Постановление Администрации Приморского края от 4 марта 2019 г. N 132-па "Об утверждении Порядка предоставления единовременной выплаты отдельным категориям граждан на территории Приморского края"

С изменениями и дополнениями от:

10 февраля, 18 мая, 30 сентября 2020 г., 22 июня 2021 г.

На основании Устава Приморского края, в целях реализации Закона Приморского края от 13 декабря 2018 года N 415-КЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан на территории Приморского края" Администрация Приморского края

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления единовременной выплаты отдельным категориям граждан на территории Приморского края.

2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Приморского края:

от 1 ноября 2013 года N 389-па "Об утверждении Порядка предоставления единовременной адресной социальной помощи инвалидам боевых действий и членам семей ветеранов боевых действий, погибших в ходе локальных войн и вооруженных конфликтов, в том числе на территории бывшего СССР";

от 24 февраля 2014 года N 54-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 1 ноября 2013 года N 389-па "Об утверждении Порядка предоставления единовременной адресной социальной помощи инвалидам боевых действий и членам семей ветеранов боевых действий, погибших в ходе локальных войн и вооруженных конфликтов, в том числе на территории бывшего СССР";

от 11 марта 2015 N 73-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 1 ноября 2013 года N 389-па "Об утверждении Порядка предоставления единовременной адресной социальной помощи инвалидам боевых действий и членам семей ветеранов боевых действий, погибших в ходе локальных войн и вооруженных конфликтов, в том числе на территории бывшего СССР";

от 17 июля 2015 года N 234-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 1 ноября 2013 года N 389-па "Об утверждении Порядка предоставления единовременной адресной социальной помощи инвалидам боевых действий и членам семей ветеранов боевых действий, погибших в ходе локальных войн и вооруженных конфликтов, в том числе на территории бывшего СССР";

от 26 февраля 2018 года N 83-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 1 ноября 2013 года N 389-па "Об утверждении Порядка предоставления единовременной адресной социальной помощи инвалидам боевых действий и членам семей ветеранов боевых действий, погибших в ходе локальных войн и вооруженных конфликтов, в том числе на территории бывшего СССР".

3. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

И.о. Губернатора края - Глава Администрации Приморского края

В.Г. Щербина

Утвержден
постановлением Администрации Приморского края
от 04 марта 2019 года N 132-па

Порядок
предоставления единовременной выплаты отдельным категориям граждан на территории Приморского края

С изменениями и дополнениями от:

10 февраля, 18 мая, 30 сентября 2020 г., 22 июня 2021 г.

1. Настоящий Порядок определяет правила и условия предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты отдельным категориям граждан (далее - единовременная выплата).

2. Единовременная выплата предоставляется следующим категориям граждан, проживающим на территории Приморского края:

военнослужащим, уволенным в запас (отставку), ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий, в том числе на территории бывшего СССР;

лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий, в том числе на территории бывшего СССР;

членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в районах боевых действий, в том числе на территории бывшего СССР, включая военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения их из списков воинских частей (далее - члены семей погибших участников боевых действий).

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 1 октября 2020 г. - Постановление Правительства Приморского края от 30 сентября 2020 г. N 847-пп

См. предыдущую редакцию

3. К членам семей погибших участников боевых действий относятся:

вдовы (вдовцы), за исключением вступивших в новый брак;

родители погибших участников боевых действий;

несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные или удочеренные) погибших участников боевых действий;

дети погибших участников боевых действий старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

дети погибших участников боевых действий в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 1 октября 2020 г. - Постановление Правительства Приморского края от 30 сентября 2020 г. N 847-пп

См. предыдущую редакцию

4. Размер единовременной выплаты составляет:

инвалидам боевых действий - 19,0 тыс. рублей;

вдовам (вдовцам) погибших участников боевых действий в возрасте до 55 лет (у женщин) и 60 лет (у мужчин) - 10,0 тыс. рублей;

вдовам (вдовцам) погибших участников боевых действий в возрасте 55 лет и старше (у женщин) и 60 лет и старше (у мужчин) - 18,0 тыс. рублей;

родителям погибших участников боевых действий в возрасте до 55 лет (у женщин) и до 60 лет (у мужчин) - 10,0 тыс. рублей;

родителям погибших участников боевых действий в возрасте 55 лет и старше (у женщин) и 60 лет и старше (у мужчин) - 15,0 тыс. рублей;

родителям погибших участников боевых действий в возрасте до 55 лет (у женщин) и до 60 лет (у мужчин), являющимся инвалидами от общего заболевания, - 17,0 тыс. рублей;

детям погибших участников боевых действий, указанным в абзацах четвертом - шестом пункта 3 настоящего Порядка, - 11.0 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 23 июня 2021 г. - Постановление Правительства Приморского края от 22 июня 2021 г. N 386-пп

См. предыдущую редакцию

5. Для назначения единовременной выплаты лица, указанные в пункте 2 настоящего Порядка (далее - заявители), сведения о которых отсутствуют в структурных подразделениях краевого государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки населения Приморского края" по месту их жительства (пребывания) (далее соответственно - КГКУ, структурные подразделения КГКУ), или лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителем полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - уполномоченные представители), представляют в структурные подразделения КГКУ по месту их жительства (пребывания) заявления по установленной министерством форме о назначении единовременной выплаты (далее - заявление).

