Приложение N 1. Положение о системе документов стратегического планирования в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия

Приложение N 1

Положение
о системе документов стратегического планирования в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия
(утв. решением Совета депутатов Дубенского муниципального района Республики Мордовия от 28 декабря 2015 г. N 219)

1. Общие положения

1. Настоящее Положение о системе документов стратегического планирования в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия (далее - Положение) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), устанавливает порядок осуществления стратегического планирования в Дубенском муниципальном районе и регулирует отношения, возникающие между участниками стратегического планирования Дубенского муниципального района в процессе прогнозирования, планирования и программирования социально-экономического развития Дубенского муниципального района, а также мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования Дубенского муниципального района.

2. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в соответствии с Федеральным законом.

3. Правоотношения в области стратегического планирования в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия, не урегулированные настоящим Положением, регулируются в порядке, предусмотренном Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Республики Мордовия и иными нормативными правовыми актами.

2. Основы и содержание стратегического планирования в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия

1. Долгосрочные цели и задачи Дубенского муниципального района и социально-экономического развития Дубенского муниципального района должны быть согласованы с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации и Республики Мордовия.

2. К документам стратегического планирования Дубенского муниципального района Республики Мордовия относятся:

1) стратегия социально-экономического развития Дубенского муниципального района;

2) план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Дубенского муниципального района;

3) прогноз социально-экономического развития Дубенского муниципального района на долгосрочный период;

4) бюджетный прогноз Дубенского муниципального района на долгосрочный период;

5) прогноз социально-экономического развития Дубенского муниципального района на среднесрочный период;

6) муниципальные программы Дубенского муниципального района Республики Мордовия.

3. Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования Дубенского муниципального района, а также последовательность и сроки разработки и утверждения (одобрения) документов стратегического планирования Дубенского муниципального района, определяются администрацией Дубенского муниципального района.

4. Утверждение или корректировка стратегии социально-экономического развития Дубенского муниципального района является основанием для внесения соответствующих изменений в план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Дубенского муниципального района.

5. Разработка плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Дубенского муниципального района, муниципальных программ Дубенского муниципального района осуществляется на основе положений стратегии социально-экономического развития Дубенского муниципального района.

3. Общественное обсуждение проектов документов стратегического планирования Дубенского муниципального района

1. Проекты документов стратегического планирования Дубенского муниципального района, подлежащие общественному обсуждению, выносятся на общественное обсуждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

2. Форма, порядок и сроки общественного обсуждения проекта документа стратегического планирования Дубенского муниципального района определяются постановлениями администрации Дубенского муниципального района.

3. Замечания и предложения, поступившие в ходе общественного обсуждения проекта документа стратегического планирования Дубенского муниципального района, должны быть рассмотрены администрацией Дубенского муниципального района, ответственной за разработку документа стратегического планирования.

4. В целях обеспечения открытости и доступности информации об основных положениях документов стратегического планирования Дубенского муниципального района их проекты подлежат размещению на официальном сайте Дубенского муниципального района, а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

4. Стратегия социально-экономического развития Дубенского муниципального района Республики Мордовия

1. Стратегия социально-экономического развития Дубенского муниципального района - документ стратегического планирования Дубенского муниципального района, определяющий долгосрочные цели и задачи муниципального управления и социально-экономического развития Дубенского муниципального района на долгосрочный период с учетом долгосрочных приоритетов, целей и задач социально-экономического развития Республики Мордовия и Российской Федерации.

2. Стратегия социально-экономического развития Дубенского муниципального района разрабатывается на основе решений совета депутатов Дубенского муниципального района, постановлений администрации Дубенского муниципального района с учетом других документов стратегического планирования Дубенского муниципального района, документов стратегического планирования Республики Мордовия и Российской Федерации.

3. Стратегия социально-экономического развития Дубенского муниципального района (далее - Стратегия) содержит:

1) характеристику общих социально-экономических условий развития и особенности географического положения Дубенского муниципального района;

2) оценку достигнутых результатов социально-экономического развития Дубенского муниципального района;

3) приоритеты, цели, задачи и направления социально-экономического развития Дубенского муниципального района;

4) показатели достижения целей социально-экономического развития Дубенского муниципального района, сроки и этапы реализации Стратегии;

5) ожидаемые результаты реализации Стратегии;

6) оценку финансовых и иных ресурсов, необходимых для реализации Стратегии;

7) информацию о муниципальных программах, утверждаемых в целях реализации Стратегии;

8) иные положения, определяемые муниципальными нормативными правовыми актами.

4. Стратегия социально-экономического развития Дубенского муниципального района является основой для разработки муниципальных программ Дубенского муниципального района и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Дубенского муниципального района.

5. Стратегия социально-экономического развития Дубенского муниципального района, и корректировка Стратегии социально-экономического развития Дубенского муниципального района утверждаются решением совета депутатов Дубенского муниципального района.

6. Разработка и корректировка стратегии социально-экономического развития Дубенского муниципального района осуществляется в Порядке, утвержденном постановлением администрации Дубенского муниципального района.

5. Прогноз социально-экономического развития Дубенского муниципального район на долгосрочный период

1. Прогноз социально-экономического развития Дубенского муниципального района на долгосрочный период определяет направления и ожидаемые результаты социально-экономического развития Дубенского муниципального района в долгосрочной перспективе.

2. Прогноз социально-экономического развития Дубенского муниципального района на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на срок шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и прогноза социально-экономического развития Республики Мордовия.

3. Корректировка прогноза социально-экономического развития Дубенского муниципального района на долгосрочный период осуществляется по решению администрации Дубенского муниципального района с учетом прогноза социально-экономического развития Дубенского муниципального района на среднесрочный период.

4. Прогноз социально-экономического развития Дубенского муниципального района одобряется постановлением администрации Дубенского муниципального района Республики Мордовия.

5. Порядок разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Дубенского муниципального района на долгосрочный период утверждается постановлением администрации Дубенского муниципального района.

6. Бюджетный прогноз Дубенского муниципального района

1. Бюджетный прогноз Дубенского муниципального района на долгосрочный период формируется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Бюджетный прогноз Дубенского муниципального района на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Дубенского муниципального района на соответствующий период.

3. Бюджетный прогноз Дубенского муниципального района на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития Дубенского муниципального района на соответствующий период и принятого решения о бюджете Дубенского муниципального района без продления периода его действия.

4. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Дубенского муниципального района на долгосрочный период устанавливаются администрацией Дубенского муниципального района с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Дубенского муниципального района на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ Дубенского муниципального района) представляется в совет депутатов Дубенского муниципального района одновременно с проектом решения о бюджете Дубенского муниципального района.

6. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) Дубенского муниципального района на долгосрочный период утверждается (утверждаются) решением сессии Совета депутатов Дубенского муниципального района в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о бюджете Дубенского муниципального района.

7. Прогноз социально-экономического развития Дубенского муниципального района на среднесрочный период

1. Прогноз социально-экономического развития Дубенского муниципального района разрабатывается ежегодно на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период и прогноза социально-экономического развития Республики Мордовия на среднесрочный период, стратегии Дубенского муниципального района с учетом основных направлений бюджетной политики и основных направлений налоговой политики Дубенского муниципального района.

2. Прогноз социально-экономического развития Дубенского муниципального района на среднесрочный период одобряется постановлением администрации Дубенского муниципального района Республики Мордовия.

3. Порядок разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Дубенского муниципального района на среднесрочный период утверждается постановлением администрации Дубенского муниципального района.

8. План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Дубенского муниципального района

1. План мероприятий по реализации стратегии Дубенского муниципального района разрабатывается на основе положений стратегии социально-экономического развития Дубенского муниципального района на период реализации стратегии социально-экономического развития Дубенского муниципального района.

2. Корректировка плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Дубенского муниципального района осуществляется по решению администрации Дубенского муниципального района.

3. План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Дубенского муниципального района и корректировка Плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Дубенского муниципального района утверждаются постановлением администрации Дубенского муниципального района Республики Мордовия.

4. Порядок разработки (корректировки), мониторинга и контроля реализации плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Дубенского муниципального района утверждается постановлением администрации Дубенского муниципального района.

9. Муниципальные программы Дубенского муниципального района

1. Муниципальные программы Дубенского муниципального района разрабатываются в соответствии с приоритетами социально-экономического развития, определенными стратегией социально-экономического развития Дубенского муниципального района с учетом документов стратегического планирования Российской Федерации и Республики Мордовия, на период, определяемый администрацией Дубенского муниципальный района.

2. Перечень муниципальных программ Дубенского муниципального района, а также порядок их разработки, реализации и оценки их эффективности утверждаются постановлениями администрации Дубенского муниципального района.

3. Муниципальные программы утверждаются администрацией Дубенского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

10. Мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования Дубенского муниципального района

1. Документами, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования Дубенского муниципального района, являются:

- ежегодный отчет главы администрации Дубенского муниципального района о результатах своей деятельности и деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов;

- ежегодный доклад главы администрации Дубенского муниципального района о результатах своей деятельности и деятельности администрации района;

- сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ Дубенского муниципального района.

2. Документы, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования Дубенского муниципального района, подлежат размещению на официальном сайте администрации Дубенского муниципального района в сети "Интернет" и на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", за исключением сведений, отнесенных к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

3. Порядок осуществления мониторинга реализации документов стратегического планирования Дубенского муниципального района и подготовки документов, в которых отражаются результаты мониторинга документов стратегического планирования Дубенского муниципального района, определяется решением Совета депутатов администрации Дубенского муниципального района.

4. Контроль реализации документов стратегического планирования Дубенского муниципального района осуществляется в порядке, утвержденном постановлением администрации Дубенского муниципального района.

11. Реализация документов стратегического планирования Дубенского муниципального района

1. Реализации стратегии социально-экономического развития Дубенского муниципального района осуществляется путем разработки плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Дубенского муниципального района. Положения стратегии социально-экономического развития Дубенского муниципального района детализируются в муниципальных программах Дубенского муниципального района с учетом необходимости ресурсного обеспечения, в том числе определенного в соответствии с бюджетным прогнозом Российской Федерации на долгосрочный период, бюджетным прогнозом Республики Мордовия на долгосрочный период и бюджетным прогнозом Дубенского муниципального района на долгосрочный период.

2. Муниципальные программы Дубенского муниципального района, необходимые для реализации стратегии социально-экономического развития муниципального района, определяются администрацией Дубенского муниципального района и включаются в перечень муниципальных программ Дубенского муниципального района.

3. Ежегодно проводится оценка эффективности реализации муниципальных программ Дубенского муниципального района. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией Дубенского муниципального района.

4. Администрация Дубенского муниципального района готовит ежегодный отчет о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Дубенского муниципального района для представления его главой администрации в Совет депутатов Дубенского муниципального района одновременно с ежегодным докладом главы администрации Дубенского муниципального района о результатах деятельности администрации района.