Постановление Правительства Республики Мордовия от 22 марта 2016 г. N 137 "О внесении изменений в государственную программу Республики Мордовия "Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" на 2014 - 2020 годы" (документ утратил силу)

Постановление Правительства Республики Мордовия от 22 марта 2016 г. N 137
"О внесении изменений в государственную программу Республики Мордовия "Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" на 2014 - 2020 годы"

Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Внести в государственную программу Республики Мордовия "Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" на 2014 - 2020 годы (далее - Государственная программа), утвержденную постановлением Правительства Республики Мордовия от 18 ноября 2013 г. N 508 "Об утверждении государственной программы Республики Мордовия "Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" на 2014 - 2020 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 3 марта 2014 г. N 87, от 16 июня 2014 г. N 254, от 2 февраля 2015 г. N 59), изменения, изложив ее в следующей редакции:

"Государственная программа
Республики Мордовия "Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" на 2014 - 2020 годы
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия от 22 марта 2016 г. N 137)

Паспорт
Государственной программы Республики Мордовия "Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" на 2014 - 2020 годы

Наименование Государственной программы	Государственная программа Республики Мордовия "Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" на 2014 - 2020 годы
Ответственный исполнитель Государственной программы	Министерство здравоохранения Республики Мордовия
Соисполнители Государственной программы	Министерство образования Республики Мордовия; Министерство печати и информации Республики Мордовия; Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия; Министерство культуры и туризма Республики Мордовия; Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия; Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи
Подпрограммы Государственной программы	Подпрограмма "Профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ в Республике Мордовия до 2020 года"; Подпрограмма "Комплексная реабилитация и ресоциализация наркопотребителей в Республике Мордовия до 2020 года"
Цели Государственной программы	целью программы является создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества
Задачи Государственной программы	развитие и укрепление системы межведомственного взаимодействия в организации профилактики наркомании, реабилитации и ресоциализации наркопотребителей; обеспечение информационно-пропагандистского сопровождения профилактики наркомании, реабилитации и ресоциализации наркопотребителей среди населения республики; обеспечение мониторинга наркоситуации и оценки эффективности проводимой антинаркотической работы; совершенствование системы выявления, лечения и реабилитации лиц, употребляющих наркотики без назначения врача; укрепление материально-технической базы учреждений, решающих проблемы наркомании; дальнейшее развитие системы повышения квалификации специалистов в области профилактики наркомании, реабилитации и ресоциализации наркопотребителей; развитие сотрудничества государственных органов, общественных и религиозных организаций в сфере профилактики наркомании, реабилитации и ресоциализации наркопотребителей
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы	доля детей и молодежи в возрасте от 7 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц; удельный вес несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также в наркологических диспансерах, в общей численности несовершеннолетних, состоящих на данных видах учета; доля населения, вовлеченного в занятия физической культурой и спортом; число больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет, на 100 больных среднегодового контингента; число больных наркоманией, находящихся в ремиссии свыше 2 лет, на 100 больных среднегодового контингента; доля больных наркоманией, повторно госпитализированных в течение года
Этапы и сроки реализации Государственной программы	Государственная программа реализуется в один этап, сроки реализации - 2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы	Общий объем бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию Государственной программы составляет 42 135,7 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, в том числе по годам: 2014 год - 1 269,2 тыс. рублей; 2015 год - 1 724,0 тыс. рублей; 2016 год - 1 225,5 тыс. рублей; 2017 год - 14 887,0 тыс. рублей; 2018 год - 7 550,0 тыс. рублей; 2019 год - 7 830,0 тыс. рублей; 2020 год - 7 650,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы	Увеличение доли детей и молодежи, охваченных профилактическими мероприятиями; сокращение удельного веса несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, в наркологических диспансерах, в общей численности несовершеннолетних, состоящих на данных видах учета; увеличение доли населения Республики Мордовия, систематически занимающегося физической культурой и спортом; увеличение числа больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет, на 100 больных среднегодового контингента; увеличение числа больных наркоманией, находящихся в ремиссии свыше 2 лет, на 100 больных среднегодового контингента; уменьшение доли больных наркоманией, повторно госпитализированных в течение года

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

Государственная программа Республики Мордовия "Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" на 2014 - 2020 годы (далее - Государственная программа) разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Стратегией государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, Законом Республики Мордовия от 4 февраля 2009 г. N 11-З "О профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании в Республике Мордовия" и постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 июня 2011 г. N 234 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Мордовия".

Сфера реализации Государственной программы - деятельность органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, граждан по профилактике немедицинского потребления и незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, формированию системы комплексной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей.

Современная наркоситуация в Российской Федерации характеризуется расширением масштабов незаконного оборота и немедицинского потребления высококонцентрированных наркотиков, преимущественно синтетического происхождения.

Масштаб распространения наркотиков на территории России за последние 5 лет позволяет сделать вывод о том, что наркомания проникла во все сферы общества, включая образовательные учреждения, что повлекло усиление негативных тенденций, таких как устойчивое сокращение численности молодого трудоспособного населения.

Динамика изменений, происходящих в России и в мире вследствие расширения масштабов незаконного распространения наркотиков, связана с возникновением новых вызовов и угроз, вызванных активизацией деятельности транснациональной преступности, усилением терроризма, экстремизма, появлением новых видов наркотических средств и психотропных веществ.

Республика Мордовия, являясь динамично развивающимся субъектом Российской Федерации, имеющим развитую транспортную инфраструктуру, торговые, в том числе внешнеэкономические, отношения, не может оставаться в стороне от общероссийских тенденций. В этой связи возникает необходимость активизации деятельности органов государственной власти Республики Мордовия по предупреждению негативных явлений, связанных с расширением масштабов наркотизации населения.

Наркоситуация, сложившаяся к настоящему времени в Республике Мордовия, так же как и по всей стране продолжает характеризоваться неуклонным расширением незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков. Об этом свидетельствует продолжающийся рост числа впервые диагностированных наркопотребителей. Так, если за 2011 год органами здравоохранения взято на учет 170 потребителей наркотических средств, то в 2012 году их количество составило 214 человек (рост 26%). Только за 6 месяцев 2013 года наркопотребление диагностировано у 121 жителя Республики Мордовия.

Кроме того, по данным межведомственной статистической отчетности в первом полугодии 2013 г. на территории Мордовии правоохранительными органами зарегистрировано 283 преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ. 70% из них - тяжкие и особо тяжкие преступления, более половины - связаны со сбытом и пересылкой наркотиков.

Таким образом, вышеприведенные данные свидетельствуют о том, что несмотря на относительно низкий уровень наркотизации населения Мордовии (377 человек на 100 тыс. населения с учетом лиц, отбывающих наказание в исправительных колониях республики; по России - 445 человек, по ПФО - 501), спрос на наркотики на территории республики по-прежнему остается высоким.

Система мер по сокращению спроса на наркотики, направленная на оздоровление населения путем снижения потребления наркотических средств и психотропных веществ и уменьшения неблагоприятных социальных последствий их употребления, строится на основе приоритета профилактических мер общественного, административного и медицинского характера и включает в себя:

систему профилактики немедицинского потребления наркотиков;

наркологическую медицинскую помощь;

медико-социальную реабилитацию больных наркоманией.

Основными угрозами в данной сфере являются:

широкое распространение в обществе терпимого отношения к немедицинскому потреблению наркотиков;

увеличение численности лиц, вовлеченных в немедицинское потребление наркотиков;

недостаточная эффективность организации оказания наркологической медицинской, педагогической, психологической и социальной помощи больным наркоманией;

недостаточное количество специалистов по социальной работе, социальных работников и иного персонала, участвующего в осуществлении медико-социальной реабилитации;

смещение личностных ориентиров в сторону потребительских ценностей;

недостаточный уровень организации досуга детей, подростков и молодежи.

Решение проблем немедицинского потребления и незаконного оборота наркотиков представляется возможным лишь с применением программно-целевого подхода, так как отдельные мероприятия, направленные на предотвращение распространения наркомании и наркопреступности, без соответствующей координации и межведомственного взаимодействия будут более затратными, менее эффективными и, в конечном итоге, не позволят коренным образом повлиять на наркоситуацию региона.

Настоящая Государственная программа предусматривает осуществление комплекса мероприятий, направленных на обеспечение системного подхода к осуществлению противодействия распространению наркомании, дальнейшее развитие межведомственного взаимодействия, совершенствование форм и методов профилактики наркомании, активизацию деятельности в сфере комплексной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей.

При разработке Программы учитывался российский опыт противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, предложения заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия.

Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Государственной программы, сроков и этапов реализации Государственной программы

Приоритетами государственной антинаркотической политики являются обеспечение противодействия преступности в сфере незаконного оборота наркотиков, пресечение наркотрафика, подрыв финансовых основ наркопреступности, уничтожение незаконно выращенных посевов и очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений, сокращение числа потребителей наркотиков в немедицинских целях, неприятие употребления наркотиков в немедицинских целях, пресечение пропаганды наркотической субкультуры, создание системы антинаркотической пропаганды, предотвращение вовлечения детей и подростков в немедицинское употребление наркотиков, выявление лиц, употребляющих наркотики, создание системы социальной реабилитации и ресоциализации, научно-методическое и кадровое обеспечение деятельности по снижению спроса на наркотики, создание общей системы обеспечения безопасности в данной сфере.

Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 г. N 690 утверждена Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года (далее - Стратегия). Генеральной целью Стратегии и Государственной программы является существенное сокращение незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, масштабов последствий их незаконного оборота для безопасности и здоровья личности, общества и государства.

В качестве основных направлений деятельности в рассматриваемой сфере (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1663-р) предусмотрена реализация комплекса профилактических мер, направленных на сокращение потребления наркотиков и снижение спроса на них, профилактику наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, а также принятие неотложных мер по стабилизации наркоситуации в стране.

На региональном уровне правоотношения в вышеописанной сфере регулируются Законом Республики Мордовия от 4 февраля 2009 г. N 11-З "О профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании в Республике Мордовия".

В числе безотлагательных мер по стабилизации наркоситуации рассматривается системная работа органов государственной власти, направленная на предупреждение немедицинского потребления наркотиков.

Практическое осуществление положений, заложенных в вышеуказанных нормативных актах, в Республике Мордовия будет проводиться в соответствии с компетенцией исполнительных органов государственной власти и планом мероприятий реализации Государственной программы.

Основной целью Государственной программы является создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.

Для реализации цели Государственной программы необходимо решить следующие задачи:

развитие и укрепление системы межведомственного взаимодействия в организации профилактики наркомании, реабилитации и ресоциализации наркопотребителей;

обеспечение информационно-пропагандистского сопровождения профилактики наркомании, реабилитации и ресоциализации наркопотребителей среди населения республики;

обеспечение мониторинга наркоситуации и оценки эффективности проводимой антинаркотической работы;

совершенствование системы выявления, лечения и реабилитации лиц, употребляющих наркотики без назначения врача;

укрепление материально-технической базы учреждений, решающих проблемы наркомании;

дальнейшее развитие системы повышения квалификации специалистов в области профилактики наркомании, реабилитации и ресоциализации наркопотребителей;

развитие сотрудничества государственных органов, общественных и религиозных организаций в сфере профилактики наркомании, реабилитации и ресоциализации наркопотребителей.

Оценка эффективности реализации Государственной программы осуществляется в соответствии со следующими целевыми индикаторами и показателями:

доля детей и молодежи в возрасте от 7 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц;

удельный вес несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также в наркологических диспансерах, в общей численности несовершеннолетних, состоящих на данных видах учета;

доля населения, вовлеченного в занятия физической культурой и спортом;

число больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет, на 100 больных среднегодового контингента;

число больных наркоманией, находящихся в ремиссии свыше 2 лет, на 100 больных среднегодового контингента;

доля больных наркоманией, повторно госпитализированных в течение года.

В результате реализации Государственной программы к 2021 году предполагается:

увеличить долю детей и молодежи, охваченных профилактическими мероприятиями, на 15% по отношению к уровню 2013 года;

сократить к 2021 году удельный вес несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, в наркологических диспансерах, в общей численности несовершеннолетних, состоящих на данных видах учета, на 20% по отношению к показателям 2013 года;

увеличить долю населения Республики Мордовия, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 40%;

увеличить число больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет, на 100 больных среднегодового контингента, до 9,3%;

увеличить число больных наркоманией, находящихся в ремиссии свыше 2 лет, на 100 больных среднегодового контингента, до 9,9%;

уменьшить долю больных наркоманией, повторно госпитализированных в течение года, до 26,8% (сведения о показателях и их значениях приведены в приложении 1).

Реализация Государственной программы планируется в один этап в 2014 - 2020 годах.

Раздел 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной программы

В состав Государственной программы входят:

подпрограмма "Профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ в Республике Мордовия до 2020 года";

подпрограмма "Комплексная реабилитация и ресоциализация наркопотребителей в Республике Мордовия до 2020 года".

Подпрограммы и включенные в них мероприятия представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей Государственной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих достижение целей Государственной программы.

Подпрограмма "Профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ в Республике Мордовия до 2020 года" включает в себя мероприятия, направленные на организацию первичной и вторичной профилактики наркопотребления среди населения (перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 2).

Подпрограмма "Комплексная реабилитация и ресоциализация наркопотребителей в Республике Мордовия до 2020 года" включает в себя следующие основные мероприятия:

повышение кадрового потенциала организаций и учреждений, занимающихся вопросами реабилитации и ресоциализации наркопотребителей;

формирование, развитие и функционирование системы раннего выявления лиц, употребляющих наркотики в немедицинских целях;

проведение мониторинга наркоситуации в Республике Мордовия;

реализация мер по развитию региональной системы лечения, реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотики без назначения врача (Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 2).

Раздел 4. Обобщенная характеристика мер государственного и правового регулирования

Применение мер государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы не предусмотрено.

При формировании и корректировке плана реализации Государственной программы по мере выявления или возникновения неурегулированных вопросов нормативного правового характера ответственный исполнитель формирует проекты соответствующих нормативных правовых актов и в установленном порядке вносит их на рассмотрение в Правительство Республики Мордовия.

Раздел 5. Обоснование выделения подпрограмм и включения в состав Государственной программы реализуемых республиканских целевых программ Республики Мордовия

Деление Государственной программы на Подпрограммы и мероприятия осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых проблем, а также необходимости рациональной организации деятельности по их решению с учетом распределения полномочий ответственных исполнителей и соисполнителей.

Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей Государственной программы предусмотрена реализация 2 подпрограмм.

Выделение Подпрограмм основано на критериях:

специфики видов деятельности в области реализации антинаркотической политики;

ориентированности мероприятий подпрограмм на различные целевые аудитории.

Структура и перечень Подпрограмм, включенных в Государственную программу, соответствуют принципам программно-целевых методов управления, охватывают широкую сферу в области противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, отнесенную к компетенции органов государственной власти Республики Мордовия.

Состав Подпрограмм, включенных в Государственную программу, рассчитан на комплексное развитие антинаркотической деятельности в Республике Мордовия.

Раздел 6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы

Государственная программа реализуется за счет финансовых ресурсов, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия на деятельность органов государственной власти Республики Мордовия и определенных Министерством финансов Республики Мордовия при соответствующем аналитическом распределении бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию государственных программ Республики Мордовия.

Общий объем бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию Государственной программы составляет 42 135,7 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, в том числе, по годам:

2014 год - 1 269,2 тыс. рублей;

2015 год - 1 724,0 тыс. рублей;

2016 год - 1 225,5 тыс. рублей;

2017 год - 14 887,0 тыс. рублей;

2018 год - 7 550,0 тыс. рублей;

2019 год - 7 830,0 тыс. рублей;

2020 год - 7 650,0 тыс. рублей.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия приведено в приложении 3.

Раздел 7. Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Государственной программы

При реализации Государственной программы осуществляются меры, направленные на предотвращение негативного воздействия рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

Возникновение рисков может быть обусловлено недостаточным финансированием мероприятий Государственной программы. Управление рисками планируется осуществлять на основе регулярного мониторинга реализации Государственной программы.

Основные риски реализации Государственной программы можно подразделить на внутренние и внешние.

1. К внутренним рискам относятся:

1.1. нарушение сроков реализации Государственной программы вследствие недостаточной эффективности планирования и реализации мероприятий;

1.2. неэффективное расходование финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы.

Минимизировать возможные отклонения в реализации Государственной программы позволит рациональное управление ее осуществлением. Для своевременного реагирования на причины и условия возникновения рисков, минимизации их последствий будет осуществляться регулярный контроль реализации основных мероприятий Государственной программы и расходования финансовых ресурсов, включая возможные меры усиления контроля за финансово-экономической деятельностью участников реализации Государственной программы на всех этапах ее выполнения.

2. К внешним рискам можно отнести:

2.1. нормативно-правовые:

риски изменения действующего законодательства, регулирующего полномочия органов государственной власти Республики Мордовия в целом, что может оказать негативное влияние на кадровое, финансовое и материально-техническое обеспечение выполнения мероприятий Государственной программы;

управление указанными рисками возможно посредством своевременной корректировки положений Государственной программы;

2.2. социально-экономические:

риск перехода квалифицированных кадров из числа исполнителей Государственной программы в другие отрасли экономики вследствие причин социально-экономического характера; также этот риск может проявиться в замещении освободившихся должностей сотрудниками с низкой профессиональной квалификацией;

управление указанным риском возможно путем проведения сбалансированной государственной социально-экономической политики, направленной на уменьшение социального неравенства, а также посредством повышения финансирования социальных программ в государственной службе и выработки мер социальной защиты сотрудников органов государственной власти Республики Мордовия.

Раздел 8. Механизм реализации Государственной программы

Текущее управление ходом выполнения Государственной программы осуществляет ответственный исполнитель.

Ответственный исполнитель Государственной программы разрабатывает и направляет в Министерство финансов Республики Мордовия сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия на очередной финансовый год, уточняет мероприятия, промежуточные сроки реализации и объемы их финансирования.

Мероприятия реализуются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия, а также на основе Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Мордовия, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 июня 2011 г. N 234.

Организацию управления Государственной программой осуществляет Министерство здравоохранения Республики Мордовия.

Министерство здравоохранения Республики Мордовия ежегодно согласовывает с Министерством экономики Республики Мордовия и Министерством финансов Республики Мордовия уточненные показатели эффективности Государственной программы на соответствующий год.

Министр здравоохранения Республики Мордовия несет ответственность за реализацию и конечные результаты Государственной программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Государственной программы.

Министерство здравоохранения Республики Мордовия ежегодно до 1 марта направляет в Министерство экономики Республики Мордовия и Министерство финансов Республики Мордовия информацию о ходе финансирования Государственной программы согласно приложению 14 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Мордовия, утвержденному постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 июня 2011 г. N 234, и доклад о ходе работ по Государственной программе и эффективности использования финансовых средств.

Паспорт
подпрограммы "Профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ в Республике Мордовия до 2020 года"

Наименование Подпрограммы	подпрограмма "Профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ в Республике Мордовия до 2020 года" Государственной программы Республики Мордовия "Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" на 2016 - 2020 годы
Ответственный исполнитель Подпрограммы	Министерство здравоохранения Республики Мордовия
Соисполнители Подпрограммы	Министерство образования Республики Мордовия; Министерство печати и информации Республики Мордовия; Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия; Министерство культуры и туризма Республики Мордовия; Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия; Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи
Цели Подпрограммы	организация эффективного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления и общественных организаций в вопросах профилактики наркомании среди населения
Задачи Подпрограммы	предупреждение правонарушений, связанных с употреблением наркотиков и их незаконным оборотом, обеспечение информационно-пропагандистского сопровождения профилактики наркомании и деятельности по пресечению незаконного оборота наркотиков; обеспечение мониторинга наркоситуации и оценки эффективности проводимой антинаркотической работы; совершенствование системы выявления лиц, употребляющих наркотики без назначения врача; развитие системы повышения квалификации специалистов в области профилактики наркомании; развитие сотрудничества государственных органов, общественных и религиозных организаций в сфере профилактики наркомании
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	доля детей и молодежи в возрасте от 7 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц; удельный вес несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также в наркологических диспансерах, в общей численности несовершеннолетних, состоящих на данных видах учета; доля населения, вовлеченного в занятия физической культурой и спортом
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	подпрограмма реализуется в один этап, сроки реализации - 2016 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы	общий объем бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию Подпрограммы составляет 7 672,5 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, в том числе по годам: 2016 год - 1 025,5 тыс. рублей; 2017 год - 947,0 тыс. рублей; 2018 год - 1 900,0 тыс. рублей; 2019 год - 1 900,0 тыс. рублей; 2020 год - 1 900,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	увеличение доли детей и молодежи, охваченных профилактическими мероприятиями; сокращение удельного веса несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, в наркологических диспансерах, в общей численности несовершеннолетних, состоящих на данных видах учета; увеличение доли населения Республики Мордовия, систематически занимающегося физической культурой и спортом

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

Сфера реализации подпрограммы "Профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ в Республике Мордовия до 2020 года" государственной программы Республики Мордовия "Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" на 2016 - 2020 годы (далее - подпрограмма) - деятельность в области профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, а также антинаркотической пропаганды.

Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании представляет собой совокупность мероприятий политического, экономического, правового, социального, медицинского, педагогического, культурного, физкультурно-спортивного и иного характера, направленных на предупреждение возникновения и распространения наркомании.

Антинаркотическая пропаганда - пропаганда здорового образа жизни, в том числе физической культуры и спорта, направленная на формирование в обществе негативного отношения к наркомании.

По данным Министерства здравоохранения Республики Мордовия, на 1 января 2016 г. в Мордовии зарегистрировано 1696 человек, допускающих немедицинское потребление наркотических средств (на 1 января 2015 года - 1707), в том числе больных с диагнозом "наркомания" - 781 человек (на 1 января 2015 года - 831), с диагнозом "потребление наркотических средств с вредными последствиями" - 915 (на 1 января 2015 года - 876). Уровень наркотизации населения составляет - 209,7 человек на 100 тыс. населения (на 1 января 2015 года - 210,2 человека на 100 тыс. населения).

Структура наркопотребления выглядит следующим образом: 40,7% подучетных граждан потребляют опиаты, 44,5% - каннабиноиды, по 5,9% - психостимуляторы и 8,9% - различные сочетания наркотических средств. В 2015 году впервые за историю наблюдения количество зарегистрированных потребителей наркотиков каннабисной группы превысило число потребителей опиатов.

Среди подучетных граждан Республиканского наркологического диспансера 35 несовершеннолетних (на 1 января 2014 г. - 27), из них с диагнозом "наркомания" - 3.

За 2015 год, по данным межведомственной статистической отчетности, на территории Республики Мордовия зарегистрировано 772 преступления, связанные с незаконным оборотом подконтрольных веществ (АППГ - 644). Доля выявленных наркопреступлений в общей структуре преступности республики составила 8,4% (АППГ - 7,2%).

По возбужденным уголовным делам из незаконного оборота всеми правоохранительными структурами Мордовии в 2015 году изъято 96 кг 267 г наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ (АППГ - 24 кг 799 г).

Таким образом, в 2015 году на фоне стабилизации и некоторого снижения отдельных показателей, оценивающих уровень наркотизации населения республики, в регионе отмечается увеличение предложения на незаконном рынке наркотиков, о чем свидетельствует рост числа выявленных наркопреступлений, а также четырехкратное увеличение объема изъятых наркотических средств.

В сложившейся ситуации представляется необходимой активизация мер профилактического воздействия на население, включающих организацию и проведение информационно-разъяснительной работы с различной целевой аудиторией, а также организационно-методическое обеспечение данной работы.

Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы

Основной целью подпрограммы является организация эффективного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления и общественных организаций в вопросах профилактики наркомании среди населения.

Данная цель достигается при решении ответственными исполнителями подпрограммы следующих задач:

предупреждение правонарушений, связанных с употреблением наркотиков и их незаконным оборотом,

обеспечение информационно-пропагандистского сопровождения профилактики наркомании и деятельности по пресечению незаконного оборота наркотиков;

обеспечение мониторинга наркоситуации и оценки эффективности проводимой антинаркотической работы;

совершенствование системы выявления лиц, употребляющих наркотики без назначения врача;

развитие системы повышения квалификации специалистов в области профилактики наркомании;

развитие сотрудничества государственных органов, общественных и религиозных организаций в сфере профилактики наркомании.

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии со следующими целевыми индикаторами и показателями:

доля населения, вовлеченного в занятия физической культурой и спортом.

В результате реализации подпрограммы к 2021 году предполагается:

увеличить долю населения Республики Мордовия, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 40% (сведения о показателях и их значениях приведены в приложении 1).

Реализация подпрограммы планируется в один этап в 2016 - 2020 годах.

Раздел 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма "Профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ в Республике Мордовия до 2020 года" включает в себя следующие основные мероприятия:

организационно-методическое обеспечение антинаркотической профилактической работы;

разработка и реализация мер по усилению противодействия потреблению наркотиков среди подростков и молодежи;

реализация системы мер воспитательного, образовательного, культурного и физкультурно-спортивного характера, направленных на развитие личности и мотивации к здоровому образу жизни;

реализация программы формирования антинаркотической медиасреды;

организация и проведение профилактических мероприятий с группами риска немедицинского потребления наркотиков и детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации (перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 2).

Раздел 4. Обобщенная характеристика мер государственного и правового регулирования

Применение мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы не предусмотрено.

При формировании и корректировке плана реализации подпрограммы по мере выявления или возникновения неурегулированных вопросов нормативного правового характера ответственный исполнитель формирует проекты соответствующих нормативных правовых актов и в установленном порядке вносит их на рассмотрение в Правительство Республики Мордовия.

Раздел 5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется за счет финансовых ресурсов, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия на деятельность органов государственной власти Республики Мордовия и определенных Министерством финансов Республики Мордовия при соответствующем аналитическом распределении бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию государственных программ Республики Мордовия.

Общий объем бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию подпрограммы составляет 7 672,5 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, в том числе по годам:

2016 год - 1 025,5 тыс. рублей;

2017 год - 947,0 тыс. рублей;

2018 год - 1 900,0 тыс. рублей;

2019 год - 1 900,0 тыс. рублей;

2020 год - 1 900,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия приведено в приложении 3.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Раздел 7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы

При реализации подпрограммы осуществляются меры, направленные на предотвращение негативного воздействия рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

Возникновение рисков может быть обусловлено недостаточным финансированием мероприятий подпрограммы. Управление рисками планируется осуществлять на основе регулярного мониторинга реализации подпрограммы.

Основные риски реализации подпрограммы можно подразделить на внутренние и внешние.

1. К внутренним рискам относятся:

1.1. нарушение сроков реализации подпрограммы вследствие недостаточной эффективности планирования и реализации мероприятий;

1.2. неэффективное расходование финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы.

Минимизировать возможные отклонения в реализации подпрограммы позволит рациональное управление ее осуществлением. Для своевременного реагирования на причины и условия возникновения рисков, минимизации их последствий будет осуществляться регулярный контроль реализации основных мероприятий подпрограммы и расходования финансовых ресурсов, включая возможные меры усиления контроля за финансово-экономической деятельностью участников реализации подпрограммы на всех этапах ее выполнения.

2. К внешним рискам можно отнести:

2.1. нормативно-правовые:

управление указанными рисками возможно посредством своевременной корректировки подпрограммы;

2.2. социально-экономические:

риск перехода квалифицированных кадров из числа исполнителей подпрограммы в другие отрасли экономики вследствие причин социально-экономического характера; также этот риск может проявиться в замещении освободившихся должностей сотрудниками с низкой профессиональной квалификацией;

Раздел 8. Механизм реализации подпрограммы

Текущее управление ходом выполнения подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель.

Ответственный исполнитель подпрограммы разрабатывает и направляет в Министерство финансов Республики Мордовия сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий государственной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия на очередной финансовый год, уточняет мероприятия, промежуточные сроки реализации и объемы их финансирования.

Организацию управления подпрограммой осуществляет Министерство здравоохранения Республики Мордовия.

Министерство здравоохранения Республики Мордовия ежегодно согласовывает с Министерством экономики Республики Мордовия и Министерством финансов Республики Мордовия уточненные показатели эффективности подпрограммы на соответствующий год.

Министр здравоохранения Республики Мордовия несет ответственность за реализацию и конечные результаты государственной программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией подпрограммы.

Паспорт
подпрограммы "Комплексная реабилитация и ресоциализация наркопотребителей в Республике Мордовия до 2020 года"

Наименование Подпрограммы	подпрограмма "Комплексная реабилитация и ресоциализация наркопотребителей в Республике Мордовия до 2020 года" Государственной программы Республики Мордовия "Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" на 2016 - 2020 годы
Ответственный исполнитель Подпрограммы	Министерство здравоохранения Республики Мордовия
Соисполнители Подпрограммы	Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи; Министерство печати и информации Республики Мордовия; Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Министерство образования Республики Мордовия; Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Мордовия
Цели Подпрограммы	формирование региональной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях
Задачи Подпрограммы	создание системы выявления и мотивирования лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, к участию в программах комплексной реабилитации и ресоциализации; поддержка негосударственных организаций, занимающихся реабилитацией и ресоциализацией наркопотребителей, на принципах государственно-общественного и государственно-частного партнерства; организация системы ресоциализации и постреабилитационного социального патроната лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, успешно завершивших курс комплексной реабилитации
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	число больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет, на 100 больных среднегодового контингента; число больных наркоманией, находящихся в ремиссии свыше 2 лет, на 100 больных среднегодового контингента; доля больных наркоманией, повторно госпитализированных в течение года
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	подпрограмма реализуется в один этап, сроки реализации - 2016 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы	общий объем бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию Подпрограммы составляет 31 470,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, в том числе по годам: 2016 год - 200,0 тыс. рублей; 2017 год - 13 940,0 тыс. рублей; 2018 год - 5 650,0 тыс. рублей; 2019 год - 5 930,0 тыс. рублей; 2020 год - 5 750,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	увеличение числа лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, включенных в программы комплексной реабилитации и ресоциализации; увеличение числа лиц, окончивших программы комплексной реабилитации и ресоциализации и находящихся в стойкой ремиссии (свыше 2 лет); сокращение масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ

Сфера реализации подпрограммы "Комплексная реабилитация и ресоциализация наркопотребителей в Республике Мордовия до 2020 года" государственной программы Республики Мордовия "Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" на 2016 - 2020 годы (далее - подпрограмма) - деятельность в области реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ.

Комплексная реабилитация и ресоциализация потребителей наркотиков представляет собой систему медицинских, социальных, правовых, психологических, педагогических и трудовых мер, направленных на достижение трезвого образа жизни, восстановление физического, психического и духовного здоровья потребителей наркотиков, их максимально возможного личностного и социального статуса, а также способностей к полноценной интеграции в общество, внесению позитивного вклада в его социальное, экономическое и культурное развитие.

В настоящее время ресурс правоохранительных органов Российской Федерации позволяет ежегодно привлекать к ответственности за совершение преступлений и правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков свыше 500 тысяч человек. Значительная часть этих людей идет на совершение противоправных действий в связи с зависимостью от наркотиков, с целью получения средств на очередную дозу. Именно наркопотребители вносят решающий вклад в эпидемиологическое распространение наркомании, являются основой криминальной дистрибьюторской сети, покупая и продавая до 2 млрд. разовых доз наркотиков ежегодно (по данным ФСКН России).

Стратегической целью создания национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей является существенное снижение спроса на наркотики путем ежегодного вовлечения в процессы избавления от наркотической зависимости до 150 тысяч человек.

С 2013 года в законодательство Российской Федерации внесены изменения, позволившие сформировать механизмы правового побуждения к прохождению лечения и реабилитации в связи с наркозависимостью.

За период действия Федерального закона от 25 ноября 2013 г. N 313-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в Республике Мордовия на учет органов наркоконтроля поставлено 216 лиц, на которых судами республики возложены обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и медицинскую и социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача.

В 2015 году из 36 наркопотребителей, участвовавших в программах реабилитации на базе специализированного отделения ГБУЗ РМ "Республиканский наркологический диспансер", 18 человек проходили курс реабилитации по решению суда.

Отечественный и мировой опыт показывает, что возможно повысить эффективность помощи в прекращении потребления наркотиков до 30% и более при условии включения потребителей наркотиков после оказания медицинской помощи по профилю "наркология" в долгосрочные курсы реабилитации и ресоциализации. При этом основную роль в реализации программ длительной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей должны играть негосударственные организации.

Вместе с тем отсутствие стандартов комплексной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей и соответствующих механизмов контроля деятельности негосударственных организаций создают условия для формирования потенциальных рисков ущемления прав граждан на получение квалифицированной и качественной помощи. В то же время не исключена возможность возникновения угрозы их личной безопасности, а также безопасности принадлежащего им имущества.

Используемые негосударственными реабилитационными центрами программы социальной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей существенно различаются как по формам их реализации, так и по содержательному наполнению. Несмотря на приоритетность индивидуального подхода при формировании реабилитационных программ, необходимо обеспечить соблюдение единых, научно обоснованных подходов к последовательности и сочетанию психологических, социальных и педагогических форм воздействия на наркопотребителя.

Основной целью подпрограммы является формирование региональной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях.

Данная цель достигается при решении ответственными исполнителями подпрограммы следующих задач:

создание системы выявления и мотивирования лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, к участию в программах комплексной реабилитации и ресоциализации;

поддержка негосударственных организаций, занимающихся реабилитацией и ресоциализацией наркопотребителей, на принципах государственно-общественного и государственно-частного партнерства;

организация системы ресоциализации и постреабилитационного социального патроната лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, успешно завершивших курс комплексной реабилитации.

число больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет, на 100 больных среднегодового контингента;

число больных наркоманией, находящихся в ремиссии свыше 2 лет, на 100 больных среднегодового контингента;

доля больных наркоманией, повторно госпитализированных в течение года.

В результате реализации подпрограммы к 2021 году предполагается:

увеличение числа лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, включенных в программы комплексной реабилитации и ресоциализации;

увеличение числа лиц, окончивших программы комплексной реабилитации и ресоциализации и находящихся в стойкой ремиссии (свыше 2 лет);

сокращение масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ (сведения о показателях и их значениях приведены в приложении 1).

Реализация подпрограммы планируется в один этап в 2016 - 2020 годах.

Раздел 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

повышение кадрового потенциала организаций и учреждений, занимающихся вопросами реабилитации и ресоциализации;

проведение мониторинга наркоситуации в Республике Мордовия;

реализация мер по развитию региональной системы лечения, реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотики без назначения врача (перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении 2).

Раздел 4. Обобщенная характеристика мер государственного и правового регулирования

Применение мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы не предусмотрено.

Раздел 5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

общий объем бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию Подпрограммы составляет 31 470,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, в том числе по годам:

2016 год - 200,0 тыс. рублей;

2017 год - 13 940,0 тыс. рублей;

2018 год - 5 650,0 тыс. рублей;

2019 год - 5 930,0 тыс. рублей;

2020 год - 5 750,0 тыс. рублей.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Основные риски реализации подпрограммы можно подразделить на внутренние и внешние.

1. К внутренним рискам относятся:

1.2. неэффективное расходование финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы.

2. К внешним рискам можно отнести:

2.1. нормативно-правовые:

управление указанными рисками возможно посредством своевременной корректировки подпрограммы;

2.2. социально-экономические:

Раздел 8. Механизм реализации подпрограммы

Текущее управление ходом выполнения подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель.

Организацию управления подпрограммой осуществляет Министерство здравоохранения Республики Мордовия.

Министерство здравоохранения Республики Мордовия ежегодно согласовывает с Министерством экономики Республики Мордовия и Министерством финансов Республики Мордовия уточненные показатели эффективности подпрограммы на соответствующий год.

Министр здравоохранения Республики Мордовия несет ответственность за реализацию и конечные результаты подпрограммы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией подпрограммы.