Лицам, являющимся получателями единовременной выплаты, предоставление единовременной выплаты производится на основании сведений, имеющихся о них в структурных подразделениях КГКУ, без подачи заявления в письменной форме.

5.1. К заявлению заявитель (уполномоченный представитель) представляет самостоятельно в оригинале или в виде нотариально заверенной копии следующие документы:

а) документы, удостоверяющие личность (паспорт гражданина Российской Федерации, в случае его отсутствия - временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации), - для заявителей (уполномоченных представителей);

б) копии свидетельств о рождении ребенка (детей), выданных консульскими учреждениями Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (при рождении ребенка на территории иностранного государства), либо документа, подтверждающего факт рождения и регистрацию ребенка, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык (в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства);

в) свидетельство о заключении брака, выданное органом исполнительной власти либо органом местного самоуправления, расположенными за пределами Российской Федерации;

г) документ, подтверждающий гибель (смерть) при исполнении обязанностей военной службы, либо копия заключения военно-врачебной комиссии о причинной связи смерти с военной травмой, полученной в районах боевых действий;

д) решение суда о признании безвестно отсутствующим или объявлении умершим участника боевых действий, пропавшего без вести при исполнении им обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в районах боевых действий;

е) документ, подтверждающий полномочия действовать от имени заявителя (в случае подачи заявления уполномоченным представителем).

Документы, предусмотренные подпунктом "а" настоящего пункта, предъявляются заявителем (уполномоченным представителем) для сличения данных, содержащихся в документе, с данными, содержащимися в заявлении, и возвращаются владельцу в день их приема - в случае личного обращения заявителя (уполномоченного представителя).

5.2. Заявитель (уполномоченный представитель) вправе представить по собственной инициативе:

а) справку, подтверждающую факт установления инвалидности вследствие военной травмы, полученной при исполнении воинских или служебных обязанностей в районах боевых действий, выданную федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (военно-врачебной комиссией) по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

б) свидетельство о рождении ребенка (детей), выданное органом исполнительной власти либо органом местного самоуправления на территории Российской Федерации;

в) свидетельство о заключении брака, выданное органом исполнительной власти либо органом местного самоуправления, расположенными на территории Российской Федерации;

г) документ военного комиссариата Приморского края или отдела военного комиссариата Приморского края по месту жительства, подтверждающий получение военной травмы в районах боевых действий;

д) справку, подтверждающую факт установления инвалидности, выданную федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, - для родителей погибших участников боевых действий в возрасте до 55 лет (у женщин) и до 60 лет (у мужчин), являющихся инвалидами от общего заболевания, и детей погибших участников боевых действий старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

е) справку образовательной организации, подтверждающую обучение ребенка по очной форме (представляется по достижении им 18-летнего возраста каждый учебный год) до конца обучения, но не более чем до достижения им возраста 23 лет (за исключением детей, которые стали инвалидами до достижения ими 18-летнего возраста).

5.3. Заявление и документы, предусмотренные пунктами 5.1 и 5.2 настоящего Порядка, представляются заявителем (уполномоченным представителем) через:

структурное подразделение КГКУ в письменной форме почтовым отправлением либо в виде электронного документа (пакета электронных документов), подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ), в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", государственной информационной системы Приморского края "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Приморского края";

краевое государственное автономное учреждение Приморского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае", его структурные подразделения, расположенные на территории Приморского края, информация о которых размещена на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.mfc-25.ru (далее - МФЦ), лично либо уполномоченным представителем;

министерство труда и социальной политики Приморского края (далее - министерство) в письменной форме по почте с документами, представленными в оригиналах или копиях, заверенных в установленном действующим законодательством порядке.

В случае если документы, предусмотренные пунктом 5.2 настоящего Порядка, не представлены заявителем (уполномоченным представителем) по собственной инициативе, структурные подразделения КГКУ или МФЦ (в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и министерством) (далее - Соглашение) запрашивают их самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов", единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) и подключаемых к ней региональных СМЭВ в течение двух рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов в структурное подразделение КГКУ или МФЦ.

Поступившие в МФЦ заявление и прилагаемые к нему документы, указанные в настоящем пункте, передаются в структурное подразделение КГКУ в течение пяти рабочих дней со дня их поступления в МФЦ, за исключением случая направления МФЦ межведомственных запросов.

В случае направления МФЦ межведомственных запросов заявление и прилагаемые к нему документы, в том числе сведения, полученные на основании межведомственных запросов, передаются в структурное подразделение КГКУ в течение одного рабочего дня со дня поступления в МФЦ указанных сведений, но не позднее пяти рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ.

Поступившие в министерство заявление и прилагаемые к нему документы передаются в структурное подразделение КГКУ в течение пяти рабочих дней со дня их поступления в министерство.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 23 июня 2021 г. - Постановление Правительства Приморского края от 22 июня 2021 г. N 386-пп

См. предыдущую редакцию

6. При направлении заявления и прилагаемых документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, в форме электронной документов:

используется простая электронная подпись или усиленная квалифицированная электронная подпись в соответствии с действующим законодательством;

заявитель (уполномоченный представитель) должен быть зарегистрирован в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - сервис единой системы идентификации и аутентификации).

Для использования усиленной квалифицированной подписи при обращении заявителя (уполномоченного представителя) необходимо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре, аккредитованном в порядке, установленном Федеральным законом N 63-ФЗ.

При поступлении заявления, подписанного простой электронной подписью, структурным подразделением КГКУ осуществляется проверка подлинности простой электронной подписи, с использованием которой подписано заявление, посредством соответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 года N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".

При поступлении заявления и (или) документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, структурным подразделением КГКУ в течение двух рабочих дней со дня обращения заявителя (уполномоченного представителя) проводится проверка действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов), предусматривающая проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона N 63-ФЗ (далее - проверка квалифицированной подписи).

Проверка квалифицированной подписи осуществляется структурным подразделением КГКУ в соответствии с Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".

В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, в течение трех дней со дня завершения проведения такой проверки структурное подразделение КГКУ принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления и прилагаемых документов и направляет заявителю (уполномоченному представителю) уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона N 63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия указанного решения.

После получения указанного уведомления заявитель (уполномоченный представитель) вправе обратиться повторно с заявлением и документами, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления.

В случае если прилагаемые к заявлению документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, направленные в форме электронных документов, не подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью, структурное подразделение КГКУ в течение двух рабочих дней со дня поступления документов направляет заявителю (уполномоченному представителю) уведомление о необходимости представления им в течение пяти рабочих дней со дня поступления в структурное подразделение КГКУ документов в электронной форме оригиналов или заверенных в установленном действующим законодательством порядке копий этих документов.

В случае непредставления заявителем (уполномоченным представителем) оригиналов или заверенных в установленном порядке копий документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, структурное подразделение КГКУ в течение пяти рабочих дней со дня их поступления в структурное подразделение КГКУ принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов и направляет заявителю (уполномоченному представителю) соответствующее уведомление по адресу, указанному в заявлении.

Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту представленных документов и сведений, которые в них содержатся.

Структурное подразделение КГКУ осуществляет проверку подлинности представленных заявителем (уполномоченным представителем) заявления и прилагаемых документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления официальных запросов в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления и организации, в том числе в электронной форме с использованием единой СМЭВ и подключаемых к ней региональных СМЭВ, а также в Единую государственную информационную систему социального обеспечения.

При проведении проверки, указанной в настоящем пункте, структурное подразделение КГКУ уведомляет заявителя (уполномоченного представителя) о проведении такой проверки в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых документов в структурное подразделение КГКУ по адресу, указанному в заявлении.

7. Решение о назначении либо об отказе в назначении единовременной выплаты принимается структурным подразделением КГКУ в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов в структурное подразделение КГКУ, МФЦ, министерство.

Единовременные выплаты, не полученные заявителем в текущем году, назначаются структурным подразделением КГКУ за любой истекший период, но не более чем за три предыдущих года, в размерах, установленных настоящим Порядком на соответствующий год.

Основаниями для отказа в назначении единовременной выплаты являются:

непредставление или представление заявителем (уполномоченным представителем) не в полном объеме документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

представление заявителем (уполномоченным представителем) документов, содержащих подчистки, приписки, зачеркнутые слова, нерасшифрованные сокращения, исправления;

представление заявителем (уполномоченным представителем) документов, содержащих недостоверные или неполные сведения;

отсутствие у заявителя права на получение единовременной выплаты; предоставление в министерство документов, указанных в пункте 5 Порядка, не заверенных в установленном действующим законодательством порядке.

