Закон Приморского края
от 2 августа 2005 г. N 271-КЗ
"О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае"
24 ноября, 5 декабря 2005 г., 10 мая, 27 декабря 2006 г., 15 мая, 9 августа, 24 декабря 2007 г., 8 апреля, 18 декабря 2008 г., 29 июля, 22 декабря 2009 г., 22 декабря 2010 г., 12 августа, 6 октября, 5 декабря 2011 г., 6 июля, 20 декабря 2012 г., 27 сентября 2013 г., 2 апреля, 7 ноября, 3 декабря 2014 г., 2 ноября, 1, 22 декабря 2015 г., 5 апреля, 21 июля, 2 ноября 2016 г., 5 июня 2017 г., 6 февраля, 8 октября, 23 ноября, 24 декабря 2018 г., 3 июня, 1, 7 ноября, 2 декабря 2019 г., 5 февраля, 17 марта, 18 мая, 11 июня, 22 июля, 14 сентября, 26, 30 ноября, 23 декабря 2020 г., 5 февраля, 25 марта, 2 августа, 22 сентября, 12 ноября 2021 г., 1, 27 июня, 1 августа 2022 г.
Принят Законодательным Собранием Приморского края 20 июля 2005 года
Изменения, внесенные пунктами 7 - 15 Закона Приморского края от 1 ноября 2019 г. N 603-КЗ, применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого и местных бюджетов, начиная с бюджетов на 2020 г. (на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.)
Законом Приморского края от 2 ноября 2015 г. N 695-КЗ действие отдельных положений настоящего Закона в отношении составления и утверждения проекта краевого бюджета (проекта закона Приморского края о краевом бюджете) и проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края (проекта закона Приморского края о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края) на плановый период, представления в Законодательное Собрание Приморского края одновременно с указанными проектами законов документов и материалов на плановый период (за исключением прогноза социально-экономического развития Приморского края, основных направлений бюджетной политики Приморского края и основных направлений налоговой политики Приморского края) было приостановлено до 1 января 2016 г.
Настоящий Закон устанавливает правовое положение субъектов бюджетных правоотношений, определяет порядок и организацию бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Приморском крае.
Губернатор края |
С.М. Дарькин |
г. Владивосток
2 августа 2005 года
N 271-КЗ
Приложение 1 изменено с 1 ноября 2019 г. - Закон Приморского края от 1 ноября 2019 г. N 603-КЗ
Приложение 1
к Закону
Приморского края
от 02.08.2005 N 271-КЗ
Методика
расчета субвенций бюджетам муниципальных районов на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств краевого бюджета
5 декабря 2005 г., 27 декабря 2006 г., 24 декабря 2007 г., 18 декабря 2008 г., 6 июля 2012 г., 27 сентября 2013 г., 3 декабря 2014 г., 1 ноября 2019 г.
1. Расчет общего объема субвенций бюджетам муниципальных районов на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений
Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений рассчитывается по следующей формуле:
СУБ = Нгп СКСгп + Нсп СКСсп, где
Нгп - численность постоянного населения городских поселений Приморского края, сложившаяся на начало текущего финансового года;
Нсп - численность постоянного населения сельских поселений Приморского края, сложившаяся на начало текущего финансового года;
СКСгп, СКСсп - среднекраевой объем субвенций бюджетам муниципальных районов в расчете на одного жителя городских, сельских поселений муниципальных районов. Утверждается законом Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
2. Расчет размера субвенции бюджету муниципального района на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений за счет средств краевого бюджета
Размер субвенции бюджету муниципального района на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений за счет средств краевого бюджета (далее - субвенция) рассчитывается на очередной финансовый год и плановый период по следующей формуле:
СУБi = Нгпi СКСгп + Нспi СКСсп, где
СУБi - размер субвенции i-тому муниципальному району;
Нгпi - численность постоянного населения городских поселений i-того муниципального района, сложившаяся на начало текущего финансового года;
Нспi - численность постоянного населения сельских поселений i-того муниципального района, сложившаяся на начало текущего финансового года.
Приложение 2 изменено с 1 ноября 2019 г. - Закон Приморского края от 1 ноября 2019 г. N 603-КЗ
Приложение 2
к Закону
Приморского края
от 02.08.2005 N 271-КЗ
Методика
расчета органами местного самоуправления муниципальных районов размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам городских, сельских поселений
5 декабря 2005 г., 27 декабря 2006 г., 24 декабря 2007 г., 18 декабря 2008 г., 22 декабря 2009 г., 22 декабря 2010 г., 6 июля 2012 г., 3 декабря 2014 г., 6 февраля, 23 ноября 2018 г., 1 ноября 2019 г.
1. Методика расчета органами местного самоуправления муниципальных районов размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района в части, сформированной за счет субвенций на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств краевого бюджета
Размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городского, сельского поселения из бюджета муниципального района в части, сформированной за счет субвенций на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств краевого бюджета, рассчитывается по следующим формулам:
Дот1i(гп) = Нi СКСгп,
Дот1i(сп) = Нi СКСсп, где
Дот1i(гп), Дот1i(сп) - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, выделяемых i-тому городскому поселению, сельскому поселению в части, сформированной за счет субвенций на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств краевого бюджета;
Нi - численность населения i-того поселения;
СКСгп, СКСсп - среднекраевой объем субвенций для расчета дотаций бюджетам городских поселений, сельских поселений в части, сформированной за счет субвенций на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств краевого бюджета, установленный законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
2. Методика расчета органами местного самоуправления муниципальных районов размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений из бюджета муниципального района в части, сформированной за счет собственных средств муниципального района
2.1. Основные понятия и определения
Бюджетная обеспеченность поселений - отношение индекса налогового потенциала к индексу бюджетных расходов поселений.
Индекс налогового потенциала поселений - отношение налогового потенциала поселений в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по всем поселениям, входящим в состав муниципального района.
Налоговый потенциал поселений - оценка доходов, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы по налоговым источникам, закрепленным за этим поселением.
Индекс бюджетных расходов поселений показывает, насколько больше (меньше) средств бюджета поселения в расчете на душу населения по сравнению со средним по всем поселениям, входящим в состав муниципального района, уровнем необходимо затратить для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, географических факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.
2.2. Методика расчета индекса налогового потенциала поселений
2.2.1. Налоговый потенциал является объективной оценкой собственных доходов поселения, повышения качества налогового и бюджетного планирования.
Основой определения и прогнозирования налогового потенциала поселений является формирование оптимальной системы показателей по важнейшим позициям расчета налогового потенциала территорий:
Налог |
Показатель |
Источник |
Налог на доходы физических лиц |
Фонд начисленной заработной платы работникам организаций |
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю |
Земельный налог |
Кадастровая стоимость земель |
Управление Федеральной налоговой службы по Приморскому краю |
Налог на имущество физических лиц |
Общая инвентаризационная и кадастровая стоимость строений, помещений, сооружений, находящихся в собственности физических лиц |
Управление Федеральной налоговой службы по Приморскому краю |
При определении показателей, включенных в данную систему, максимально используются существующие формы бухгалтерской, статистической, финансовой и налоговой отчетности.
Используемая система показателей представляет собой информационную базу, которая является основой для выполнения аналитических расчетов, оценки и прогнозирования налогового потенциала территорий.
2.2.2. Индекс налогового потенциала поселения на очередной финансовый год рассчитывается по следующей формуле:
ИНПj = (НПj / Нj) / (НП / Н), где
ИНПj - индекс налогового потенциала j-того поселения;
НПj - налоговый потенциал j-того поселения;
Нj - численность постоянного населения j-того поселения на 1 января текущего финансового года;
НП - суммарный налоговый потенциал всех поселений, входящих в состав данного муниципального района;
Н - численность постоянного населения данного муниципального района на 1 января текущего финансового года.
2.2.3. Налоговый потенциал поселения рассчитывается по каждому отдельному налогу по единым ставкам, предусмотренным налоговым законодательством, без учета потерь от предоставления дополнительных льгот, установленных органами местного самоуправления поселений.
Налоговый потенциал поселения на очередной финансовый год и плановый период рассчитывается по следующей формуле:
, где
НПj - налоговый потенциал j-того поселения;
ПДндфл, зем, имфл - прогноз поступлений налога на доходы физических лиц, земельного налога, налога на имущество физических лиц в планируемом году, мобилизованных на территории муниципального района, в размере 100 процентов (контингент);
Нормндфл - единый норматив отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
БНjндфл, зем, имфл - база налогообложения j-того поселения по налогу на доходы физических лиц - фонд начисленной заработной платы работникам организаций, земельному налогу - кадастровая стоимость земель, налогу на имущество физических лиц - общая инвентаризационная и кадастровая стоимость строений, сооружений, находящихся в собственности физических лиц, в последнем отчетном финансовом году (в случае отсутствия показателей, характеризующих налоговый потенциал поселений Приморского края за последний отчетный финансовый год, при расчете налогового потенциала поселений, входящих в состав муниципального района, учитываются показатели за год, предшествующий последнему отчетному финансовому году);
БНндфл, зем, имфл - суммарная база налогообложения (экономический показатель, отражающий базу налогообложения) всех поселений, входящих в состав муниципального района по налогу на доходы физических лиц, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц в последнем отчетном финансовом году (в случае отсутствия показателей, характеризующих налоговый потенциал поселений Приморского края за последний отчетный финансовый год, при расчете налогового потенциала поселений, входящих в состав муниципального района, учитываются показатели за год, предшествующий последнему отчетному финансовому году).
2.2.4. Расчет фонда начисленной заработной платы работникам организаций по поселению рассчитывается по следующей формуле:
, где
ФОТj - фонд начисленной заработной платы работникам организаций j-того поселения;
ФОТмр - фонд начисленной заработной платы работникам организаций в целом по муниципальному району;
Фактндфлj - фактическая мобилизация налога на доходы физических лиц на территории j-того поселения (в размере 100 процентов) в отчетном финансовом году;
Фактндфл - фактическая мобилизация налога на доходы физических лиц на территории муниципального района (в размере 100 процентов) в отчетном финансовом году.
При расчете налогового потенциала поселения на первый и второй годы планового периода показатели, характеризующие налоговый потенциал поселений, входящих в состав муниципального района, по видам налогов, принимаются равными аналогичным показателям, используемым для его расчета на очередной финансовый год.
2.3. Методика расчета индекса бюджетных расходов поселений
2.3.1. Индекс бюджетных расходов (ИБР) для i-того городского поселения рассчитывается по следующей формуле:
, где
- удельный вес расходов на оплату труда (включая начисления на оплату труда) и других расходов, на формирование которых оказывает влияние уровень оплаты труда, в среднем по городским, сельским поселениям, входящим в состав муниципального района. Определяется решением о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
- коэффициент заработной платы i-того поселения;
- удельный вес расходов на оплату коммунальных услуг муниципальных учреждений в среднем по городским, сельским поселениям, входящим в состав муниципального района. Определяется решением о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
- коэффициент стоимости коммунальных услуг для муниципальных учреждений i-того поселения;
- удельный вес прочих расходов бюджетов в среднем по городским, сельским поселениям, входящим в состав муниципального района. Определяется решением о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
- коэффициент удорожания бюджетной услуги i-того поселения;
- удельный вес расходов на содержание муниципального жилищного фонда в среднем по городским поселениям, входящим в состав муниципального района. Определяется решением о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
- коэффициент расходов на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда i-того городского поселения.
ИБР для i-того сельского поселения рассчитывается по следующей формуле:
2.3.2. Коэффициент заработной платы i-того поселения рассчитывается по следующей формуле:
, где
- средневзвешенный (по численности населения соответствующих населенных пунктов) районный коэффициент к заработной плате, установленный федеральными нормативными правовыми актами в соответствующих населенных пунктах данного поселения;
- средневзвешенные (по численности населения соответствующих населенных пунктов) территориальные надбавки к заработной плате, установленные федеральными нормативными правовыми актами в соответствующих населенных пунктах данного поселения;
- расчетная надбавка для определения компенсации затрат на проезд к месту использования отпуска для работников бюджетной сферы i-того поселения;
- коэффициент расселения по i-тому поселению;
- средневзвешенный по поселениям коэффициент заработной платы с учетом численности населения поселений, входящих в состав муниципального района.
2.3.2.1. Коэффициент расселения рассчитывается по следующей формуле:
, где
Тi - удельный вес населения, проживающего в мелких населенных пунктах, в общей численности населения i-того поселения;
Т - удельный вес населения, проживающего в мелких населенных пунктах, в общей численности населения поселений, входящих в состав муниципального района.
В расчет принимаются официальные статистические данные о численности населения, проживающего в мелких населенных пунктах, в размере, не превышающем общей численности населения соответствующего поселения.
2.3.2.2. Средневзвешенный по поселениям коэффициент заработной платы с учетом численности населения поселений, входящих в состав муниципального района, рассчитывается по следующей формуле:
Расчетная надбавка для определения компенсации затрат на проезд к месту использования отпуска для работников бюджетной сферы i-того поселения рассчитывается по следующей формуле:
, где
- территориальные надбавки к заработной плате, установленные федеральными нормативными правовыми актами в отношении районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, данного поселения;
- удельный вес числа жителей населенных пунктов, отнесенных к территориям районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, данного поселения в общей численности населения данного поселения.
2.3.3. Коэффициент стоимости коммунальных услуг для муниципальных учреждений i-того поселения рассчитывается по следующей формуле:
, где
- сумма тарифов на водоснабжение и водоотведение для муниципальных учреждений, рекомендуемая для i-того поселения;
- средняя сумма тарифов на водоснабжение и водоотведение для муниципальных учреждений в муниципальном районе;
- тариф на теплоснабжение для муниципальных учреждений, рекомендуемый для i-того поселения;
- средний тариф на теплоснабжение для муниципальных учреждений в муниципальном районе;
- тариф на электроэнергию для муниципальных учреждений, рекомендуемый для i-того поселения;
- средний тариф на электроэнергию для муниципальных учреждений в муниципальном районе.
2.3.4. Коэффициент удорожания бюджетной услуги i-того поселения рассчитывается по следующей формуле:
, где
- доля населения в возрасте до 17 лет и лиц пенсионного возраста в общей численности населения i-того поселения;
А - доля населения в возрасте до 17 лет и лиц пенсионного возраста в общей численности населения поселений, входящих в состав муниципального района;
- коэффициент содержания учреждений культуры, равный 1,2 для поселений, из бюджета которых муниципальные учреждения культуры финансируются, и равный 1 - для остальных поселений;
- средний по муниципальному району средневзвешенный с учетом численности населения поселений, входящих в состав муниципального района, коэффициент удорожания бюджетной услуги.
Средний по муниципальному району средневзвешенный с учетом численности населения поселений, входящих в состав муниципального района, коэффициент удорожания бюджетной услуги рассчитывается по следующей формуле:
2.3.5. Коэффициент расходов на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда i-того городского поселения рассчитывается по следующей формуле:
, где
Ni - численность населения i-того городского поселения;
N - численность населения муниципального района;
Si - площадь муниципального жилищного фонда i-того городского поселения;
S - площадь муниципального жилищного фонда муниципального района.
2.4. Расчет бюджетной обеспеченности поселений
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района рассчитывается по следующей формуле:
БОi = ИНПi / ИБРi, где
БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района;
ИНПi - индекс налогового потенциала поселения;
ИБРi - индекс бюджетных расходов поселения.
2.5. Методика определения общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района в части, сформированной за счет собственных средств муниципального района
2.5.1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района в части, сформированной за счет собственных средств муниципального района, распределяются между поселениями, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности, пропорционально отклонению уровня расчетной бюджетной обеспеченности от уровня, установленного в качестве второго критерия выравнивания.
2.5.2. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района поселению в части, сформированной за счет собственных средств муниципального района, рассчитывается в два этапа, для каждого из которых устанавливается критерий выравнивания бюджетной обеспеченности, по следующей формуле:
ДОТ2i = Т1i + Т2i, где
ДОТ2i - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, выделяемых i-тому поселению в части, сформированной за счет собственных средств муниципального района;
Т1i - расчетный объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, выделяемой i-тому поселению на первом этапе;
Т2i - расчетный объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, выделяемой i-тому поселению на втором этапе.
2.5.3. На первом этапе дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района распределяются между группой поселений, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района не превышает первый критерий выравнивания бюджетной обеспеченности, по следующей формуле:
Т1i = П Д1i, где
П - степень сокращения отставания расчетной бюджетной обеспеченности поселений от первого критерия выравнивания бюджетной обеспеченности. Определяется решением о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
Д1i - объем средств, необходимый для доведения расчетной бюджетной обеспеченности поселения до уровня, установленного в качестве первого критерия выравнивания бюджетной обеспеченности (при условии, что Д1i > 0).
Объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселения до уровня, установленного в качестве первого критерия выравнивания бюджетной обеспеченности, рассчитывается по следующей формуле:
Д1i = a (К1 - БОi) ИБРi Нi, где
а - средний уровень налоговых доходов поселений в расчете на душу населения, прогнозируемый на очередной финансовый год, определяемый на основе показателей консолидированного бюджета муниципального района;
К1 - уровень, установленный в качестве первого критерия выравнивания бюджетной обеспеченности. Определяется решением о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
2.5.4. На втором этапе дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района распределяются между поселениями, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых с учетом средств дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, распределенных на первом этапе, не превышает второй критерий выравнивания бюджетной обеспеченности, по следующей формуле:
Т2i = (ФФПП(М) Т1i) Д2i / Д2i, где
ФФПП(М) - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района на очередной финансовый год, сформированный за счет собственных средств муниципального района;
Т1i - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, распределенных на первом этапе, по всем поселениям;
Д2i - объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности по поселению с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, распределенных на первом этапе, до уровня, установленного в качестве второго критерия выравнивания бюджетной обеспеченности (при условии, что Д2i > 0);
Д2i - суммарный объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности по поселениям с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, распределенных на первом этапе, до уровня, установленного в качестве второго критерия выравнивания бюджетной обеспеченности (при условии, что Д2i > 0).
Объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности по поселению с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, распределенных на первом этапе, до уровня, установленного в качестве второго критерия выравнивания бюджетной обеспеченности, рассчитывается по следующей формуле:
Д2i = a (К2 (Т1i / (ИБРi Нi a) + ИНПi / ИБРi)) ИБРi Нi, где
К2 - уровень, установленный в качестве второго критерия выравнивания бюджетной обеспеченности. Определяется решением о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
2.5.5. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений рассчитывается по следующей формуле:
РБОi = БОi + ДОТ2i / (Нi ИБРi a), где
РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-того поселения после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения после распределения дотаций может превышать уровень, установленный в качестве второго критерия выравнивания бюджетной обеспеченности, для поселений, у которых объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, утвержденных на первый и второй годы планового периода муниципальным правовым актом о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, превышает расчетный объем дотаций, выделяемых на первом и втором этапах.
2.5.6. Общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, выделяемых поселению из бюджета муниципального района на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода, для поселений, у которых расчетный объем дотаций, распределенных за счет субвенции из краевого бюджета на исполнение государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и за счет собственных средств муниципального района, превышает объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, утвержденных на первый и второй годы планового периода муниципальным правовым актом о бюджете муниципального района на текущий финансовый год и плановый период, рассчитывается по следующим формулам:
,
,
, где
, , - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, выделяемых i-тому поселению из бюджета муниципального района на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;
, - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности i-тому поселению, утвержденный на первый и второй годы планового периода решением о бюджете муниципального района на текущий финансовый год и плановый период;
, - общий распределяемый объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района на очередной финансовый год и первый год планового периода за счет субвенции из краевого бюджета на исполнение государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и собственных средств муниципального района;
, , - расчетный объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, выделяемых i-тому поселению за счет средств субвенции из краевого бюджета на обеспечение государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;
,, - расчетный объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, выделяемых i-тому поселению за счет собственных средств муниципального района на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода.
Суммируются только слагаемые, имеющие положительное отклонение.
2.5.7. Общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, выделяемых поселению из бюджета муниципального района на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода, для поселений, у которых объем дотаций, утвержденных на первый и второй годы планового периода муниципальным правовым актом о бюджете муниципального района на текущий финансовый год и плановый период, превышает расчетный объем дотаций, распределенных за счет субвенции из краевого бюджета на исполнение государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и за счет собственных средств муниципального района, рассчитывается по следующим формулам:
,
,
.
2.5.8. Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, выделяемых бюджету каждого городского, сельского поселения из бюджета муниципального района на очередной финансовый год и первый год планового периода, не может быть меньше размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских, сельских поселений, утвержденного соответственно на первый год планового периода и второй год планового периода в бюджете муниципального района на текущий финансовый год и плановый период, за исключением случаев внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов муниципальных образований.
3. Расчет дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений
По согласованию с представительными органами поселений дотация (часть дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (за счет средств субвенций бюджетам муниципальных районов на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений) может быть полностью или частично заменена дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц в пределах дополнительного норматива, установленного законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период для соответствующего муниципального района.
Указанный дополнительный норматив рассчитывается как отношение расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетного объема дотации) к прогнозируемому объему налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет Приморского края с территории соответствующего поселения.
Прогноз поступлений налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет Приморского края с территории соответствующего поселения в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), производится исходя из ожидаемого поступления налога в текущем году с учетом роста фонда оплаты труда на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также с учетом изменений законодательства о налогах и сборах.
Дополнительный норматив отчислений в бюджет i-того поселения, входящего в состав муниципального района, рассчитывается по следующей формуле:
, где
- дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет i-того поселения;
- заменяемый на дополнительный норматив отчислений расчетный объем дотации i-тому поселению (за счет средств субвенций бюджетам муниципальных районов на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений);
- прогноз поступлений налога на доходы физических лиц с территории i-того поселения в консолидированный бюджет Приморского края в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде).
Итоговый размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений рассчитывается по следующей формуле:
, где
- итоговый размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений i-тому поселению;
- размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений i-тому поселению.
Средства, полученные поселением по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх объема расчетной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетной дотации), изъятию в краевой бюджет и (или) бюджет муниципального района и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи бюджетам поселений не подлежат.
Потери бюджета поселения в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц в объеме ниже расчетной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетной дотации) компенсации из краевого бюджета и (или) бюджета муниципального района и (или) учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов бюджетам поселений не подлежат.
Дополнительные нормативы отчислений устанавливаются решением о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период на срок не менее трех лет. Изменение указанных нормативов в течение текущего финансового года не допускается.
Приложение 3
к Закону
Приморского края
от 2 августа 2005 г. N 271-КЗ
Методика
расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов)
5 декабря 2005 г., 27 декабря 2006 г., 24 декабря 2007 г., 22 декабря 2009 г., 22 декабря 2010 г., 5 декабря 2011 г., 6 июля 2012 г., 27 сентября 2013 г., 3 декабря 2014 г., 1 декабря 2015 г., 6 февраля 2018 г., 1 ноября 2019 г., 14 сентября 2020 г., 25 марта 2021 г.
1. Основные понятия и определения
Бюджетная обеспеченность муниципального района, муниципального округа, городского округа - отношение индекса налогового потенциала консолидированного бюджета муниципального района, бюджета муниципального округа, городского округа к индексу бюджетных расходов муниципального района, муниципального округа, городского округа.
Индекс налогового потенциала муниципального района (муниципального округа, городского округа) - отношение налогового потенциала муниципального района (муниципального округа, городского округа) в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по всем муниципальным районам (муниципальным округам, городским округам).
Налоговый потенциал муниципального района (муниципального округа, городского округа) - оценка налоговых доходов, которые могут быть получены бюджетом муниципального района (муниципального округа, городского округа) исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы по налоговым источникам, закрепленным за этими муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом).
Индекс бюджетных расходов муниципального района (муниципального округа, городского округа) показывает, насколько больше (меньше) средств бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) в расчете на душу населения по сравнению со средним по всем муниципальным районам (муниципальным округам, городским округам) уровнем необходимо затратить для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района (муниципального округа, городского округа), с учетом объективных территориальных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставляемых бюджетных услуг в расчете на одного жителя.
Раздел 2 изменен. - Закон Приморского края от 14 сентября 2020 г. N 877-КЗ
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого и местных бюджетов, начиная с бюджетов на 2021 год (на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов)
2. Методика расчета индекса налогового потенциала муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов)
2.1. Индекс налогового потенциала муниципального района (муниципального округа, городского округа) на очередной финансовый год рассчитывается по следующей формуле:
ИНПi = (НПi / Ni) / (НП / N), где
ИНПi - индекс налогового потенциала i-того муниципального района (муниципального округа, городского округа);
НПi - налоговый потенциал i-того муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Ni - численность постоянного населения i-того муниципального района (муниципального округа, городского округа);
НП - суммарный налоговый потенциал всех муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов;
N - численность постоянного населения Приморского края.
Основой определения и прогнозирования налогового потенциала муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) является формирование оптимальной системы показателей.
При расчете используется полный набор показателей по важнейшим позициям расчета налогового потенциала территорий, в том числе:
основные параметры прогноза социально-экономического развития Приморского края (индексы-дефляторы): индекс роста фонда оплаты труда, индекс роста потребительских цен, индекс роста денежных доходов населения;
сводные финансово-экономические показатели деятельности организаций всех форм собственности, которые представляет территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю по формам статистической отчетности;
основные показатели о налоговой базе и структуре начислений.
При определении показателей, включенных в данную систему, максимально используются существующие формы статистической, финансовой и налоговой отчетности.
Используемая система показателей представляет собой информационную базу, которая является основой для выполнения аналитических расчетов, оценки и прогнозирования налогового потенциала территорий.
2.1.1. Налоговый потенциал муниципального района (муниципального округа, городского округа) на очередной финансовый год и плановый период рассчитывается по следующей формуле:
, где
- налоговый потенциал муниципального района (муниципального округа, городского округа) по налогу на доходы физических лиц;
15% - норматив отчислений от налога на доходы физических лиц;
- налоговый потенциал муниципального района (муниципального округа, городского округа) по упрощенной системе налогообложения;
2% - норматив отчислений от упрощенной системы налогообложения;
- налоговый потенциал муниципального района (муниципального округа, городского округа) по земельному налогу;
- налоговый потенциал муниципального района (муниципального округа, городского округа) по налогу на имущество физических лиц.
