Распоряжение Правительства Республики Мордовия от 7 декабря 2015 г. N 939-Р Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") для обеспечения доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в Республике Мордовия на 2015 - 2020 годы

Распоряжение Правительства Республики Мордовия от 7 декабря 2015 г. N 939-Р

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", распоряжения Правительства Республики Мордовия от 16 февраля 2015 г. N 122-Р и во исполнение письма Минобрнауки России от 20 мая 2015 г. N 08-725:

1. Утвердить План мероприятий ("дорожную карту") для обеспечения доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в Республике Мордовия на 2015 - 2020 годы.

2. Минобразованию Республики Мордовия совместно с исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия, указанными в "дорожной карте":

обеспечить реализацию мероприятий "дорожной карты" в установленные сроки;

осуществлять методическое сопровождение и мониторинг реализации "дорожной карты";

обеспечить достижение целевых показателей и индикаторов, определенных "дорожной картой";

обеспечить ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным предоставление в Правительство Республики Мордовия информации (отчетов) о ходе выполнения мероприятий "дорожной карты".

Председатель Правительства Республики Мордовия

В. Сушков

План мероприятий "дорожная карта"
для обеспечения доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в Республике Мордовия на 2015 - 2020 годы
(утв. распоряжением Правительства Республики Мордовия от 7 декабря 2015 г. N 939-Р)

Важнейшим приоритетом социальной политики Республики Мордовия в сфере дошкольного образования является реализация комплексных мер по обеспечению государственных гарантий доступности дошкольного образования для всех слоев населения.

На территории Республики Мордовия проживают 57 088 детей в возрасте от 0 до 7 лет (данные Мордовиястата по состоянию на 1 января 2015 года), в том числе: от 1,5 до 3 лет - 12 271 ребенок. Статистические показатели указывают на то, что рост численности детей дошкольного возраста в Республике Мордовия ежегодно в среднем увеличивается на 1%, соответственно возрастает потребность в дополнительных местах дошкольных образовательных организаций.

В 2015 году в Республике Мордовия 251 дошкольная образовательная организация, которые посещают 30313 детей в возрасте от 1,5 до 7 лет. Функционируют 182 группы кратковременного пребывания на базе образовательных организаций, которые посещают 2040 детей в возрасте от 3 до 7 лет; 7 групп выездного воспитателя с общим охватом 55 детей; 6 центров раннего развития ребенка, организованных индивидуальными предпринимателями, которые посещают 1 285 детей в возрасте от 1 до 7 лет; 1 центр продленного дня на 110 мест для детей в возрасте от 3 до 7 лет. Таким образом, всеми формами дошкольного образования охвачено 67,0% детей в возрасте от 1 года до 7 лет.

По состоянию на 1 октября 2015 г. в электронной очереди зарегистрировано 10811 детей в возрасте от 0 до 7 лет, из них детей в возрасте от 0 до 3 лет - 9728 детей, от 3 до 7 лет - 1083 ребенка.

Анализ структуры очередности за последние пять лет показал рост потребности семей в дошкольном образовании с раннего возраста. Социальные запросы населения требуют развития гибкой многомодельной системы дошкольного образования, отвечающей его интересам и потребностям.

В связи с этим разработка "дорожных карт" для обеспечения доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет (далее "дорожная карта") весьма актуальна.

Цели реализации плана мероприятий ("дорожной карты")

1.1. Мероприятия, направленные на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации:

создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов;

мониторинг выполнения требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет;

обеспечение общедоступности дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет на основе выбора вариативных организационных форм, их преемственности и индивидуализации;

развитие системы специальных форм дошкольного образования, обеспечивающих раннее развитие детей и сопровождение семей, воспитывающих детей раннего возраста (центры раннего развития ребенка, центры игровой поддержки, семейные группы, группы выходного дня, консультативные пункты, проект "Выездной воспитатель" и др.);

создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования;

развитие форм государственно-частного партнерства в сфере дошкольного образования.

1.2. Мероприятия, направленные на обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования:

внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования;

кадровое обеспечение системы дошкольного образования;

разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования.