Уведомление о принятии решения о назначении или об отказе в назначении единовременной выплаты с указанием причин отказа направляется заявителю (уполномоченному представителю) в письменной форме либо в форме электронного документа по адресу, указанному в заявлении, структурным подразделением КГКУ или МФЦ не позднее пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

После получения уведомления об отказе в назначении единовременной выплаты заявитель (уполномоченный представитель) вправе обратиться повторно с заявлением в порядке, установленном пунктами 5, 6 настоящего Порядка, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в назначении единовременной выплаты.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 23 июня 2021 г. - Постановление Правительства Приморского края от 22 июня 2021 г. N 386-пп

См. предыдущую редакцию

8. Единовременная выплата перечисляется заявителю в кредитные организации на основании поступившего заявления в течение месяца, следующего за месяцем, в котором структурным подразделением КГКУ принято решение о назначении единовременной выплаты.

В случае отсутствия в населенных пунктах кредитных организаций, а также в случае, если заявители не имеют открытых счетов в кредитных организациях, единовременная выплата предоставляется через почтамты Управления Федеральной почтовой связи Приморского края акционерного общества "Почта России" (далее соответственно - почтамты УФПС Приморского края, УФПС Приморского края).

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 23 июня 2021 г. - Постановление Правительства Приморского края от 22 июня 2021 г. N 386-пп

См. предыдущую редакцию

9. Расходование средств на единовременную выплату осуществляется КГКУ на основании бюджетной сметы путем перечисления средств с лицевого счета КГКУ, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по Приморскому краю), УФПС Приморского края и кредитным организациям.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 23 июня 2021 г. - Постановление Правительства Приморского края от 22 июня 2021 г. N 386-пп

См. предыдущую редакцию

10. В целях осуществления единовременной выплаты:

10.1. Структурные подразделения КГКУ:

представляют в КГКУ ежемесячно, до 10 числа месяца, предшествующего месяцу выплаты, заявку на выделение денежных средств на единовременную выплату по форме, установленной КГКУ;

представляют в КГКУ посредством электронной почты ежемесячно реестры начисленных выплат (далее - реестры) с обозначением способов доставки, до третьего числа месяца, в котором будет осуществляться единовременная выплата;

представляют в КГКУ посредством электронной почты ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет о произведенных расходах единовременной выплаты по форме, установленной КГКУ;

формируют и направляют ежемесячно списки получателей:

по почтамтам УФПС Приморского края - до первого числа месяца, в котором будет осуществляться единовременная выплата;

по кредитным организациям - на следующий день после перечисления средств краевого бюджета единовременной выплаты;

составляют ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, акты сверок с почтамтами УФПС Приморского края и направляют их на следующий за составлением акта сверки день в КГКУ;

10.2. КГКУ:

формирует ежемесячно в течение трех рабочих дней сводный реестр на основании реестров, предоставленных структурными подразделениями КГКУ;

готовит и представляет в УФК по Приморскому краю ежемесячно в течение трех рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет КГКУ заявки на кассовый расход на перечисление средств на единовременную выплату с лицевого счета КГКУ, открытого в УФК по Приморскому краю, УФПС Приморского края и кредитным организациям;

направляет в структурные подразделения КГКУ электронные копии платежных поручений на следующий день после перечисления средств кредитным организациям на единовременную выплату;

доводит до структурных подразделений КГКУ электронные копии платежных поручений в течение одного рабочего дня после получения информации о возвратах средств;

представляет в министерство:

ежемесячно прогноз кассовых выплат по расходам краевого бюджета на единовременную выплату в срок до 15 числа месяца, предшествующего периоду осуществления выплаты, по форме, установленной министерством;

ежемесячно отчет о расходовании средств, выделенных на единовременную выплату по 760 ведомству, - в сроки, установленные для бюджетной отчетности;

ежеквартально отчет о расходовании средств, выделенных на единовременную выплату по 760 ведомству, в разрезе муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Приморского края в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

10.3. Министерство:

ежемесячно формирует и предоставляет в министерство финансов Приморского края прогноз кассовых выплат по расходам краевого бюджета для выделения средств на единовременную выплату в соответствии с порядком, установленным министерством финансов Приморского края для составления и ведения кассового плана исполнения краевого бюджета;

обеспечивает адресность и целевой характер использования средств краевого бюджета для предоставления единовременной выплаты;

10.4. Государственное казенное учреждение Приморское казначейство (далее - ГКУ Приморское казначейство) во исполнение договора о передаче отдельных функций главного распорядителя средств краевого бюджета ГКУ Приморскому казначейству, заключенного с министерством, ежемесячно готовит и представляет в УФК по Приморскому краю в течение одного рабочего дня со дня поступления предельных объемов финансирования на лицевой счет министерства расходные расписания на распределение предельных объемов финансирования КГКУ для учета на лицевых счетах КГКУ для дальнейшего перечисления денежных средств на единовременную выплату.