Налоговый потенциал муниципального района (муниципального округа, городского округа) по видам налогов рассчитывается по следующей формуле:
, где
- прогноз мобилизации доходов на территории муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) по J-тому налогу на очередной финансовый год (налог на доходы физических лиц (в размере 100 процентов), упрощенная система налогообложения (в размере 100 процентов), земельный налог, налог на имущество физических лиц);
- показатели, характеризующие налоговый потенциал муниципального района (муниципального округа, городского округа) по видам налогов за последний отчетный финансовый год (н - последний отчетный финансовый год), за год до последнего отчетного финансового года и за два года до последнего отчетного финансового года (в случае отсутствия показателей, характеризующих налоговый потенциал муниципального района (муниципального округа, городского округа) по видам налогов за последний отчетный финансовый год либо приводящих к искажению налогового потенциала, при расчете налогового потенциала муниципального района (муниципального округа, городского округа) учитываются показатели за год, предшествующий последнему отчетному финансовому году):
фонд начисленной заработной платы работникам организаций, доходы и доходы, уменьшенные на величину расходов, учитываемые для исчисления налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, кадастровая стоимость земельных участков, инвентаризационная и кадастровая стоимость имущества;
0,15, 0,2, 0,65 - доля налоговой базы года в общей сумме налоговой базы трехлетнего периода.
2.1.2. При расчете налогового потенциала муниципального района (муниципального округа, городского округа) на первый и второй годы планового периода показатели, характеризующие налоговый потенциал муниципального района (муниципального округа, городского округа) по видам налогов, принимаются равными аналогичным показателям, используемым для его расчета на очередной финансовый год.
Перечень
показателей, характеризующих налоговый потенциал муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Приморского края и входящих в их состав поселений
Налог |
Показатель |
Источник |
Налог на доходы физических лиц |
Фонд начисленной заработной платы работникам организаций |
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю |
Упрощенная система налогообложения |
Доходы и доходы, уменьшенные на величину расходов |
Управление Федеральной налоговой службы по Приморскому краю |
Земельный налог |
Кадастровая стоимость земельных участков |
Управление Федеральной налоговой службы по Приморскому краю |
Налог на имущество физических лиц |
Инвентаризационная и кадастровая стоимость имущества |
Управление Федеральной налоговой службы по Приморскому краю |
Раздел 3 изменен с 1 января 2022 г. - Закон Приморского края от 22 сентября 2021 г. N 1144-КЗ
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении, утверждении и исполнении краевого и местных бюджетов, начиная с бюджетов на 2022 г. (на 2022 г. и на плановый период 2023 и 2024 гг.)
3. Методика расчета индекса бюджетных расходов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов)
3.1. Индекс бюджетных расходов муниципального района (муниципального округа, городского округа) рассчитывается по следующей формуле:
, где
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-того муниципального района (муниципального округа, городского округа);
ИБРik - индекс бюджетных расходов i-того муниципального района (муниципального округа, городского округа) по k-й группе расходов репрезентативной системы расходов бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);
dk - условная доля k-й группы расходов репрезентативной системы расходов бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), определяемая законом Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Индекс бюджетных расходов муниципального района (муниципального округа, городского округа) по отдельной группе расходов репрезентативной системы расходов бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) рассчитывается по следующей формуле:
, где
Пik - значение показателя, характеризующего численность потребителей по k-й группе расходов для i-того муниципального района (муниципального округа, городского округа);
1Кi, nКi - корректирующие коэффициенты для i-того муниципального района (муниципального округа, городского округа), отражающие факторы, влияющие на стоимость муниципальных услуг (в соответствии с коэффициентами, указанными в пункте 3.2 настоящей Методики);
Ni - численность населения i-того муниципального района (муниципального округа, городского округа) на начало текущего финансового года;
N - численность населения Приморского края на начало текущего финансового года.
3.2. В целях определения индексов бюджетных расходов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) используются показатели, характеризующие численность потребителей, и корректирующие коэффициенты, приведенные в следующей таблице:
N п/п |
Группы расходов репрезентативной системы расходов бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) |
Показатель, характеризующий число потребителей (Пk) |
Корректирующий коэффициент (К) |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Дошкольное образование |
Численность детей в возрасте от 0 до 7 лет |
Коэффициент удорожания (К(уд)) |
2. |
Общее образование |
Численность детей в возрасте от 7 до 17 лет |
Коэффициент удорожания (К(уд)) |
3. |
Муниципальное управление и национальная экономика |
Численность населения |
Коэффициент удорожания (К(уд)), коэффициент масштаба (К(мш)) |
4. |
Остальные расходы |
Численность населения |
Коэффициент удорожания (К(уд)), коэффициент населения старше трудоспособного возраста (К(ст)) |
3.3. Коэффициент удорожания для муниципального района (муниципального округа, городского округа) рассчитывается по следующей формуле:
К(уд)i = Uзп x k(зп)i + Uку x k(ку)i + Uжк x k(жк)i + Uпр, где
K(уд)i - коэффициент удорожания для i-того муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Uзп, Uку, Uжк, Uпр - условные доли расходов на оплату труда, коммунальных услуг, содержание муниципального жилищного фонда и прочих расходов в стоимости оказания муниципальных услуг, выполнения работ (при этом Uзп = 0,5; Uку = 0,2; Uжк = 0,1; Uпр = 0,2);
k(зп)i - коэффициент различий в стоимости оплаты труда для i-того муниципального района (муниципального округа, городского округа);
k(ку)i - коэффициент различий в стоимости коммунальных услуг для i-того муниципального района (муниципального округа, городского округа);
k(жк)i - коэффициент расходов на содержание муниципального жилищного фонда i-того муниципального района (муниципального округа, городского округа).
3.4. Коэффициент различий в стоимости оплаты труда для i-того муниципального района (муниципального округа, городского округа) рассчитывается по следующей формуле:
, где
- средневзвешенный (по численности населения соответствующих населенных пунктов) районный коэффициент к заработной плате, установленный федеральными нормативными правовыми актами в соответствующих населенных пунктах данного муниципального района (муниципального округа, городского округа);
- средневзвешенные (по численности населения соответствующих населенных пунктов) территориальные надбавки к заработной плате, установленные федеральными нормативными правовыми актами в соответствующих населенных пунктах данного муниципального района (муниципального округа, городского округа);
k(зп) - средневзвешенный по муниципальным районам (муниципальным округам, городским округам) коэффициент различий в стоимости оплаты труда;
- коэффициент расселения по i-тому муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу);
- расчетная надбавка для определения компенсации затрат на проезд к месту использования отпуска для работников бюджетной сферы i-того муниципального района (муниципального округа, городского округа).
Коэффициент расселения рассчитывается по следующей формуле:
, где
- удельный вес населения, проживающего в мелких населенных пунктах, в общей численности населения i-того муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Т - удельный вес населения, проживающего в мелких населенных пунктах, в общей численности населения в среднем по всем муниципальным образованиям Приморского края;
- коэффициент плотности населения i-того муниципального района (муниципального округа, городского округа).
Коэффициент плотности населения i-того муниципального района (муниципального округа, городского округа) рассчитывается по следующей формуле:
где
- численность населения i-того муниципального района (муниципального округа, городского округа);
- площадь территории i-того муниципального района (муниципального округа, городского округа).
Средневзвешенный по муниципальным районам (муниципальным округам, городским округам) коэффициент различий в стоимости оплаты труда с учетом численности муниципальных образований Приморского края рассчитывается по следующей формуле:
, где
- численность населения i-того муниципального района (муниципального округа, городского округа);
N - численность населения Приморского края.
Расчетная надбавка для определения компенсации затрат на проезд к месту использования отпуска для работников бюджетной сферы муниципального района (муниципального округа, городского округа) рассчитывается по следующей формуле:
, где
- территориальные надбавки к заработной плате, установленные федеральными нормативными правовыми актами в отношении районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, данного муниципального района (муниципального округа, городского округа);
- удельный вес числа жителей муниципального района (муниципального округа, городского округа), отнесенного к территориям районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, в общей численности населения муниципального района (муниципального округа, городского округа).
3.5. Коэффициент различий в стоимости коммунальных услуг для i-того муниципального района (муниципального округа, городского округа) рассчитывается по следующей формуле:
k(ку)i = 0,9 + 0,1 x (0,2 x Тi(вод) / Т(вод) + 0,6 x Тi(тепл) / Т(тепл) + 0,2 x Тi(эл) / Т(эл), где
Тi(вод) - сумма средневзвешенных тарифов на водоснабжение и водоотведение для муниципальных учреждений (далее - тариф на водоснабжение для муниципальных учреждений) i-того муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Т(вод) - средний тариф на водоснабжение для муниципальных учреждений в Приморском крае;
Тi(тепл) - средневзвешенный тариф на теплоснабжение для муниципальных учреждений i-того муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Т(тепл) - средний тариф на теплоснабжение для муниципальных учреждений в Приморском крае;
Тi(эл) - средневзвешенный тариф на электроэнергию для муниципальных учреждений i-того муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Т(эл) - средний тариф на электроэнергию для муниципальных учреждений в Приморском крае.
Средний тариф на водоснабжение для муниципальных учреждений в Приморском крае рассчитывается по следующей формуле:
, где
Ni - численность населения i-того муниципального района (муниципального округа, городского округа);
N - численность населения Приморского края.
