8 октября 2021 г.
В целях совершенствования системы профилактики и противодействия коррупции в органах местного самоуправления и в муниципальных учреждениях Лазовского муниципального района, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29.06.2018 г. N 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Приморского края от 10.03.2009 N 387-КЗ "О противодействии коррупции в Приморском крае", Уставом Лазовского муниципального округа, администрация Лазовского муниципального округа:
постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Противодействие коррупции в Лазовском муниципальном округе на 2021 - 2023 годы" (прилагается).
2. Начальнику управления делами администрации Лазовского муниципального округа обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации Лазовского муниципального округа.
3. Постановление администрации Лазовского муниципального района от 10.09.2018 г. N 604 "Противодействие коррупции в Лазовском муниципальном районе" признать утратившим силу с 01.01.2021 г.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и применяется с 01.01.2021 г.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Лазовского муниципального округа.
Глава Лазовского муниципального округа |
Ю.А. Мосальский |
Муниципальная программа изменена. - Постановление Администрации Лазовского муниципального округа Приморского края от 8 октября 2021 г. N 676
Утверждена
постановлением администрации
Лазовского муниципального
от 7 декабря 2020 г. N 2
Муниципальная программа
"Противодействие коррупции в Лазовском муниципальном округе на 2021-2023 годы"
8 октября 2021 г.
Паспорт программы
Наименование Программы |
Муниципальная программа "Противодействие коррупции в Лазовском муниципальном округе на 2021 - 2023 годы" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
Бюджетный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"; Указ Президента Российской Федерации от 16.08.2021 г. N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021-2024 годы"; Закон Приморского края от 10.03.2009 N 387-КЗ "О противодействии коррупции в Приморском крае"; |
Заказчик Программы |
Администрация Лазовского муниципального округа |
Исполнители Программы |
Органы местного самоуправления Лазовского муниципального округа |
Цель Программы |
Совершенствование системы профилактики и противодействия коррупции в органах местного самоуправления и в муниципальных учреждениях Лазовского муниципального округа. |
Задачи Программы |
Обеспечение правовых и организационных мер, направленных на предупреждение, выявление и последующее устранение причин коррупции; реализация механизма контроля соблюдения ограничений, запретов и требований, связанных с прохождением муниципальной службы; осуществление контроля за предоставлением руководителями муниципальных учреждений сведений о своих (супруги (супруга), несовершеннолетних детей) доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; обеспечение открытости, гласности и прозрачности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимого отношения к проявлениям коррупции |
Сроки и этапы реализации Программы |
2021 - 2023 годы в один этап |
Объемы и источники финансового обеспечения Программы (в текущих ценах каждого года) |
Общий объем финансового обеспечения Программы составляет 30,0 тыс. рублей, в том числе: средства местного бюджета 30,0 тыс. рублей: 2021 год - 30 тыс. рублей; 2022 год - 49,00 тыс. рублей; 2023 год - 0,00 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих показателей: устранение коррупционных факторов в муниципальных правовых актах (проектах), прошедших антикоррупционную экспертизу, от общего числа выявленных коррупционных факторов, в полном объеме (100%); обучение по теме "Противодействие коррупции" муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит организация работы по противодействию коррупции (100%); представление муниципальными служащими в установленный срок сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (100%); уменьшение доли муниципальных служащих, представивших неполные (недостоверные) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, выявленные надзорными органами, от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения (0%); отсутствие фактов коррупции со стороны муниципальных служащих, содержащихся в жалобах и обращениях граждан, поступивших за отчетный период (0%); представление руководителями муниципальных учреждений в установленный срок сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (100%); сохранение уровня обеспечения доступа населения информацией о противодействии коррупции на территории Лазовского муниципального округа (100%) |
Организация управления и контроль за исполнением Программы |
Текущее управление и контроль реализации Программы осуществляет организационный отдел администрации Лазовского муниципального округа. Заказчик Программы: в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в отдел экономики и социального развития администрации Лазовского муниципального округа информацию о выполнении отдельных мероприятий, ежегодно проводит оценку эффективности Программы; ежегодно до 20 февраля года, следующего за отчетным, представляет главе Лазовского муниципального округа отчет о ходе реализации программы. |
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
2. Общая характеристика и анализ социально-экономической ситуации в сфере профилактики и противодействия коррупции на территории Лазовского муниципального округа
Одним из эффективных механизмов противодействия коррупции является формирование и проведение антикоррупционной политики в органах местного самоуправления. Законом о муниципальной службе в Российской Федерации предусмотрен ряд мер, которые должен соблюдать муниципальный служащий. Однако при сдаче справок о доходах, расходах, имуществе и об обязательствах имущественного характера регулярно выявляются нарушения при заполнении вышеуказанных справок. Кадровой службой администрации Лазовского муниципального округа ежегодно проводится анализ предоставления муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в результате муниципальные служащие, предоставившие недостоверные сведения, привлекаются к дисциплинарной ответственности по решению комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации Лазовского муниципального округа.
Реализация мероприятий в рамках Программы ведется по следующим направлениям:
1. Обеспечение правовых и организационных мер, направленных на предупреждение, выявление и последующее устранение причин коррупции:
проводится антикоррупционная экспертиза муниципальных правовых актов и их проектов; определены должностные лица, ответственные за организацию работы по противодействию коррупции в органах местного самоуправления Лазовского муниципального округа; ежеквартально проводятся заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов; проводятся проверки соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой; кадровой службой администрации проводится учеба для муниципальных служащих по вопросам заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; разработаны административные регламенты.
2. Снижение административных барьеров при предоставлении государственных и муниципальных услуг населению Лазовского муниципального округа:
создано муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг "(далее - МАУ МФЦ), открыто и оснащено 2 удаленных рабочих места в п. Преображение. Мероприятие по содержанию МАУ МФЦ с 2019 г. перенесено в муниципальную программу "Информационное общество Лазовского муниципального района на 2019-2023 годы".
3. Реализация механизма контроля соблюдения ограничений, запретов и требований, связанных с прохождением муниципальной службы.
4. Обеспечение открытости, гласности и прозрачности при осуществлении закупок товаров, услуг для обеспечения муниципальных нужд:
размещение информации о закупках муниципального заказчика - администрации Лазовского муниципального округа в единой информационной системе о закупках.
5. Формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимого отношения к проявлениям коррупции:
На официальном сайте администрации Лазовского муниципального округа освещается деятельность администрации Лазовского муниципального округа в области противодействия коррупции; проводится публикация статей и в средствах массовой информации по вопросам противодействия коррупции; проводится работа по включению представителей общественности в состав комиссий, созданных при администрации Лазовского муниципального округа. Реализация мероприятий Программы будет способствовать совершенствованию системы противодействия коррупции в органах местного самоуправления Лазовского муниципального округа, повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления.
2. Цель и задачи Программы
Цель Программы - совершенствование системы профилактики и противодействия коррупции в органах местного самоуправления и в муниципальных учреждениях Лазовского муниципального округа.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
обеспечение правовых и организационных мер, направленных на предупреждение, выявление и последующее устранение причин коррупции;
реализация механизма контроля соблюдения ограничений, запретов и требований, связанных с прохождением муниципальной службы;
осуществление контроля за предоставлением руководителями муниципальных учреждений сведений о своих (супруги (супруга), несовершеннолетних детей) доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
обеспечение открытости, гласности и прозрачности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимого отношения к проявлениям коррупции.
3. Перечень мероприятий Программы
В целях комплексного выполнения системы мер, направленных на совершенствование системы профилактики и противодействия коррупции в органах местного самоуправления и в муниципальных учреждениях Лазовского муниципального округа определен перечень мероприятий по реализации Программы.
Перечень мероприятий Программы с указанием объемов финансового обеспечения приведен в приложении 1 к Программе.
Сведения о взаимосвязи целевых показателей (индикаторов) с мероприятиями Программы и ожидаемыми результатами их реализации приведены в приложении 2 к Программе.
Мероприятия Программы уточняются ежегодно при формировании проекта бюджета Лазовского муниципального округа на соответствующий финансовый год и плановый период.
4. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы осуществляется с 2021 по 2023 годы в один этап.
5. Финансовое обеспечение реализации мероприятий Программы
Программа финансируется за счет средств бюджета Лазовского муниципального округа.
Общий объем финансирования Программы составит 30,0 тыс. руб., в том числе:
2021 год - 30,00 тыс. руб.;
2022 год - 49,00 тыс. руб.;
2023 год - 0,00 тыс. руб.
Объемы финансирования Программы будут уточняться ежегодно при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.
6. Оценка эффективности реализации Программы
Достижение цели Программы осуществляется путем решения следующих задач:
обеспечение правовых и организационных мер, направленных на предупреждение, выявление и последующее устранение причин коррупции;
реализация механизма контроля соблюдения ограничений, запретов и требований, связанных с прохождением муниципальной службы;
осуществление контроля за предоставлением руководителями муниципальных учреждений сведений о своих (супруги (супруга), несовершеннолетних детей) доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
обеспечение открытости, гласности и прозрачности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимого отношения к проявлениям коррупции.
Реализация программных мероприятий позволит повысить уровень правовой грамотности муниципальных служащих в части соблюдения ограничений, запретов и требований, связанных с прохождением муниципальной службы, осуществлять и в дальнейшем совершенствовать систему профилактики и противодействия коррупции в органах местного самоуправления Лазовского муниципального округа. Целевыми показателями (индикаторами) Программы, характеризующими эффективность реализации Программы, в том числе достижение цели и степень выполнения задач муниципальной Программы, являются:
устранение коррупционных факторов в муниципальных правовых актах (проектах), прошедших антикоррупционную экспертизу, от общего числа выявленных коррупционных факторов, в полном объеме;
сохранение доли муниципальных учреждений, оказывающих социальные услуги населению, разрабатывающих и реализующих планы мероприятий по противодействию коррупции, в полном объеме;
обучение по теме "Противодействие коррупции" муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит организация работы по противодействию коррупции;
представление муниципальными служащими в установленный срок сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
уменьшение доли муниципальных служащих, представивших неполные (недостоверные) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, выявленные надзорными органами, от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения;
отсутствие фактов коррупции со стороны муниципальных служащих, содержащихся в жалобах и обращениях граждан, поступивших за отчетный период;
представление руководителями муниципальных учреждений в установленный срок сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
сохранение уровня обеспечения доступа населения информацией о противодействии коррупции на территории Лазовского муниципального округа.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения ее реализации. Для оценки эффективности реализации Программы применяются целевые показатели (индикаторы), указанные в приложении 3 к Программе.
7. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения
Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляет управление делами администрации Лазовского муниципального округа.
Заказчик Программы:
обеспечивает разработку Программы, ее согласование и утверждение в установленном порядке;
организует реализацию Программы, в том числе обеспечивает взаимодействие между исполнителями отдельных мероприятий и координацию их действий по реализации Программы;
при необходимости осуществляет внесение изменений в Программу;
несет ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;
в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в отдел экономики и социального развития администрации Лазовского муниципального округа информацию о выполнении отдельных мероприятий. Ежегодно проводит оценку эффективности Программы;
ежегодно до 20 февраля года, следующего за отчетным, представляет главе Лазовского муниципального округа годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Программы, который включает в себя:
информацию о ходе реализации Программы;
сведения о достигнутых значениях целевых показателей Программы с указанием причин отклонений (при наличии) фактически достигнутых значений от плановых;
сведения о планируемых расходах (объемах) на финансовое обеспечение реализации Программы, в т.ч. по источникам финансового обеспечения, и сведения о фактически произведенных расходах на финансовое обеспечение реализации Программы, в т.ч. по источникам финансового обеспечения, с указанием причин отклонений (при наличии);
результаты оценки эффективности реализации Программы;
при необходимости предложения об изменении системы управления Программой и контроля за ее реализацией, сокращении (увеличении) финансового обеспечения и (или) досрочном прекращении отдельных мероприятий или Программы в целом.
Приложение 1 изменено. - Постановление Администрации Лазовского муниципального округа Приморского края от 8 октября 2021 г. N 676
Приложение 1
к муниципальной программе
"Противодействие коррупции
в Лазовском муниципальном округе
на 2021 - 2023 годы"
Перечень
мероприятий программы
8 октября 2021 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнители мероприятий |
Сроки реализации мероприятий |
Объем финансового обеспечения (тыс. руб.) |
Источники финансового обеспечения |
Получатели средств |
|||
Всего, в т.ч. по источникам финансового обеспечения |
в том числе по годам |
||||||||
2021 |
2022 |
2023 |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. Обеспечение правовых и организационных мер, направленных на предупреждение, выявление и последующее устранение причин коррупции | |||||||||
1.1. |
Правовые меры, направленные на предупреждение, выявление и последующее устранение причин коррупции |
органы местного самоуправления Лазовского муниципального округа |
|
|
|
|
|
|
|
1.1.1. |
Своевременное внесение изменений в муниципальные правовые акты в связи с изменениями в законодательстве |
органы местного самоуправления Лазовского муниципального округа |
2021 - 2023 гг. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.1.2. |
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления Лазовского муниципального округа и их проектов |
органы местного самоуправления Лазовского муниципального округа. |
2021 - 2023 гг. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.1.3. |
Размещение проектов нормативных правовых актов для обсуждения на официальном сайте администрации Лазовского муниципального округа |
органы местного самоуправления Лазовского муниципального округа |
2021 - 2023 гг. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.1.4. |
Проведение мониторинга представленных юридическими и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, заключений независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов |
юридический отдел администрации Лазовского муниципального округа |
2021 - 2023 гг. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.1.5. |
Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействий) организаций и их должностных лиц, в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявления нарушений (во исполнение п. 2.1. статьи 6 Федерального закона от 25.12.2008 г. N 273 "О противодействии коррупции" |
юридический отдел администрации Лазовского муниципального округа |
Не реже одного раза в квартал |
|
|
|
|
|
|
1.2. |
Организационные меры, направленные на предупреждение, выявление и последующее устранение причин коррупции |
Управление делами администрации Лазовского муниципального округа. |
|
|
|
|
|
|
|
1.2.1. |
Организация деятельности межведомственной комиссии по противодействию коррупции |
Администрация Лазовского муниципального округа. |
1 раз в квартал |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.2.2. |
Разъяснение муниципальным служащим органов местного самоуправления Лазовского муниципального округа и руководителям муниципальных учреждений положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об ответственности юридических лиц за коррупционные правонарушения в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также о наиболее часто встречающихся ошибках при заполнении муниципальными служащими сведений о доходах и расходах |
Кадровая служба администрации Лазовского муниципального округа, юридический отдел администрации Лазовского муниципального округа. |
2021 - 2023 гг. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2. Реализация механизма контроля соблюдения ограничений, запретов и требований, связанных с прохождением муниципальной службы | |||||||||
2.1.1. |
Ежегодное повышение квалификации муниципальных служащих, в обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, участие муниципальных служащих в обучающих семинарах, организация дополнительного профессионального образования муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции. |
Администрация Лазовского муниципального округа |
2021 - 2023 гг. |
30,00 |
30,00 |
30,00 |
0,00 |
местный бюджет |
администрация Лазовского муниципального округа |
2.1.2 |
Обучение муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами РФ по образовательным программам в области противодействия коррупции |
Администрация Лазовского муниципального округа |
2021 - 2023 г.г. |
- |
- |
19,00 |
- |
|
администрация Лазовского муниципального округа |
2.1.3. |
Организация своевременного предоставления муниципальными служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
Кадровая служба администрации Лазовского муниципального округа |
ежегодно, до 30 апреля |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.2. |
Осуществление мер контроля соблюдения ограничений, запретов и требований, связанных с прохождением муниципальной службы |
Кадровая служба администрации Лазовского муниципального округа |
2021 - 2023 гг. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.2.1. |
Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими, замещающими указанные должности, в целях выявления случаев неполноты и недостоверности таких сведений, установления фактов несоблюдения ими антикоррупционных стандартов |
Кадровая служба администрации Лазовского муниципального округа |
ежегодно, до конца II квартала |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.2.2. |
Проведение анализа сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими |
Кадровая служба администрации Лазовского муниципального округа |
1 раз в полугодие |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.2.3. |
Организация и обеспечение актуализации сведений, содержащихся в личных делах лиц, замещающих муниципальные должности и муниципальных служащих в том числе в анкетах, представленных при назначении на указанные должности и поступлении на муниципальную службу, с целью выявления ситуаций, при которых личная заинтересованность (прямая или косвенная) влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение должностных обязанностей |
Кадровая служба администрации Лазовского муниципального округа |
ежегодно, в течение срока реализации программы |
|
|
|
|
|
|
2.2.4. |
Анализ обращений граждан и организаций на наличие информации о фактах коррупции в органах местного самоуправления Лазовского муниципального округа. При наличии в обращениях граждан информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих - направление материалов в комиссию по урегулированию конфликта интересов и соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих органов местного самоуправления Лазовского муниципального округа |
органы местного самоуправления Лазовского муниципального округа |
при поступлении обращений, заявлений граждан, организаций |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.2.5. |
Размещение на официальном сайте Лазовского муниципального округа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера главы округа, лиц, замещающих должности муниципальной службы, и членов их семей |
органы местного самоуправления Лазовского муниципального округа |
в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока подачи |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.2.6. |
Размещение информации о перечне вакансий в органах местного самоуправления Лазовского муниципального округа на официальном сайте администрации Лазовского муниципального округа |
Кадровая служба администрации Лазовского муниципального округа |
постоянно, в течение срока реализации программы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.2.7. |
Размещение информации о конкурсах на замещение вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Лазовского муниципального округа на официальном сайте администрации Лазовского муниципального округа |
Кадровая служба администрации Лазовского муниципального округа |
постоянно, в течение срока реализации программы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.2.8. |
Контроль за соблюдением лицами, замещающими должности муниципальной службы, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения Сообщение лицами, замещающими должности муниципальной службы, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов |
органы местного самоуправления Лазовского муниципального округа |
постоянно, в течение срока реализации программы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.2.9. |
Уведомление представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений |
органы местного самоуправления Лазовского муниципального округа |
постоянно, в течение срока реализации программы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.2.10. |
Проверка соблюдения запрета на замещение в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы должностей в коммерческих и иных организациях, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные обязанности муниципального служащего |
Управление финансов, Управление делами. |
постоянно, в течение срока реализации программы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.2.11. |
Оценка знания муниципальными служащими антикоррупционного законодательства в рамках проведения аттестации |
органы местного самоуправления Лазовского муниципального округа |
В период проведения аттестации муниципальных служащих |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.2.12. |
Организация деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов |
Кадровая служба администрации Лазовского муниципального округа |
2021 - 2023 гг. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3. Осуществление контроля за предоставлением руководителями муниципальных учреждений сведений о своих (супруги (супруга), несовершеннолетних детей) доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера | |||||||||
3.1. |
Осуществление мер контроля соблюдения ограничений, запретов и требований руководителями муниципальных учреждений |
органы местного самоуправления Лазовского муниципального округа |
постоянно, в течение срока реализации программы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.1.1. |
Организация своевременного предоставления руководителями муниципальных учреждений сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
Кадровая служба администрации Лазовского муниципального округа |
постоянно, в течение срока реализации программы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.1.2. |
Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицом, поступающим на должность руководителя муниципального учреждения, и руководителем муниципального учреждения, в целях выявления случаев неполноты и недостоверности таких сведений, установления фактов несоблюдения ими антикоррупционных стандартов |
Кадровая служба администрации Лазовского муниципального округа |
ежегодно до конца II квартала |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.1.3. |
Размещение на официальном сайте администрации Лазовского муниципального округа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей муниципальных учреждений и членов их семей |
органы местного самоуправления Лазовского муниципального округа |
в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока подачи |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4. Обеспечение открытости, гласности и прозрачности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд | |||||||||
4.1. |
Организация обеспечения доступа к информации по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, антикоррупционная экспертиза всей закупочной документации |
Отдел АСУ |
постоянно, в течение срока реализации программы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4.1.1. |
Размещение в единой информационной системе информации о закупках муниципального заказчика - администрации Лазовского муниципального округа |
Отдел АСУ, отдел закупок |
постоянно, в течение срока реализации программы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4.1.2. |
Реализация мер, способствующих открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд |
Главные распорядители средств бюджета |
постоянно, в течение срока реализации программы |
|
|
|
|
|
|
4.1.3. |
Реализация мер, направленных на недопущение привлечения к использованию муниципальных контрактов поставщиков (подрядчиков, исполнителей), а также субподрядчиков (соисполнителей) из числа юридических лиц, подконтрольных руководителю заказчика, его заместителю, члену комиссии по осуществлению закупок, руководителю контрактной службы заказчика, контрактному управляющему, а также их супругам, близким родственникам и свойственникам |
Главные распорядители средств бюджета |
по мере исполнения муниципальных контрактов |
|
|
|
|
|
|
4.1.4. |
Выявление обстоятельств, свидетельствующих о возможности возникновения конфликта интересов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд. Направление информации ответственным должностным лицам по противодействию коррупции |
Главные распорядители средств бюджета |
при проведении процедур закупок товаров, работ, услуг |
|
|
|
|
|
|
4.1.5. |
Обеспечение контроля за соблюдением подведомственными учреждениями законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд |
Финансово-экономическое управление |
в соответствии с планом проверок или при наличии основания для проведения проверки |
|
|
|
|
|
|
5. Формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимого отношения к проявлениям коррупции | |||||||||
5.1.1. |
Разработка листка антикоррупционной тематики информационно-пропагандистского и разъяснительного характера, размещение на официальном сайте администрации Лазовского муниципального округа |
Управление делами |
постоянно, в течение срока реализации программы |
- |
- |
- |
- |
Местный бюджет |
|
5.1.2. |
Организация размещения в средствах массовой информации материалов о реализации мероприятий по противодействию коррупции, освещение обстоятельств совершения коррупционных и иных правонарушений, принятых к виновным лицам мерах юридической ответственности |
Управление делами |
постоянно, в течение срока реализации программы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5.1.3. |
Ведение раздела на официальном сайте администрации Лазовского муниципального округа "Противодействие коррупции" |
Управление делами |
постоянно, в течение срока реализации программы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Итого по Программе, |
|
|
|
|
|
|
|
- |
|
в том числе по источникам |
|
|
30,00 |
30,00 |
49,00 |
0,00 |
местный бюджет |
|
Приложение 2 изменено. - Постановление Администрации Лазовского муниципального округа Приморского края от 8 октября 2021 г. N 676
Приложение 2
к муниципальной программе
"Противодействие коррупции
в Лазовском муниципальном округе
на 2021 - 2023 годы"
Перечень мероприятий программы
Сведения о взаимосвязи целевых показателей (индикаторов) с мероприятиями программы и ожидаемыми результатами их реализации
8 октября 2021 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ожидаемый результат реализации мероприятия |
Взаимосвязь мероприятия и ожидаемого результата реализации мероприятия с целевым показателем (индикатором) программы (наименование целевого показателя (индикатора) Программы) |
|||||
наименование показателя |
единица измерения |
всего |
в том числе по годам |
|||||
2021 |
2022 |
2023 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. Обеспечение правовых и организационных мер, направленных на предупреждение, выявление и последующее устранение причин коррупции | ||||||||
1.1. |
Правовые меры, направленные на предупреждение, выявление и последующее устранение причин коррупции |
|
|
|
|
|
|
|
1.1.1. |
Своевременное внесение изменений в муниципальные правовые акты в связи с изменениями в законодательстве |
Соответствие муниципальных правовых актов федеральному и региональному законодательству |
|
|
|
|
|
|
1.1.2. |
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления Лазовского муниципального округа и их проектов |
Получение положительного заключения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации и их проектов. Устранение коррупционных факторов в случае их выявления |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
Доля устраненных коррупционных факторов в муниципальных правовых актах (проектах), прошедших антикоррупционную экспертизу, от общего числа выявленных коррупционных факторов |
1.1.3. |
Размещение проектов нормативных правовых актов для обсуждения на официальном сайте администрации Лазовского муниципального округа |
Участие населения в обсуждении проектов нормативных правовых актов для внесения предложений и замечаний |
|
|
|
|
|
|
1.1.4. |
Проведение мониторинга представленных юридическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, заключений независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов |
Повышение эффективности антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Лазовского муниципального округа |
|
|
|
|
|
|
1.2. |
Организационные меры, направленные на предупреждение, выявление и последующее устранение причин коррупции |
|
|
|
|
|
|
|
1.2.1. |
Организация деятельности межведомственной комиссии по противодействию коррупции |
Ежеквартальное проведение заседаний межведомственной комиссии по противодействию коррупции |
|
|
|
|
|
|
1.2.3. |
Информационно-консультационная работа с работодателями по вопросу трудоустройства иностранных граждан |
Разъяснение положений миграционного законодательства в целях предупреждения коррупционных правонарушений |
|
|
|
|
|
|
1.2.4. |
Разъяснение муниципальным служащим органов местного самоуправления Лазовского муниципального округа и руководителям муниципальных учреждений положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об ответственности юридических лиц за коррупционные правонарушения в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также о наиболее часто встречающихся ошибках при заполнении муниципальными служащими сведений о доходах и расходах |
Повышение правовой грамотности муниципальных служащих |
|
|
|
|
|
|
2. Реализация механизма контроля соблюдения ограничений, запретов и требований, связанных с прохождением муниципальной службы | ||||||||
2.1. |
Осуществление организационных мер, связанных с прохождением муниципальной службы |
|
|
|
|
|
|
|
2.1.1. |
Участие муниципальных служащих в обучающих семинарах, организация дополнительного профессионального образования муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции |
Повышение квалификации муниципальных служащих |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
Доля муниципальных служащих, прошедших обучение по теме "Противодействие коррупции", в должностные обязанности которых входит организация работы по противодействию коррупции (100%) |
2.1.2. |
Организация своевременного предоставления муниципальными служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
Представление муниципальными служащими в установленный срок сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (100%) |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
Доля муниципальных служащих, представивших в установленный срок сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения |
2.1.3. |
Организация предоставления претендентами на замещение должности муниципальной службы при поступлении на службу сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на которых они размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать, за три календарных года, предшествующих году поступления на муниципальную службу |
Предоставление претендентами на замещение должности муниципальной службы при поступлении на службу сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на которых они размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать, за три календарных года, предшествующих году поступления на муниципальную службу |
|
|
|
|
|
|
2.1.4. |
Организация предоставления муниципальными служащими сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на которых они размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать, за календарный год, предшествующий году представления |
Предоставление муниципальными служащими сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на которых они размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать, за календарный год |
|
|
|
|
|
|
2.2. |
Осуществление мер контроля соблюдения ограничений, запретов и требований, связанных с прохождением муниципальной службы |
|
|
|
|
|
|
|
2.2.1. |
Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими, замещающими указанные должности, в целях выявления случаев неполноты и недостоверности таких сведений, установления фактов несоблюдения ими антикоррупционных стандартов |
Выявление случаев неполноты и недостоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, установления фактов несоблюдения гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими, замещающими указанные должности, антикоррупционных стандартов |
|
|
|
|
|
|
2.2.2. |
Проведение анализа сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими |
Профилактика коррупционных правонарушений |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
Доля муниципальных служащих, представивших неполные (недостоверные) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, выявленные надзорными органами от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения (0%) |
2.2.3. |
Проведение обработки общедоступной информации, размещенной претендентами на замещение должности муниципальной службы и муниципальными служащими в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также проверки достоверности и полноты сведений |
Профилактика коррупционных правонарушений |
|
|
|
|
|
|
2.2.4. |
Анализ обращений граждан и организаций на наличие информации о фактах коррупции в органах местного самоуправления Лазовского муниципального округа. При наличии в обращениях граждан информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих администрации Лазовского муниципального округа - направление материалов в комиссию по урегулированию конфликта интересов и соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих в администрации Лазовского муниципального округа |
Отсутствие фактов коррупции со стороны муниципальных служащих, содержащихся в жалобах и обращениях граждан, поступивших за отчетный период (0%) |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
Доля установленных фактов коррупции со стороны муниципальных служащих, содержащихся в жалобах и обращениях граждан, поступивших за отчетный период |
2.2.5. |
Размещение на официальном сайте администрации Лазовского муниципального округа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера главы округа, лиц, замещающих должности муниципальной службы, и членов их семей |
Доступность информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера главы округа, лиц, замещающих должности муниципальной службы, и членов их семей |
|
|
|
|
|
|
2.2.6. |
Размещение информации о перечне вакансий в органах местного самоуправления Лазовского муниципального округа на официальном сайте администрации Лазовского муниципального округа |
Доступность информации о наличии вакансий в органах местного самоуправления Лазовского муниципального округа |
|
|
|
|
|
|
2.2.7. |
Размещение информации о конкурсах на замещение вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Лазовского муниципального округа на официальном сайте администрации Лазовского муниципального округа |
Доступность информации о деятельности органов местного самоуправления Лазовского муниципального округа |
|
|
|
|
|
|
2.2.8. |
Сообщение лицами, замещающими должности муниципальной службы, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов |
Профилактика конфликта интересов |
|
|
|
|
|
|
2.2.9. |
Уведомление представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений |
Профилактика коррупционных правонарушений |
|
|
|
|
|
|
2.2.10. |
Проверка соблюдения запрета на замещение в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы должностей в коммерческих и иных организациях, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные обязанности муниципального служащего |
Профилактика коррупционных правонарушений |
|
|
|
|
|
|
2.2.11. |
Публикация в средствах массовой информации округа и размещение на официальном сайте администрации Лазовского муниципального округа сведений о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений, с указанием фактических затрат на их денежное содержание |
Доступность информации о деятельности органов местного самоуправления Лазовского муниципального округа |
|
|
|
|
|
|
2.2.12. |
Оценка знания муниципальными служащими антикоррупционного законодательства в рамках проведения аттестации |
Успешное прохождение аттестации муниципальными служащими |
|
|
|
|
|
|
2.2.13. |
Организация деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов |
Проведение заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов |
|
|
|
|
|
|
3. Осуществление контроля за предоставлением руководителями муниципальных учреждений сведений о своих (супруги (супруга), несовершеннолетних детей) доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера | ||||||||
3.1. |
Осуществление мер контроля соблюдения ограничений, запретов и требований руководителями муниципальных учреждений |
|
|
|
|
|
|
|
3.1.1. |
Организация своевременного предоставления руководителями муниципальных учреждений сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
Представление руководителями муниципальных учреждений в установленный срок сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (100%) |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
Доля руководителей муниципальных учреждений, представивших в установленный срок сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера от общего числа руководителей муниципальных учреждений, представляющих указанные сведения 100% |
3.1.2. |
Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицом, поступающим на должность руководителя муниципального учреждения, и руководителем муниципального учреждения, в целях выявления случаев неполноты и недостоверности таких сведений, установления фактов несоблюдения ими антикоррупционных стандартов |
Выявление случаев неполноты и недостоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, установление фактов несоблюдения антикоррупционных стандартов лицом, поступающим на должность руководителя муниципального учреждения, и руководителем муниципального учреждения |
|
|
|
|
|
|
3.1.3. |
Размещение на официальном сайте администрации Лазовского муниципального округа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей муниципальных учреждений и членов их семей |
