муниципального района

В.С. Дернов

Информация об изменениях:

Муниципальная программа изменена с 22 января 2021 г. - Постановление Администрации Дальнереченского муниципального района Приморского края от 11 января 2021 г. N 2-па

См. предыдущую редакцию

Утверждена
постановлением администрации
Дальнереченского муниципального района
от 08.11.2017 года N 554-па

Муниципальная программа
"Развитие и сохранение культуры, спорта, молодежной политики на территории Дальнереченского муниципального района на 2020-2024 годы"

С изменениями и дополнениями от:

5, 26 марта, 30 июля, 9 октября, 17 декабря 2020 г., 11 января 2021 г.

Паспорт муниципальной программы "Развитие и сохранение культуры, спорта, молодежной политики на территории Дальнереченского муниципального района на 2020-2024 годы"

Наименование программы	"Развитие и сохранение культуры, спорта, молодежной политики на территории Дальнереченского муниципального района на 2020-2024 годы"
Исполнитель муниципальной программы	Муниципальное казенное учреждение "Районный информационно-досуговый центр" Дальнереченского муниципального района
Соисполнители программы	МКУ "УНО"; КДН и ЗП
Цели и задачи муниципальной программы	развитие и реализация культурного и духовного потенциала каждой личности; повышение эффективности управления в сфере культуры Дальнереченского муниципального района; создание условий для самореализации молодежи; вовлечение молодежи в социально-экономическую, общественно-политическую и спортивную жизнь района; создание условий для свободного и оперативного доступа к информационным ресурсам и знаниям; гражданско-патриотическое воспитание подростков и молодежи; решение социально-экономических проблем молодежи; создание условий для интеллектуального, творческого и физического развития молодежи; создание условий для свободного доступа к библиотекам; развитие у молодежи здорового образа жизни; профилактика асоциального поведения подростков и молодежи; создание условий для патриотического и духовно-нравственного воспитания, творческого и физического развития молодежи, уважительного отношения к историческому прошлому малой родины; укрепление здоровья молодежи района средствами физической культуры и спорта; поддержка инициативной и талантливой молодежи.
Перечень целевых показателей муниципальной программы	книгообеспеченность общедоступных библиотек на 1 читателя; количество пользователей общедоступных библиотек; количество посещений общедоступных библиотек; сохранение историко-культурного наследия района; количество участников массовых мероприятий, проведённых библиотекой; количество районных культурно-массовых мероприятий, проведённых муниципальным казённым учреждением культуры "Районный информационно-досуговый центр" Дальнереченского муниципального района; количество организационно-методических и консультативных мероприятий, проведённых муниципальным казённым учреждением культуры "Районный информационно-досуговый центр" Дальнереченского муниципального района; количество жителей занимающейся физической культурой и спортом; улучшение здоровья подростков и молодежи; снижение уровня заболеваемости наркоманией, алкоголизмом и преступности среди молодежи; динамика темпов роста средней заработной платы к предыдущему году работников муниципальных учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной политики";
Сроки реализации муниципальной программы	2020-2024 годы
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы	Объём финансовых средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы, составляет 31717,82 тыс. рублей, в том числе: из средств муниципального бюджета - 31186,13 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 6616,18 тыс. рублей; 2021 год - 6400,39 тыс. рублей; 2022 год - 6196,52 тыс. рублей 2023 год - 5986,52 тыс. рублей 2024 год - 5986,52 тыс. рублей; Из средств краевого бюджета 531,69 тыс. руб. в том числе по годам 2020 год - 305,25 тыс. рублей; 2021 год - 226,44 тыс. рублей; 2022 год - 0 тыс. рублей 2023 год - 0 тыс. рублей 2024 год - 0 тыс. рублей;
Контроль за выполнением муниципальной программы	Контроль за выполнением муниципальной программы осуществляет администрация Дальнереченского муниципального района.

1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития соответствующей сферы реализации муниципальной программы

В современном мире культура является важнейшим фактором, обеспечивающим духовное развитие населения, а также социальную стабильность и развитие гражданского общества. По мере возрастания роли культуры в обществе она перестает быть просто одной из форм удовлетворения потребностей. Вывод культуры на уровень, позволяющий ей стать активным участником социально-экономических процессов, является главной целью муниципальной культурной политики. В этих целях организуются фестивали, выставки, смотры, конкурсы, праздники.

