Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Глава 2. Сфера туризма
2.1. Обоснование необходимости развития туризма в Дубенском муниципальном районе.
В настоящее время в условиях положительного изменения социально-экономической ситуации в районе туризм может стать весомым фактором, поддерживающим процессы дальнейшего социально-экономического развития, стимулируя производство товаров, улучшая инфраструктуру и коммуникации, обеспечивая создание дополнительных рабочих мест.
Современная индустрия туризма является одной из крупнейших, высокодоходных и наиболее динамичных отраслей мирового хозяйства. Развитие туризма оказывает стимулирующее воздействие на такие сектора экономики, как торговля, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления. Выбор развития туризма в качестве одного из направлений социально-экономического развития Дубенского муниципального района обусловлен как особенности самой отрасли, так туристическим потенциалом района. Наличие памятников истории и культуры, высокий природно-рекреационный потенциал района, близость к столице Республики Мордовия г. Саранск, столице Ульяновской области г. Ульяновск - все это создает определенные предпосылки для развития туризма в Дубенском муниципальном районе.
В то же время, несмотря на всю важность, развитие туризма не является единственным стратегическим направлением и не может, безусловно, доминировать в стратегии развития муниципального образования. В этих условиях настоящая муниципальной Программа призвана обеспечить координацию политики развития туризма с другими направлениями развития муниципального образования.
Ряд факторов сдерживает развитие туризма в Дубенском муниципальном районе. К ним традиционно относится недостаток информации о Дубенском муниципальном районе у потенциальных туристов, недостаточно развитая туристическая инфраструктура, невысокое качество обслуживания туристов, неудовлетворительное состояние объектов культурного и исторического наследия в районе, состояние зданий в районном центре, низкий уровень благоустройства территорий.
Многообразие проблем, связанных с туризмом, необходимость координации действий различных целевых групп: предприятий, организаций и учреждений при проведении политики развития туризма обуславливают важность развития туристической отрасли в Дубенском муниципальном районе и требуют разработки муниципальной Программы, определяющей цели и задачи развития туризма, основные мероприятия и их ресурсное обеспечение.
Муниципальная Программа ориентирована на сочетание различных видов инвестирования в туристическую отрасль с бюджетным финансированием под регулирующим воздействием органов местного самоуправления. Муниципальная Программа опирается на региональную нормативно-правовую базу.
Муниципальная Программа содержит наиболее актуальные направления развития туризма и мероприятия по их реализации в целях создания организационно-управленческой и экономической сферы, благоприятной для дальнейшего развития туристической индустрии на территории Дубенского муниципального района. Она носит комплексный характер и призвана интенсифицировать туристическую инфраструктуру, способствовать стабилизации процесса рыночных отношений, укрепить влияние государства и органов местного самоуправления на развитие туристической отрасли.
Таким образом, основные нерешенные проблемы лежат в области:
- правового и организационного обеспечения развития туризма и отдыха в районе;
- поддержки развития инфраструктуры туризма и отдыха;
- формирование конкурентоспособного туристического продукта района;
- информационного, кадрового и методического обеспечения развития туризма и отдыха.
2.2. SWOT - анализ проблем развития туризма в Дубенском муниципальном районе.
Сильные стороны - выгодное географическое расположение территории, территориальная близость к гг. Саранск, Ульяновск, Пенза, являющимися источниками туристических потоков; - наличие широких возможностей для природного туризма; - достаточно удобное транспортное расположение; - наличие установившегося праздничного календаря (фестивали, праздники, выставки); - многоаспектность культурного и исторического наследия Дубенского района; - экологически благоприятная ситуация на территории. |
Слабые стороны - низкая инфраструктурная освоенность, в том числе состояние автомобильных дорог; - невысокий уровень качества услуг в сфере общественного питания, культурно-досуговых услуг; - слабая реклама туристической привлекательности территории; - недостаточный уровень информационного обеспечения туризма; - отсутствие качественных гостиничных услуг; - отсутствие символики и туристического бренда района; - слабая развитость сферы народно-художественного творчества. |
Возможности - разработка программы сохранения и использования историко-культурного наследия Дубенского муниципального района; - привлечение инвестиций малого и среднего бизнеса в туристическую индустрию; - вхождение в республиканские туристические маршруты; - использование средств республиканского бюджета для системного развития туризма и отдыха: - создание нового туристического продукта под брендом Дубенского муниципального района. |
Опасности - отставание развития транспортной инфраструктуры территории из-за отсутствия достойного финансирования в эту отрасль на региональном и федеральном уровне и крайне ограниченные возможности местного бюджета; - отсутствие "работающей" комплексной государственной концепции сохранения и использования исторического и культурного наследия; - острый недостаток собственных финансовых ресурсов в местном бюджете для ремонта, реставрации объектов исторического наследия, а так же создание новых объектов туризма и отдыха. |
Мероприятия муниципальной Программы ориентированы на использование сильных сторон территории, смягчение влияния слабых сторон и постепенный переход их в сильные, на реализацию возможностей в развитие сферы туризма.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.