Решение Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 25 октября 2005 г. N 311 "Об установлении состава и порядка подготовки документов территориального планирования Уссурийского городского округа"

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2015 г., 28 марта 2017 г., 27 марта, 25 сентября 2018 г., 30 апреля, 27 сентября 2019 г., 22 декабря 2020 г., 30 марта 2021 г., 30 мая 2023 г., 30 января 2024 г.

Информация об изменениях:

Преамбула изменена с 2 июня 2023 г. - Решение Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 30 мая 2023 г. N 855-НПА

См. предыдущую редакцию

Заслушав и обсудив информацию начальника управления архитектуры и градостроительства администрации Уссурийского городского округа (Антосюк) об установлении состава и порядка подготовки документов территориального планирования Уссурийского городского округа, в соответствии со статьями 9, 18 Градостроительного Кодекса Российской Федерации и Уставом Уссурийского городского округа Приморского края, Дума Уссурийского городского округа

решила:

1. Установить состав и порядок подготовки документов территориального планирования Уссурийского городского округа (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение Думы Уссурийского городского округа в источнике для официального опубликования - газете "Уссурийские новости"

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Думы

Н.Н. Рудь

Состав и порядок
подготовки документов территориального планирования
Уссурийского городского округа
(утв. решением Думы Уссурийского городского округа
от 25 октября 2005 г. N 311)

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2015 г., 28 марта 2017 г., 27 марта, 25 сентября 2018 г., 30 апреля, 27 сентября 2019 г., 22 декабря 2020 г., 30 марта 2021 г., 30 мая 2023 г., 30 января 2024 г.

1. Общие положения

1.1. Состав и порядок подготовки документов территориального планирования Уссурийского городского округа разработан на основании Градостроительного Кодекса Российской Федерации, в целях определения организационно-правового обеспечения вопросов территориального планирования.

1.2. Подготовка генерального плана городского округа (далее - генеральный план) осуществляется применительно ко всей территории Уссурийского городского округа.

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен с 2 июня 2023 г. - Решение Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 30 мая 2023 г. N 855-НПА

См. предыдущую редакцию

1.3. Подготовка генерального плана может осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав Уссурийского городского округа, с последующим внесением в генеральный план изменений, относящихся к другим частям территорий Уссурийского городского округа. Подготовка генерального плана и внесение в генеральный план изменений в части установления или изменения границы населенного пункта также могут осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав Уссурийского городского округа. В случаях, установленных законодательством Приморского края о градостроительной деятельности, внесение в генеральный план изменений может осуществляться применительно к части населенного пункта.

2. Состав документов территориального планирования

2.1. Документом территориального планирования Уссурийского городского округа является генеральный план Уссурийского городского округа.

2.2. Генеральный план содержит:

2.2.1. Положение о территориальном планировании;

2.2.2. Карту планируемого размещения объектов местного значения Уссурийского городского округа;

2.2.3. Карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав Уссурийского городского округа;

2.2.4. Карту функциональных зон Уссурийского городского округа.

2.3. Положение о территориальном планировании включает в себя:

2.3.1. Сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения Уссурийского городского округа, их основные характеристики, их местоположение (для объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, указываются функциональные зоны), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов;

2.3.2. Параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов.

2.4. На указанных в подпунктах 2.2.2., 2.2.3., 2.2.4. пункта 2.2. картах соответственно отображаются:

2.4.1. Планируемые для размещения объекты местного значения Уссурийского городского округа, относящиеся к следующим областям:

а) электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение;

б) автомобильные дороги местного значения;

в) физическая культура и массовый спорт, образование, здравоохранение, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов;

г) иные области в связи с решением вопросов местного значения Уссурийского городского округа;

2.4.2. Границы населенных пунктов (в том числе границы образуемых населенных пунктов), входящих в состав Уссурийского городского округа;

2.4.3. Границы и описание функциональных зон с указанием планируемых для размещения в них объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) и местоположение линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения;

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 дополнен подпунктом 2.4.4 - Решение Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 27 марта 2018 г. N 792-НПА

2.4.4. Обязательным приложением к Генеральному плану являются сведения о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), входящих в состав Уссурийского городского округа, которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости. Администрация Уссурийского городского округа также вправе подготовить текстовое описание местоположения границ населенных пунктов. Формы графического и текстового описания местоположения границ населенных пунктов, требования к точности определения координат характерных точек границ населенных пунктов, формату электронного документа, содержащего указанные сведения, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

2.5. К генеральному плану прилагаются материалы по его обоснованию в текстовой форме и в виде карт.