За прошлые годы в Дальнереченском муниципальном районе значительно сократилась сеть учреждений культуры. За многие годы накопились трудно решаемые проблемы: недостаточная обновляемость книжных фондов, нет внедрения новых информационных технологий, связанных с компьютеризацией библиотечных процессов, использованием небумажных носителей информации, новых коммуникационных каналов, электронных каталогов. Процессы информатизации современной жизни настоятельно требуют от учреждений культуры внедрения информационных технологий с целью более оперативного и качественного удовлетворения запросов посетителей.

Значительную часть общенационального культурного наследия составляют фонды библиотек, которые являются ценнейшим информационным ресурсом области.

Основная задача библиотек - предоставление накопленных ресурсов в пользование обществу, настоящему и будущим поколениям.

Основные услуги библиотек бесплатны. Цели и задачи развития библиотечного дела в условиях реформирования социально-экономической сферы должны соответствовать происходящим переменам и международной практике. Трансформация библиотек в библиотеки информационного общества требует радикальных преобразований и изменений подходов к их деятельности.

Степень доступности библиотечного документа во многом определяется степенью его сохранности. Причем, в обеспечении сохранности нуждаются не только старые документы, но и новейшие, представленные, например, на электронных носителях.

Библиотеки сегодня - наиболее многочисленная группа учреждений культуры. Основными проблемами, напрямую влияющими на качественное исполнение библиотеками своего предназначения, являются:

- расширение сети информационно-правовых центров на территории района.

Для обеспечения равного доступа к социальной, образовательной и правовой информации населения района необходимо расширить сеть центров социально-значимой информации на базе сельских библиотек. Для вновь создаваемых центров требуется приобрести комплекты компьютерного оборудования, множительную технику. Требуется систематическое обновление имеющегося компьютерного оборудования и приобретение программных продуктов, что позволит развивать деятельность библиотек по созданию собственных информационных ресурсов, включая полнотекстовые, и интеграции в единое информационное поле региона.

- недостаточное комплектование библиотечных фондов.

Основная цель формирования фонда - достижение соответствия его состава запросам пользователей и задачам библиотеки. От состояния книжных фондов, систематического и планомерного их пополнения в значительной мере зависит успех работы библиотеки.

В Российской Федерации ежегодно издается более 100000 книг. При этом большинство печатных изданий недоступно и неизвестно нашему населению. Пополнение фонда библиотек района не соответствует принятым в Приморском крае стандартам по комплектованию. Его обновляемость составляет 0,1% (средне краевой показатель 3,2%).

Документный фонд библиотек района насчитывает 37220 экземпляров. Необходимо отметить, что фонды большинства библиотек, в основном, сформированы в 70-80-ые г.г. прошлого века. В настоящее время они не только физически изношены, но и содержательно устарели.

Библиотеки сегодня - наиболее многочисленная группа учреждений культуры. Основными проблемами, напрямую влияющими на качественное исполнение библиотеками своего предназначения, является неудовлетворительное состояние материальной базы библиотек: в библиотеках отсутствует телефонная связь, библиотеки не имеют компьютерной и оргтехники. Для решения выше обозначенных проблем необходимо укрепление материально технической базы библиотек.

Государственная молодежная политика является системой государственных приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах России и, следовательно, на социально-экономическое и культурное развитие страны, обеспечение ее конкурентоспособности и укрепление национальной безопасности. От позиции молодежи в общественно-политической жизни, ее уверенности в завтрашнем дне и активности будет зависеть темп дальнейшего продвижения России по пути демократических преобразований. Реализация программных мероприятий в области молодежной политики увеличению доли молодежи, участвующей в общественной жизни района.

Развитие физической культуры и спорта - объективный исторический процесс направленного формирования, развертывания, познания и освоения их общей, единой предметно-содержательной основы - культуры двигательной деятельности человека.

Забота о развитии спорта - важнейшая составляющая социальной политики государства, обеспечивающая воплощение в жизнь гуманистических идеалов, ценностей и норм, открывающая широкий простор для выявления способностей людей, удовлетворения их интересов и потребностей, активизации человеческого фактора.

В настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта, требующих неотложного решения, это:

- недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

- несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта, задачам развития массового спорта, а также их моральный и физический износ;

- недостаточное количество профессиональных тренерских кадров;

- недостаточный уровень пропаганды занятий физической культурой, спортом, здорового образа жизни.

Решение вышеуказанных проблем возможно только программными методами перспективных и общественно значимых проектов, концентрацией средств на приоритетных направлениях развития культуры, спорта в Дальнереченском муниципальном районе

Муниципальное задание не доводится.

2. Цели и задачи программы, сроки реализации программы

Целями муниципальной программы являются:

развитие и реализация культурного и духовного потенциала каждой личности;

повышение эффективности управления в сфере культуры Дальнереченского муниципального района.

Комплексная реализация поставленных целей требует решения следующих задач:

- создание условий для свободного и оперативного доступа к информационным ресурсам и знаниям;

- обеспечение возможности реализации культурного и духовного потенциала каждой личности;

- укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры.

- создание условий для всестороннего развития личности, физического совершенствования и укрепления здоровья населения района в процессе физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

- формирования и развития у молодежи гражданственности и патриотизма.

- приобщение молодежи к имеющимся ценностям, классическому наследию, библиотечным фондам, лучшим образцам профессионального искусства, историко-культурного достояния,

- развитие творческих способностей молодежи для создания максимально выгодных условий развития одаренных подростков и молодых людей; через возрождение культурной традиции района;

Основными ожидаемыми результатами реализации программы являются:

- высокий уровень качества и доступности услуг библиотек;

- привлечение читателей и посетителей в библиотеки;

- улучшение укомплектованности библиотечных фондов;

- укрепление материально-технической базы библиотек;

- внедрение физической культуры и спорта в режим учебы, труда и отдыха различных социально-демографических групп населения;

- обеспечение доступности и повышение качества физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, предоставляемых населению района;

- совершенствование системы подготовки спортивного резерва, повышение уровня подготовленности спортсменов высокой квалификации для успешного выступления на соревнованиях различного уровня;

- повышение эффективности управления и совершенствование экономических механизмов в сфере физической культуры и спорта района;

- совершенствование кадрового и методического обеспечения сферы культуры, физической культуры и спорта района.

Срок реализации программы 2020-2024 годы.

Целевые показатели
муниципальной программы муниципального образования Дальнереченский муниципальный район "Развитие и сохранение культуры, спорта и молодежной политики на 2020-2024 годы"

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Статус*	Значение показателей
				2020 год реализации	2021 год реализации	2022 год реализации	2023 год реализации	2024 год реализации
1	2	3	4	6	7	8	8	10
	Обновляемость книжного фонда общедоступных библиотек	%	1	0,9	0,9	0,9	1,0	1,0
	Книгообеспеченность общедоступных библиотек на 1 читателя	экземпляров	1	46,9	46,9	46,9	47,0	47,0
	Количество пользователей общедоступных библиотек	человек	1	3169	3170	3174	3180	3185
	Количество посещений общедоступных библиотек	единиц	1	38344	38478	38500	38525	38538
	Количество участников массовых мероприятий, проведённых библиотекой	человек	1	7770	7800	7820	7840	7860
	Количество районных культурно-массовых мероприятий, организованных и проведённых муниципальным казенным учреждением "Районный информационно-досуговый центр" Дальнереченского муниципального района	единиц	3	10	10	10	10	10
	Количество организационно-методических и консультативных мероприятий, проведённых муниципальным "Районный информационно-досуговый центр" Дальнереченского муниципального района	единиц	3	19	19	19	19	19
	Динамика темпов роста средней заработной платы к предыдущему году работников муниципальных учреждений культуры	%	2	100,71	104,26	106,70	106,70	106,70
	Удельный вес населения систематически занимающихся физической культурой и спортом	%		32,16	36,27	39,30	42,40	46,39
	Привлечение к участию в районных соревнованиях	(человек, участников		3 100	3 500	3 800	4 100	4 500
	Привлечение детей и подростков к занятиям в специализированных учреждениях спортивной направленности	(человек, участников)		870	870	880	880	880
	Привлечение молодежи к участию в различных мероприятиях (фестивали, акции, конкурсы)			1530	1530	1530	1540	1540

Перечень
основных мероприятий муниципальной программы Дальнереченского муниципального района "Развитие и сохранение культуры, спорта и молодежной политики на Дальнереченского муниципального района на 2020-2024 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Источник финансирования	Объем финансирования, всего (тыс. рублей)	В том числе по годам					Непосредственный результат реализации мероприятия	главный распорядитель бюджетных средств, исполнитель
				2020 год реализации	2021 год реализации	2022 год реализации	2023 год реализации	2024 год реализации
1	2	4	5	7	8	9	10	11	12	13
	Программа района "Развитие и сохранение культуры, спорта и молодежной политики на Дальнереченского муниципального района на 2020-2024 годы"	Всего	31717,82	6887,72	6626,83	6587,46	5986,52	5986,52		муниципальное казенное учреждение "Районный информационно-досуговый центр" Дальнереченского муниципального района (далее - МКУ "РИД
		Местный бюджет	31468,44	6582,47	6400,39	6201,60	6297,46	5986,52
		Краевой бюджет	1303,41	305,25	226,44	385,86	385,86	0
1	Основное мероприятие "Организация и проведение культурно-досуговых мероприятий и участие в мероприятиях других уровней"	местный бюджет	1490,39	372,03	316,85	267,13	267,13	267,132	Проведение мероприятий для жителей района: торжественные мероприятия, посвященные событиям на острове Даманский; торжественные мероприятия, посвященные Дню Победы в ВОВ; праздники сел Дальнереченского района; день Семьи; день семьи, любви и верности; день матери; день пожилых людей;	МКУ "РИДЦ" ДМР
1.2	Проведение мероприятий для жителей района в рамках общегосударственных и общерайонных праздников	местный бюджет	1490,36	372,03	316,85	267,13	267,13	267,13
2	Основное мероприятие Развитие библиотечного дела		20663,29	4192,51	4215,65	4202,96	4188,97	3863,20	обеспечение деятельности учреждения;	МКУ "РИДЦ" ДМР
22.1	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) муниципальных учреждений	местный бюджет	19787,82	4006,77	3951,92	4004,96	3990,97	3833,20
									не менее 150 экземпляров книгоиздательской продукции;
2.2	Подписка на периодические издания		159,98	34,98	35,00	30,00	30,00	30,00
		местный бюджет	159,98	34,98	35,00	30,00	30,00	30,00
2.3	Расходы на комплектование книжных фондов о обеспечение информационно-техническим оборудованием библиотек		715,49	150,76	228,73	168,0	168,0	0
		местный бюджет	3,80	1,51	2,29	0	0	0
		краевой бюджет	711,69	149,25	226,44	168,0	168,00	0
3.	Основное мероприятие "Сохранение объектов культурного наследия"		521,05	403,05	118,0	0	0	0
3.1	Ремонтно-реставрационные и благоустроительные работы памятников истории и культуры, находящиеся в собственности Дальнереченского муниципального района	местный бюджет	251,05	133,05	118,0	0	0	0
3.2	Изготовление и установка памятников истории и культуры		270,00	270,00	0	0	0	0
3.3	Иные межбюджетные трансферты в рамках реализации муниципальных программ Дальнереченского муниципального района на территориях поселений, входящих в составе Дальнереченского муниципального района	всего
		местный бюджет
		краевой бюджет
4	Основное мероприятие "Проведение районных соревнований по различным видам спорта (согласно календарного плана)"	местный бюджет	957,84	95,50	295,24	189,04	189,03	189,03	.	МКУ "РИДЦ" ДМР; МКУ "УНО"
	Проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования	местный бюджет	957,84	95,50	295,24	189,04	189,03	189,03	Проведение районных спортивно-массовых мероприятий; - привлечение населения к участию в районных спортивно-массовых мероприятиях; - привлечение детей и подростков к занятиям в спортивных секциях и группах физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности; - проведение мероприятий
5	Основное мероприятие "Создание условий для духовного творчества молодежи, гражданско-патриотической воспитание"	местный бюджет	250,41	45,99	66,42	46,0	46,00	46,00		МКУ "РИДЦ" ДМР;
	Организация воспитательной работы, содержательного досуга и отдыха детей, подростков и молодежи		250,41	45,99	66,42	46,0	46,00	46,00	- районный праздник "День призывника (весна, осень); - районный конкурс "Память сильнее времени" (к 9 мая); - участие специалиста по молодежной политике в краевых совещаниях и обучающих тренингах.
6	Основное мероприятие "Организационное обеспечение программы":	местный бюджет	8276,29	1603,24	1613,09	1664,47	1774,33	1621,16		МКУ "РИДЦ"
	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) муниципальных учреждений		8276,29	1603,24	1613,09	1664,47	1774,33	1621,16	обеспечение деятельности учреждения в части общего руководства программой
9	Основное мероприятие "Строительство и капитальный ремонт домов культуры сельских поселений Дальнереченского муниципального района	местный бюджет	17,82	17,82	0	0	0	0
	Субсидии из бюджета Дальнереченского муниципального района бюджетам сельских поселений на строительство, реконструкцию, ремонт объектов культуры( в том числе проектно-изыскательские работы), находящиеся в муниципальной собственности поселений		17,82	17,82	0	0	0	0
11	Основное мероприятие "Федеральный проект - спорт норма жизни"		594,88	157,58	1,58	217,86	217,86	0	Проведение различных физкультурно-оздоровительных мероприятий по месту жительства
	Расходы на организацию физкультурно-спортивной работы по месту жительства (за счет средств краевого бюджета)	краевой бюджет	591,72	156,00	0	217,86	217,86	0
	Расходы на организацию физкультурно-спортивной работы по месту жительства (софинансирование из местного бюджета)	местный бюджет	3,16	1,58	1,58	0	0	0

ГАРАНТ:

Нумерация разделов здесь и далее по тексту приводится в соответствии с источником

4. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы

Финансирование мероприятий муниципальной программы предусматривается осуществлять за счёт средств бюджета Дальнереченского муниципального района с привлечением краевых и внебюджетных средств.

Объём финансовых средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы, составляет 32771,85 тыс. рублей, в том числе:

из средств муниципального бюджета - 31468,44 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 6582,41 тыс. рублей;

2021 год - 6400,39 тыс. рублей;

2022 год - 6201,60 тыс. рублей

2023 год - 6297,46 тыс. рублей

2024 год - 5986,52 тыс. рублей.

Из средств краевого бюджета 1303,41 тыс. руб. в том числе по годам

2020 год - 305,25 тыс. рублей;

2021 год - 226,44 тыс. рублей;

2022 год - 385,85 тыс. рублей

2023 год - 385,86 тыс. рублей

2024 год - 0 тыс. рублей.

Объём финансирования мероприятий на 2020-2024 годы определён исходя из структуры бюджетных расходов МКУ "РИДЦ".

5. Механизм реализации муниципальной программы и контроль за её выполнением

Текущее управление муниципальной программой осуществляет координатор муниципальной программы - муниципальное казенное учреждение "Районный информационно-досуговый центр".

Координатор муниципальной программы в процессе реализации муниципальной программы:

принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в муниципальную программу и несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы;

обеспечивает разработку и реализацию муниципальной программы;

осуществляет мониторинг и анализ отчетов исполнителей, ответственных за реализацию соответствующих мероприятий программы;

проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы;

несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы;

осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации программы;

организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач муниципальной программы;

размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах муниципальной программы на официальном сайте в сети "Интернет";

осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой.

Механизм реализации муниципальной программы предусматривает закупку товаров, работ за счет средств бюджета муниципального образования Дальнереченский муниципальный район в соответствии с действующим законодательством, регулирующим закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Дальнереченский муниципальный район.

Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации программы координатор по установленной форме представляет отчет о реализации программы в отдел экономики в соответствии с постановлением Администрации Дальнереченского муниципального района от 01.11.2019 N 455 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Дальнереченского муниципального района".