Средний тариф на теплоснабжение для муниципальных учреждений в Приморском крае рассчитывается по следующей формуле:
, где
Ni - численность населения i-того муниципального района (муниципального округа, городского округа);
N - численность населения Приморского края.
Средний тариф на электроэнергию для муниципальных учреждений в Приморском крае рассчитывается по следующей формуле:
, где
Ni - численность населения i-того муниципального района (муниципального округа, городского округа);
N - численность населения Приморского края.
3.6. Коэффициент расходов на содержание муниципального жилищного фонда i-того муниципального района (муниципального округа, городского округа) рассчитывается по следующей формуле:
, где
Ni - численность населения i-того муниципального района (муниципального округа, городского округа);
N - численность населения Приморского края;
Si - площадь муниципального жилищного фонда i-того муниципального района (муниципального округа, городского округа);
S - площадь муниципального жилищного фонда муниципальных образований Приморского края.
3.7. Коэффициент масштаба для i-того муниципального района (муниципального округа, городского округа) рассчитывается по следующей формуле:
K(мш)i = 0,5 x (N / (34 x Ni)) + 0,5, где
K(мш)i - коэффициент масштаба для i-того муниципального района (муниципального округа, городского округа);
N - численность населения Приморского края на начало текущего финансового года;
Ni - численность населения i-того муниципального района (муниципального округа, городского округа) на начало текущего финансового года.
3.8. Коэффициент населения старше трудоспособного возраста для i-того муниципального района (муниципального округа, городского округа) рассчитывается по следующей формуле:
Кi(ст) = (Ni(ст) / Ni) / (N(ст) / N), где
Кi(ст) - коэффициент населения старше трудоспособного возраста для i-того муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Ni(ст) - численность населения старше трудоспособного возраста i-того муниципального района (муниципального округа, городского округа);
N(ст) - численность населения старше трудоспособного возраста Приморского края;
Ni - численность населения i-того муниципального района (муниципального округа, городского округа);
N - численность населения Приморского края.
4. Расчет бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов)
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) до получения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) определяется по формуле:
БОi = ИНПi / ИБРi, где
БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (муниципального округа, городского округа) до распределения дотаций из краевого фонда финансовой поддержки муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов;
ИНПi - индекс налогового потенциала муниципального района (муниципального округа, городского округа);
ИБРi - индекс бюджетных расходов муниципального района (муниципального округа, городского округа).
5. Определение объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов)
См. текст раздела 5
6. Методика расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов)
Абзацы первый-пятый утратили силу.
Абзац десятый утратил силу.
Пункт 6.1 изменен с 1 января 2022 г. - Закон Приморского края от 22 сентября 2021 г. N 1144-КЗ
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении, утверждении и исполнении краевого и местных бюджетов, начиная с бюджетов на 2022 г. (на 2022 г. и на плановый период 2023 и 2024 гг.)
6.1. Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов)
Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) определяется исходя из необходимости достижения установленного законом Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период минимального уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) распределяются между муниципальными районами, муниципальными округами, городскими округами, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), пропорционально отклонению уровня расчетной бюджетной обеспеченности от уровня, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности.
Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) рассчитывается в два этапа, для каждого из которых устанавливается критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности.
Общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), выделяемых муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода, для муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), у которых расчетный объем дотаций, выделяемых на первом и втором этапах, превышает объем дотаций, утвержденных на первый и второй годы планового периода законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, определяется по следующим формулам:
,
,
, где";
ФФПРij, ФФПРij+1, ФФПРij+2 - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), выделяемых i-тому муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;
Абзац утратил силу с 1 января 2021 г. - Закон Приморского края от 22 сентября 2021 г. N 1144-КЗ
Абзац утратил силу с 1 января 2021 г. - Закон Приморского края от 22 сентября 2021 г. N 1144-КЗ
Т1ij, Т1ij+1, Т1ij+2 - расчетный объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), выделяемой i-тому муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) на первом этапе;
Т2ij, Т2ij+1, Т2ij+2 - расчетный объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), выделяемой i-тому муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) на втором этапе.
Общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), выделяемых муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода, для муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), у которых объем дотаций, утвержденных на первый и второй годы планового периода законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, превышает расчетный объем дотаций, выделяемых на первом и втором этапах, определяется по следующим формулам:
,
,
, где
, - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), выделяемых i-тому муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу), утвержденный на первый и второй годы планового периода законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
При расчете дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности на 2020 год общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности увеличивается:
муниципальным районам, преобразованным в 2019 году в муниципальные округа, - на сумму субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений, утвержденную соответствующему муниципальному району на 2019 год Законом Приморского края от 24 декабря 2018 года N 418-КЗ "О краевом бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов";
городским округам - на сумму дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, утвержденную соответствующему городскому округу на 2019 год Законом Приморского края от 24 декабря 2018 года N 418-КЗ "О краевом бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов".
Допускается утверждение на плановый период нераспределенного между муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности в размере не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода.
Абзацы четвертый-седьмой утратили силу
На первом этапе дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) распределяются между группой муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых до распределения дотаций из фонда финансовой поддержки муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов не превышает минимальный уровень расчетной бюджетной обеспеченности, установленный законом Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год.
Абзацы седьмой-девятый утратили силу
Объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (муниципального округа, городского округа) до уровня, установленного законом Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период минимального уровня расчетной бюджетной обеспеченности, определяется по формуле:
, где
a - средний уровень налоговых доходов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в расчете на душу населения, прогнозируемый на очередной финансовый год, определяемый на основе показателей консолидированного бюджета Приморского края;
К1 - минимальный уровень расчетной бюджетной обеспеченности, установленный законом Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (муниципального округа, городского округа) до распределения дотаций;
Ni - численность постоянного населения муниципального района (муниципального округа, городского округа) на конец последнего отчетного года.
На втором этапе дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) распределяются между муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых с учетом средств дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), распределенных на первом этапе, не превышает второй критерий выравнивания бюджетной обеспеченности по формуле:
T2i = (ФФПР - Т1i) х Д2i / Д2i, где
ФФПР - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на очередной финансовый год;
T1i - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), распределенных на первом этапе, по всем муниципальным районам (муниципальным округам, городским округам);
Д2i - объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности по муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), распределенных на первом этапе, до уровня, установленного в качестве второго критерия выравнивания бюджетной обеспеченности (при условии, что D2i > 0);
Д2i - суммарный объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности по всем муниципальным районам (муниципальным округам, городским округам) с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), распределенных на первом этапе, до уровня, установленного в качестве второго критерия выравнивания бюджетной обеспеченности (при условии, что Д2i > 0).
При расчете дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности на очередной финансовый год общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности увеличивается муниципальным районам, преобразованным в текущем финансовом году в муниципальные округа, на сумму субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений, утвержденную соответствующему муниципальному району на текущий финансовый год законом Приморского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности по муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), распределенных на первом этапе, до уровня, установленного в качестве второго критерия выравнивания бюджетной обеспеченности, определяется по формуле:
Д2i = a х (К2 - (T1i / (ИБРi х Ni х a) + ИНПi / ИБРi)) х ИБРi х Ni,
где
К2 - уровень, установленный в качестве второго критерия выравнивания бюджетной обеспеченности;
Примечание 7 утратило силу с 15 сентября 2020 г. - Закон Приморского края от 14 сентября 2020 г. N 877-КЗ
Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджету каждого муниципального округа на очередной финансовый год в течение трех финансовых лет после образования муниципального округа не может быть меньше общего объема субвенции бюджету муниципального района на осуществление отдельных государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений, входящих в его состав, и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, утвержденных соответствующему муниципальному району, преобразованному в муниципальный округ, законом о краевом бюджете на финансовый год, в котором был создан муниципальный округ.
6.2. Утратил силу.
См. текст пункта 6.2
6.3. Расчет дополнительных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от налога на доходы физических лиц и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов)
По согласованию с представительными органами муниципальных образований дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от налога на доходы физических лиц (далее - дополнительный норматив отчислений).
Абзац утратил силу с 1 января 2020 г. - Закон Приморского края от 1 ноября 2019 г. N 603-КЗ
Указанный дополнительный норматив отчислений рассчитывается по формуле:
Нормi = Замi x 100 / Gi, где
Нормi - дополнительный норматив отчислений в бюджет i-того муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Замi - заменяемый на дополнительный норматив отчислений расчетный объем дотации i-тому муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу);
Gi - прогноз поступлений налога на доходы физических лиц с территории i-того муниципального района (муниципального округа, городского округа) Приморского края в консолидированный бюджет Приморского края в очередном финансовом году и плановом периоде.
Прогноз поступлений налога на доходы физических лиц с территории всех муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Приморского края в консолидированный бюджет Приморского края в очередном финансовом году и плановом периоде производится исходя из ожидаемого поступления налога в текущем году с учетом роста фонда оплаты труда на очередной финансовый год и плановый период, а также с учетом изменений налогового законодательства.
Абзац восьмой утратил силу
Абзац девятый утратил силу
Абзацы одиннадцатый-семнадцатый утратили силу
См. текст абзацев одиннадцатого-семнадцатого пункта 6.3 раздела 6
В случае, если дополнительный норматив отчислений превышает максимально возможный норматив, определяемый как норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащий в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации зачислению в краевой бюджет, в качестве дополнительного норматива устанавливается максимально возможный норматив. Недостающие средства передаются в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в форме дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
Итоговый размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) рассчитывается по формуле:
Дотi = Дi - Нормi x Gi / 100, где
Дотi - итоговый размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) i-тому муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу);
Дi - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) i-тому муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу);
Нормi - дополнительный норматив отчислений в бюджет i-того муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Gi - прогноз поступлений налога на доходы физических лиц с территории i-того муниципального района (муниципального округа, городского округа) Приморского края в консолидированный бюджет Приморского края в очередном финансовом году и плановом периоде.
Абзац утратил силу с 1 января 2020 г. - Закон Приморского края от 1 ноября 2019 г. N 603-КЗ
Дополнительные нормативы отчислений устанавливаются законом Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период на срок не менее трех лет. Изменение дополнительных нормативов отчислений в течение текущего финансового года не допускается.
Уменьшение дополнительных нормативов отчислений на 2020 год к действующим в 2019 году каждому муниципальному образованию не допускается при условии, что часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), заменяемая дополнительным нормативом отчислений, согласованная с представительным органом муниципального образования, остается неизменной.
Приложение 4
к Закону
Приморского края
от 2 августа 2005 г. N 271-КЗ
Методика
расчета субсидий из бюджетов поселений в краевой бюджет
24 декабря 2007 г.
См. текст приложения 4
Приложение 5
к Закону
Приморского края
от 2 августа 2005 г. N 271-КЗ
Методика
расчета субсидий из бюджетов муниципальных районов
(городских округов) в краевой бюджет
24 декабря 2007 г.
Законом Приморского края от 3 декабря 2014 г. N 503-КЗ Закон дополнен приложением 6, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Закона
Приложение 6
к Закону Приморского края
от 02.08.2005 N 271-КЗ
Методика
расчета дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации
Дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации, исходя из зачисления в местные бюджеты не менее 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Приморского края от указанного налога (далее - дифференцированный норматив отчислений) рассчитываются по следующей формуле:
, где
- дифференцированный норматив отчислений в бюджет i-того муниципального образования;
- протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения i-того муниципального образования Приморского края;
ПАД - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных образований Приморского края;
К - доля отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации, поступающих в консолидированный бюджет Приморского края, в соответствии с законом Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения всех муниципальных образований Приморского края (i-того муниципального образования) определяется на основании данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю (статистической отчетности) на 1 января текущего года (в километрах) с учетом отнесения вопросов в сфере дорожной деятельности на территории сельских поселений к вопросам местного значения муниципального района.
Закон дополнен приложением 7 с 1 января 2021 г. - Закон Приморского края от 30 ноября 2020 г. N 938-КЗ
Приложение 7
к Закону Приморского края
от 02.08.2005 N 271-КЗ
Порядок
формирования и предоставления единой субвенции местным бюджетам из краевого бюджета
1. Настоящий Порядок определяет порядок формирования и предоставления единой субвенции местным бюджетам из краевого бюджета (далее - единая субвенция) с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.
Единая субвенция формируется из субвенций, предоставляемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований, на осуществление государственных полномочий Приморского края, перечень которых установлен в приложении 1 к настоящему Порядку (далее - субвенции, формирующие единую субвенцию).
2. Общий размер единой субвенции и его распределение между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Общий размер единой субвенции рассчитывается по следующей формуле:
, где
j - муниципальное образование, бюджету которого в соответствии с утвержденными законами Приморского края методиками распределения средств субвенций, формирующих единую субвенцию, предусмотрена хотя бы одна из таких субвенций;
n - количество j-х муниципальных образований;
Vj - размер субвенций, формирующих единую субвенцию, предусмотренных бюджету j-го муниципального образования в соответствии с утвержденными законами Приморского края методиками распределения средств субвенций.
4. Размер субвенции бюджету j-го муниципального образования рассчитывается по следующей формуле:
, где
i - вид субвенции, формирующей единую субвенцию, предусмотренной бюджету j-го муниципального образования, в соответствии с Перечнем субвенций местным бюджетам из краевого бюджета, формирующих единую субвенцию;
m - количество видов субвенций, формирующих единую субвенцию, предусмотренных бюджету j-го муниципального образования;
Vji - размер субвенции i-го вида, определенный для бюджета j-го муниципального образования в соответствии с утвержденной законом Приморского края методикой распределения средств субвенции i-го вида.
5. Органы исполнительной власти Приморского края - субъекты бюджетного планирования, осуществляющие функции по реализации государственной политики и правовому регулированию в сферах, к которым относятся переданные для осуществления органам местного самоуправления государственные полномочия Приморского края, при выполнении которых возникают расходные обязательства муниципальных образований, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию (далее - уполномоченные органы), представляют в финансовый орган Приморского края в срок до 25 июля текущего финансового года проект распределения субвенций, формирующих единую субвенцию.
6. Предоставление единой субвенции осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных финансовому органу Приморского края в законе Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
7. Перечисление единой субвенции муниципальным образованиям осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований, за исключением случая, установленного абзацем вторым настоящего пункта.
В случае, если полномочия получателя средств краевого бюджета по перечислению в бюджеты муниципальных образований единой субвенции в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является единая субвенция, осуществляются территориальным органом Федерального казначейства, перечисление единой субвенции осуществляется на единые счета бюджетов муниципальных образований, открытые территориальному органу Федерального казначейства.
8. Не использованные в отчетном финансовом году органами местного самоуправления остатки единой субвенции подлежат возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном финансовым органом Приморского края.
9. В случае, если неиспользованный остаток единой субвенции не перечислен в доход краевого бюджета, взыскание данного остатка средств единой субвенции осуществляется в порядке, установленном финансовым органом Приморского края.
10. В целях оценки результативности предоставления местным бюджетам единой субвенции Правительством Приморского края утверждаются целевые показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления по осуществлению переданных им государственных полномочий Приморского края, при выполнении которых возникают расходные обязательства муниципальных образований, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию (далее - целевые показатели).
11. Значения целевых показателей на очередной финансовый год по муниципальным образованиям утверждаются уполномоченными органами до 30 декабря текущего года.
12. Контроль за достижением органами местного самоуправления значений целевых показателей осуществляется уполномоченными органами.
13. Глава местной администрации муниципального образования представляет в финансовый орган Приморского края и уполномоченные органы следующие документы:
информацию об объемах расходов местного бюджета на осуществление переданных государственных полномочий Приморского края, в целях финансового обеспечения которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию, на соответствующий финансовый год и плановый период в соответствии с решением представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год и плановый период, - ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за годом предоставления единой субвенции из краевого бюджета, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является единая субвенция, - ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
отчет о фактически достигнутых значениях целевых показателей - в срок не позднее 1 марта года, следующего за годом предоставления единой субвенции из краевого бюджета, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
14. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления по осуществлению переданных им государственных полномочий Приморского края, при выполнении которых возникают расходные обязательства муниципальных образований, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию, осуществляется уполномоченным органом в установленном им порядке исходя из сравнения фактически достигнутых значений целевых показателей с планируемыми значениями целевых показателей.
15. Объемы осуществляемых за счет предоставляемой местному бюджету из краевого бюджета единой субвенции расходов местного бюджета на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Приморского края, в целях финансового обеспечения которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию, утверждаются решением о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
16. При наличии у органов местного самоуправления необходимости в перераспределении указанных объемов расходов бюджета муниципального образования данное перераспределение осуществляется путем внесения в решение представительного органа муниципального образования о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) соответствующих изменений.
В случае внесения изменений в объемы указанных расходов бюджета муниципального образования глава местной администрации муниципального образования в течение месяца со дня внесения изменений представляет в уполномоченные органы и финансовый орган Приморского края информацию об изменении объемов расходов местного бюджета на осуществление переданных государственных полномочий Приморского края, в целях финансового обеспечения которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию, на соответствующий финансовый год и плановый период в соответствии с решением представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.
Приложение 1
к Порядку формирования и предоставления
единой субвенции местным
бюджетам из краевого бюджета
Перечень
субвенций местным бюджетам из краевого бюджета, формирующих единую субвенцию
1. Субвенции на реализацию отдельных государственных полномочий по созданию административных комиссий в соответствии с Законом Приморского края от 28 июля 2009 года N 486-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Приморского края отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий".
2. Субвенции на создание и обеспечение деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в соответствии с Законом Приморского края от 8 ноября 2005 года N 296-КЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Приморского края".
Приложение 2
к Порядку формирования и предоставления
единой субвенции местным
бюджетам из краевого бюджета
Информация
об объемах расходов местного бюджета на осуществление переданных
государственных полномочий Приморского края, в целях финансового
обеспечения которых предусмотрены субвенции, формирующие единую
субвенцию, на соответствующий финансовый год и плановый период
в соответствии с решением представительного органа муниципального
образования о бюджете муниципального образования на соответствующий
финансовый год и плановый период
_______________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
N п/п | Вид субвенции, формирующей единую субвенцию |
Объем расходов бюджета муниципального образования Приморского края на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Приморского края, в целях финансового обеспечения которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию, в соответствии с решением представительного органа муниципального образования Приморского края о бюджете муниципального образования Приморского края |
Реквизиты муниципального правового акта, утверждающего изменения решения о бюджете муниципального образования Приморского края |
||
20___ год утверждено |
20__ год утверждено |
20__ год утверждено |
|||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | |||||
2. | |||||
Всего (сумма строк) |
х |
Глава местной администрации
муниципального образования ________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Фамилия, имя, отчество
исполнителя
телефон
Приложение 3
к Порядку формирования и предоставления
единой субвенции местным
бюджетам из краевого бюджета
Отчет
о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является единая субвенция
_______________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
за _________________ 20__ года
(в рублях, с точностью до двух знаков после запятой)
Вид субвенции, формирующей единую субвенцию |
Предусмотре- но средств субвенции на год |
Получено средств субвенции |
Израсходовано средств по целевому назначению субвенции (кассовое исполнение) |
Остаток средств субвенции на конец отчетного периода |
||||
за отчетный период |
с начала года |
за отчетный период |
в том числе на заработную плату с начислениями работников органа местного самоуправления муниципального района (муниципального / городского округа), непосредственно занятых выполнением отдельных государственных полномочий |
с начала года |
в том числе на заработную плату с начислениями работников органа местного самоуправления муниципального района (муниципального / городского округа), непосредственно занятых выполнением отдельных государственных полномочий |
|||
ИТОГО |
Глава местной администрации
муниципального образования ________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Фамилия, имя, отчество
исполнителя
телефон
Приложение 4
к Пордку формирования и предоставления
единой субвенции местным
бюджетам из краевого бюджета
Отчет
о фактически достигнутых значениях целевых показателей
______________________________________________________
(наименование муниципального образования)
за ___________ 20__ года
N п/п | Наименова- ние целевого показателя |
Единица измерения |
Значения целевого показателя |
Величина отклонения, % |
Причина отклонения |
|
план | факт | |||||
1. | ||||||
2. |
Глава местной администрации
муниципального образования ________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Фамилия, имя, отчество
исполнителя
телефон
Приложение 5
к Порядку формирования и предоставления
единой субвенции местным
бюджетам из краевого бюджета
Информация
об изменении объемов расходов местного бюджета на осуществление
переданных государственных полномочий Приморского края, в целях
финансового обеспечения которых предусмотрены субвенции, формирующие
единую субвенцию, на соответствующий финансовый год и плановый период в
соответствии с решением представительного органа муниципального
образования Приморского края о бюджете муниципального образования
Приморского края
_______________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
N п/п | Вид субвенции, формирующей единую субвенцию |
Объем расходов бюджета муниципального образования Приморского края на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Приморского края, в целях финансового обеспечения которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию, в соответствии с решением представительного органа муниципального образования Приморского края о бюджете муниципального образования Приморского края на 20___ год |
Реквизиты муниципального правового акта, утверждающего изменения решения о бюджете муниципального образования Приморского края |
||
утверждено | изменения (+/-) |
утверждено с учетом изменений |
|||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 = гр. 3 + гр. 4 |
6 |
1. | |||||
2. | |||||
Всего (сумма строк) |
x |
Глава местной администрации
муниципального образования ________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Фамилия, имя, отчество
исполнителя
телефон
Закон дополнен приложением 8 с 1 января 2022 г. - Закон Приморского края от 2 августа 2021 г. N 1109-КЗ
Приложение 8
к Закону
Приморского края
от 02.08.2005 N 271-КЗ
Методика
расчета дифференцированных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, подлежащего зачислению в краевой бюджет, на очередной финансовый год и плановый период
1. Настоящая Методика определяет последовательность расчета дифференцированных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, подлежащего зачислению в краевой бюджет (далее - дифференцированный норматив отчислений).
2. При расчете указанных дифференцированных нормативов отчислений учитываются показатели налоговой отчетности формы N 5-ЕНВД "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности" за 2019 год, формы N 5-УСН "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения" по итогам соответствующего отчетного года.
3. Дифференцированные нормативы отчислений устанавливаются с точностью до двух знаков после запятой (с учетом математических округлений).
4. Дифференцированные нормативы отчислений рассчитываются на очередной финансовый год и плановый период по следующей формуле:
, где
- дифференцированный норматив отчислений по i-тому муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу);
- сумма единого налога на вмененный доход по i-тому муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу), подлежащего уплате за 2019 год;
- сумма налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения по i-тому муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу), подлежащего уплате за отчетный год (предшествующий текущему).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Закон устанавливает правовое положение субъектов бюджетных правоотношений, определяет порядок и организацию бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Приморском крае.
К бюджетным полномочиям Приморского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации относятся: установление порядка составления и рассмотрения проекта краевого бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края, утверждения и исполнения краевого бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края, осуществления контроля за их исполнением и утверждения отчетов об исполнении краевого бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края; составление и рассмотрение проекта краевого бюджета, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края, утверждение и исполнение краевого бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края, осуществление контроля за их исполнением, составление и утверждение отчетов об исполнении краевого бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края, составление отчетов об исполнении консолидированного бюджета Приморского края и т.д.
Закон Приморского края от 2 августа 2005 г. N 271-КЗ "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае"
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования
Статья 9, часть 3 статьи 16, статьи 31-43, части 4 и 5 статьи 89 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2006 г.
Текст Закона опубликован в "Ведомостях Законодательного Собрания Приморского края" от 3 августа 2005 г. N 103, в газете "Утро России" от 9 августа 2005 г. N 120 (3365)
Законом Приморского края от 24 ноября 2005 г. N 299-КЗ действие абзаца второго части 6 статьи 33, статьи 40 настоящего Закона было приостановлено до 1 января 2007 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Закон Приморского края от 22 декабря 2023 г. N 498-КЗ
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2023 г. и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении краевого бюджета, начиная с бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов
Закон Приморского края от 26 октября 2023 г. N 449-КЗ
Изменения вступают в силу с 27 октября 2023 г.
Закон Приморского края от 2 октября 2023 г. N 428-КЗ
Изменения вступают в силу с 3 октября 2023 г., за исключением пункта 2 статьи 1 изменений, который вступает в силу с 1 января 2024 г. и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и утверждении краевого бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов
Закон Приморского края от 3 апреля 2023 г. N 330-КЗ
Изменения вступают в силу с 4 апреля 2023 г., за исключением пункта 1 статьи 1 изменений, который вступает в силу с 1 января 2024 г. и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и утверждении краевого бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов
Закон Приморского края от 1 декабря 2022 г. N 232-КЗ
Изменения вступают в силу с 1 декабря 2022 г.
Пункты 1, 3 статьи 1 названного Закона вступают в силу с 1 января 2023 г.
Пункты 4-6 статьи 1 названного Закона вступают в силу с 1 января 2023 г. и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и утверждении краевого бюджета на 2023 г. и плановый период 2024 и 2025 гг.
Закон Приморского края от 5 октября 2022 г. N 184-КЗ
Изменения вступают в силу с 6 октября 2022 г. и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и утверждении краевого бюджета на 2023 г. и плановый период 2024 и 2025 гг.
Закон Приморского края от 1 августа 2022 г. N 151-КЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2023 г.
Закон Приморского края от 27 июня 2022 г. N 143-КЗ
Изменения вступают в силу с 28 июня 2022 г.
Закон Приморского края от 1 июня 2022 г. N 107-КЗ
Изменения вступают в силу с 2 июня 2022 г.
Закон Приморского края от 12 ноября 2021 г. N 12-КЗ
Изменения вступают в силу с 12 ноября 2021 г., за исключением подпункта "б" пункта 2 статьи 1 изменений, который вступает в силу с 1 января 2022 г.
Закон Приморского края от 22 сентября 2021 г. N 1144-КЗ
Изменения вступают в силу с 23 сентября 2021 г.
Пункт 2 статьи 1 названного Закона вступает в силу с 1 января 2022 г.
Положения пункта 2 статьи 1 названного Закона применяются к правоотношениям, возникающим при составлении, утверждении и исполнении краевого и местных бюджетов, начиная с бюджетов на 2022 г. (на 2022 г. и на плановый период 2023 и 2024 гг.)
Закон Приморского края от 2 августа 2021 г. N 1109-КЗ
Изменения вступают в силу с 4 августа 2021 г.
Пункты 8 и 12 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2022 г.
Закон Приморского края от 25 марта 2021 г. N 1015-КЗ
Изменения вступают в силу с 26 марта 2021 г.
Закон Приморского края от 5 февраля 2021 г. N 989-КЗ
Изменения вступают в силу с 8 февраля 2021 г.
Закон Приморского края от 23 декабря 2020 г. N 981-КЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.
Действие пункта 44.6 части 1 статьи 53 приостановлено до 1 января 2022 г.
Закон Приморского края от 30 ноября 2020 г. N 938-КЗ
Изменения вступают в силу с 1 декабря 2020 г.
Закон Приморского края от 14 сентября 2020 г. N 877-КЗ
Изменения вступают в силу с 15 сентября 2020 г.
Положения пункта 3, подпункта "а" пункта 17 настоящего Закона применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого и местных бюджетов, начиная с бюджетов на 2021 год (на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов)
Пункт 1 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2021 г.
Закон Приморского края от 14 сентября 2020 г. N 876-КЗ (в редакции Закона Приморского края от 26 ноября 2020 г. N 935-КЗ)
Изменения вступают в силу с 15 сентября 2020 г.
Действие абзаца второго части 1 статьи 44 настоящего Закона в части срока внесения Губернатором Приморского края проекта закона Приморского края о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Законодательного Собрания Приморского края приостановлено до 1 января 2021 г.
Действие пункта 2 части 1 статьи 48 настоящего Закона в части срока второго этапа бюджетного процесса в Приморском крае было приостановлено с 1 августа 2020 г. до 1 января 2021 г.
Действие пункта 3 части 1 статьи 48 настоящего Закона в части срока третьего этапа бюджетного процесса в Приморском крае было приостановлено с 1 октября 2020 г. до 1 января 2021 г.
Действие абзаца первого части 1 статьи 66 настоящего Закона в части срока внесения Губернатором Приморского края проекта закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Законодательного Собрания Приморского края было приостановлено до 1 января 2021 г.
Действие пункта 16 части 1 статьи 66 настоящего Закона было приостановлено до 1 января 2021 г.
Закон Приморского края от 22 июля 2020 г. N 843-КЗ
Изменения вступают в силу с 23 июля 2020 г.
Закон Приморского края от 11 июня 2020 г. N 814-КЗ
Изменения вступают в силу с 11 июня 2020 г.
Закон Приморского края от 18 мая 2020 г. N 795-КЗ
Изменения вступают в силу с 19 мая 2020 г.
Закон Приморского края от 17 марта 2020 г. N 756-КЗ
Изменения вступают в силу с 18 марта 2020 г.
Закон Приморского края от 5 февраля 2020 г. N 706-КЗ
Изменения вступают в силу с 7 февраля 2020 г.
Действие пунктов 2 и 3 статьи 1 Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Пункта 1 статьи 1 Закона вступает в силу с 1 января 2021 г.
Закон Приморского края от 2 декабря 2019 г. N 633-КЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.
Закон Приморского края от 7 ноября 2019 г. N 610-КЗ
Изменения вступают в силу с 8 ноября 2019 г., за исключением подпунктов "б" и "в" пункта 4 статьи 1 изменений
Подпункт "в" пункта 4 статьи 1 изменений вступает в силу с 1 января 2020 г.
Подпункт "б" пункта 4 статьи 1 изменений вступает в силу с 1 июля 2020 г.
Закон Приморского края от 1 ноября 2019 г. N 603-КЗ
Изменения вступают в силу с 1 ноября 2019 г.
Подпункты г, д пункта 1, пункты 5, 6, подпункт в пункта 17, абзацы шестой, двадцать третий, двадцать четвертый, тридцать третий - тридцать шестой подпункта а пункта 18, абзацы одиннадцатый, семнадцатый подпункта д пункта 23 статьи 1 названного Закона вступают в силу с 1 января 2020 г.
Изменения, внесенные пунктами 7 - 15 названного Закона, применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого и местных бюджетов, начиная с бюджетов на 2020 г. (на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.)
Закон Приморского края от 3 июня 2019 г. N 516-КЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.
Закон Приморского края от 24 декабря 2018 г. N 431-КЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.
Закон Приморского края от 23 ноября 2018 г. N 384-КЗ
Изменения вступают в силу с 26 ноября 2018 г.
Закон Приморского края от 8 октября 2018 г. N 350-КЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.
Закон Приморского края от 6 февраля 2018 г. N 232-КЗ
Изменения вступают в силу с 7 февраля 2018 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.
Закон Приморского края от 5 июня 2017 г. N 133-КЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
Закон Приморского края от 2 ноября 2016 г. N 5-КЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
Закон Приморского края от 21 июля 2016 г. N 865-КЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
Закон Приморского края от 5 апреля 2016 г. N 805-КЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
Закон Приморского края от 22 декабря 2015 г. N 753-КЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.
Закон Приморского края от 1 декабря 2015 г. N 717-КЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
Подпункт "а" пункта 7, пункта 8 статьи 1 названного Закона вступают в силу с 1 января 2016 г.
Положения абзаца третьего пункта 6, абзацев шестого и седьмого пункта 9 статьи 1 названного Закона применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2017 г. и плановый период 2018 и 2019 г.г.
Закон Приморского края от 2 ноября 2015 г. N 695-КЗ
Действие отдельных положений настоящего Закона в отношении составления и утверждения проекта краевого бюджета (проекта закона Приморского края о краевом бюджете) и проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края (проекта закона Приморского края о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края) на плановый период, представления в Законодательное Собрание Приморского края одновременно с указанными проектами законов документов и материалов на плановый период (за исключением прогноза социально-экономического развития Приморского края, основных направлений бюджетной политики Приморского края и основных направлений налоговой политики Приморского края), пункта 4 части 5 статьи 58, пункта 3.1 части 1 статьи 66 настоящего Закона было приостановлено до 1 января 2016 г.
Закон Приморского края от 3 декабря 2014 г. N 503-КЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
Подпункт "а" пункта 3, подпункт "б" пункта 4, абзац шестой пункта 6, подпункт "б" пункта 9 статьи 1 названного Закона вступают в силу с 1 января 2015 г.
Подпункт "б" пункта 3, подпункт "в" пункта 9 статьи 1 названного Закона вступают в силу с 1 января 2016 г.
Закон Приморского края от 7 ноября 2014 г. N 487-КЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
Закон Приморского края от 2 апреля 2014 г. N 393-КЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
Закон Приморского края от 27 сентября 2013 г. N 247-КЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
Подпункты "а" и "б" пункта 2, абзацы девятнадцатый и двадцатый пункта 23, абзац пятый подпункта "б" пункта 27, пункт 48 статьи 1 названного Закона вступают в силу с 1 января 2014 г.
Закон Приморского края от 20 декабря 2012 г. N 145-КЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
Закон Приморского края от 6 июля 2012 г. N 61-КЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
Закон Приморского края от 5 декабря 2011 г. N 859-КЗ
Действие части 3 статьи 6 настоящего Закона было приостановлено до 1 января 2012 г.
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
Абзац шестой пункта 1, пункты 6, 7 статьи 1 названного Закона вступают в силу с 1 января 2012 года.
Закон Приморского края от 6 октября 2011 г. N 817-КЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
Закон Приморского края от 13 сентября 2011 г. N 811-КЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
Закон Приморского края от 12 августа 2011 г. N 799-КЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
Закон Приморского края от 22 декабря 2010 г. N 716-КЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
Пункты 8, 20, подпункт "а" пункта 21 статьи 1 названного Закона вступают в силу с 1 января 2011 г.
Подпункт "б" пункта 9 статьи 1 названного Закона вступает в силу с 1 января 2011 г. и действует до 1 января 2012 г.
Срок действия изменений, вносимых подпунктом "б" пункта 9 статьи 1 названного Закона истек
Подпункт "а" пункта 9 статьи 1 названного Закона вступает в силу с 1 июля 2012 г.
Закон Приморского края от 22 декабря 2009 г. N 542-КЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
Действие части 3 статьи 6 настоящего Закона было приостановлено до 1 января 2010 г. в части принятия законов Приморского края о внесении изменений в законодательство Приморского края о налогах и сборах
Закон Приморского края от 29 июля 2009 г. N 489-КЗ
Действие части 1 статьи 44, абзаца первого части 1 и частей 5 и 6 статьи 66, статьи 70, части 2 статьи 72, части 2 статьи 74, части 1 статьи 75, части 1 статьи 76, статьи 78, части 1 статьи 80 настоящего Закона было приостановлено до 1 января 2010 г. в части сроков внесения, рассмотрения и утверждения проекта закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год
Закон Приморского края от 18 декабря 2008 г. N 358-КЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
Изменения в статьи 33 и 54 вступают в силу с 1 января 2009 г.
Изменения в подпункт 6 пункта 1 статьи 54 действуют до 31 декабря 2009 г.
Закон Приморского края от 8 апреля 2008 г. N 236-КЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
Закон Приморского края от 24 декабря 2007 г. N 172-КЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2008 г.
Закон Приморского края от 9 августа 2007 г. N 122-КЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
Закон Приморского края от 15 мая 2007 г. N 60-КЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
Закон Приморского края от 27 декабря 2006 г. N 22-КЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
Закон Приморского края от 10 мая 2006 г. N 352-КЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
Закон Приморского края от 5 декабря 2005 г. N 307-КЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона