Приложение N 6. Порядок предоставления субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований приморского края на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года

Информация об изменениях:

Гриф изменен с 2 марта 2022 г. - Постановление Правительства Приморского края от 28 февраля 2022 г. N 107-пп

См. предыдущую редакцию

Приложение N 6
к региональной адресной программе
"Переселение граждан из аварийного
жилищного фонда в Приморском крае"
на 2019 - 2023 годы

Порядок
предоставления субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований приморского края на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля 2022 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 2 марта 2022 г. - Постановление Правительства Приморского края от 28 февраля 2022 г. N 107-пп

См. предыдущую редакцию

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия, порядок предоставления в рамках региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Приморском крае на 2019 - 2023 годы", утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 9 апреля 2019 года N 217-па (далее - региональная программа) субсидий бюджетам муниципальных образований Приморского края на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств краевого бюджета, в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее соответственно - субсидии, Фонд, Федеральный закон N 185-ФЗ), критерии отбора муниципальных образований Приморского края для предоставления субсидий, методику расчета субсидий и порядок возврата субсидий в случае нарушения целей, условий и порядка, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются бюджетам городских поселений, городских округов, муниципальных районов и округов Приморского края (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органами местного самоуправления муниципального образования по обеспечению мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда по следующим направлениям:

на строительство или приобретение благоустроенных жилых помещений, возмещение за жилое помещение лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при условии:

3.1. Наличия на территории муниципального образования аварийных многоквартирных домов, которые признаны в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

3.2. Наличия утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по обеспечению переселения граждан из аварийного жилищного фонда (далее - муниципальная программа);

3.3. Наличия муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период), предусматривающего бюджетные ассигнования за счет собственных средств на исполнение указанных в пункте 2 настоящего Порядка расходных обязательств;

3.4. Наличия обязательства муниципального образования:

по достижению планируемых показателей и расселению многоквартирных домов в рамках региональной программы;

по принятию муниципальных правовых актов, предусматривающих реализацию на территориях муниципальных образований мероприятий, направленных на информирование населения о принимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 2 марта 2022 г. - Постановление Правительства Приморского края от 28 февраля 2022 г. N 107-пп

См. предыдущую редакцию

4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является выполнение муниципальным образованием условий, предусмотренных статьёй 14 Федерального закона N 185-ФЗ для региональных адресных программ по переселению граждан, софинансируемых за счёт средств Фонда (на 2019 - 2022 годы).

5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на указанные цели министерству строительства Приморского края (далее - министерство).

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 2 марта 2022 г. - Постановление Правительства Приморского края от 28 февраля 2022 г. N 107-пп

См. предыдущую редакцию

6. Для получения и перечисления субсидии муниципальное образование предоставляет в министерство в 2020 - 2022 годах следующие документы:

6.1. Единовременно - в срок до 15 марта года предоставления субсидии:

заявку на предоставление субсидии с указанием необходимого размера субсидии (далее - заявка);

копию муниципальной программы, включающей перечень аварийных домов, подлежащих расселению, мероприятия по строительству многоквартирных домов или приобретению жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе строящихся, мероприятия по осуществлению выплат лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, мероприятия по переселению граждан из аварийных домов в благоустроенные жилые помещения в многоквартирных домах, мероприятия по сносу аварийных домов;

выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования, предусматривающего бюджетные ассигнования на исполнение муниципальной программы;

план реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, по способам переселения (на этап года, соответствующий году подачи заявки) по форме N 1 приложения 2 к рекомендациям по подготовке заявок на предоставление финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, утвержденным решением правления Фонда 25 ноября 2021 года, протокол N 1127 (далее соответственно - приложение 2, Рекомендации);

план мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года (на этап года, соответствующий году подачи заявки), по форме N 2 приложения 2 к Рекомендациям;

планируемые показатели переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года (на этап года, соответствующий году подачи заявки), по форме N 3 приложения 2 к Рекомендациям;

информацию о проведении работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков по форме N 4 приложения 2 к Рекомендациям;

перечень муниципальных правовых актов, предусматривающих реализацию мероприятий, направленных на просвещение и информирование населения о принимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере, по формам N 6 - 6.1 приложения 2 к Рекомендациям;

проект соглашения о предоставлении и использовании финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, заключаемого между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования и подготовленного по форме приложения 3 к Рекомендациям (далее - договор);

проект дополнительного соглашения к договору, подготовленный по форме приложения 4 к Рекомендациям;

реестр многоквартирных домов, признанных в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - Реестр аварийных МКД) по форме N 9 приложения 2 к Рекомендациям. Реестр аварийных МКД представляется по форме сведений об общей площади жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации в случае выявления технических погрешностей, неточностей или неполноты данных в перечне многоквартирных домов. Реестр аварийных МКД формируется на основании информации, внесенной в автоматизированную информационную систему АИС "Реформа ЖКХ":

6.2. В срок до 1 декабря года, следующего за годом подачи заявки:

реестр контрактов на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, на строительство многоквартирных домов, выкуп жилых помещений, заключение договоров о развитии застроенной территории или иных типов контрактов в рамках переселения граждан из аварийного жилищного фонда, составленный в соответствии с разделом 4 Порядка проведения мониторинга реализации региональных адресных программ по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, и выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренных Федеральным законом N 185 ФЗ, утвержденного решением правления Фонда 2 декабря 2021 года, протокол N 1129 (далее соответственно - Порядок мониторинга, реестр контрактов), по форме 3 приложения 1 к Порядку мониторинга.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 2 марта 2022 г. - Постановление Правительства Приморского края от 28 февраля 2022 г. N 107-пп

См. предыдущую редакцию

7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований на текущий финансовый год утверждается законом Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период исходя из следующего:

, где:

Сбi - субсидия бюджету i-го муниципального образования за счет средств краевого бюджета и средств Фонда;

S - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в краевом бюджете на текущий финансовый год для предоставления субсидий;

Sжф - площадь аварийного жилищного фонда муниципального образования, включенного в Реестр аварийных МКД;

Sт - стоимость одного квадратного метра.

Объем софинансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств краевого бюджета определяется исходя из предельных уровней софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в соответствии с постановлением Правительства Приморского края от 10 января 2020 года N 6-пп "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края".

8. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Приморского края (далее - соглашение), в течение 30 дней со дня принятия решения об утверждении заявки Приморскому краю на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда.

Соглашение должно предусматривать, в том числе:

а) размер предоставляемой субсидии, целевое назначение, условия предоставления и расходования субсидии;

б) права и обязанности сторон соглашения;

в) дата, номер муниципального правового акта, которым утверждена муниципальная программа;

г) сведения о размере бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение расходных обязательств;

д) значения целевых показателей результативности предоставления субсидий;

е) обязательство муниципального образования по предоставлению отчетности в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;

ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

з) иные условия, относящиеся к предмету соглашения.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 2 марта 2022 г. - Постановление Правительства Приморского края от 28 февраля 2022 г. N 107-пп

См. предыдущую редакцию

9. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по ПК), на лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджетов муниципальных образований, открытые в отделениях Федерального казначейства по Приморскому краю для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, пропорционально фактическому финансированию расходов за счет средств местного бюджета в течение 30 рабочих дней со дня поступления средств Фонда на лицевой счет министерства (но не позднее 31 декабря текущего финансового года) путем представления в УФК по ПК расходного расписания, подготовленного министерством, в следующем размере:

9.1. 30 процентов от суммы заявки, но не ранее, чем по истечении 20 рабочий дней со дня получения документов, указанных в подпункте 6.1 пункта 6 настоящего Порядка;

9.2. Оставшаяся часть субсидии - в зависимости от промежуточных результатов реализации текущего этапа региональной программы, определяемых суммой цен заключенных контрактов (договоров) на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, на строительство многоквартирных домов, на выплату собственникам возмещения за изымаемые жилые помещения, расположенные в аварийном жилищном фонде, - по мере представления реестра контрактов, но не ранее, чем по истечении 10 рабочий со дня его представления.

9.3. Размер субсидии, запрашиваемый к перечислению в соответствии с подпунктом 9.2 пункта 9 настоящего Порядка, не должен превышать размера средств, рассчитанного в следующем порядке:

Сб = Макс ((0,3 СЗ + 0,7 СрФконтр. - Сумма перечисленная ранее) или 0),

где:

Сб - часть субсидии, подлежащая перечислению бюджету i-го муниципального образования в соответствии с подпунктом 9.2 пункта 9 настоящего Порядка;

Макс - принимается максимальное из значений;

СЗ - общая сумма субсидии по заявке i-го муниципального образования;

СрФконтр - общая сумма субсидии в соответствии с реестром контрактов (накопительным итогом) (соответствует итоговой сумме по графе 10 реестра контрактов);

Сумма перечисленная ранее - общая сумма субсидии, перечисленных ранее на основании представленных реестров контрактов (фактически перечисленные).

10. В целях эффективного использования субсидии в случаях экономии средств по результатам заключенного муниципального контракта, изменения стоимости работ по результатам государственной экспертизы проектно-сметной документации размер субсидии муниципальному образованию подлежит изменению путем изменения распределения объемов субсидий между муниципальными образованиями (при наличии потребности) нормативным правовым актом Правительства Приморского края с последующим внесением изменений в закон Приморского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период в соответствии с Законом Приморского края от 02 августа 2005 года N 271-КЗ "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае", а также в региональную программу.

11. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

12. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования предоставляет в министерство:

12.1. В срок до первого числа месяца, следующего за отчетным, - ежемесячный отчет о реализации муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда по формам N 1-1, 1-2, 1-3, 2, 3, 3-1 Приложения 3 к Порядку мониторинга;

Информация об изменениях:

Подпункт 12.2 изменен с 2 марта 2022 г. - Постановление Правительства Приморского края от 28 февраля 2022 г. N 107-пп

См. предыдущую редакцию

12.2. В срок до пятого числа месяца, следующего за отчетным, - ежемесячный отчет о целевом использовании субсидии (отчет о расходовании средств) нарастающим итогом с момента поступления средств на счет местного бюджета до завершения реализации этапа региональной программы, на реализацию которого были направлены средства, в соответствии с Инструкцией о порядке формирования и представления отчета о расходовании средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на реализацию региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, утвержденной решением Правлением Фонда 26 октября 2021 года, протокол N 1118;

12.3. В срок до 20 января года, следующего за отчетным, - годовой отчет муниципального образования, который включает три раздела:

отчет о ходе реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года и подлежащего расселению в 2019-2025 годах;

отчет о ходе выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда;

отчет о реализации мероприятий по переселению граждан из аварийных домов, площадь которых не включена в целевые показатели, утвержденные региональной программой, и финансирование которых осуществляется за счет средств местного бюджета.

13. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством по окончании этапа региональной программы, на реализацию которого были предоставлены средства в финансовом году, предшествующем году проводимой оценки (за этап программы), по целевым показателям результативности предоставления субсидии, приведенным в приложении N 4 к региональной программе.

Значение целевых показателей результативности предоставления субсидии для каждого муниципального образования устанавливается соглашением.

14. Субсидии, не использованные муниципальными образованиями в текущем финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.

Если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в краевой бюджет, указанные средства подлежат взысканию в краевой бюджет в порядке, установленном министерством финансов Приморского края.

15. В случае нарушения муниципальным образованием требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования субсидий, недостижении целевых показателей результативности, предусмотренных региональной программой) субсидия подлежит возврату в краевой бюджет.

Требование о возврате субсидии в краевой бюджет (далее - требование) направляется министерством муниципальному образованию в пятидневный срок со дня установления нарушения.

Возврат субсидии производится муниципальным образованием в течение 15 рабочих дней со дня получения требования министерства по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

16. Ответственность за результативность, целевое использование субсидии, достоверность предоставленных в министерство документов и отчетов возлагается на муниципальные образования.

17. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.