Приложение 1
к Государственной программе
Республики Мордовия
"Противодействие злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту"
на 2014 - 2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) Государственной программы Республики Мордовия "Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" на 2014 - 2020 годы и их значениях

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Государственная программа Республики Мордовия "Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" на 2014 - 2020 годы
1.	Доля детей и молодежи в возрасте от 7 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц	%	43,7	45	47	49	51	53	56	58	60
2.	Удельный вес несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также в наркологических диспансерах, в общей численности несовершеннолетних, состоящих на данных видах учета	%	100	100	98	95	92	89	86	83	80
3.	Доля населения, вовлеченного в занятия физической культурой и спортом	%	29,3	29,5	29,7	30	32	34	36	36	40
4.	Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет, на 100 больных среднегодового контингента	%	4,4	6,0	11,9	8,8	8,9	9,0	9,1	9,2	9,3
5.	Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии свыше 2 лет, на 100 больных среднегодового контингента	%	7,2	7,8	13,1	9,4	9,5	9,6	9,7	9,8	9,9
6.	Доля больных наркоманией, повторно госпитализированных в течение года	%	26,1	20,6	10,1	29,2	28,7	28,3	27,8	27,3	26,8
1. Подпрограмма "Профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ в Республике Мордовия до 2020 года"
1	Доля детей и молодежи в возрасте от 7 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц	%	43,7	45	47	49	51	53	56	58	60
2	Удельный вес несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также в наркологических диспансерах, в общей численности несовершеннолетних, состоящих на данных видах учета	%	100	100	98	95	92	89	86	83	80
3	Доля населения, вовлеченного в занятия физической культурой и спортом	%	29,3	29,5	29,7	30	32	34	36	36	40
2. Подпрограмма "Комплексная реабилитация и ресоциализация наркопотребителей в Республике Мордовия до 2020 года"
1.	Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет, на 100 больных среднегодового контингента	%	4,4	6,0	11,9	8,8	8,9	9,0	9,1	9,2	9,3
2.	Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии свыше 2 лет, на 100 больных среднегодового контингента	%	7,2	7,8	13,1	9,4	9,5	9,6	9,7	9,8	9,9
3.	Доля больных наркоманией, повторно госпитализированных в течение года	%	26,1	20,6	10,1	29,2	28,7	28,3	27,8	27,3	26,8

Приложение 2
к Государственной программе
Республики Мордовия
"Противодействие злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту"

на 2014 - 2020 годы

Перечень
основных мероприятий государственной программы Республики Мордовия "Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" на 2014 - 2020 годы

N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями государственной программы Республики Мордовия
N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	начала реализации (год)	окончания реализации (год)	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Подпрограмма "Профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ в Республике Мордовия до 2020 года"
1.	Организационно-методическое обеспечение антинаркотической профилактической работы	Минздрав Республики Мордовия, Минобразование Республики Мордовия, Госкоммолодежи Республики Мордовия, Минкультуры Республики Мордовия, Минспорт Республики Мордовия (во взаимодействии с УФСКН России по Республике Мордовия, МВД по Республике Мордовия)	2014	2020	повышение эффективности антинаркотической деятельности в муниципальных образованиях республики; анализ эффективности проводимых мероприятий; приобретение специалистами в области здравоохранения, образования, правопорядка новых навыков и знаний	снижение уровня профессиональной подготовки специалистов	непосредственно связано с показателями 1, 2, 3
2.	Разработка и реализация мер по усилению противодействия потреблению наркотиков среди подростков и молодежи	Госкоммолодежи Республики Мордовия, Минобразование Республики Мордовия (во взаимодействии с УФСКН России по Республике Мордовия)	2014	2020	уменьшение количества наркопотребителей; повышение уровня осведомленности населения об отрицательных последствиях немедицинского потребления наркотиков; создание в обществе стереотипа неприятия употребления наркотиков; увеличение количества студенческих молодежных движений, пропагандирующих здоровый образ жизни	рост количества наркопотребителей	непосредственно связано с показателями 1, 2, 3
3.	Реализация системы мер воспитательного, образовательного, культурного и физкультурно-спортивного характера, направленных на развитие личности и мотивации к здоровому образу жизни	Минобразование Республики Мордовия; Госкоммолодежи Республики Мордовия, Минкультуры Республики Мордовия, Минспорт Республики Мордовия (во взаимодействии с УФСКН России по Республике Мордовия)	2014	2020	создание условий для личностного развития; увеличение количества лиц, вовлеченных в занятия физической культурой и спортом и мероприятия культурно-досуговой направленности	увеличение группы риска немедицинского употребления наркотиков	непосредственно связано с показателями 1, 2, 3
4.	Реализация программы формирования антинаркотической медиасреды	Минпечати Республики Мордовия, Минспорт Республики Мордовия (во взаимодействии с УФСКН России по Республике Мордовия)	2014	2020	формирование негативного отношения в обществе к немедицинскому потреблению наркотиков	толерантное отношение к наркомании как к общественному явлению. Рост количества впервые употребивших наркотики в немедицинских целях, рост преступности среди молодежи	непосредственно связано с показателями 1, 2, 3
5.	Организация и проведение профилактических мероприятий с группами риска немедицинского потребления наркотиков и детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации	Минсоцзащиты Республики Мордовия, Минобразование Республики Мордовия (во взаимодействии с УФСКН России по Республике Мордовия)	2014	2020	сокращение количества употребляющих наркотики в немедицинских целях за счет предотвращения употребления наркотиков лицами из указанных категорий	рост числа употребляющих наркотики в немедицинских целях	непосредственно связано с показателями 1, 2, 3
2. Подпрограмма "Комплексная реабилитация и ресоциализация наркопотребителей в Республике Мордовия до 2020 года"
1.	Повышение кадрового потенциала организаций и учреждений, занимающихся вопросами реабилитации и ресоциализации	Минздрав Республики Мордовия, Минобразование Республики Мордовия (во взаимодействии с УФСКН России по Республике Мордовия)	2016	2020	повышение эффективности реабилитации наркопотребителей; приобретение новых навыков и знаний специалистами в области реабилитации и ресоциализации наркопотребителей	снижение уровня профессиональной подготовки специалистов	непосредственно связано с показателями 4, 5, 6
2.	Формирование, развитие и функционирование системы раннего выявления лиц, употребляющих наркотики в немедицинских целях	Минобразование Республики Мордовия, Минздрав Республики Мордовия	2014	2020	сокращение количества наркозависимых за счет раннего выявления фактов употребления наркотиков в немедицинских целях и проведения профилактических мероприятий	рост числа наркозависимых	непосредственно связано с показателями 1, 2, 3
3.	Проведение мониторинга наркоситуации в Республике Мордовия	Минздрав Республики Мордовия (во взаимодействии с Минпромнауки Республики Мордовия, Минобразованием Республики Мордовия, Госкоммолодежи Республики Мордовия, УФСКН России по Республике Мордовия, МВД по Республике Мордовия)	2016	2020	консолидация усилий органов исполнительной власти Республики Мордовия по реализации антинаркотической политики	невыполнение либо некачественное осуществление оценки наркоситуации	показатели государственной программы отсутствуют
4.	Реализация мер по развитию региональной системы лечения, реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотики без назначения врача	Минздрав Республики Мордовия, Минсоцзащиты Республики Мордовия, Госкоммолодежи Республики Мордовия	2014	2020	обеспечение специализированной помощи потребителям наркотиков, вовлеченным в программы комплексной реабилитации и ресоциализации	рост числа потребителей наркотиков	непосредственно связано с показателями 4, 5, 6

Приложение 3
к Государственной программе
Республики Мордовия
"Противодействие злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту"
на 2014 - 2020 годы

Таблица 1

Ресурсное обеспечение
реализации Государственной программы Республики Мордовия "Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" на 2014 - 2020 годы за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия в 2014 - 2015 годах

Наименование государственной программы Республики Мордовия, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Финансирование (тыс. руб.)
	Ответственный исполнитель	всего	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Государственная программа Республики Мордовия "Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" на 2014 - 2020 годы		2993,2	1269,2	1724,0	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 1. Организационно-правовое, кадровое и методическое обеспечение мер реализации антинаркотической политики в Республике Мордовия		330,0	130,0	200,0	-	-	-	-	-
Мероприятие 1.1. Проведение ежегодного анализа действующего республиканского законодательства в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров с целью внесения предложений по его совершенствованию	Минздрав Республики Мордовия (во взаимодействии с УФСКН России по Республике Мордовия и МВД по Республике Мордовия)	-	-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 1.2. Организация выездов в муниципальные районы республики с целью оказания практической и методической помощи органам местного самоуправления и антинаркотическим комиссиям	Минздрав Республики Мордовия, Минобразование Республики Мордовия, Госкоммолодежи Республики Мордовия (во взаимодействии с УФСКН России по Республике Мордовия)	-	-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 1.3. Приобретение, разработка, издание и распространение методических пособий, сборников, видеоматериалов, памяток антинаркотического содержания для:		180,0	50,0	130,0	-	-	-	-	-
- общеобразовательных учреждений, профессиональных образовательных организаций, учреждений дополнительного образования;	Минобразование Республики Мордовия (во взаимодействии с УФСКН России по Республике Мордовия)	180,0	50,0	130,0	-	-	-	-	-
- работников наркологической службы и работников органов здравоохранения;	Минздрав Республики Мордовия	-	-	-	-	-	-	-	-
- библиотек и клубных учреждений республики;	Минкультуры Республики Мордовия	-	-	-	-	-	-	-	-
- специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации	Минсоцзащиты Республики Мордовия	-	-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 1.4. Организация курсовой переподготовки (подготовки) педагогических и медицинских работников образовательных учреждений по профилактической и реабилитационной работе с несовершеннолетними, склонными к противоправным действиям, злоупотреблению психоактивными веществами и алкоголем	Минобразование Республики Мордовия	55,0	55,0	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 1.5. Проведение в целях повышения квалификации специалистов, курирующих вопросы профилактики, республиканских семинаров и конференций антинаркотической направленности		95,0	25,0	70,0	-	-	-	-	-
	Минздрав Республики Мордовия	-	-	-	-	-	-	-	-
	Минобразование Республики Мордовия	95,0	25,0	70,0	-	-	-	-	-
Мероприятие 1.6. Проведение семинаров для руководителей республиканских детско-юношеских спортивных школ и муниципальных учреждений дополнительного образования детей по вопросам профилактики наркомании и применения допинга в подготовке спортсменов	Минспорт Республики Мордовия, Минобразование Республики Мордовия, Минздрав Республики Мордовия (во взаимодействии с УФСКН России по Республике Мордовия)	-	-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 1.7. Разработка и апробация программ подготовки работников первичной медицинской сети по вопросам профилактики и терапии наркологических расстройств	Минздрав Республики Мордовия	-	-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 1.8. Повышение квалификации специалистов, занятых в сфере реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества без назначения врача в академиях последипломного образования	Минздрав Республики Мордовия	-	-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 1.9. Разработка и апробация обучающих программ по подготовке специалистов для центров реабилитации и ресоциализации наркозависимых	Минобразование Республики Мордовия совместно с подведомственными организациями (во взаимодействии с Минздравом Республики Мордовия и УФСКН России по Республике Мордовия)	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 2. Разработка и реализация мер по усилению противодействия потреблению наркотиков среди подростков и молодежи		477,4	107,4	370,0	-	-	-	-	-
Мероприятие 2.1. Организация обучающих семинаров-практикумов для волонтеров общественных организаций, специалистов по работе с детьми и молодежью	Госкоммолодежи Республики Мордовия, Минобразование Республики Мордовия (во взаимодействии с УФСКН России по Республике Мордовия)	150,0	-	150,0	-	-	-	-	-
Мероприятие 2.2. Организация фестиваля по профилактике потребления наркотических и психоактивных веществ среди студентов	Госкоммолодежи Республики Мордовия (во взаимодействии с Минобразованием Республики Мордовия, УФСКН России по Республике Мордовия)	120,0	50,0	70,0	-	-	-	-	-
Мероприятие 2.3. Организация конкурса социально значимых проектов и программ по профилактике потребления психоактивных веществ	Госкоммолодежи Республики Мордовия	150,0	-	150,0	-	-	-	-	-
Мероприятие 2.4. Проведение выездов агитбригад в муниципальные районы республики с пропагандой здорового образа жизни и использованием современных методов первичной профилактики употребления наркотиков среди несовершеннолетних	Минобразование Республики Мордовия (во взаимодействии с УФСКН России по Республике Мордовия)	57,4	57,4	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 3. Реализация системы мер воспитательного, образовательного, культурного и физкультурно-спортивного характера, направленных на развитие личности и мотивации к здоровому образу жизни		563,9	219,9	344,0	-	-	-	-	-
Мероприятие 3.1. Организация республиканской целевой акции, посвященной Международному дню борьбы с наркоманией		115,8	60,8	55,0	-	-	-	-	-
	Минобразование Республики Мордовия (во взаимодействии с Госкоммолодежи Республики Мордовия, Минздравом Республики Мордовия, Минспортом Республики Мордовия, УФСКН России по Республике Мордовия)	60,8	60,8	-	-	-	-	-	-
	Минкультуры Республики Мордовия	55,0	-	55,0	-	-	-	-	-
Мероприятие 3.2. Организация и проведение республиканской акции "Без наркотиков" среди образовательных организаций	Минобразование Республики Мордовия (во взаимодействии с УФСКН России по Республике Мордовия)	448,1	159,1	289,0	-	-	-	-	-
Мероприятие 3.3. Организация и проведение антинаркотических массовых спортивных мероприятий среди населения республики и, прежде всего, среди учащихся общеобразовательных учреждений, профессиональных образовательных организаций	Минспорт Республики Мордовия, Минобразование Республики Мордовия	-	-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 3.4. Организация и проведение родительских всеобучей по вопросам антинаркотической направленности, в том числе информированию родителей (иных законных представителей) о формах и методах предупреждения приобщения подростков к потреблению наркотиков	Минобразование Республики Мордовия (во взаимодействии с УФСКН России по Республике Мордовия и МВД по Республике Мордовия)	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 4. Реализация программы формирования антинаркотической медиасреды		876,8	459,8	417,0	-	-	-	-	-
Мероприятие 4.1. Организация конкурсов с учреждением премий среди электронных и печатных средств массовой информации "За лучшее произведение в области профилактики наркомании"	Минпечати Республики Мордовия (во взаимодействии с УФСКН России по Республике Мордовия)	260,0	130,0	130,0	-	-	-	-	-
Мероприятие 4.2. Организация разработки, изготовления и размещения антинаркотической социальной наружной рекламы с указанием номеров "телефонов доверия" служб, решающих проблемы наркомании, с целью информирования населения Республики Мордовия о пагубных последствиях наркотизации	Минпечати Республики Мордовия, Минздрав Республики Мордовия (во взаимодействии с УФСКН России по Республике Мордовия)	200,0	100,0	100,0	-	-	-	-	-
Мероприятие 4.3. Создание и трансляция телепрограмм, документальных фильмов, видеороликов антинаркотического содержания с указанием телефонов спецслужб, решающих проблему наркомании и наркопреступности	Минпечати Республики Мордовия, Минздрав Республики Мордовия (во взаимодействии с УФСКН России по Республике Мордовия и МВД по Республике Мордовия)	140,0	70,0	70,0	-	-	-	-	-
Мероприятие 4.4. Организация и проведение республиканской акции "Сообщи, где торгуют смертью"	Минпечати Республики Мордовия (во взаимодействии с УФСКН России по Республике Мордовия)	120,0	60,0	60,0	-	-	-	-	-
Мероприятие 4.5. Разработка и выпуск средств наглядной агитации (буклеты, календари, баннеры, логотипы на спортивной форме) по пропаганде здорового образа жизни и популяризации массового спорта	Минспорт Республики Мордовия	156,8	99,8	57,0	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 5. Организация и проведение профилактических мероприятий с группами риска немедицинского потребления наркотиков и детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации		138,1	52,1	86,0	-	-	-	-	-
Мероприятие 5.1. Обеспечение своевременного выявления, постановки на учет семей с несовершеннолетними детьми, находящимися в социально опасном положении, принятие мер по оказанию им социальной помощи и поддержки	Минсоцзащиты Республики Мордовия	-	-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 5.2. Проведение ранней профилактической работы по формированию здорового образа жизни, антинаркотического воспитания в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации	Минсоцзащиты Республики Мордовия	-	-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 5.3. Проведение конкурсов рисунков, плакатов под девизом "Скажи наркотикам нет" среди воспитанников специализированных учреждений, нуждающихся в социальной реабилитации	Минсоцзащиты Республики Мордовия	-	-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 5.4. Приобретение компьютерных автоматизированных психодиагностических методик и программ по первичной профилактике наркозависимости у несовершеннолетних для государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей	Минсоцзащиты Республики Мордовия	-	-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 5.5. Организация военно-патриотического лагеря для детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, с целью проведения профилактической работы	Минобразование Республики Мордовия (во взаимодействии с УФСКН России по Республике Мордовия)	138,1	52,1	86,0	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 6. Формирование, развитие и функционирование системы раннего выявления лиц, употребляющих наркотики в немедицинских целях		207,0	100,0	100,0	-	-	-	-	-
Мероприятие 6.1. Проведение анонимного социально-психологического тестирования обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования	Минобразование Республики Мордовия	207,0	100,0	107,0	-	-	-	-	-
Мероприятие 6.2. Приобретение оборудования, технических средств и расходных материалов для обеспечения профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организаций высшего образования:	Минздрав Республики Мордовия	-	-	-	-	-	-	-	-
- наборов для одновременного выявления в моче различных видов наркотиков;		-	-	-	-	-	-	-	-
- передвижного пункта (автомобиля) медицинского освидетельствования для ГБУЗ РМ "Республиканский наркологический диспансер";		-	-	-	-	-	-	-	-
- мочевого анализатора (2 прибора);		-	-	-	-	-	-	-	-
- анализатора IK 200609 с комплектующими (7 приборов);		-	-	-	-	-	-	-	-
- тест систем для гематологического анализатора; химических реактивов;		-	-	-	-	-	-	-	-
- обновление библиотек наркотических средств и психотропных веществ		-	-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 6.3. Проведение профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования	Минздрав Республики Мордовия	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 7. Проведение мониторинга наркоситуации в Республике Мордовия		400,0	200,0	200,0	-	-	-	-	-
Мероприятие 7.1. Проведение мониторинга наркоситуации в Республике Мордовия для получения информации об основных тенденциях ее развития, оценки результативности деятельности всех органов и организаций по данному направлению	Минпромнауки Республики Мордовия (во взаимодействии с Минздравом Республики Мордовия, Минобразованием Республики Мордовия, Госкоммолодежи Республики Мордовия, УФСКН России по Республике Мордовия, МВД по Республике Мордовия)	400,0	200,0	200,0	-	-	-	-	-
Мероприятие 7.2. Рассмотрение на заседаниях Антинаркотической комиссии Республики Мордовия хода выполнения Государственной программы	Минздрав Республики Мордовия (во взаимодействии с УФСКН России по Республике Мордовия)	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 8. Реализация мер по развитию региональной системы лечения, реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотики без назначения врача	Минздрав Республики Мордовия, Минсоцзащиты Республики Мордовия	-	-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 8.1. Приобретение медицинского оборудования для медицинских организаций, оказывающих наркологическую помощь населению	Минздрав Республики Мордовия	-	-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 8.2. Внедрение новых методов лечения и реабилитации больных наркоманией в государственных медицинских организациях	Минздрав Республики Мордовия	-	-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 8.3. Обеспечение социальной реабилитации детей и подростков, в том числе злоупотреблявших психоактивными веществами, в учреждениях реабилитации несовершеннолетних	Минсоцзащиты Республики Мордовия	-	-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 8.4. Приобретение для реабилитационного отделения ГБУЗ Республики Мордовия "Республиканский наркологический диспансер" портативного оборудования для мультимедийного сопровождения профилактических и реабилитационных мероприятий	Минздрав Республики Мордовия	-	-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 8.5. Оснащение лечебно-трудовых мастерских для восстановления утраченных и формирования новых трудовых навыков у больных, участвующих в программах реабилитации	Минздрав Республики Мордовия	-	-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 8.6. Реабилитация потребителей наркотических средств с использованием сертификата в негосударственных организациях, включенных в региональный сегмент Национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей	Правительство Республики Мордовия	-	-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 8.7. Организация и проведение республиканского конкурса проектов среди негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей, с предоставлением грантовой поддержки	Правительство Республики Мордовия	-	-	-	-	-	-	-	-

Таблица 2

Наименование государственной программы Республики Мордовия	Ответственный исполнитель, соисполнители, заказчик-координатор	Код бюджетной классификации				Расходы по годам, тыс. рублей
Наименование государственной программы Республики Мордовия		ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	всего	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Государственная программа Республики Мордовия "Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" на 2014 - 2020 годы	всего	х	х	х	х	39142,5	0,0	0,0	1225,5	14887,0	7550,0	7830,0	7650,0
1. Подпрограмма "Профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ в Республике Мордовия до 2020 года"	всего	х	х	х	х	7672,5	0,0	0,0	1025,5	947,0	1900,0	1900,0	1900,0
	Минздрав Республики Мордовия	805	х	х	х	600,0	0,0	0,0	0,0	0,0	200,0	200,0	200,0
	Минобразование Республики Мордовия	809	х	х	х	2210,0	0,0	0,0	0,0	200,0	670,0	670,0	670,0
	Госкоммолодежи Республики Мордовия	817	х	х	х	1850,0	0,0	0,0	370,0	370,0	370,0	370,0	370,0
	Минпечати Республики Мордовия	812	х	х	х	1920,0	0,0	0,0	550,0	290,0	360,0	360,0	360,0
	Минспорт Республики Мордовия	815	х	х	х	414,0	0,0	0,0	57,0	57,0	100,0	100,0	100,0
	Минсоцзащиты Республики Мордовия	813	х	х	х	435,0	0,0	0,0	0,0	0,0	145,0	145,0	145,0
	Минкультуры Республики Мордовия	808	х	х	х	243,5	0,0	0,0	48,5	30,0	55,0	55,0	55,0
1.1. Организационно-методическое обеспечение антинаркотической профилактической работы		х	х	х	х	1605,0	0,0	0,0	0,0	0,0	535,0	535,0	535,0
1.1.1. Организация выездов в муниципальные районы республики с целью оказания практической и методической помощи органам местного самоуправления и антинаркотическим комиссиям	Минздрав Республики Мордовия, Минобразование Республики Мордовия, Госкоммолодежи Республики Мордовия (во взаимодействии с УФСКН России по Республике Мордовия)	х	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1.2. Приобретение, разработка, издание и распространение методических пособий, сборников, видеоматериалов, памяток антинаркотического содержания для:		х	х	х	х	855,0	0,0	0,0	0,0	0,0	285,0	285,0	285,0
- общеобразовательных учреждений, профессиональных образовательных организаций, учреждений дополнительного образования;	Минобразование Республики Мордовия (во взаимодействии с УФСКН России по Республике Мордовия)	х	х	х	х	300,0	0,0	0,0	0,0	0,0	100,0	100,0	100,0
- работников наркологической службы и работников органов здравоохранения;	Минздрав Республики Мордовия	х	х	х	х	300,0	0,0	0,0	0,0	0,0	100,0	100,0	100,0
- библиотек и клубных учреждений республики;	Минкультуры Республики Мордовия	х	х	х	х	75,0	0,0	0,0	0,0	0,0	25,0	25,0	25,0
- специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации	Минсоцзащиты Республики Мордовия	х	х	х	х	180,0	0,0	0,0	0,0	0,0	60,0	60,0	60,0
1.1.3. Организация курсовой переподготовки (подготовки) педагогических и медицинских работников образовательных учреждений по профилактической работе с несовершеннолетними, склонными к противоправным действиям, злоупотреблению психоактивными веществами и алкоголем	Минобразование Республики Мордовия	х	х	х	х	300,0	0,0	0,0	0,0	0,0	100,0	100,0	100,0
1.1.4. Проведение в целях повышения квалификации специалистов, курирующих вопросы профилактики, республиканских семинаров и конференций антинаркотической направленности		х	х	х	х	450,0	0,0	0,0	0,0	0,0	150,0	150,0	150,0
	Минздрав Республики Мордовия	х	х	х	х	300,0	0,0	0,0	0,0	0,0	100,0	100,0	100,0
	Минобразование Республики Мордовия	х	х	х	х	150,0	0,0	0,0	0,0	0,0	50,0	50,0	50,0
1.1.5. Проведение семинаров для руководителей республиканских детско-юношеских спортивных школ и муниципальных учреждений дополнительного образования детей по вопросам профилактики наркомании и применения допинга в подготовке спортсменов	Минспорт Республики Мордовия, Минобразование Республики Мордовия, Минздрав Республики Мордовия (во взаимодействии с УФСКН России по Республике Мордовия)	х	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.2. Разработка и реализация мер по усилению противодействия потреблению наркотиков среди подростков и молодежи		х	х	х	х	2150,0	0,0	0,0	370,0	370,0	470,0	470,0	470,0
1.2.1. Организация обучающих семинаров-практикумов для волонтеров общественных организаций, специалистов по работе с детьми и молодежью	Госкоммолодежи Республики Мордовия, Минобразование Республики Мордовия (во взаимодействии с УФСКН России по Республике Мордовия)	817	0314	2010280610	244	750,0	0,0	0,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0
1.2.2. Организация фестиваля по профилактике потребления наркотических и психоактивных веществ среди студентов	Госкоммолодежи Республики Мордовия (во взаимодействии с Минобразованием Республики Мордовия, УФСКН России по Республике Мордовия)	817	0314	2010280610	244	350,0	0,0	0,0	70,0	70,0	70,0	70,0	70,0
1.2.3. Организация конкурса социально значимых проектов и программ по профилактике потребления психоактивных веществ	Госкоммолодежи Республики Мордовия	817	0314	2010280610	244	750,0	0,0	0,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0
1.2.4. Проведение выездов агитбригад в муниципальные районы республики с пропагандой здорового образа жизни и использованием современных методов первичной профилактики употребления наркотиков среди несовершеннолетних	Минобразование Республики Мордовия (во взаимодействии с УФСКН России по Республике Мордовия)	х	х	х	х	300,0	0,0	0,0	0,0	0,0	100,0	100,0	100,0
1.3. Реализация системы мер воспитательного, образовательного, культурного и физкультурно-спортивного характера, направленных на развитие личности и мотивации к здоровому образу жизни		х	х	х	х	888,5	0,0	0,0	48,5	120,0	240,0	240,0	240,0
1.3.1. Организация республиканской целевой акции, посвященной Международному дню борьбы с наркоманией		х	х	х	х	528,5	0,0	0,0	48,5	120,0	120,0	120,0	120,0
	Минобразование Республики Мордовия (во взаимодействии с Госкоммолодежи Республики Мордовия, Минздравом Республики Мордовия, Минспортом Республики Мордовия, УФСКН России по Республике Мордовия)	х	х	х	х	360,0	0,0	0,0	0,0	90,0	90,0	90,0	90,0
	Минкультуры Республики Мордовия	808	0314	2010380610	244	168,5	0,0	0,0	48,5	30,0	30,0	30,0	30,0
1.3.2. Организация и проведение республиканской акции "Без наркотиков" среди образовательных организаций	Минобразование Республики Мордовия (во взаимодействии с УФСКН России по Республике Мордовия)	х	х	х	х	360,0	0,0	0,0	0,0	0,0	120,0	120,0	120,0
1.3.3. Организация и проведение антинаркотических массовых спортивных мероприятий среди населения республики и, прежде всего, среди учащихся общеобразовательных учреждений, профессиональных образовательных организаций	Минспорт Республики Мордовия, Минобразование Республики Мордовия	х	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.3.4. Организация и проведение родительских всеобучей по вопросам антинаркотической направленности, в том числе информированию родителей (иных законных представителей) о формах и методах предупреждения приобщения подростков к потреблению наркотиков	Минобразование Республики Мордовия (во взаимодействии с УФСКН России по Республике Мордовия и МВД по Республике Мордовия)	х	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.4. Реализация программы формирования антинаркотической медиасреды		х	х	х	х	2334,0	0,0	0,0	607,0	347,0	460,0	460,0	460,0
1.4.1. Организация конкурсов с учреждением премий среди электронных и печатных средств массовой информации "За лучшее произведение в области профилактики наркомании"	Минпечати Республики Мордовия (во взаимодействии с УФСКН России по Республике Мордовия)	812	1204	2010480610	244	780,0	0,0	0,0	260,0	130,0	130,0	130,0	130,0
1.4.2. Организация разработки, изготовления и размещения антинаркотической социальной наружной рекламы с указанием номеров "телефонов доверия" служб, решающих проблемы наркомании, с целью информирования населения Республики Мордовия о пагубных последствиях наркотизации	Минпечати Республики Мордовия, Минздрав Республики Мордовия (во взаимодействии с УФСКН России по Республике Мордовия)	812	0314	2010480610	244	500,0	0,0	0,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
1.4.3. Создание и трансляция телепрограмм, документальных фильмов, видеороликов антинаркотического содержания с указанием телефонов спецслужб, решающих проблему наркомании и наркопреступности	Минпечати Республики Мордовия, Минздрав Республики Мордовия (во взаимодействии с УФСКН России по Республике Мордовия и МВД по Республике Мордовия)	812	0314	2010480610	244	280,0	0,0	0,0	70,0	0,0	70,0	70,0	70,0
1.4.4. Организация и проведение республиканской акции "Сообщи, где торгуют смертью"	Минпечати Республики Мордовия (во взаимодействии с УФСКН России по Республике Мордовия)	812	0314	2010480610	244	360,0	0,0	0,0	120,0	60,0	60,0	60,0	60,0
1.4.5. Разработка и выпуск средств наглядной агитации (буклеты, календари, баннеры, логотипы на спортивной форме) по пропаганде здорового образа жизни и популяризации массового спорта	Минспорт Республики Мордовия	815	0314	2010480610	244	414,0	0,0	0,0	57,0	57,0	100,0	100,0	100,0
1.5. Организация и проведение профилактических мероприятий с группами риска немедицинского потребления наркотиков и детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации		х	х	х	х	695,0	0,0	0,0	0,0	110,0	195,0	195,0	195,0
1.5.1. Обеспечение своевременного выявления, постановки на учет семей с несовершеннолетними детьми, находящимися в социально опасном положении, принятие мер по оказанию им социальной помощи и поддержки	Минсоцзащиты Республики Мордовия	х	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.5.2. Проведение ранней профилактической работы по формированию здорового образа жизни, антинаркотического воспитания в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации	Минсоцзащиты Республики Мордовия	х	х	х	х	45,0	0,0	0,0	0,0	0,0	15,0	15,0	15,0
1.5.3. Проведение конкурсов рисунков, плакатов под девизом "Скажи наркотикам нет" среди воспитанников специализированных учреждений, нуждающихся в социальной реабилитации	Минсоцзащиты Республики Мордовия	х	х	х	х	60,0	0,0	0,0	0,0	0,0	20,0	20,0	20,0
1.5.4. Приобретение компьютерных автоматизированных психодиагностических методик и программ по первичной профилактике наркозависимости у несовершеннолетних для государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей	Минсоцзащиты Республики Мордовия	х	х	х	х	150,0	0,0	0,0	0,0	0,0	50,0	50,0	50,0
1.5.5. Организация военно-патриотического лагеря для детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, с целью проведения профилактической работы	Минобразование Республики Мордовия (во взаимодействии с УФСКН России по Республике Мордовия)	х	х	х	х	440,0	0,0	0,0	0,0	110,0	110,0	110,0	110,0
2. Подпрограмма "Комплексная реабилитация и ресоциализация наркопотребителей в Республике Мордовия до 2020 года"	всего	х	х	х	х	31470,0	0,0	0,0	200,0	13940,0	5650,0	5930,0	5750,0
	Минздрав Республики Мордовия	805	х	х	х	20570,0	0,0	0,0	200,0	9440,0	3450,0	3830,0	3650,0
	Минобразование Республики Мордовия	809	х	х	х	900,0	0,0	0,0	0,0	500,0	200,0	100,0	100,0
	Госкоммолодежи Республики Мордовия	817	х	х	х	10000,0	0,0	0,0	0,0	4000,0	2000,0	2000,0	2000,0
2.1. Повышение кадрового потенциала организаций и учреждений, занимающихся вопросами реабилитации и ресоциализации		х	х	х	х	1080,0	0,0	0,0	0,0	700,0	100,0	280,0	0,0
2.1.1. Разработка и апробация программ подготовки работников первичной медицинской сети по вопросам профилактики и терапии наркологических расстройств	Минздрав Республики Мордовия	х	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.1.2. Повышение квалификации специалистов, занятых в сфере реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества без назначения врача, в академиях последипломного образования	Минздрав Республики Мордовия	х	х	х	х	580,0	0,0	0,0	0,0	300,0	0,0	280,0	0,0
2.1.3. Разработка и апробация обучающих программ по подготовке специалистов для центров реабилитации и ресоциализации наркозависимых	Минобразование Республики Мордовия совместно с подведомственными организациями (во взаимодействии с Минздравом Республики Мордовия и УФСКН России по Республике Мордовия)	х	х	х	х	500,0	0,0	0,0	0,0	400,0	100,0	0,0	0,0
2.2. Формирование, развитие и функционирование системы раннего выявления лиц, употребляющих наркотики в немедицинских целях		х	х	х	х	14090,0	0,0	0,0	0,0	9040,0	1650,0	1650,0	1750,0
2.2.1. Проведение анонимного социально-психологического тестирования обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования	Минобразование Республики Мордовия	х	х	х	х	400,0	0,0	0,0	0,0	100,0	100,0	100,0	100,0
2.2.2. Приобретение оборудования, технических средств и расходных материалов для обеспечения профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организаций высшего образования:	Минздрав Республики Мордовия	х	х	х	х	13690,0	0,0	0,0	0,0	8940,0	1550,0	1550,0	1650,0
- наборов для одновременного выявления в моче различных видов наркотиков;		х	х	х	х	1700,0	0,0	0,0	0,0	600,0	350,0	350,0	400,0
- передвижного пункта (автомобиля) медицинского освидетельствования для ГБУЗ РМ "Республиканский наркологический диспансер";		х	х	х	х	3900,0	0,0	0,0	0,0	3900,0	0,0	0,0	0,0
- мочевого анализатора (2 прибора);		х	х	х	х	600,0	0,0	0,0	0,0	600,0	0,0	0,0	0,0
- анализатора IK 200609 с комплектующими (7 приборов);		х	х	х	х	5540,0	0,0	0,0	0,0	3140,0	800,0	800,0	800,0
- тест систем для гематологического анализатора; химических реактивов;		х	х	х	х	1000,0	0,0	0,0	0,0	400,0	200,0	200,0	200,0
- обновление библиотек наркотических средств и психотропных веществ		х	х	х	х	950,0	0,0	0,0	0,0	300,0	200,0	200,0	250,0
2.2.3. Проведение профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования	Минздрав Республики Мордовия	х	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.3. Проведение мониторинга наркоситуации в Республике Мордовия		х	х	х	х	1000,0	0,0	0,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0
2.3.1. Проведение мониторинга наркоситуации в Республике Мордовия для получения информации об основных тенденциях ее развития, оценки результативности деятельности всех органов и организаций по данному направлению	Минздрав Республики Мордовия (во взаимодействии с Минпромнауки Республики Мордовия, Минобразованием Республики Мордовия, Госкоммолодежи Республики Мордовия, УФСКН России по Республике Мордовия, МВД по Республике Мордовия)	805	0314	2020380610	244	1000,0	0,0	0,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0
2.3.2. Рассмотрение на заседаниях Антинаркотической комиссии Республики Мордовия хода выполнения Государственной программы	Минздрав Республики Мордовия (во взаимодействии с УФСКН России по Республике Мордовия)	х	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.4. Реализация мер по развитию региональной системы лечения, реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотики без назначения врача		х	х	х	х	15300,0	0,0	0,0	0,0	4000,0	3700,0	3800,0	3800,0
2.4.1. Приобретение медицинского оборудования для медицинских организаций, оказывающих наркологическую помощь населению	Минздрав Республики Мордовия	х	х	х	х	1500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	500,0	500,0	500,0
2.4.2. Внедрение новых методов лечения и реабилитации больных наркоманией в государственных медицинских организациях	Минздрав Республики Мордовия	х	х	х	х	1500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	500,0	500,0	500,0
2.4.3. Обеспечение социальной реабилитации детей и подростков, в том числе злоупотреблявших психоактивными веществами, в учреждениях реабилитации несовершеннолетних	Минсоцзащиты Республики Мордовия	х	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.4.4. Приобретение для реабилитационного отделения ГБУЗ Республики Мордовия "Республиканский наркологический диспансер" портативного оборудования для мультимедийного сопровождения профилактических и реабилитационных мероприятий	Минздрав Республики Мордовия	х	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.4.5. Оснащение лечебно-трудовых мастерских для восстановления утраченных и формирования новых трудовых навыков у больных, участвующих в программах реабилитации	Минздрав Республики Мордовия	х	х	х	х	2300,0	0,0	0,0	0,0	0,0	700,0	800,0	800,0
2.4.6. Реабилитация потребителей наркотических средств с использованием сертификата в негосударственных организациях, включенных в региональный сегмент Национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей	Госкоммолодежи Республики Мордовия	х	х	х	х	6000,0	0,0	0,0	0,0	2400,0	1200,0	1200,0	1200,0
2.4.7. Организация и проведение республиканского конкурса проектов среди негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей, с предоставлением грантовой поддержки	Госкоммолодежи Республики Мордовия	х	х	х	х	4000,0	0,0	0,0	0,0	1600,0	800,0	800,0	800,0	".

2. Установить, что объемы финансирования Государственной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Мордовия.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Мордовия Г.А. Лотванову.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Республики Мордовия

В. Сушков

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.