1.3. Мероприятия, направленные на введение эффективного контракта в дошкольном образовании:

разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дошкольного образования;

разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

Обоснование ресурсного обеспечения плана мероприятий ("дорожной карты")

	Единица измерения	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Численность детей в возрасте от 1,5 до 3 лет	тыс. человек	12,271	12,375	12,480	12,587	12,695	12,802
Охват детей в возрасте от 1,5 до 3 лет программами дошкольного образования	процентов	41,15	43,64	46,19	48,82	52,00	56,67
Численность воспитанников в возрасте от 1,5 до 3 лет дошкольных образовательных организаций	человек	5050	5400	5765	6145	6600	7255
Увеличение количества мест в дошкольных образовательных организациях (ежегодно) - всего, в том числе за счет:	мест	337	350	365	380	455	655
увеличения числа мест в группах кратковременного пребывания	мест	15	20	25	60	75	125
расширения альтернативных форм дошкольного образования	мест		95	64	70	80	165
вновь создаваемых мест в дошкольных образовательных организациях - всего из них за счет:	мест	322	225	256	215	245	275
строительство новых зданий дошкольных образовательных организаций	мест	221	115	191	75	75	90
создание дополнительных мест в функционирующих дошкольных образовательных организациях	мест	101	110	65	140	170	185
развития форм государственно частного партнерства	человек	2	10	20	35	55	90

Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества реализации плана мероприятий ("дорожной карты")

N п/п	Наименование мероприятий	Вид документа	Ответственные исполнители	Срок реализации	Ожидаемый результат
1.	Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, развитие вариативных форм дошкольного образования	приказ Минобразования Республики Мордовия от 13 марта 2015 г. N 211	Минстрой Республики Мордовия, Минобразование Республики Мордовия	2015 - 2020 годы	увеличение количества детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, охваченных программами дошкольного образования к общему количеству детей в возрасте от 1,5 до 3 лет возраста
2.	Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования	приказ Минобразования Республики Мордовия	Минобразование Республики Мордовия	2015 - 2020 годы	увеличение удельного веса численности воспитанников в возрасте от 1,5 до 3 лет негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников в возрасте от 1,5 до 3 лет дошкольных образовательных организаций
3.	Формирование и утверждение методики расчета норматива на реализацию образовательных программ дошкольного образования и учебные расходы	внесение изменений (при необходимости) в Закон Республики Мордовия от 27 декабря 2013 г. N 101-З	Минобразование Республики Мордовия	2015 - 2020 годы	утвержденный - норматив на реализацию образовательных программ дошкольного образования и учебные расходы
4.	Внедрение методических рекомендаций в муниципальных образованиях	письмо Минобрнауки России от 31 июля 2014 г. N 08-1002	Минобразование Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных районов Республики Мордовия и городского округа Саранск	2016 год	утвержденный норматив - на реализацию образовательных программ дошкольного образования и учебные расходы, на реализацию услуги по присмотру и уходу
5.	Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования	приказ Минобразования Республики Мордовия от 31 декабря 2013 г. N 1203	Минобразование Республики Мордовия	2015 - 2016 годы	увеличение процента охвата детей в возрасте от 1,5 до 3 лет программами дошкольного образования
6.	Повышение квалификации и переподготовка 100% педагогических работников дошкольного образования по реализации ФГОС дошкольного образования	приказ Минобразования Республики Мордовия об итогах прохождения курсов повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольного образования	Минобразование Республики Мордовия	2015 - 2020 годы	обеспечение 100% охвата педагогических работников дошкольных образовательных организаций повышением квалификации и программами переподготовки
7.	Повышение квалификации 100% руководящих работников дошкольных образовательных организаций по реализации ФГОС дошкольного образования	приказ Минобразования Республики Мордовия об итогах прохождения курсов повышения квалификации для руководящих работников дошкольных образовательных организаций	Минобразование Республики Мордовия	2015 - 2020 годы	обеспечение 100% охвата руководящих работников дошкольных образовательных организаций повышением квалификации и программами переподготовки
8.	Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования	приказ Минобразования Республики Мордовия от 24 февраля 2015 г. N 144	Минобразование Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных районов Республики Мордовия и городского округа Саранск	2015 - 2020 годы	доля органов местного самоуправления охвата системой оценки качества образования 100%, удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ дошкольного образования

Ожидаемые результаты реализации плана мероприятий ("дорожной карты"):

реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, предусматривает обеспечение всех детей в возрасте от 1,5 до 3 лет возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития негосударственного сектора дошкольного образования;

обеспечение повышения качества услуг дошкольного образования предусматривает:

обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования;

введение оценки деятельности организаций дошкольного образования на основе показателей эффективности их деятельности.

Введение эффективного контракта в дошкольном образовании предусматривает:

обеспечение обновления кадрового состава дошкольных образовательных организаций;

привлечение молодых талантливых педагогов для работы в дошкольном образовании.

Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") позволит предоставить большему количеству граждан, воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, улучшение качества и условий получения образовательных услуг, тем самым повысить доступность качественного дошкольного образования в соответствии с современными требованиями инновационного социально-ориентированного развития Республики Мордовия для всех категорий граждан независимо от места жительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья.