Приложение N 8. Подпрограмма "Развитие поисково-спасательного отряда МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино на 2022 - 2026 годы"

Информация об изменениях:

Приложение 8 изменено с 7 марта 2024 г. - Постановление Администрации городского округа ЗАТО Фокино Приморского края от 6 марта 2024 г. N 474-па

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.

См. предыдущую редакцию

Приложение N 8
к муниципальной программе
"Защита населения и территории от чрезвычайных
ситуаций, совершенствование гражданской обороны,
обеспечение пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах в городском округе
ЗАТО Фокино на 2022 - 2026 годы"

Подпрограмма
"Развитие поисково-спасательного отряда МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино на 2022 - 2026 годы"

С изменениями и дополнениями от:

11, 14 февраля 2019 г., 30 марта 2020 г., 18 марта 2021 г., 12 апреля 2022 г., 11 апреля 2023 г., 6 марта 2024 г.

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Развитие поисково-спасательного отряда МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино на 2022 - 2026 годы" (далее - подпрограмма).
Основание для разработки подпрограммы	Федеральный закон от 22.08.1995 N 15-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Ответственный исполнитель подпрограммных мероприятий	Муниципальное казенное учреждение по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности городского округа ЗАТО город Фокино (далее - МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино).
Соисполнители подпрограммы	Администрация городского округа ЗАТО Фокино.
Цель подпрограммы	Повышение готовности поисково-спасательного отряда к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, поиск и спасение людей.
Задачи подпрограммы:	9. Совершенствование материально-технического обеспечения поисково-спасательного отряда. 10. Повышение профессионального мастерства спасателей. 11. Обеспечение проведения аварийно-спасательных работ в соответствии с требованиями техники безопасности и нормам охраны труда.
Целевые индикаторы и показатели	1. Процент укомплектованности поисково-спасательного отряда средствами защиты, аварийно-спасательным инструментом и оборудованием в соответствии с табелем оснащения. 2. Доля спасателей поисково-спасательного отряда, прошедших профессиональную подготовку, по отношению к уровню 2022 года.
Этапы и сроки реализации	Подпрограмма реализуется в один этап с 2022 года по 2026 годы.
Объем средств бюджета городского округа на финансирование подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы - из бюджета городского округа ЗАТО Фокино (далее - местный бюджет) составит 45 087,887 в том числе: 2022 год - 8099,80 тыс. руб; 2023 год - 9 064,138 тыс. руб; 2024 год - 10 892,517 тыс. руб; 2025 год - 8 515,716 тыс. руб.; 2026 год - 8 515,716 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Успешная реализация подпрограммы в полном объеме будет способствовать: 1. Улучшению качества работ и оперативных возможностей поисково-спасательных отрядов при ликвидации последствий происшествий, чрезвычайных ситуаций и спасении людей, попавших в беду. 2. Снижению количества погибших в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и прочих аварийных ситуациях. 3. Обеспечению снижения экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

1.1. Для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, оказания помощи населению при происшествиях и чрезвычайных ситуациях на территории городского округа ЗАТО Фокино (далее - городской округ) за счет средств местного бюджета создана группировка сил и средств в виде поисково-спасательного отряда Муниципального казенного учреждения по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности городского округа ЗАТО город Фокино (далее - ПСО) с численностью 10 человек (спасателей).

1.2. Поисково-спасательное обеспечение представляет собой комплекс мероприятий и действий, выполняемых силами и средствами ПСО, направленных на снижение людских потерь при проведении поисково-спасательных и других неотложных работ. ПСО имеет лицензию на проведение поисково-спасательных работ.

1.3. Поисковые и аварийно-спасательные работы характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью людей, проводящих эти работы, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения.

1.4. Существуют следующие проблемы ПСО:

1.4.1. Для доставки оснащения и спасателей к местам работ необходимы специальные автотранспортные средства и плавсредства.

1.4.2. Для бесперебойной работы имеющиеся автотранспортные средства требуют периодического ремонта.

1.4.3. Снаряжение спасателей по истечении срока эксплуатации подлежит обязательной замене.

1.4.4. Для выполнения работ в условиях плохой видимости и низких температур необходимы специальное оборудование, осветительное оборудование, средства обогрева, специальная одежда и снаряжение.

1.4.5. Для профилактической работы необходима аппаратура фото и видео фиксации в целях создания доказательной базы правонарушений на водных и других объектах, правильности действий спасателей при проведении аварийно-спасательных работ.

1.4.6. Место постоянного размещения ПСО требует создания условий для хранения и технического обслуживания автомобильной техники и специального оборудования.

1.5. Эффективность предотвращения ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), поиск и оказание помощи населению во многом определяются наличием материальных ресурсов. Достаточность материальных ресурсов позволяет в минимальные сроки предотвратить (локализовать) ЧС, уменьшить масштабы ее последствий и решить главную задачу - спасти и организовать первоочередное жизнеобеспечение пострадавших.

2. Цели и задачи подпрограммы

2.1. Целью подпрограммы является повышение готовности поисково-спасательного отряда к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, поиск и спасение людей.

2.2. Задачами подпрограммы являются:

2.2.1. Совершенствование материально-технического обеспечения ПСО.

2.2.2. Повышение профессионального мастерства спасателей (ежегодная аттестация спасателей).

2.2.3. Обеспечение проведения аварийно-спасательных работ в соответствии с требованиями техники безопасности и нормами охраны труда.

3. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы

3.1. Целевыми индикаторами (показателями) подпрограммы являются:

3.1.1. Процент укомплектованности поисково-спасательного отряда средствами защиты, аварийно-спасательным инструментом и оборудованием в соответствии с табелем оснащения.

3.1.2. Доля спасателей поисково-спасательного отряда, прошедших профессиональную подготовку, по отношению к уровню 2020 года.

Сведения о целевых индикаторах (показателях) подпрограммы указаны в приложении N 1 к подпрограмме.

4. Перечень мероприятий и работ по реализации подпрограммы

Обобщенная характеристика реализуемых в составе подпрограммы отдельных мероприятий приведена в приложении N 2 к подпрограмме.

Выполнение мероприятий подпрограммы позволит сохранить и более эффективно использовать накопленные технические аварийно-спасательные средства, снизить риски возникновения чрезвычайных ситуаций, гибель людей и материальные потери на территории городского округа, повысить готовность к действиям на случай ЧС и оказанию спасателями своевременной помощи населению.

5. Механизм реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с механизмом реализации Программы.

Механизм реализации подпрограммы направлен на эффективное планирование основных мероприятий, координацию действий участников подпрограммы, обеспечение контроля исполнения подпрограммных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению подпрограммы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий подпрограммы, обеспечение достижения запланированных результатов в рамках средств, выделяемых из местного бюджета.

6. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется с 2022 по 2026 годы в один этап.

7. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы - из бюджета городского округа ЗАТО Фокино составит 45 087,887 в том числе:

2022 год - 8099,80 тыс. руб;

2023 год - 9064,138 тыс. руб;

2024 год - 10 892,517 тыс. руб;

2025 год - 8 515,716 тыс. руб.;

2026 год - 8 515,716 тыс. руб.

Объем финансирования, предусмотренного на реализацию подпрограммных мероприятий, подлежит ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год на основе анализа полученных результатов, с учетом возможностей городского бюджета.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета городского округа представлено в приложении N 3 к подпрограмме.

8. Оценка эффективности реализации подпрограммы

8.3. Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии со статьей 6 "Порядка принятий решений о разработке формирования реализации муниципальных программ городского округа ЗАТО город Фокино, проведения оценки эффективности их реализации и критериев такой оценки", утвержденного постановлением администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 12.05.2014 N 1056-па.

8.4. Реализация подпрограммных мероприятий позволит достигнуть следующих результатов:

8.2.1. Улучшение качества работ при спасании и оказанию экстренной помощи людям при авариях и ЧС природного и техногенного характера.

8.2.2. Снижение количества погибших в ЧС природного и техногенного характера и прочих аварийных ситуациях.

8.2.3. Обеспечение снижения экономического ущерба от ЧС природного и техногенного характера.