Материалы по обоснованию генерального плана в текстовой форме содержат:

Информация об изменениях:

Подпункт 2.5.1 изменен с 2 июня 2023 г. - Решение Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 30 мая 2023 г. N 855-НПА

См. предыдущую редакцию

2.5.1. Сведения об утвержденных документах стратегического планирования, о национальных проектах, об инвестиционных программах субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса, о решениях органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов местного значения;

Информация об изменениях:

Подпункт 2.5.2 изменен с 2 июня 2023 г. - Решение Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 30 мая 2023 г. N 855-НПА

См. предыдущую редакцию

2.5.2. Обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения Уссурийского городского округа на основе анализа использования территорий Уссурийского городского округа, возможных направлений развития этих территорий и прогнозируемых ограничений их использования, определяемых в том числе, на основании сведений, содержащихся в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, в том числе материалов и результатов инженерных изысканий, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности;

2.5.3. Оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения Уссурийского городского округа на комплексное развитие этих территорий;

Информация об изменениях:

Подпункт 2.5.4 изменен с 2 июня 2023 г. - Решение Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 30 мая 2023 г. N 855-НПА

См. предыдущую редакцию

2.5.4. Утвержденные документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документами территориального планирования Приморского края сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территории Уссурийского городского округа объектов федерального значения, объектов регионального значения, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанных документов территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования;

2.5.5. Перечень и характеристику основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2.5.6. Перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав городского округа, или исключаются из их границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования;

2.5.7. Сведения об утвержденных предметах охраны и границах территорий исторических поселений федерального значения и исторических поселений регионального значения.

2.6. Материалы по обоснованию генерального плана в виде карт отображают:

2.6.1. Границы Уссурийского городского округа;

2.6.2. Границы существующих населенных пунктов, входящих в состав Уссурийского городского округа;

2.6.3. Местоположение существующих и строящихся объектов местного значения Уссурийского городского округа;

2.6.4. Особые экономические зоны;

2.6.5. Особо охраняемые природные территории федерального, регионального, местного значения;

2.6.6. Территории объектов культурного наследия;

2.6.7. Территории исторических поселений федерального значения, территории исторических поселений регионального значения, границы которых утверждены в порядке, предусмотренном статьей 59 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

2.6.8. Зоны с особыми условиями использования территории;

2.6.9. Территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2.6.10. Иные объекты, иные территории и (или) зоны, которые оказали влияние на установление функциональных зон и (или) планируемое размещение объектов местного значения Уссурийского городского округа или объектов федерального значения, объектов регионального значения;

Информация об изменениях:

Подпункт 2.6.11 изменен с 1 июля 2019 г. - Решение Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 30 апреля 2019 г. N 999-НПА

См. предыдущую редакцию

2.6.11. Границы лесничеств.

3. Порядок подготовки генерального плана Уссурийского городского округа

3.1. Решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений принимается администрацией Уссурийского городского округа.

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 дополнен подпунктом 3.1.1 с 1 февраля 2024 г. - Решение Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 30 января 2024 г. N 1006-НПА

3.1.1. Не требуются принятие решения о подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план Уссурийского городского округа, обеспечение доступа к проектам таких документов и согласование указанных изменений в соответствии со статьями 9, 24 и 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае изменения описания местоположения границ (частей границ) населенных пунктов в связи с устранением пересечения границ населенного пункта (населенных пунктов) с границами земельных участков вносятся изменения в карту границ населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), входящих в состав Уссурийского городского округа, карту функциональных зон Уссурийского городского округа и в сведения о границах населенных пунктов, предусмотренные соответственно пунктами 3, 4 части 3 и частью 5.1 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен - Решение Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 27 марта 2018 г. N 792-НПА

См. предыдущую редакцию

3.2. Подготовка проекта Генерального плана Уссурийского городского округа осуществляется проектной организацией - победителем конкурса на выполнение проекта генерального плана Уссурийского городского округа в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, в том числе с учетом региональных нормативов градостроительного проектирования в Приморском крае и местных нормативов градостроительного проектирования на территории Уссурийского городского округа, заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту Генерального плана Уссурийского городского округа, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.

3.3. При наличии на территориях Уссурийского городского округа объектов культурного наследия в процессе подготовки генерального плана в обязательном порядке учитываются ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия, в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия и статьей 27 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 3.4 изменен с 2 июня 2023 г. - Решение Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 30 мая 2023 г. N 855-НПА

См. предыдущую редакцию

3.4. Проект генерального плана, изменений в утвержденный генеральный план до его утверждения подлежит обязательному согласованию в порядке и в случаях, установленных статьей 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти Приморского края Российской Федерации, в границах которого находится Уссурийский городской округ, органами местного самоуправления муниципальных образований, имеющих общую границу с Уссурийским городским округом в течение тридцати дней со дня поступления в эти органы уведомления об обеспечении доступа к проекту генерального плана и материалам по его обоснованию в информационной системе территориального планирования. В случае поступления от одного или нескольких органов заключений, содержащих положения о несогласии с проектом генерального плана с обоснованием принятого решения, администрация Уссурийского городского округа в течение пятнадцати дней со дня истечения установленного срока согласования проекта генерального плана принимает решение о создании согласительной комиссии. Максимальный срок работы согласительной комиссии не может превышать два месяца.

Информация об изменениях:

Пункт 3.5 изменен с 25 декабря 2020 г. - Решение Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 22 декабря 2020 г. N 325-НПА

См. предыдущую редакцию

3.5. Администрация Уссурийского городского округа обязана обеспечить доступ к проекту генерального плана Уссурийского городского округа и материалам по обоснованию такого проекта в информационной системе территориального планирования с использованием официального сайта в сети "Интернет", определенного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением порядка ведения информационной системы территориального планирования, не менее чем за три месяца до их утверждения, а в случае внесения в утвержденные указанные документы территориального планирования изменений - не менее чем за один месяц до их утверждения.

Не менее чем за три месяца до утверждения проекта генерального плана он подлежит опубликованию в источнике для официального опубликования, а также размещению на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа в объеме, предусмотренном частями 5,6 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Администрация Уссурийского городского округа уведомляет в электронной форме и (или) посредством почтового отправления органы государственной власти об обеспечении доступа к проекту генерального плана и материалам по обоснованию проекта в информационной системе территориального планирования в трехдневный срок со дня обеспечения данного доступа.

Доступ к утвержденному генеральному плану и материалам по его обоснованию в информационной системе территориального планирования должен быть обеспечен с использованием официального сайта администрации Уссурийского городского округа в срок, не превышающий десяти дней со дня утверждения таких документов.

Информация об изменениях:

Пункт 3.6 изменен с 1 февраля 2024 г. - Решение Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 30 января 2024 г. N 1006-НПА

См. предыдущую редакцию

3.6. При подготовке генерального плана в обязательном порядке проводятся общественные обсуждения или публичные слушания в соответствии со статьями 5.1 и 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Внесение в Генеральный план изменений, предусматривающих изменение границ населенных пунктов в целях жилищного строительства, определения зон рекреационного назначения или устранения пересечения границ населенного пункта с границами земельных участков осуществляется без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.

Информация об изменениях:

Пункт 3.7 изменен с 2 июня 2023 г. - Решение Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 30 мая 2023 г. N 855-НПА

См. предыдущую редакцию

3.7. На основании документов и материалов, представленных согласительной комиссией администрация Уссурийского городского округа вправе принять решение о направлении согласованного или несогласованного в определенной части проекта генерального плана в Думу Уссурийского городского округа или об отклонении такого проекта и о направлении его на доработку.

3.7.1. В границах городского округа могут быть определены территории вне границ населенных пунктов, применительно к которым не предполагается изменение их существующего использования и в отношении которых отсутствует необходимость подготовки генерального плана.

3.8. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.8

3.9. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.9

4. Заключительные положения

4.1. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения генерального плана, вправе оспорить генеральный план в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Пункт 4.2 изменен с 2 июня 2023 г. - Решение Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 30 мая 2023 г. N 855-НПА

См. предыдущую редакцию

4.2. Решение о подготовке проекта генерального плана Уссурийского городского округа, а также решение о подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план Уссурийского городского округа по обращениям органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления, заинтересованных физических и юридических лиц принимается в форме постановления администрации Уссурийского городского округа.

4.2.1. В случае если для реализации решения о комплексном развитии территории требуется внесение изменений в генеральный план Уссурийского городского округа, для подготовки предложений о внесении таких изменений, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего раздела, решение не требуется. Такие изменения должны быть внесены в срок не позднее, чем девяносто дней со дня утверждения проекта планировки территории в целях ее комплексного развития.

4.3. Внесение изменений в генеральный план Уссурийского городского округа осуществляется в соответствии с настоящим Порядком подготовки документов территориального планирования Уссурийского городского округа.

Информация об изменениях:

Раздел 4 дополнен пунктом 4.4 с 28 сентября 2018 г. - Решение Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 25 сентября 2018 г. N 874-НПА

4.4. Мероприятия по подготовке и утверждению документов территориального планирования Уссурийского городского округа, а также внесение изменений в них, являются расходными обязательствами Уссурийского городского округа и финансируются за счет средств местного бюджета.