Доступность информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей муниципальных учреждений и членов их семей |
|
|
|
|
|
|
4. Обеспечение открытости, гласности и прозрачности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд | ||||||||
4.1. |
Организация обеспечения доступа к информации по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд |
|
|
|
|
|
|
|
4.1.1. |
Размещение в единой информационной системе информации о закупках муниципального заказчика - администрации Лазовского муниципального округа |
Соблюдение законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд |
|
|
|
|
|
|
5. Формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимого отношения к проявлениям коррупции | ||||||||
5.1. |
Осуществление информационно-пропагандистских мер по противодействию коррупции |
|
|
|
|
|
|
|
5.1.1. |
Разработка информационного листка антикоррупционной тематики, размещение на официальном сайте администрации Лазовского муниципального округа |
Создание информационного листка "Вместе против коррупции" к Международному Дню борьбы с коррупцией |
|
|
|
|
|
|
5.1.2. |
Ведение раздела на официальном сайте администрации Лазовского муниципального округа "Противодействие коррупции" |
Освещение работы по противодействию коррупции на территории Лазовского муниципального округа |
|
|
|
|
|
|
5.2.2. |
Включение представителей некоммерческих организаций в состав комиссий для участия в решении вопросов местного значения |
Участие представителей общественности в решении вопросов местного значения, в том числе вопросов противодействия коррупции |
|
|
|
|
|
|
5.2.3. |
Проведение в образовательных учреждениях мероприятий по антикоррупционной тематике |
Воспитание в подрастающем поколении нетерпимого отношения к коррупции |
|
|
|
|
|
|
Приложение 3 изменено. - Постановление Администрации Лазовского муниципального округа Приморского края от 8 октября 2021 г. N 676
Приложение 3
к муниципальной программе
"Противодействие коррупции
в Лазовском муниципальном округе
на 2021 - 2023 годы"
Целевые показатели (индикаторы) программы
8 октября 2021 г.
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Ед. изм. |
Значения показателей |
||||
2020 г. отчетный год |
2021 г. текущий год |
2022 г. очередной год |
2023 г. первый год планового периода |
ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
|||
1. |
Доля устраненных коррупционных факторов в муниципальных правовых актах (проектах), прошедших антикоррупционную экспертизу, от общего числа выявленных коррупционных факторов |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
устранение коррупционных факторов в муниципальных правовых актах (проектах), прошедших антикоррупционную экспертизу, от общего числа выявленных коррупционных факторов, в полном объеме (100%) |
2. |
Доля муниципальных служащих, прошедших обучение по теме "Противодействие коррупции", в должностные обязанности которых входит организация работы по противодействию коррупции |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
обучение по теме "Противодействие коррупции" муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит организация работы по противодействию коррупции (100%) |
3. |
Доля муниципальных служащих, представивших в установленный срок сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, от общего числа муниципальных служащих |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
представление муниципальными служащими в установленный срок сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (100%) |
4. |
Доля муниципальных служащих, представивших неполные (недостоверные) сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, выявленные надзорными органами, от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
уменьшение доли муниципальных служащих, представивших неполные (недостоверные) сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, выявленные надзорными органами, от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения |
5. |
Доля установленных фактов коррупции от общего количества жалоб и обращений граждан, поступивших за отчетный период |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
отсутствие фактов коррупции со стороны муниципальных служащих, содержащихся в жалобах и обращениях граждан, поступивших за отчетный период (0%) |
6. |
Доля руководителей муниципальных учреждений, представивших в установленный срок сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, от общего числа руководителей муниципальных учреждений |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
представление руководителями муниципальных учреждений в установленный срок сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (100%) |
7. |
Уровень обеспечения доступа населения информацией о противодействии коррупции на территории Лазовского муниципального округа |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
сохранение уровня обеспечения доступа населения информацией о противодействии коррупции на территории Лазовского муниципального округа |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Лазовского муниципального округа Приморского края от 7 декабря 2020 г. N 2 "Об утверждении муниципальной программы "Противодействие коррупции в Лазовском муниципальном округе на 2021 - 2027 годы"
Вступает в силу со дня официального опубликования и применяется с 1 января 2021 г.
Текст постановления опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Лазовского муниципального округа Приморского края от 27 января 2023 г. N 59
Изменения вступают в силу с 27 января 2023 г.
Постановление Администрации Лазовского муниципального округа Приморского края от 21 июля 2022 г. N 519
Изменения вступают в силу с 21 июля 2022 г.
Постановление Администрации Лазовского муниципального округа Приморского края от 1 марта 2022 г. N 179
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации Лазовского муниципального округа Приморского края от 11 октября 2021 г. N 676
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации Лазовского муниципального округа Приморского края от 8 октября 2021 г. N 676
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления